El plan colombiano para integrar un ecosistema digital

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1 El plan colombiano para integrar un ecosistema digital Fernando Beltrán ISOM Department -University of Auckland Lina María Gómez

2 INDICE Por qué un plan de banda ancha para Colombia? Plan Vive Digital Expansión de fibra óptica Asignación de espectro para IMT Otros frentes Conclusiones

3 Por qué un Plan de Banda Ancha para Colombia? (I) o Existe un consenso sobre los beneficios sociales y económicos para un país por el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) o Correlación inversa entre el índice de pobreza de un país y su penetración de Internet (UNCAD) o Crecimiento del 10% en penetración de banda ancha impacta en el crecimiento económico (PIB) en un 1,4% (Banco Mundial) o En Colombia aunque se ha presentado un aumento en la penetración de Internet y PCs, si se compara con otros países y los niveles deseados, la penetración es baja

4 Por qué un Plan de Banda Ancha para Colombia? (II) Estrato # hogares (%) Ingresos (SMMLV) Penetración Banda Ancha (% de hogares) Penetración PC (% de hogares) 5,6 5% > % % % % <1 2 5 Fuente: Plan Vive Digital o Bajo nivel de asequibilidad tanto para adquirir PCs como Internet o Baja necesidad de uso de TICs y apropiación o Interés en capacitación

5 Por qué un Plan de Banda Ancha para Colombia? (III) Tamaño empresa % Penetración Internet (% de empresas) Penetración PC (% de empresas) Grande Mediana Pequeña Micro Fuente: Plan Vive Digital o MIPYMES no consideran Internet como una necesidad para el negocio

6 Plan Vive Digital (I) Fuente: Plan Vive Digital o Consiste en desarrollar el ecosistema digital del país o Las metas a 2014 son: 8.8 millones de accesos a Internet, 50% de hogares y MIPYMES conectadas y 700 municipios con fibra óptica o 25 billones de pesos en inversión en TIC, de los cuales 5.5 son del Gobierno

7 OFERTA Infraestructura Fibra óptica Espectro Control y vigilancia Digitalización canal 13 Ampliación conectividad internacional Incentivar compañías contenidos y Data Centers Viabilidad Radio Digital Reglamentación infraestructura hogares Facilitación despliegue infraestructura de telecomunicaciones Consolidación condiciones acceso, uso y apropiación telecomunicaciones sociales en zonas rurales Fortalecimiento red nacional de emergencias Implementación Vive Digital en todos los departamentos Plan Vive Digital (II) DEMANDA Aplicaciones Promoción de la industria de contenidos digitales Estrategia Gobierno en línea Teletrabajo Fortalecimiento de la industria de TI/SW Impulso al desarrollo de aplicaciones para Mypimes Impulso al desarrollo de aplicaciones para móviles Fortalecimiento de contenidos de radio y TV publica Fortalecimiento de la radio nacional Formulación de políticas de contenidos digitales Definición e implementación modelo nacional para la I+D+I en TIC en Colombia Servicios Exención IVA para servicios Internet Masificación de terminales Reducción aranceles para terminales Entrega computadores para sedes educativas Marco legal y regulatorio para la convergencia Régimen de redes en convergencia Esquema subsidios internet estratos 1 y 2 Contribución TIC para el medio ambiente Promover nueva oferta TV abierta Desarrollar modelo de vigilancia y control integral de todo el sector Definir la visión de Colombia hacia el espacio Usuarios Capacitación sobre uso de las TIC en bibliotecas y casas de la cultura Aprovechamiento de las TIC para mejorar la calidad educativa Uso responsable de las TIC TICs para personas con discapacidad

8 Expansión de fibra óptica Acciones propuestas o 717 municipios conectados y banda ancha a un grupo de instituciones públicas por municipio. o Presupuesto de $415 millardos de pesos (cerca de US$200 millones). El aporte privado se estima el doble del gobierno o Dos etapas: Planeación y construcción (2 años) y Operación (15 años). o El contrato que regirá la construcción es un contrato de fomento. Análisis o Inversión pública vs inversión privada o El contrato propuesto tiene características de Public-Private Partnership (PPP ) o Único constructor y operador de la red puede llevar a una posición dominante o Asegurar acceso abierto y no discriminatorio

9 Asignación de espectro para IMT Acciones propuestas o Ampliación del espectro para proveer acceso a internet móvil o Subasta para la asignación de 30MHz de espectro radioeléctrico en la banda de 1900 por 10 años. o Ingresos esperados: US$94 millones o Asignación en las bandas de MHz y en la de 2500 MHz para finales de Análisis o Alternativa para llegar a municipios y regiones apartadas o Complemento al anillo de fibra Backbone hibrido nacional o Se requiere lograr un equilibrio para asegurar competencia o Asignación competitiva del espectro

10 Otros frentes Acciones propuestas o El gobierno es ejemplo Estrategia Gobierno en línea : Según UNDESA 2010, Colombia ocupa el primer puesto en e- participación, e-gobierno y e- servicios en América latina. o Tecnocentros para usuarios o Marco normativo para la convergencia y masificación de banda ancha Análisis o El gobierno como promotor es una estrategia para impulsar las aplicaciones o El impacto de los esfuerzos está asociado al grado de alfabetización digital del usuario final o Desbalance entre la oferta y la demanda o Segmentación de esfuerzos por tipo de usuario (final o empresas) en todas las dimensiones del ecosistema

11 Conclusiones o Intervención pública o iniciativa privada: PPP o La asignación entregará poder de mercado al ganador? o Búsqueda de balance o Cierre de brechas internas. o Cuál será la magnitud de los efectos del plan en el mercado?

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