Análisis de Elección de Universidades Parte I Universidades Estatales: las más preferidas por los estudiantes? 1

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1 Análisis de Elección de Universidades Parte I Universidades Estatales: las más preferidas por los estudiantes? 1 RESUMEN Actualmente en Chile, ciertos sectores de la educación superior están instalando la premisa de que los estudiantes del país desearían ingresar a universidades estatales, pero que lo hacen debido a la falta de cobertura de éstas. Esto sería una de las justificaciones para promover la creación de nuevas instituciones de propiedad del Estado. El proceso de selección de las universidades tradicionales ha otorgado desde los últimos años una oportunidad única de explorar la jerarquía de preferencias de los postulantes, debido a que se ha incorporado a ciertas instituciones que históricamente se habían visto en la necesidad de realizar su selección de forma independiente. Este estudio analizó los datos del Sistema Único de Admisión para 2015 y Los postulantes fueron clasificados según su capacidad de elección en base al promedio obtenido en la PSU de lenguaje y matemática, de modo que a mayor promedio, mayor es la probabilidad de que sean seleccionados. En los postulantes analizados, es decir, aquellos cuyo puntaje les otorga una buena probabilidad de ser seleccionados en sus primeras preferencias, son las universidades del, y las estatales, las más preferidas. A mayor puntaje promedio PSU, mayor es la inclinación por las primeras. Las universidades más preferidas son la y la U. de Chile. Sin embargo, la obtiene una gran ventaja entre aquellos con la mayor probabilidad de ser seleccionados, es decir, aquellos con promedio PSU superior a 750 puntos. Sin considerar a las instituciones históricas ( y U. de Chile), las universidades del son siempre más preferidas que las estatales. Las universidades fuera del son tan preferidas como las instituciones estatales (sin considerar a la U. de Chile). La evidencia que entrega el estudio apunta a la hipótesis de que los estudiantes ven restringida su posibilidad de elegir universidades estatales, dado que aquellos postulantes cuyo puntaje les otorga buenas posibilidades de ingresar a la institución que desean, mayoritariamente prefieren universidades. La distribución de los postulantes entre distintas instituciones y tipos de dependencia, es una muestra del valor de la diversidad de proyectos educativos. 1 Se agradece al Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE), de la Universidad de Chile, por facilitar las bases de datos del Sistema de Admisión a la Educación Superior Universitaria para el desarrollo de esta investigación. 1

2 Introducción La reforma a la educación superior ha puesto énfasis en el fortalecimiento de las instituciones estatales. Lo anterior se ve reflejado solo en un trato especial a éstas en térmis de financiamiento, si también en la creación de nuevas universidades y centros de formación técnica del Estado. El énfasis en aumentar la cobertura del sector estatal ha sido influenciado desde distintos sectores de la educación, entre los cuales incluso se ha argumentado a favor de expandir su matrícula hasta el 50% 2 (actualmente representan el 15% del total de estudiantes de educación superior 3 ). También se ha afirmado que las instituciones han aumentado su cobertura debido a la falta de expansión de matrícula estatal 4, dejando entrever que los postulantes desearían asistir a universidades del Estado, pero pueden. En este contexto, es interesante indagar sobre las preferencias de los estudiantes en el momento de decidir a cuáles universidades postular, y en qué jerarquía. Particularmente, se analizarán datos de los procesos de admisión 2015 y 2016, disponibles para todas las universidades pertenecientes al Sistema Único de Admisión (SUA). Datos generales El SUA es el mecanismo mediante el cual se realiza la selección de postulantes de las universidades del Consejo de Rectores () y de las adscritas. Inicialmente en este sistema participaban exclusivamente las instituciones del, y recién en 2011 fueron integradas ocho nuevas universidades. Para el proceso de admisión 2017 se aceptó el ingreso de un nuevo establecimiento, el cual fue considerado en este estudio. De esta forma, el SUA está conformado al 2016 por las 16 universidades estatales, nueve universidades pertenecientes al y ocho universidades pertenecientes al. En el Anexo 1 se puede encontrar el listado de todas las universidades del SUA. La incorporación de nuevas instituciones al SUA representa una posibilidad única en térmis de análisis, debido a que permite explorar la jerarquía de preferencias de los postulantes contando con un parama mucho más completo, el que anteriormente se encontraba limitado solo a las universidades del. En el proceso de admisión 2015 participaron postulantes, los que en 2016 ascendieron a Los datos permiten observar cada una de las preferencias (máximo 10) de los postulantes; ordenadas de mayor a mer prioridad, según carrera y universidad. También se observan los puntajes obtenidos por cada persona en la Prueba de Selección Universitaria (PSU) así como su puntaje ponderado para cada alternativa (considerando PSU, puntaje ranking y puntaje NEM). El algoritmo de admisión ordena a los postulantes según el 2 Fuente: El Mostrador 3 Fuente: Financiamiento Fiscal a la Educación Superior, Contraloría (2015). 4 Fuente: La Tercera 2

3 puntaje ponderado y los asigna a la primera de sus 10 preferencias en la cual obtienen un cupo. Preferencias considerando a todo el universo de postulantes Como una primera aproximación, se analizarán las primeras preferencias de todos los postulantes que participaron de los procesos de admisión 2015 y El sistema de postulación es jerárquico, es decir, las preferencias reflejan con validez decreciente la carrera y universidad que el estudiante desea. En este sentido, la primera preferencia es la mejor aproximación a la combinación entre la carrera y universidad preferida por el estudiante y las posibilidades que su puntaje le entrega. Incluso aunque éste tuviera el puntaje necesario para ser seleccionado, es probable que su primera preferencia refleje la institución y carrera que más desea, haciendo una apuesta a que existe alguna opción (aunque sea mínima) de que pueda ingresar. La Tabla 1 muestra las postulaciones en primera, segunda y tercera preferencia para ambos procesos. Se observa que las universidades estatales lideran las postulaciones, seguidas por las del y luego por las fuera del. Los resultados muestran además un grado importante de consistencia, en el sentido que hay mayores variaciones en los porcentajes de un año a otro, incluso considerando que en 2016 comenzó a regir la gratuidad, hasta el quinto decil de ingresos, en la totalidad de las universidades estatales y del, y en tres de las universidades pertenecientes al ; lo que al parecer generó mayores variaciones en las preferencias de los postulantes. Tabla 1. Porcentajes de postulación Año Postulación Estatales Total Primera Preferencia 43% 34% 23% 100% 2015 Segunda Preferencia 41% 33% 26% 100% Tercera Preferencia 39% 32% 29% 100% Primera Preferencia 42% 35% 23% 100% 2016 Segunda Preferencia 40% 33% 27% 100% Tercera Preferencia 38% 32% 30% 100% La Figura 1 muestra las cinco universidades con más postulaciones en primera preferencia, para 2015 y Se trata de las mismas instituciones en ambos años: dos estatales, dos y una privada perteneciente al. La Universidad de Chile resulta ser la institución con más postulaciones en primera preferencia. Sin embargo, poco y nada se puede concluir de este análisis, dado que considera la probabilidad de los postulantes de ser seleccionados; y por ende podría, en algus casos, estar revelando las verdaderas preferencias, si más bien un ajuste de acuerdo a las opciones reales de cada estudiante. 3

4 Figura 1 Universidades con más postulaciones en primera preferencia Universidad de Chile (Estatal) Universidad Andrés Bello (Privada ) Universidad de Concepción (Privada ) Universidad Católica (Privada ) Universidad de Santiago (Estatal) Preferencias considerando la probabilidad de ser seleccionados de los postulantes Dado que el mecanismo de admisión a las universidades es aleatorio, es necesario considerar la probabilidad que tienen los postulantes de ser seleccionados para realizar correctamente el análisis de preferencias. Lo anterior se debe a que se puede suponer que, al momento de elegir, éstos consideran sus opciones reales de ser admitidos en función del puntaje con el que postulan. De esta forma, la jerarquía en que un estudiante sitúa sus distintas opciones de carreras y universidades refleja más fielmente sus preferencias mientras más alto sea su puntaje, dado que sus opciones están mes restringidas. Como aproximación de la probabilidad que tiene un postulante de ser seleccionado, se utilizó el puntaje PSU promedio obtenido entre Lenguaje y Matemática. En caso de que haya rendido dos veces la prueba, se considera el promedio más alto. Así, a mayor promedio PSU de un estudiante, mayores son sus posibilidades de ser seleccionado en la universidad de su preferencia. Se tomó en cuenta solo a los postulantes con más de 600 puntos promedio PSU por dos razones. En primer lugar, algunas instituciones imponen puntaje mínimo de postulación, como la Universidad de Chile, cuyo promedio ponderado mínimo para postular es de 600 puntos. En segundo lugar, a mayor puntaje la postulación es más transparente, en el sentido que se trata de postulantes que tienen altas probabilidades de ingresar a la institución que desean 5. Debajo de los 600 puntos disminuyen las probabilidades de ser seleccionados en las instituciones más selectivas (dentro del SUA), y es más posible que los postulantes ajusten sus postulaciones al promedio PSU obtenido. 5 En 2015, el 57% de los postulantes con promedio PSU superior a 600 puntos fue seleccionado en su primera preferencia, porcentaje que se eleva a 69% entre aquellos con promedio PSU superior a 700 puntos. En 2016 dichos porcentajes fueron 50% y 64%, respectivamente. 4

5 La Tabla 2 y la Tabla 3 muestran el porcentaje de postulación en primera preferencia a los distintos tipos de universidades: estatales, y fuera del. Es posible apreciar que las universidades del dominan en cuatro de los cinco tramos de puntaje tanto en 2015 como en 2016, de forma que una primera conclusión del análisis es que a mayor probabilidad de ser seleccionado (mayor promedio PSU), más amplia es la inclinación por estas instituciones. Promedio PSU Lenguaje y Matemática Tabla 2. según promedio PSU 2015 Postulantes Estatales fuera del Total Mayor a 800 puntos % 69% 4% 100% Entre 750 y 800 puntos % 57% 5% 100% Entre 700 y 750 puntos % 48% 11% 100% Entre 650 y 700 puntos % 44% 14% 100% Entre 600 y 650 puntos % 37% 20% 100% Promedio PSU Lenguaje y Matemática Tabla 3. según promedio PSU 2016 Postulantes Estatales fuera del Total Mayor a 800 puntos % 61% 3% 100% Entre 750 y 800 puntos % 61% 4% 100% Entre 700 y 750 puntos % 51% 9% 100% Entre 650 y 700 puntos % 45% 13% 100% Entre 600 y 650 puntos % 39% 19% 100% Un aspecto relevante es que las dos universidades históricas del país gozan de un prestigio que posiblemente las hace ser excepcionales respecto de sus categorías. Es por eso que en el próximo análisis la Pontificia Universidad Católica (en adelante, ) y la Universidad de Chile son analizadas de forma separada. 5

6 Postulantes con promedio PSU mayor a 800 puntos Los postulantes con promedio PSU mayor a 800 puntos son los que poseen la más alta probabilidad de ser seleccionados en la institución que elijan. En la Figura 3 es posible apreciar que en este tramo son las universidades históricas ( y U. de Chile) las que concentran el mayor porcentaje de postulaciones en primera preferencia, con énfasis en la, con 64% en 2015 y 56% en Las otras, otras estatales y fuera del, en conjunto superan el 12% de las primeras preferencias. estatales 3% 64% Figura estatales 4% 5% 4% 24% % 32% 5% 3% N: 202 N: 119 6

7 Postulantes con promedio PSU entre 750 y 800 puntos La Figura 4 muestra que en el segundo grupo de postulantes con mayor probabilidad de ser seleccionados, nuevamente la es la que posee mayor porcentaje de postulaciones en primera preferencia (41% en 2015 y 48% 2016), seguida por la U. de Chile, pero con bastante ventaja sobre ella. Además, en este grupo el porcentaje de primera preferencia por otras universidades del (todas mes la ) duplica a la proporción obtenida por las otras estatales (todas mes la U. de Chile), tanto en 2015 como en En este grupo, las fuera del son igual de competitivas que las otras estatales, con el 5% de las primeras preferencias. estatales 5% 41% 33% 5% Figura estatales 6% 16% % 29% 13% 4% N: 1498 N:

8 Postulantes con promedio PSU entre 700 y 750 puntos En el segmento de postulantes que obtuvo entre 700 y 750 puntos promedio en la PSU, las preferencias por la y U. de Chile se equiparan, en tor al 30% de postulaciones en primera opción cada una. Por otro lado, nuevamente las otras instituciones del (todas mes la ) duplican a las otras estatales (todas mes la U. de Chile) en el porcentaje de postulaciones en primera preferencia. Las últimas nuevamente se equiparan en competitividad a las universidades fuera del, con un 10% de proporción. Figura estatales 10% 2016 estatales 9% 29% 20% 32% 19% 30% 11% N: 5184 N: % 9% 8

9 Postulantes con promedio PSU entre 650 y 700 puntos En el tramo de postulantes con promedio PSU entre 650 y 700 puntos el dominio de las universidades históricas decae, como se aprecia en la Figura 6, probablemente debido a que estos estudiantes paulatinamente comienzan a ver disminuida su opción de ser seleccionados en ellas. La U. de Chile supera a la en postulaciones en primera preferencia, probablemente por la misma razón (en algún grado). Las otras universidades del (todas mes la ), siguen estando en una ventaja de 10 puntos porcentuales sobre las otras estatales (todas mes la U. de Chile). Nuevamente, las instituciones fuera del compiten a la par de las universidades estatales que son la U. de Chile. 26% 18% Figura estatal estatale 14% s 16% 26% 14% N: N: % 28% 24% 13% 9

10 Postulantes con promedio PSU entre 600 y 650 puntos En el último segmento de promedios PSU analizado, la Figura 7 muestra que la U. de Chile supera a la en el porcentaje de postulación en primera preferencia. Sin embargo, las otras universidades estatales (todas mes la U. de Chile) siguen estado en una leve desventaja frente a las otras del (todas mes la ). Figura % 16% 9% estatales 26% 29% N: N: % 11% 19% estatales 23% 28% Distribución del puntaje PSU promedio según la primera preferencia El Gráfico 1 y Gráfico 2 muestran diagramas de caja 6 del puntaje promedio PSU para cada proceso de admisión, los cuales permiten identificar fácilmente, para cada categoría institucional, cuál es la distribución de puntajes de quienes postulan en primera preferencia. Esto permite determinar el grado de competitividad de cada tipo de institución, siguiendo la lógica de que quienes tienen un mayor puntaje promedio PSU tienen mayor probabilidad de ser seleccionados en la universidad que elijan, y por ende las instituciones más competitivas serán elegidas en primera preferencia por aquellos con mayor puntaje. Para ambos años, los gráficos están en orden descendiente acorde a la mediana de promedio PSU. Así, es posible definir que la universidad más competitiva es la, contando con los postulantes con mayores puntajes, seguida por la U. de Chile, otras, fuera del y otras estatales, en ese orden. El ejercicio fue replicado considerando como indicador el puntaje NEM (Anexo 2), y si bien las distribuciones tienden levemente a ser más 6 También llamado diagrama de caja y bigotes, está basado en los cuartiles de la variable de interés y permite visualizar su distribución. Las tres líneas de la caja representan los cuartiles Q1, Q2 (mediana) y Q3, en ese orden. Por otro lado, los bigotes representan el valor mínimo y máximo de la distribución. 10

11 parejas, se mantiene el orden de competitividad, excepto por el hecho de que esta vez las otras estatales poseen una mayor mediana que las fuera del. Los diagramas refuerzan los análisis anteriores, indicando que entre aquellos cuyo puntaje otorga buenas posibilidades de ser seleccionados, hay evidencia de que las universidades estatales sean más preferidas que las otras instituciones. Gráfico 1. Diagrama de caja Proceso de Admisión 2015 U. de Chile estatales Excluye valores atípicos 11

12 Gráfico 2. Diagrama de caja Proceso de Admisión 2016 U. de Chile estatales Excluye valores atípicos Conclusiones El análisis de datos respecto a las preferencias de los postulantes a universidades en Chile muestra diversos resultados interesantes. Según las postulaciones de aquellos estudiantes cuyo puntaje PSU les otorga opciones de acceder a la institución que desean, resulta que las universidades más preferidas son las pertenecientes al. A mayor puntaje obtenido (y por ende, mayor probabilidad de ser seleccionados), mayor es la inclinación de las preferencias hacia éstas. Solo en el tramo entre 600 y 650 puntos las universidades estatales logran obtener un porcentaje levemente mayor de postulaciones en primera preferencia. Las universidades históricas, es decir, la Pontificia Universidad Católica y la Universidad de Chile, son las que poseen más postulaciones en primera preferencia. No obstante, la es mucho más preferida que la U. de Chile entre los postulantes con mayor capacidad de elección (promedio PSU superior a 750 puntos). Por otro lado, resultados muy relevantes resultan al analizar por separado a las instituciones históricas. U de ellos es que las universidades fuera del son tan preferidas como las estatales, sin contar la U. de Chile. Además las otras del (todas 12

13 mes la ) son bastante más preferidas que las otras estatales (todas mes la U. de Chile). De esta forma, la evidencia respalda la idea de que los estudiantes del país tengan una mayor preferencia por las instituciones estatales. Así, la idea de crear nuevas universidades del Estado o de ampliar de gran forma la matrícula de las universidades estatales existentes encuentra justificación en la escasez de vacantes. Como una visión general es importante rescatar el valor de la diversidad de proyectos educativos en Chile. Esto se refleja en que, si bien las universidades históricas ocupan un lugar privilegiado, los postulantes distribuyen sus preferencias entre distintos tipos de instituciones en cada u de los segmentos analizados, con un grado de competitividad importante entre ellas en los tramos más masivos (entre 600 y 700 puntos PSU promedio), donde el grado de inclinación hacia universidades históricas, estatales, del y fuera del es relativamente parejo. Lo anterior indica que las universidades han sido exitosas en ofrecer programas atractivos para los estudiantes, característica del sistema que es digna de resguardar. Anexo 1: Universidades del Sistema Único de Admisión. Universidades estatales Universidad de Chile Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad de Antofagasta Universidad de Atacama Universidad de La Serena Universidad de Playa Ancha Universidad de Valparaíso Universidad de Santiago de Chile Universidad Teclógica Metropolitana Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación Universidad de Talca Universidad del Bío-Bío Universidad de La Frontera Universidad de Los Lagos Universidad de Magallanes 13

14 Universidades del Pontificia Universidad Católica de Chile Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Universidad Austral de Chile Universidad Católica del Norte Universidad Católica del Maule Universidad Católica de la Santísima Concepción Universidad Católica de Temuco Universidad de Concepción Universidad Técnica Federico Santa María Universidades fuera del Universidad Alberto Hurtado Universidad Adolfo Ibáñez Universidad de Los Andes Universidad del Desarrollo Universidad Diego Portales Universidad Finis Terrae Universidad Mayor Universidad Andrés Bello 14

15 Puntaje NEM Anexo 2. Diagramas de cajas usando Puntaje NEM. Diagrama de cajas Proceso de Admisión 2015 U. de Chile estatales Excluye valores atípicos 15

16 Puntaje NEM Diagrama de cajas Proceso de Admisión 2016 U. de Chile estatales Excluye valores atípicos 16

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