Titulo del proyecto: Apoyo socioeducativo a la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Louga (Senegal)

Transcripción

1 Titulo del proyecto: Apoyo socioeducativo a la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Louga (Senegal) BREVE DESCRIPCIÓN Protegidos los derechos básicos de niños, niñas y jóvenes trabajadores de la ciudad de Louga mediante acciones educativas, formativas y de fortalecimiento asociativo. COSTE TOTAL DEL PROYECTO ?? CONTRAPARTE LOCAL: ENDA Tiers Monde FECHA DE EJECUCIÓN: 1 enero 2011 a 31 diciembre

2 ÍNDICE: INTRODUCCIÓN 3 1. DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE 4 2. DATOS DE LA CONTRAPARTE LOCAL 6 3. PRESENTACIÓN Y RESUMEN DEL PROYECTO 7 4. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACIÓN 8 5. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES ENFOQUE DE GÉNERO ENFOQUE DE DERECHOS SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO ANEXOS 23 2

3 INTRODUCCIÓN: En Senegal, como en muchos países africanos, la pobreza y consecuentemente, el abandono escolar, explican el incremento del fenómeno del trabajo infantil. Además de la Convención sobre los Derechos del Niño y la Carta Africana de los Derechos para el Bienestar del Niño, leyes internacionales y nacionales, así como diferentes organismos, se han posicionado para condenar la explotación y regular el trabajo infantil debido a sus obvias secuelas sobre el desarrollo físico, intelectual, moral y emocional que supone para los menores así como por las limitaciones que esto supone para el acceso a la educación. La OIT estima que en Senegal trabajan niños de entre 5 a 15 años. Este número incluye entre otros los pequeños vendedores, los aprendices en talleres en los distritos, los niños y niñas empleadas domésticas y otros grupos de niños que desempeñan diferentes actividades como la agricultura, el pastoreo etc. Hay que tener en cuenta que estas estadísticas no incluyen a muchos niños que van a la escuela y que también trabajan. Los niños y niñas y jóvenes trabajadores de Louga tienen un denominador común: la falta de escolarización. La mayoría no han podido ir nunca a la escuela o la han abandonado para trabajar. En esto influyen la falta de recursos de las familias, que no haya escuelas en sus comunidades y tengan así que desplazarse largas distancias y la carencia de políticas efectivas de apoyo a la educación. Sin embargo, en los últimos años, algunos de estas niñas se organizan en sus barrios y en sus ciudades (10 en Senegal), en grupos de base y asociaciones dentro del Movimiento Africano de niños y jóvenes trabajadores (más de miembros de 22 países de África). Estas organizaciones constituyen marcos de solidaridad que permiten a los niños y niñas y jóvenes el desarrollo de acciones en defensa de sus derechos, en particular su derecho a la educación, la salud, el ocio, el derecho a la limitación de la carga trabajo, a ser escuchados y respetados. A partir de enero de 2009, la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Louga, gracias al apoyo recibido a través de la Fundación Xaley y ENDA, nuestra contraparte local, revitalizó sus foros y sus acciones y muchos más niños en circunstancias difíciles se asociaron e incorporaron a las actividades de educación y formación. Ha crecido en este tiempo la consideración y reconocimiento de las autoridades y de los ciudadanos, que gracias a las actividades de encuentro y a las sesiones de sensibilización realizadas sobre los derechos de la infancia, son más conscientes de la problemática que les rodea. Los objetivos del año 2011 pasan por consolidar los logros de los dos primeros años y apoyar a las 400 niñas y niños trabajadores en situación de vulnerabilidad que se beneficiarán del proyecto. La participación de los padres, las comunidades y las autoridades serán un elemento importante de nuestra estrategia para proporcionar una garantía de sostenibilidad de las acciones. 3

4 PROYECTO APOYO SOCIEDUCATIVO A LA ASOCIACIÓN DE NIÑOS Y JOVENES TRABAJADORES DE LOUGA (SENEGAL) DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Nombre o razón social y siglas: FUNDACIÓN XALEY C.I.F.: G Dirección: CALLE VELÁZQUEZ Nº: 71 / 1º Dcha. C.P.: Municipio: MADRID Comunidad Autónoma: MADRID Telf.: Fax: E Mail: info@fundacionxaley.org Página Web: Nombre y apellidos del representante legal: SANTIAGO LLEÓ FERNANDEZ NIF: F Cargo: PRESIDENTE Nombre y apellidos del responsable del proyecto: PALOMA SALAMANCA INIESTA NIF: F Cargo: TÉCNICA DE PROYECTOS Nombre de los registros de inscripción y fechas: Registro de fundaciones del Ministerio De Educación Política Social Y Deporte con el número , con fecha del 16 de diciembre de Registro AECID con número 1835 con fecha 20 de mayo de Fines de la organización según Estatutos: Apoyar a los/as niños/as y jóvenes en situación de vulnerabilidad o exclusión social para su desarrollo bio psicosocial, en el marco de proyectos de cooperación al desarrollo. Colaborar en el cumplimiento de los objetivos internacionales en la lucha contra la pobreza, principalmente en los relativos a la infancia y a la juventud. Dotar a los niños y niñas y jóvenes de los países del Sur de condiciones adecuadas para la defensa de sus derechos acorde a los principios de la carta de los Derechos Humanos y del Niño. Apoyar a las comunidades en sus proyectos de desarrollo integral (educación, sanidad, formación profesional, formación de formadores, etc.) para que puedan romper el círculo de pobreza, iniciar dinámicas de crecimiento y mejorar su calidad de vida, especialmente de sus jóvenes y niños y de las generaciones futuras. Proporcionar recursos para que las sociedades del Sur puedan desarrollarse por sí mismas a través de contrapartes locales conocedoras de sus necesidades. Mantener una relación de enriquecimiento mutuo con las contrapartes locales. Apoyar acciones que fomenten la igualdad de género en las comunidades, como garantía de desarrollo de los menores. Incrementar la comprensión y responsabilidad de la sociedad española sobre los problemas de desarrollo, generando nuevas actitudes y valores para un mundo más justo y solidario. Fomentar los valores de la ciudadanía gracias a la libertad de expresión y de asociación de los niños y jóvenes de los Países del Sur. 4

5 Descripción de la experiencia de la entidad en el sector y área geográfica del proyecto: El equipo de la Fundación Xaley lleva dese el año trabajando en Senegal, apoyando a los niños y jóvenes más vulnerables, trabajando con sus instituciones, sus asociaciones y su sociedad civil, escuchando sus necesidades y sus prioridades, conociendo su cultura y aprendiendo de encuentro mutuo. Nuestro objetivo primordial es que los proyectos que apoyamos tengan la máxima calidad y sostenibilidad, garantizando que sirvan para los objetivos y prioridades de los beneficiarios. Por ello hemos decidido restringir nuestra labor a Senegal, país que conocemos profundamente y donde llevamos años trabajando con sus asociaciones, sus comunidades, los niños y niñas a los que apoyamos y sus familias. Xaley trabaja con la población más frágil de Senegal, los/as niños/as y jóvenes trabajadores/as, menores que no van a la escuela y trabajan desde la infancia para ayudar a sus familias, los niños en ruptura familiar o niños de la calle, y los niños de las escuelas coránicas que reciben como única formación el estudio del Corán y que deben mendigar para comer. Nuestro fin es darles los medios para que puedan desarrollar sus capacidades y puedan luchar, con dignidad, por tener una vida mejor. Los ejes de intervención de la fundación con sus beneficiarios son los siguientes: Educación y Formación: Entendemos estos conceptos en sentido amplio: alfabetización, cálculo y formación profesional, pero también educación para la salud, educación para defender sus derechos y cumplir sus obligaciones, para afrontar retos, trabajar en equipo, asumir responsabilidades, ser solidarios, tener confianza y luchar para progresar. Salud e higiene: Somos conscientes de la importancia de la salud, entendida como el bienestar bio psico social, para el desarrollo de los niños y niñas y jóvenes, y como algo imprescindible para poder aprender, progresar y desarrollar las capacidades propias. Concebimos la higiene como parte de la educación para la vida y la mejor prevención contra las enfermedades. Apoyo al movimiento asociativo Apoyamos las asociaciones de los/as niños/as y jóvenes para que puedan defender sus derechos y trabajar juntos por un futuro mejor, mediante actividades de encuentro y capacitación. Microcréditos El proceso de educación y formación ofrece, como último paso, el acceso a un micro crédito para que los jóvenes puedan entrar en su vida de adultos con un apoyo inicial que les permita tener un proyecto de futuro. 5

6 Sensibilización: En Senegal trabajamos con las comunidades locales y las instituciones públicas, para que se impliquen y colaboren en las acciones de modo que se pueda multiplicar su impacto. En España difundimos la realidad de Senegal y de los/as niños/as y comunidades con los que trabajamos, con el fin de fomentar la solidaridad y la justicia global. Desde nuestros inicios, apoyamos y financiamos, a través de la organización ENDA TM, estos proyectos en las ciudades de St. Louis, Louga y Thiès, y desde el año en Diourbel. La Fundación Xaley trabaja a largo plazo y planifica sus proyectos con una visión de permanencia. En los próximos años pretendemos consolidar nuestra labor en el país así como fortalecer y profundizar en las intervenciones realizadas con los/as niños/as y jóvenes. Nuestro próximo reto será la creación y realización del Plan de Acción para el trienio , junto con nuestros socios locales, ENDA TM. 2. DATOS DE LA CONTRAPARTE LOCAL Nombre o razón social y siglas: ENDA TIERS MONDE. ENDA JEUNESSE ACTION. Naturaleza jurídica: Organismo Internacional Fecha de constitución: 27 de junio de 1972 Dirección: 54 Rue Carnot Localidad: Dakar C.P.: BP: 3370 Telf.+ prefijo: Fax.+ prefijo: E Mail: jeuda@enda.sn Página Web: Nombre y apellidos del responsable del proyecto en terreno: PIERRE MARIE COULIBALY Cargo y experiencia: Coordinador nacional de ENDA Jeunesse Action desde el año 2000 Breve descripción: ENDA TM, Environment and Development Action in the Third World (Acción para el Desarrollo y Medio Ambiente en el tercer mundo) es una organización internacional sin ánimo de lucro fundada en en Dakar por las Naciones Unidas. Es un organismo con más de 30 años de experiencia en el terreno de la cooperación al desarrollo y de los proyectos de intervención social. ENDA TM está presente en países de 4 continentes. Su presencia a nivel mundial incluye: 24 equipos en la sede de Dakar, cada uno trabajando en temas de desarrollo y medio ambiente. 21 sedes en los países del Sur: 14 en África (Senegal, Mali, Etiopia, Marruecos, Túnez y Madagascar), cinco en América del Sur (Bolivia, Brasil, Republica Dominicana y 6

7 Colombia), y dos en Asia (India y Vietnam). Una delegación europea en Francia y una representación japonesa. Enda colabora allí donde se encuentra con grupos locales en la búsqueda de modelos alternativos de desarrollo sobre la base de la experiencia, expectativas y objetivos de los pueblos marginados. Este compromiso mutuo se traduce en: Lucha contra la pobreza como principio fundamental de su actividad; Presencia en todos los niveles de toma de decisiones y de acción; El desarrollo de modelos sostenibles de progreso, uniendo la acción, investigación, capacitación y comunicación; La implicación de intelectuales y profesionales en la definición y aplicación de modelos de desarrollo para los más desfavorecidos; Participación en los debates internacionales para situar a los países menos desarrollado en posiciones visibles e influyentes; ENDA TM, y en concreto la sección de infancia y juventud, ENDA JEUNESSE ACTION, es nuestra contraparte local en Senegal, país donde se encuentra la sede central y ejecutiva. Sus principales áreas de actuación en Senegal son: El desarrollo local La gobernanza medioambiental La educación, formación y capacitación La salud y la prevención La organización tiene un acuerdo firmado con el gobierno de Senegal desde 1978 y desde 1994 apoya al MAEJT (Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores, según sus siglas en francés), un proyecto que La Fundación Xaley respalda en 4 ciudades muy importantes del país: Saint Louis, Louga, Thiès, y Diourbel. 3. PRESENTACIÓN Y RESUMEN DEL PROYECTO Título del proyecto: Apoyo socioeducativo para los niños y niñas y jóvenes trabajadores de Louga (Senegal). País / Área geográfica: REGIÓN DE LOUGA, SENEGAL Áreas de actuación: Sector de población: FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL. DERECHOS DE LA INFANCIA EDUCACIÓN FORMACIÓN PROFESIONAL INFANCIA Y JUVENTUD 7

8 Periodo de ejecución en meses: 12 MESES Beneficiarios directos: 400 Fecha prevista de inicio: ENERO 2011 Beneficiarios indirectos: Fecha prevista de finalización: DICIEMBRE 2011 Población total de la zona de actuación: Coste total del proyecto en euros: Breve descripción del proyecto: La Fundación Xaley comenzó el trabajo con la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores (según sus siglas en francés AEJT) de Louga en el año El proyecto consistió en fortalecer la estructura asociativa y comenzar las actividades de alfabetización y formación profesional. El proyecto buscaba entre otras cosas ofrecer a los niños y niñas beneficiarios algo tan valioso como autoconfianza y esperanza para el futuro, además de un foro donde sentirse valoradas, apoyadas y acompañadas. Desde entonces estos niñas, niños y jóvenes, se reúnen cada tarde, después del trabajo, en sus sedes en los diferentes barrios, para realizar sus actividades durante 2 horas diarias. Tres días a la semana reciben clases de alfabetización, cálculo y educación en salud y cívica, dos días a la semana reciben formación profesional en diversos empleos, y un día a la semana realizan sus actividades asociativas, de ocio, o de venta de productos. Los niños y niñas y jóvenes deciden su plan de acción anual, sus prioridades y eligen entre sus miembros a su Presidenta, a su tesorera y a las miembros de un comité de gestión y coordinación. Para el año 2011 el proyecto propone la continuidad del apoyo a la Asociación y a las actividades que los niños y niñas y jóvenes consideran prioritarias: alfabetización, formación en oficios, y concienciación sobre sus derechos a partir del fortalecimiento asociativo. 4. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACIÓN 4.1. ANTECEDENTES El Movimiento de Niños y Jóvenes Trabajadores se constituyó en Después de dos años preparándolo, el 1 de mayo de ese año más de 500 empleadas domésticas, la mayoría menores de edad, marcharon en el desfile del día del trabajo en Dakar, una de las fiestas más importantes de la ciudad. Junto a ellas desfilaron también limpiabotas, aprendices y otros muchos niños y niñas trabajadores que quisieron reivindicarse y mostrar su realidad. Unos años después se constituyó oficialmente la Asociación de Niños, Niñas y Jóvenes Trabajadores de Dakar (AEJT Dakar), formando además el Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores (MAEJT, por sus siglas en francés). En la actualidad el Movimiento se compone de entre asociados y simpatizantes (un 70% son menores de 18 años), agrupados es grupos de base de 196 ciudades en 22 países de África ( 8

9 En 1994, los fundadores del Movimiento identificaron 12 derechos de prioridad para la lucha contra la explotación y las peores formas de trabajo infantil, y establecieron un programa para la promoción de estos derechos (ver Anexo 3: Los 12 Derechos del niño trabajador). Para luchar contra su pobreza y la de sus comunidades, el Movimiento apoya la educación, la alfabetización, la atención sanitaria, la libertad de expresión y seguridad en el trabajo y se resisten a la trata, el éxodo y la explotación infantil. El movimiento está dirigido y gestionado por los propios niños y niñas con el apoyo de la ONG senegalesa ENDA TM, nuestra contraparte local. Sus objetivos principales son: Promover y reforzar la toma la concienciación sobre los 12 derechos del niño trabajador. Fortalecer las capacidades de comunicación de los miembros de la asociación. Fortalecer la educación y la formación de sus miembros. Favorecer la puesta en marcha de actividades generadoras de ingresos (formación profesional, microcréditos ) Promover las relaciones entre las asociaciones del Movimiento y las autoridades locales, los organismos internacionales y otras ONGs y asociaciones. Participar en los debates y encuentros internacionales así como realizar actividades de sensibilización y visibilidad. El progreso hacia estos derechos es evaluado periódicamente por el Movimiento. Sus representantes se reúnen anualmente en los niveles regionales y nacionales, pero las asociaciones locales trabajan todos los días. En el año 2000, un grupo de jóvenes de la ciudad de Louga decidió afiliarse al Movimiento nacional y regional (África) de los niños y jóvenes trabajadores, el MAEJT. Gracias al apoyo técnico de ENDA y a la colaboración de estructuras estatales de apoyo a la niñez, la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Louga nació en Octubre de ese mismo año. A lo largo de estos 9 años, la Asociación ha crecido hasta alcanzar 400 miembros repartidos en 10 grupos de base con una media de 40 niños por grupo. La Fundación Xaley ha realizado en y un proyecto de apoyo a estas niñas y jóvenes, lo que ha permitido realizar diferentes actividades de alfabetización y formación en oficios, prestando especial atención a aquellas que favorecían el fomento del asociacionismo activo. El objetivo principal fue el de consolidar la asociación y poner en marcha estas actividades fuertemente demandadas por los beneficiarios. Durante estos años el proyecto está resultando ser un éxito, y el número de beneficiarios ha aumentado de 233 a los 400 actuales, menores que confían y que depositan sus expectativas en un proyecto que se ajusta a sus condiciones de vida como niños trabajadores y que surge de la libre expresión de sus 9

10 necesidades. El proyecto que se propone para el año 2011 es la continuación necesaria de las acciones iniciadas el año anterior, lo que permitirá consolidar la intervención de 2010, así como introducir nuevos elementos que den calidad a la intervención y les permitan aspirar a tener un futuro mejor. 4.2 CONTEXTO Datos generales La República de Senegal tiene cerca de 12 millones de habitantes. Su capital es Dakar y su lengua oficial es el francés y el wolof. La religión mayoritaria es el musulmán y la esperanza de vida está en torno a los 60 años. Es el país de África subsahariana más cercano a España. Está clasificado en el grupo de los países menos avanzados y dentro de los de bajos ingresos y déficit de alimentos (BM, 2008 y FAO, 2008). El 56% de la población vive con menos de 2 dólares al día (IDH, 2007). El 25% de los niños menores de 5 años está crónicamente mal nutrido. La tasa de mortalidad infantil superaba el 6% en Uno de cada tres niños no va a la escuela ni un solo año. La malaria afecta a 1 de cada 9 senegaleses. Louga es el nombre de una región de Senegal y de su capital. La región se encuentra al norte del país, y su capital, la ciudad de Louga, en el noroeste de la región, a unos 50 km. de 10

11 distancia de la costa atlántica y unas 3 horas al norte de Dakar y a una hora al sur de Saint Louis. Debido al escaso dinamismo económico de la región (falta de inversiones agrícolas e industriales por parte de las empresas y escasez de inversiones sociales por parte del gobierno, retroceso de la agricultura por el avance del desierto, ausencia de turismo por el clima excesivamente caluroso), sus habitantes sufren las consecuencias de uno de los más elevados índices de desempleo del país. Con una población valorada a habitantes en 2010, la ciudad de Louga crece con la instalación de nuevos barrios en zonas periféricas. Estas poblaciones provienen del interior de la región donde las condiciones de vida son muy difíciles. Se mudan a la ciudad para buscar nuevos medios de subsistencia. Los jóvenes sufren en especial esta situación difícil, que les ofrece escasas opciones de futuro y, por ello, la mayoría opta por trasladarse a Dakar o emigrar a Europa. La tasa de acceso a la educación es la más baja de todo el país, un 60%. La mayoría de la población es analfabeta. Teniendo en cuenta la escasez de los recursos de las familias, muchos de los niños tiene que trabajar para apoyarlas económicamente e, incluso llegan a mendigar JUSTIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS: En Senegal, miles de niños y niñas no pueden ir a la escuela porque deben trabajar para ayudar a sus familias. En Louga, muchas niñas y jóvenes no tienen acceso a los derechos más básicos de la infancia: derecho a la educación, derecho a aprender un oficio, derecho a jugar con otros niños. Los beneficiarios son 400 niños de edades comprendidas entre los 7 y los 24 años residentes en la ciudad de Louga y que forman parte de la Asociación de Niños y Jóvenes trabajadores de esta ciudad (AEJT). 11

12 Provienen de familias muy pobres que requieren del aporte económico de todos sus miembros para sobrevivir por lo que estos niños no pueden dejar de trabajar. El 90% son niñas que se dedican a trabajar en casas como empleadas domésticas, vendedoras o son las encargadas del cuidado de sus hermanos y que por estas razones no han podido ir a la escuela o han debido abandonarla prematuramente, por lo que no saben ni leer, ni escribir, ni realizar cálculos básicos. Un salario medio en Senegal alcanza los 100 euros por mes, pero los niños y niñas y jóvenes trabajadores ganan mucho menos. Por ejemplo, el salario de una niña que trabaja como empleada doméstica no llega a los 20 euros al mes. Las niñas además soportan generalmente las cargas familiares y domésticas de su propio entorno, es decir, cuidado de los hermanos, cocina, limpieza, lavado de ropa, etc. Las familias de Louga, al igual que las del resto de Senegal, son familias con numerosos miembros constituyendo los jóvenes menores de 20 años el 58% de la población total. La selección de las beneficiarios se realiza a través de los grupos de base, delegaciones de la AEJT en los distintos barrios, a los que se acercan los niños y niñas y jóvenes trabajadores que quieren alfabetizarse, aprender un oficio y sobre todo, formar parte de la asociación que les permite mejorar su autoestima y defender con mayor convicción sus derechos. Cada niño o niña es bienvenido de manera individual y aceptado por la comunidad con el único requisito de querer participar en el MAEJT y creer en su ideario. Los 400 niños y niñas de Louga que son ahora miembros de la Asociación, sienten que tienen un futuro, están adquiriendo las habilidades para desarrollar sus capacidades, se sienten acompañados, están fortaleciendo su autoestima y tienen esperanza en un futuro mejor. De esta manera son menos vulnerables: concienciándoles sobre sus derechos, se alejan de la explotación laboral y de un futuro con pocas posibilidades. El Movimiento Africano de Niños y Jóvenes trabajadores fomenta, en 22 países del continente, los derechos de los niños, a través de asociaciones locales que trabajan en los diferentes barrios de las ciudades con los menores para que cada tarde, después del trabajo, puedan reunirse en sus sedes para aprender, estar juntos, defender sus derechos y divertirse. La Fundación Xaley parte de la convicción de que apoyar a la infancia y juventud más desfavorecida en el desarrollo de sus capacidades es apostar por una sociedad más justa: la infancia y juventud de hoy formarán la sociedad del futuro. Como beneficiarios indirectos, estimamos las familias de cada uno de los 400 participantes en el proyecto, lo que a una media de 7 miembros familiares, resultan alrededor de personas. 12

13 ANÁLISIS DE PROBLEMAS: Ver Anexo I: Árbol de problemas. El problema principal detectado respecto a los niños y niñas y jóvenes trabajadores es su situación de grave vulnerabilidad traducida en indefensión y poca capacidad de defender sus derechos, motivada principalmente por 3 causas: Su bajo nivel formativo y sus altos índices de analfabetismo: un abandono temprano de la escuela viene motivado por diferentes razones: los altos costes económicos y logísticos que con frecuencia conlleva la asistencia de los menores a la escuela y las necesidades familiares de aportar ingresos para la subsistencia común. No cuentan con apoyos suficientes por parte de la comunidad: ni las administraciones, ni los sistemas de protección social, ni el movimiento asociativo vigente parece evitar políticas educativas y sociales no adaptadas a las necesidades de los niños y niñas y jóvenes trabajadores. Detrás de esto se encuentra la insuficiente concienciación y compromiso por parte de estas entidades y de la sociedad en general. Marcos de referencia familiares inadecuados debidos en última instancia a los bajos ingresos con los que cuentan las familias, ya que los niños y niñas y jóvenes trabajadores proceden de los estratos más pobres de la sociedad senegalesa. Esta situación de pobreza supone unas condiciones de vida inadecuadas así como situaciones de conflictividad familiar que hace que estos menores no sólo no puedan contar con un apoyo estructurado por parte de su familia, sino que además necesiten proveerse de vías de escape y subsistencia. Por otro lado, las creencias culturales relativas a roles de género hacen que las chicas vean reducidas sus posibilidades de acceso a la educación y otro tipo de recursos que permiten su desarrollo y progreso. Las consecuencias que esta situación de vulnerabilidad acarrean creemos que suponen en última instancia pasar a formar parte de un círculo de pobreza difícil de romper, debido a que los menores trabajadores generalmente tienen un desarrollo deficiente tanto física como psicológicamente, carecen de apoyos y redes que les faciliten el conocimiento de sus derechos, el acceso al trabajo siempre se realiza en las peores condiciones laborales y de explotación infantil (trabajos físicos, mal pagados, más duros, peores horarios, etc.), y la falta de acceso o retorno a cualquier sistema formativo o educativo es cada vez más difícil e irreal. 13

14 ANÁLISIS DE OBJETIVOS: Ver Anexo II: Árbol de objetivos. Con la realización de este proyecto pretendemos trabajar las ramas del árbol de problemas siguientes: Desescolarización y abandono escolar temprano Insuficientes estructuras de apoyo del entorno Necesidad de aumento de los ingresos familiares Hemos elegido estas causas para incidir sobre ellas ya que las creemos elementos clave capaces de influir y movilizar al resto de componentes, a la vez que contamos con experiencia y conocimientos previos para poder hacer una intervención de calidad en estas materias: educación y formación, y fortalecimiento institucional, y sensibilización y concienciación a la comunidad. Una vez analizadas las causas y las consecuencias en el árbol de problemas, y seleccionadas las ramas de intervención, los objetivos marcados con este proyecto se referirán a: Proporcionar una educación no formal de calidad tanto en formación ocupacional, como en alfabetización, educación para la salud y valores ciudadanos (Resultados 1 y 2). Aumentar los recursos económicos de los menores mediante una actividad generadora de ingresos de manera digna y autónoma como son la venta de sus productos (Resultado 2). Apoyar y fortalecer el Movimiento de niños y jóvenes trabajadores de la ciudad de Louga, y aumentar la concienciación de las entidades comunitarias (administraciones, asociaciones ciudadanas, tejido social en general) sobre la situación de vulnerabilidad de los menores e involucrarles en la implementación de políticas educativas y sociales adaptadas a su realidad, con el objeto de fortalecer las estructuras de apoyo a los niños y niñas y jóvenes (Resultado 3). Con todos estos objetivos en nuestro punto de mira, los resultados que esperamos irán relacionados con fortalecer la red de apoyo que supone el movimiento de niñas y jóvenes trabajadores a nivel interno y externo, y favorecer las posibilidades de formación de estos menores y así mejorar sus condiciones de trabajo y expectativas laborales, con lo que, en última instancia, contribuiremos a romper la cadena de pobreza en la que se hallan inmersos. 14

15 5. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECÍFICO RESULTADO ESPERADO 1 LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES FUENTES DE VERIFICACIÓN HIPÓTESIS Contribuir a la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de los niños y jóvenes trabajadores de la ciudad de Louga de forma permanente Protegidos los derechos básicos de niños, niñas y jóvenes trabajadores de la ciudad de Louga mediante acciones educativas, formativas y de fortalecimiento asociativo. Proporcionada una educación integral de calidad en alfabetización, cálculo, salud y valores ciudadanos, según un currículo adaptado a los niños y niñas y jóvenes trabajadores I.O.V.1 La AEJT de Louga acompaña en diferentes procesos de fortalecimiento de 400 EJT en I.O.V niños y jóvenes trabajadores de la AEJT de Louga se forman en 10 temas relativos a sanidad IOV1.2 :400 niños desarrollan una actividad de solidaridad hacia la comunidad IOV1.3 : Al menos 250 alumnos son capaces de expresar sus necesidades, sus sentimientos o de escribir una historia que han vivido en dos o tres frases IOV1.4 : Al menos 250 EJT son capaces de construir números enteros naturales de 0 a 500 y de aplicar mecanismos operatorios IOV1.5: Al menos 250 EJT capaces de identificar las unidades e instrumentos de medida: masa, longitud, superficie, tiempo y volumen. IOV sesiones de animación pedagógicas con los alfabetizadores realizados a lo largo del año (encuentros de capacitación e intercambio) F.V.1. Informe final de actividades. F.V.2. Listado y tasa de asistencia de los niños en las acciones del proyecto F.V.3 Visitas de seguimiento al terreno. F.V.1.1 Hojas de asistencia F.V.1.2 Fichas de seguimiento mensual F.V.1.3. Informes trimestrales y semestrales de progresión de los alumnos F.v.1.4. Fichas de seguimiento de las charlas de salud y ciudadanía. F.V.1.5. Curriculum adaptado de las clases de lectura, escritura y matemáticas. F.V.1.6. Informe final y memoria de actividades del proyecto F.V.1.7. Reportaje fotográfico de las actividades. H.O.E. Los agentes implicados (niñas y jóvenes trabajadores, autoridades, educadores y vecinos) participan activamente en el proyecto. H.1.1 Se cuenta con locales de la comunidad para alojar las actividades de educación 15

16 RESULTADO ESPERADO 2: RESULTADO ESPERADO 3 Impartidos y asimilados conocimientos de formación y capacitación profesional a niñas y jóvenes trabajadores Las capacidades de movilización, organización y gestión de la AEJT de Louga mejoran IOV2.1 : 300 niños y jóvenes trabajadores asisten con regularidad a las clases y son capaces de realizar por lo menos cinco objetos en costura de enero a diciembre de 2011 IOV2.2 : 30 EJT de Louga descubren por lo menos 3 nuevas profesiones en 2011 IOV sesiones de animación pedagógicas con las formadoras realizados a lo largo del año (encuentros de capacitación e intercambio) I.O.V.3.1. La AEJT de Louga está apoyada y fortalecida por otras estructuras a lo largo de todo el año. I.O.V talleres de formación para la gestión de la asociación dirigidos a los miembros de los grupos de base son realizados. IOV3.3 : Las autoridades administrativas y otros actores invitan la AEJT para actividades relacionadas con la infancia I.O.V.3.4. Un Plan de Acción de la AEJT de Louga elaborado y a disposición de sus miembros I.O.V.3.5. Participación en los comités y encuentro locales y nacionales del MAEJT IOV niñas y jóvenes trabajadores participan en los actos de sensibilización sobre los derechos de la infancia y del niño trabajador F.V.2.1 Hojas de asistencia F.V.2.2 Fichas de seguimiento mensual de los espacios de formación. F.V.2.3. Informes trimestrales y semestrales de progresión F.V.2.4. Fotos de los objetos elaborados F.V.2.5 Fichas de seguimiento de las prácticas profesionales en talleres F.V.2.6. Informe final y memoria de actividades del proyecto F.V.3.1 Listados de asistencia y materiales impartidos de la formación en gestión F.V.3.2 Informes de las reuniones y entrevistas con las autoridades locales y organismos comunitarios. F.V.3.3. Acuerdos y convenios firmados con otras entidades e instituciones F.V.3.4 Plan de Acción de la AEJTs. F.V.3.5. Reportaje fotográfico de las actividades. H.2.1. Los padres y los maestros de talleres cooperan en las actividades de iniciación a los oficios H.3.1. Alta disposición de los grupos de base para implementar mejoras en su gestión. H.3.2. Las comunidades aceptan a los diferentes grupos de base de los barrios. H.3.3. El apoyo público y gubernamental al proyecto se mantiene. 16

17 RESULTADOS ESPERADOS R1 Proporcionada una educación integral de calidad en alfabetización, cálculo, salud y valores ciudadanos, según un currículo adaptado a los niños y niñas y jóvenes trabajadores R2 Impartidos y asimilados conocimientos de formación y capacitación profesional a niñas y jóvenes trabajadores R3 Las capacidades de movilización, organización y gestión de la AEJT de Louga mejoran ACTIVIDADES CRONOGRAMA A.1.1. Organizar los cursos de alfabetización y cálculo. x A.1.2. Realizar las clases de alfabetización (lengua francesa y matemáticas) en 10 grupos de x x x x x x x x x x base de la ciudad de Louga, 3 tardes a la semana, 2 horas de clase cada día. A.1.3. Impartir una charla sobre de educación sanitaria x x x x x x x x x x A.1.4. Impartir una charla sobre valores ciudadanos al mes de media hora cada una. x x x x x x x x x x A1.5. Realizar 5 encuentros de animación pedagógica con los profesores: formación e x x x x x intercambio de experiencias A.2.1. Realizar clases de formación profesional (corte y confección) 2h./ 2 tardes a la semana x x x x x x x x x x y sesiones puntuales de venta de los productos realizados. A.2.2. Organizar los encuentros con los padres y con los jefes de los talleres. x x x x x x x A.2.3. Apoyar las prácticas de observación en talleres para conocer nuevos oficios. x x x x x A.2.4. Realización de 5 encuentros de animación pedagógica: intercambio y formación entre las monitoras de capacitación profesional x x x x x A.2.5. Realizar dos sesiones de formación profesional específica al mes para 30 personas de x x x x x x x x x x una duración de 3 días A3.1 Apoyar y aconsejar la AEJT y los grupos de base en sus actividades x x x x x x x x x x x x A.3.2. Participar a los encuentros locales sobre la situación del niño x A.3.3. Participación en 3 encuentros nacionales de las AEJT de Senegal. x x x A.3.4. Celebración de 2 eventos de sensibilización (1º de mayo y 17 de septiembre). x x A.3.5. Encuentros mensuales del Comité de Animación de la AEJT para la evaluación y x x x x x x x x x x seguimiento de las actividades. A talleres de formación en gestión asociativa. x x A.3.7. Reuniones con las autoridades y las organizaciones comunitarias de case y x x x x x x x x x x x x organización de actividades conjuntas A.0. Evaluación y seguimiento de las actividades. x x x x x x x x x x x x 17

18 6. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS Recursos humanos: 1 Coordinadora de proyecto: supervisa todas las acciones del. Imparte las charlas de educación para la salud y valores ciudadanos. Trabajador a jornada completa 40 h/sem. 2 Animadores: encargados de hacer el seguimiento y dinamizar los grupos de base. Imparte las charlas de educación para la salud y valores ciudadanos. Trabajadores a jornada completa. 10 Monitoras encargadas de la formación en oficios en cada grupo de base. Trabajadoras a jornada parcial 6 h./sem. 10 Alfabetizadores/as, uno por cada grupo de base, a jornada parcial 6 h./sem. Recursos materiales y técnicos: Diverso material fungible, de oficina, papelería, etc. para la realización de actividades (cuadernos, pinturas, bolígrafos, folios, papel continuo, tizas, etc.) Material didáctico: libros de lectura de distintos niveles, manuales de costura, cuadernos de cálculo, puzles. Un ordenador portátil. Manuales de educación para la salud y materiales ilustrativos. Materiales para la formación en oficios: telas, hilos, tijeras, jabones, dedales, etc. Recursos de infraestructura y mobiliario: 1 sede central para las actividades de oficina y de coordinación con teléfono, material informático, conexión a internet, agua y luz, y su equipamiento necesario. 10 sedes en régimen de cesión o alquiler con agua y luz. Sillas, mesas y pizarras en cada una de las sedes según necesidad. 18

19 7. ENFOQUE DE GÉNERO El 85% de los beneficiarios de este proyecto son mujeres. La explicación es sencilla, los niños de los estratos más pobres de la sociedad senegalesa, desde muy temprana edad viven en la escuela coránica, donde aprenden el Corán durante años y viven gracias a la mendicidad. En Senegal, a estas escuelas coránicas solo van niños. En cambio, las niñas de los estratos más pobres comienzan a trabajar desde edad muy temprana para ayudar a sus familias. Todas las actividades que componen este proyecto, en el que los niños y niñas aprenden y se conciencian sobre sus derechos, no hace distinción alguna entre sexos a la hora de derechos y responsabilidades. Pero más allá de la mera participación de las mujeres en condiciones de igualdad, este proyecto tiene contemplado el enfoque de género al buscar políticas de cambio para superar esa relación de subordinación detectada en los roles hombre mujer en la sociedad senegalesa. Para esto nuestras estrategias trabajan en un empoderamiento de las niñas y jóvenes a tres niveles: 1. Social: facilitando su acceso a la información, al conocimiento, a redes sociales y a recursos financieros. 2. Político: mediante el acceso a los procesos democráticos, de toma de decisiones, de protagonismo de los órganos de poder, así como la representación institucional, las referencias ideológicas, en la gestión económica y administrativa de los grupos de base y del movimiento, etc. 3. Psicológico: mediante la toma de conciencia de su poder individual y colectivo, trabajando la autoestima personal y la recuperación de la dignidad como personas. Para que este enfoque de género sea efectivo, estableceremos una interlocución permanente con los grupos de niñas involucradas en el proyecto, y promoveremos en nuestra contraparte ENDA TM la inclusión del análisis de género en la identificación de los proyectos, así como su inclusión en los planes estratégicos y sus planes anuales y trienales de trabajo de la entidad. Así mismo será parte de los contenidos a tratar en todas las actividades de sensibilización hacia comunidades y administraciones. 19

20 8. ENFOQUE DE DERECHOS Este proyecto contempla desde su raíz el enfoque de derechos ya que se fundamenta en los textos legales que protegen los derechos de los niños: la Convención sobre los Derechos del Niño y Los 12 derechos del niño trabajador. Los niños, las asociaciones y las estructuras de apoyo relacionadas con el proyecto estarán acompañados en el proceso de conocer sus derechos, priorizarlos, hacer frente a su vulneración y tomar medidas en su favor. En torno a ello, los principales ejes estratégicos del programa contemplan: * Acciones directas para atender las necesidades de las niñas y procurarles posibilidades de futuro y acceso a sus derechos: la provisión de la educación básica, sanidad y ocio, valores ciudadanos, democracia participativa, la formación para pequeños oficios, etc. * Acciones de apoyo a la Asociación de Niños y Jóvenes Trabajadores de Louga, mediante la organización de talleres de formación de la AEJT, apoyo en la autofinanciación de los grupos y del movimiento, apoyo para la realización de sus planes estratégicos y de trabajo, formación interna en habilidades de gestión, creación de espacio de encuentro entre iguales, revitalización de la vida asociativa, etc. * La movilización comunitaria: la participación de las familias y comunidades será una palanca a accionar para que nuestras acciones alcancen un cierto nivel de impacto y sostenibilidad. Trabajaremos la incidencia política haciendo hincapié en la responsabilidad de todos los actores, como son el Estado, la comunidad, las administraciones, etc. Se realizarán acciones de sensibilización pública, puesta en marcha de redes de intercambio y cooperación, apoyo a las iniciativas locales, reuniones con los ministerios de trabajo, de educación y justicia para la aplicación efectiva de leyes y una educación de calidad para todos los niños, entre otros. 20

21 9. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO La Fundación trabaja con los niños y niñas y jóvenes trabajadores sus capacidades para conseguir herramientas de sostenibilidad. Los niños y niñas se han apropiado del proyecto, lo han hecho suyo y por tanto asumen su responsabilidad a la hora conseguir apoyos. La AEJT de Louga ha realizado previamente y realizará en 2011 numerosas acciones de sensibilización que busquen, entre otras cosas, el respaldo de los barrios y distrito donde existe un grupo de base. Así se ha conseguido que las actividades educativas y de formación vayan a llevarse a cabo en espacios cedidos por las propias personas de las comunidades o por organismos públicos con los que también se ha contactado. Durante el año se organizarán además varias jornadas abiertas a los barrios que tienen una tienen la misión de aumentar la visibilidad del movimiento, sensibilizar sobre la realidad de los niños y niñas y jóvenes trabajadores, y mejorar las relaciones sociales entre la AEJT y los barrios. A nivel económico, las actividades de formación tienen prevista parte de su sostenibilidad gracias a la venta de los productos fabricados en las clases. A nivel de recursos humanos, generalmente los niños y niñas, una vez convertidas en adultas (se considera hasta los 24 años), siguen vinculadas a sus correspondientes grupos de base. Suelen realizar colaboraciones de diferente tipo, siendo la más habitual la de monitoras de apoyo en los grupos de aprendizajes de oficios, especialmente los de corte y confección, aunque siendo posible otras muchas como la cesión de espacios para la realización de las clases o la venta de productos. Esto nos permite contar con un amplio número de futuras voluntarias que aseguran la continuidad de nuestra actividad formativa. Además, poseen amplia experiencia y el valor añadido de motivación, conocimiento de la realidad, y de los principios y metodología del movimiento. Nuestra contraparte ENDA TM es una ONG de larga trayectoria, solvente e independiente que actualmente está presente en 14 países del mundo y ejecuta proyectos de desarrollo en Senegal desde hace casi 40 años. Por último, se prioriza como pilar fundamental del proyecto el establecimiento de lazos con instituciones públicas de Louga, mediante reuniones, organización de actos, invitación a nuestros eventos, etc. Se trabajará con ellos la asunción de compromisos para que poco a poco se vayan sintiendo responsables de la realidad de las beneficiarios y de su necesidad de apoyos, de forma que en algún momento la ayuda de la Fundación Xaley pueda ser retirada y asumida por la propia administración y comunidad. 21

22 10. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO Los alfabetizadores, los monitores, el resto de personal contratado para el proyecto y las responsables de cada grupo de base se reúnen periódicamente para evaluar el trabajo realizado y llevar un seguimiento de las actividades, los indicadores y las fuentes de verificación del proyecto, mediante protocolos y herramientas de seguimiento y evaluación instauradas y conocidas por todos los implicados. Esta información es recogida por la coordinadora de Louga y se refleja en unos de informes que son difundidos a nivel interno, a nivel nacional a ENDA JENEUSSE y ACTION, y a la Fundación Xaley. Esto nos permite un seguimiento constante de las acciones, ya que se supervisa todo el desarrollo del proyecto, se analizan indicadores, se contrastan con las fuentes de verificación, y en base a ellas se determina el grado de cumplimiento de los resultados. Todo esto se plasma en: a) Informes técnicos: La contraparte local envía amplios informes de seguimiento semestrales y un informe de evaluación anual. b) Seguimiento económico: Justificación de gastos mediante la remisión trimestral de facturas acompañadas de un informe económico. Al menos una vez al año (generalmente dos) se realiza una visita de seguimiento del proyecto por parte de una delegación de la Fundación Xaley. En estos viajes se hace una revisión global del proyecto, se mantienen reuniones con los actores relevantes, se hace una revisión de la documentación, se contrasta la información, se corrigen desviaciones si las hubiera, y puntualmente se llevan a cabo actividades formativas con los profesionales de nuestra contraparte. Por otro lado, y en conformidad con su compromiso con la transparencia y la buena gestión, La Fundación Xaley audita sus cuentas cada año. El informe de auditoría y las cuentas de la Fundación de 2009 están a disposición aquellos organismos que lo soliciten. Igualmente, nuestra contraparte ENDA Tiers Mond se somete a un control externo por parte de una consultora contratada por la Fundación Xaley, siendo hasta la fecha los resultados muy satisfactorios. 22

23 11. ANEXOS 1. Árbol de Problemas 2. Árbol de Objetivos 3. Los 12 derechos del niño trabajador. 4. Fotos (SON DEL AÑO ANTERIOR) 23

24 ANEXO 1: ÁRBOL DE PROBLEMAS 24

25 25 ANEXO 2: ÁRBOL DE OBJETIVOS

26 ANEXO 3: LOS 12 DERECHOS DEL NIÑO TRABAJADOR. Los doce derechos del Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores, firmados en julio de 1994 en Bouaké, Costa de Marfil. 1 Derecho a una formación para aprender un oficio. 2 Derecho a no migrar. 3 Derecho a ejercer las actividades en seguridad. 4 Derecho a un trabajo ligero y limitado. 5 Derecho a descanso cuando hay enfermedad. 6 Derecho a ser respetados. 7 Derecho a ser escuchados. 8 Derecho a cuidados sanitarios. 9 Derecho a aprender a leer y a escribir. 10 Derecho a divertirse y a jugar. 11 Derecho a expresarse y a organizarse. 12 Derecho a recurrir a una justicia equitativa en caso de problemas. 26

27 ANEXO 4: FOTOS Puerta de entrada a la sede de la AEJT de la ciudad de Louga. Una de las salas de la sede de la AEJT de la ciudad de Louga. 27

28 Clase de alfabetización en uno de los grupos de base de la ciudad de Louga. 28

29 Niñas de la AEJT de Louga tejen durante una clase de formación. Un grupo de base de la AEJT de Louga asiste a sus clases de crochet y costura. 29