PLAN ANUAL DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD DE MADRID 2017

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1 PLAN ANUAL DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD DE MADRID 2017

2 PLAN ANUAL DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD DE MADRID 2017 Índice INTRODUCCIÓN OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PLAN.4 2. EJES VERTEBRADORES.7 3. ACCIONES ESCENARIO ECONÓMICO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN... 10

3 INTRODUCCIÓN La Ley 13/1999, de 29 de abril, de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid cnfigura, en su artícul cuart, un md de articulación de esta materia mediante planes generales, de carácter cuatrienal, y planes anuales. Asimism, señala que ls planes anuales desarrllarán ls bjetivs, priridades y recurss establecids en el Plan General. Resulta, pr l tant, necesari para llevar a cab una plítica de cperación al desarrll nrmalizada más allá de las accines extrardinarias encuadradas en el ámbit la Acción Humanitaria y de Emergencia, definir la previsión de las accines que la Cmunidad de Madrid tratará de pner en macha durante el ejercici 2017, dentr de las líneas trazadas pr el Plan General de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid El presente Plan representa la recuperación de una línea de trabaj que tendrá cntinuidad en ls añs próxims. En ls añs siguientes se cntinuará pniend en marcha iniciativas, tant en ls terrens de la cperación técnica y financiera y la acción humanitaria, cm en la educación para el desarrll y la ciudadanía glbal y la sensibilización, que habrán de supner un cmplet despliegue de las ptencialidades cntenidas en el Plan General. En el presente plan se cncretan prpuestas que bedecen al criteri de cncentración gegráfica de las intervencines y se definen ls instruments y mdalidades rientads al lgr de ls bjetivs establecids. Se trata de un dcument ejecutiv que cndensa las previsines de actuación en 2017 que habrán de permitir una aplicación eficaz del presupuest asignad a la cperación para el desarrll, en un perid muy breve. 3 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

4 1. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PLAN ANUAL DE COOPERACIÓN. El Plan General de Cperación establece ds áreas de bjetivs: a) Objetivs de desarrll: que recgen ls efects a ls que la cperación madrileña quiere cntribuir. b) Objetivs de gestión: que indican ls cambis institucinales que abrdarems para participar de manera eficaz en el lgr de ls bjetivs de desarrll. a) Ls bjetivs de desarrll se definen atendiend a ls siguientes criteris: Alineamient cn las priridades de la agenda internacinal, en especial ls Objetivs de Desarrll Sstenible (ODS). Cmplementariedad y clabración cn el sistema españl de cperación. Capacidades y recurss del sistema madrileñ de cperación al desarrll. Trayectria de trabaj de la cperación madrileña. Sn 10 ls bjetivs de desarrll definids de acuerd cn dichs criteris para el perid : 1. Cntribuir a reducir ls niveles de pbreza extrema, hambre y desigualdad. 2. Prmver el cumplimient de ls derechs humans, las libertades fundamentales y la paz, en especial entre las pblacines más vulnerables. 3. Actuar a favr de la cnservación ambiental, así cm en la mitigación y adaptación al cambi climátic. 4. Impulsar la equidad de géner y ls derechs de las mujeres. 5. Clabrar en la cnslidación de institucines eficaces y transparentes que prmueven un desarrll inclusiv. 6. Impulsar la generación de cncimients, la innvación y la aplicación de las leccines aprendidas. 7. Cntribuir a prprcinar cndicines de vida dignas a ls refugiads y participar en la prevención de las causas que prvcan ls mvimients frzads de las pblacines. 8. Cntribuir a mejrar las cndicines de vida, aliviar el sufrimient y mantener la dignidad humana, a través de una ayuda humanitaria de calidad. 9. Participar en el aument del bienestar de las pblacines más vulnerables a través de la mejra de servicis sciales básics, en especial de salud y educación. 10. Sensibilizar sbre la imprtancia de la cperación al desarrll y la participación slidaria en la ayuda a las pblacines más vulnerables. 4 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

5 Teniend en cuenta la relevancia de ls diez bjetivs, así cm las vinculacines existentes entre uns y trs, tds ells frman parte de las priridades de acción de la cperación de la Cmunidad de Madrid en b) Ls bjetivs de gestión cntemplads en el Plan General sn 7, de ls que el Plan Anual para el presente ejercici incrpra 5: Una cperación al desarrll articulada y crdinada en la Cmunidad de Madrid y cn trs actres de la cperación españla. Una cperación al desarrll cncentrada gegráfica y sectrialmente, gestinada pr resultads y asegurand la transparencia y la rendición de cuentas. Una cperación al desarrll innvadra, que utiliza nuevs enfques, mdalidades e instruments de ayuda. Cnslidación de la Acción Humanitaria de la Cmunidad de Madrid y crdinación cn tras institucines nacinales y supranacinales. Prmción y cnslidación de la educación para el desarrll y la ciudadanía glbal y de la sensibilización. En el apartad de ls bjetivs de gestión, el trabaj se cncentrará en 2017 en las líneas de actuación siguientes y ls siguientes bjetivs: OBJETIVOS Objetiv 1 Una cperación al desarrll articulada y crdinada entre ls diferentes actres de la Cmunidad de Madrid y cn trs actres de la cperación españla LÍNEAS DE ACTUACIÓN 1. Pner en funcinamient el Cnsej de Cperación de la Cmunidad de Madrid. 2. Participar activamente en las instancias de crdinación de la cperación españla. 3. Estrechar la clabración cn AECID, CCAA y municipis. 4. Prmver la cherencia de plíticas públicas para el desarrll entre las CONSEJERÍAS IMPLICADAS -Tdas las Cnsejerías 5 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

6 Cnsejerías de la Cmunidad de Madrid. Objetiv 2 Una cperación al desarrll cncentrada en un menr númer de países y temas, gestinada pr resultads y cn sistemas que aseguren la transparencia y la rendición de cuentas 1. Elabrar de manera cnsensuada entre ls principales actres de la cperación de la Cmunidad de Madrid marcs de resultads rientativs e indicadres de desempeñ en ls principales ámbits de actuación. 2. Establecer sistemas de infrmación, mnitre y rendición de cuentas rientad a resultads. 3. Capacitar a ls actres del sistema madrileñ de cperación en gestión y mnitre rientads a resultads. 1. Impulsar las alianzas públic-privadas cm una estrategia clave de la cperación al desarrll de la Cmunidad de Madrid. Objetiv 3 Una cperación al desarrll innvadra, que utiliza nuevs enfques, mdalidades e instruments de ayuda 2. Incrprar medidas que priricen e incentiven las iniciativas innvadras en la cperación de la Cmunidad de Madrid. 3. Prfundizar en el desarrll de mdalidades de ayuda reemblsable para países de renta media cn alts niveles de desigualdad. Cnsejería de Ecnmía, Emple y Hacienda. 4. Mantener y refrzar el prgrama de cperación interuniversitaria. Educación, Juventud y Deprte 6 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

7 Objetiv 6 Cnslidación y crdinación de la ayuda humanitaria de la Cmunidad de Madrid cn tras institucines nacinales y supranacinales Objetiv 7 Prmción y cnslidación de la educación para el desarrll y la ciudadanía glbal 5. Impulsar y frtalecer prgramas de vluntariad en la cperación al desarrll. 1. Elabrar unas rientacines específicas para la ayuda humanitaria que sean cherentes cn ls criteris generales del Plan General de Cperación. 2. Mantener partidas específicas que apyen la realización de accines de ayuda humanitaria. 1. Establecer ls cauces de crdinación cn la Cnsejería de Educación para elabrar las líneas de educación para el desarrll y la ciudadanía glbal. 2. Diseñar y elabrar uns criteris específics de actuación en materia de educación para el desarrll y la ciudadanía glbal. Educación, Juventud y Deprte Educación, Juventud y Deprte 2. EJES VERTEBRADORES Ls bjetivs del Plan, en particular ls de desarrll, se articularán en tres ejes: un temátic sectrial, tr relativ a las priridades gegráficas y un tercer referid a ls instruments mediante ls que se pndrá en práctica la plítica de cperación al desarrll en a) Ls ámbits temátics en ls que se habrán de cncentrarse priritariamente las iniciativas de cperación impulsadas pr la Cmunidad de Madrid, serán: - Lucha cntra la pbreza y desigualdad. - Derechs Humans y libertades fundamentales. - Servicis sciales básics, en especial salud y educación. - Prtección mediambiental. 7 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

8 - Igualdad de géner. - Pblación refugiada. - Acción humanitaria. - Generación de cncimient. b) Priridades gegráficas El Plan Anual 2017 mantendrá sin restricción las priridades gegráficas establecidas en el Plan General de Cperación al Desarrll de la Cmunidad de Madrid. Asimism, se pdrán añadir países en ls que se ubican camps de persnas refugiadas y desplazadas. América Latina y Caribe África Centramérica: Guatemala, El Salvadr, Hnduras y Nicaragua. Caribe: República Dminicana y Haití. Sudamérica: Clmbia, Ecuadr, Perú, Blivia y Paraguay. Marruecs, Pblación Saharaui, Senegal, Níger y Malí. c) Instruments (en ls términs prevists en el artícul 5 de la Ley 13/1999, de 29 de abril, de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid): Cperación financiera (pryects). Ayuda de emergencia. Educación e Investigación para el desarrll. Las nrmas reguladras crrespndientes a cada mdalidad de acción definirán ls criteris, requisits, barems, cndicines de financiación y rest de circunstancias relativas a la participación en las mismas. 3. ACCIONES De acuerd cn ls bjetivs de desarrll cntemplads en este Plan y las líneas de actuación cntenidas en ls crrespndientes al ámbit de la gestión, se prevé la puesta en marcha de las siguientes accines: Realización de una jrnada de trabaj sbre resultads de la cperación de la Cmunidad de Madrid en el perid Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

9 Cnvcatria pública de subvencines a pryects impulsads pr ONGD, en ls ámbits del desarrll, la educación para el desarrll y la ciudadanía glbal y la ayuda humanitaria. El bjet de esta cnvcatria cnsiste en fmentar la iniciativa de las ONGD para la realización de pryects de cperación para el desarrll, pryects de educación para el desarrll y la ciudadanía glbal y pryects de ayuda humanitaria. Ls cstes presupuestaris previsibles de la cnvcatria de subvencines ascienden a la cantidad de eurs, que se abnarán cn carg al subcncept denminad Cperación al desarrll del prgrama 232D de la Cnsejería de, de ls Presupuests Generales de la Cmunidad de Madrid para el añ 2017, cn sujeción en td cas al cumplimient de ls bjetivs de estabilidad presupuestaria. El plaz de ejecución de la cnvcatria será el añ 2017 y el resultad perseguid es la cntribución a: El desarrll human sstenible en países en desarrll, la disminución de la pbreza y el plen ejercici de ls derechs. La infrmación, cncienciación y sensibilización a la ciudadanía madrileña para que sea más activa y cmprmetida cn el fin de la erradicación de la pbreza, la desigualdad y la defensa de ls derechs humans y la sstenibilidad ambiental. La realización de actividades de prtección y asistencia en favr de las víctimas de desastres de causa natural, ls cnflicts armads y de sus cnsecuencias directas, rientadas a salvar vidas, aliviar el sufrimient, garantizar la subsistencia y prteger ls derechs humans. Ls indicadres de cumplimient de ls bjetivs y resultads sn ls siguientes: Objetivs de desarrll sstenible (ODS) y Metas-ODS a las que se han rientad ls pryects subvencinads. Países en ls que se han desarrllad ls pryects subvencinads. Númer de beneficiaris directs e indirects de ls pryects subvencinads. Ámbits temátics de la cperación madrileña en ls que se han enmarcad ls pryects subvencinads. 9 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

10 Psibilidad de frmalización de cnvenis para la realización de accines de cperación directa indirecta, de acuerd cn l previst en la Ley 13/1999, de 29 de abril, de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid. Elabración de un pryect de decret de cmpsición y funcinamient del Cnsej de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid. Participación en ámbits de crdinación del sistema españl de cperación: Cmisión Interterritrial. Mesas de discusión para el Plan Directr de la Cperación Españla. Cmisión de seguimient del Cnveni para la Prgramación Cnjunta en materia de Acción Humanitaria. Cmisines de evaluación. Preparación de dcuments de estrategia-país. Encuentrs de Cmunidades Autónmas. Reunines de crdinación cn municipis de la Cmunidad de Madrid. Elabración de indicadres de desarrll y gestión, relativs a resultads del Plan y de las accines emprendidas en ls ámbits del desarrll, la acción humanitaria y la educación y sensibilización. Organización de un prgrama de frmación sbre Gestión para Resultads de Desarrll. Frmalización de cnvenis cn las universidades públicas en materia de cperación. Impuls de prgramas de vluntariad internacinal universitari y de cperación. Establecimient de criteris de actuación en materia de acción humanitaria y de emergencia en cnsnancia cn las directrices del Plan General. Psibilidad de puesta en marcha de pryects de acción humanitaria y de emergencia mediante cnvenis cn entidades especializadas. 10 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

11 Desarrll del cnveni cn la Agencia Españla de Cperación Internacinal para el Desarrll (AECID) y tras cmunidades autónmas en materia de acción humanitaria. Impuls de la clabración entre las Cnsejerías de y de Presidencia, Justicia y Prtavcía del Gbiern en el marc de la Orden 648/2015, de 12 de marz, de clabración entre ambas. Impuls de la clabración entre las Cnsejerías de y de Educación, Juventud y Deprte del Gbiern en el marc de la Orden 68/2006, de 10 de may, de clabración entre ambas. Determinación de criteris de actuación en materia de educación para el desarrll y la ciudadanía glbal. Clabración cn la AECID en materia de Educación para el Desarrll. 4. ESCENARIO ECONÓMICO Ha de tenerse en cuenta que la fecha de aprbación de la Ley 6/2017, de 11 de may, de Presupuests Generales de la Cmunidad de Madrid para el añ 2017, ha cndicinad el trámite de aprbación de este Plan. Pr ell, el perid hábil para pner en marcha iniciativas será breve, cn l que el abanic de las medidas previstas será necesariamente reducid. a) Presupuest: El presupuest net para accines del Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017 asciende a , de acuerd cn las asignacines previstas en la Ley de Presupuests Generales de la Cmunidad de Madrid para el presente añ. En el citad imprte se ha incluid: eurs del subcncept del prgrama 232D del presupuest de gasts, crrespndiente a la Cnsejería de Plíticas Sciales y eurs del subcncept del prgrama 311M del presupuest de gasts, crrespndiente a la Cnsejería de Sanidad. 11 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

12 b) Orientacines presupuestarias: Cn bjet de precisar la distribución específica de la ayuda ficial de la Cmunidad de Madrid, las áreas temáticas priritarias previstas en este Plan se reúnen en cinc grandes grups: -Lucha cntra la pbreza y la desigualdad Grup 1 -Derechs humans y libertades fundamentales -Desarrll del tejid ecnómic y prductiv -Servicis sciales básics -Cambi climátic Grup 2 Grup 3 Grup 4 Grup 5 -Géner y desarrll -Frtalecimient institucinal para el buen gbiern -Cperación universitaria -Vluntariad -Refugiads y desplazads -La ayuda humanitaria -Educación para el desarrll y la ciudadanía glbal y sensibilización La prpuesta de escenari ecnómic según las áreas temáticas priritarias es la siguiente: Asignación presupuestaria (en ) Grup Grup Grup Grup Grup TOTAL Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017

13 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Cm queda recgid en el Plan General, se establecerá un sistema de seguimient relativ al cumplimient del Plan y de las accines financiadas, que abarcará ls siguientes aspects: Presupuestari. Seguimient de la ejecución técnica de las medidas prpuestas. Seguimient de la eficacia de las medidas y accines. Seguimient de la calidad de las medidas y accines. 13 Plan Anual de Cperación para el Desarrll de la Cmunidad de Madrid 2017