Los desafíos de la empleabilidad juvenil

Transcripción

1 El trabajo: Factor clave del desarrollo Los desafíos de la empleabilidad juvenil Genny Zúñiga Álvarez Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales Universidad Católica Andrés Bello

2 La empleabilidad de los jóvenes parte de la siguiente premisa: La necesidad de integración social a través de los principales vínculos sociales Educación Empleo Cuál es la situación de los jóvenes en términos de esta vinculación? En Venezuela el 23% de los jóvenes entre 15 y 29 años tienen altas probabilidades de quedar fuera del entramado social, ante los problemas para acceder al sistema educativo o recibir una educación de calidad y encontrar empleo, lo cual es una de las primeras evidencias de las dificultades de la empleabilidad juvenil Sólo trabaja Sólo estudia Trabaja y estudia Ni trabaja ni estudia Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud UCAB

3 La educación acumulada otorga capacidades al sujeto Venezuela. Promedio de años de escolaridad alcanzados por los jóvenes entre 15 y 29 años según mapa situacional En general, los estudiantes presentan el menor capital educativo: qué probabilidades tienen de continuar sus estudios? ,1 11,7 15,6 12,3 Los jóvenes que no trabajan ni estudian logran superar el bachillerato: qué posibilidades tienen de desarrollo? Solo trabaja Sólo estudia Trabaja y estudia Ni NI Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud UCAB La Encuesta de Juventud de la UCAB 2013 (ENJUVE 2013) revela que el 80% del total de jóvenes entre 15 y 19 años que ni estudian ni trabajan piensan retomar sus estudios en los próximos 2 años. El 15% sin embargo NO tiene pensado volver a estudiar

4 Venezuela. Porcentaje de jóvenes desvinculados por sexo según razones de no asistencia a la escuela No me interesó seguir estudiando Por qué los desvinculados dejan la escuela? Porque tengo que cuidar a mi hijo/a Tiene que trabajar Costo (útiles, transporte, comida, gasto mensual) Mujeres Hombres Total Hombres: Tiene que trabajar Mujeres: Por embarazo/cuidad o de hijos 18 Por embarazo/embarazo de la pareja Terminé los estudios Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud UCAB Ambos: finalización de estudios (pero en promedio sólo alcanzan 12 años) / no quiso seguir con los estudios

5 Los vínculos cambian con la edad Venezuela. Mapa situacional de los jóvenes de 15 a 29 años según grupos de edad Ni trabaja ni estudia Trabaja y estudia Sólo estudia Sólo trabaja 100% 90% 19,6 23,1 25,4 80% 70% 11,3 12,5 10,3 60% 8,0 50% 27,1 40% 55,3 30% 56,3 20% 37,4 10% 13,8 0% Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud-UCAB. A medida que aumenta la edad tiende a ser mayor la proporción de jóvenes desvinculados Este porcentaje de jóvenes desvinculados tienen mayor riesgo social y por tanto menores probabilidades de insertarse en una actividad productiva

6 Los vínculos también varían según el género Venezuela. Mapa situacional de los jóvenes de 15 a 29 años según grupos de edad Masculino Femenino Ni trabaja ni estudia Trabaja y estudia Estructura de oportunidades es diferente entre mujeres y hombres Sólo estudia Sólo trabaja Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud-UCAB. Precisamente las mujeres quienes tienen mayores niveles de asistencia y escolaridad alcanzada tienen mayores riesgos de quedar confinadas al ámbito del hogar

7 El contexto socioeconómico determina el vínculo Venezuela. Total de jóvenes entre 15 y 29 años por quintiles de ingreso, según mapa situacional juvenil Un poco más de 1 de cada Ni trabaja ni estudia Trabaja y estudia Sólo estudia Sólo trabaja tres jóvenes de hogares desfavorecidos no mantienen el vínculo con la educación ni los 80 estudios Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud-UCAB Situación diametralmente opuesta ocurre con aquellos que solamente estudian

8 Gestiones para incorporarse al mercado de trabajo Venezuela. Total de jóvenes entre 15 y 29 años desvinculados según gestiones para su incorporación en el mercado laboral Casi 4 de cada 10 jóvenes muestran disposición o necesidad por establecer vínculos con el trabajo Buscando trabajo como empleado 6 Tratando de iniciar un negocio o empresa propia Ninguna de las anteriores El 54% ni busca empleo ni hace gestiones para iniciar negocio propio, por lo que sus posibilidades de incorporarse a la vida productiva se encuentran materialmente limitadas Fuente: IIES-UCAB. ENJUVE Proyecto Juventud-UCAB.

9 La presencia de jóvenes en el mercado de trabajo Venezuela. Tasas de actividad de la población económicamente activa. Grupos de edad y total ,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 82,0 70,7 61,7 40, Total Crece la proporción de jóvenes que estudian Venezuela. Porcentaje de jóvenes entre 15 y 24 años económicamente inactivos según categorías de la inactividad y ,1 75, Se observa una leve disminución de la tasa de participación laboral en Venezuela entre 1997 y 2012, básicamente como consecuencia de la reducción de jóvenes en el mercado laboral particularmente a partir del año 2004 (en el que comienza el boom petrolero ) ,1 17,6 5,5 5,9 1,3 0,9 Estudiante Oficio del Hogar Otra Situación Incapacitado

10 El desempleo Venezuela. Tasas de desempleo por grupos de edad y total a a a y más Total 21,9 8, El desempleo juvenil es 2,5 veces más que el desempleo general (La tasa es del 22%) El 80% del desempleo juvenil corresponde al grupo de cesantes

11 Venezuela. Tasa de desempleo juvenil por nivel educativo completo e incompleto Las desigualdades del desempleo Primaria incompleta 18 Primaria completa 21 Media incompleta 22 Media completa 25 Universitaria Incompleta Universitaria Completa Uno de cada 3 jóvenes universitarios están desempleados, lo que evidencia la falta de correspondencia entre las capacidades adquiridas y el mercado laboral % de los adolescentes que buscan empleo no asisten a la escuela a a 24 Total

12 Las desigualdades del desempleo Venezuela. Tasa de desempleo juvenil según quintiles de ingreso per cápita del hogar de pertenencia ,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0-49,8 30,0 17,8 Q1 más pobre Q2 Q3 Q4 Q5 menos pobre 12,5 22,0 Según OIT (2000), durante la década de los años noventa, los jóvenes de la región latinoamericana que vivían en hogares en condición de pobreza aumentaron la búsqueda de empleo con la finalidad de mejorar los ingresos familiares

13 Cómo se estructura el empleo juvenil? Venezuela. Distribución porcentual de jóvenes entre 15 y 24 años ocupados según categoría ocupacional ,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0,0 10,4 Asalariado sector público 35,9 Asalariado sector privado 6,8 Trabajadores por cuenta propia 43,1 Informales 3,8 Ayudantes familiares y no familiares n/r Casi 800 mil trabajadores se ubicaban en este sector, caracterizado por tener ingresos más bajos, inexistencia de cobertura de los beneficios mínimos que por ley le corresponde a cualquier trabajador y baja productividad

14 Venezuela. Distribución porcentual de jóvenes entre 15 y 24 años ocupados según categoría ocupacional Cómo se estructura el empleo juvenil? Servicios personales Servicios sociales Adm. Pública y Defensa Est. Financieros Transporte Restaurantes y hoteles Comercio al menor Comercio al mayor Construcción Electricidad Manufactura Hidrocarburos,3,8 1,6 10,7 8,6 Hombres: 57%/Mujeres: 43% 5,1 Hombres: 37% / Mujeres: 62% 3,9 8,1 5,5 Hombres: 53% / Mujeres: 47% 9,9 Hombres: 95% / Mujeres: 5% 11,2 Hombres: 74% / Mujeres: 26% 22,9 La ocupación juvenil se caracteriza fundamentalmente por ser terciaria, lo cual responde a las particularidades de la estructura productiva del país, marcada por la desindustrialización y la exacerbación de la transacción de bienes por el incremento de las importaciones Agricultura 11,6 Hombres: 95% / Mujeres: 5%,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

15 Cómo trabajan nuestros jóvenes? Venezuela. Ingreso promedio mensual por trabajo de los jóvenes ocupados entre 15 y 24 años por sexo según edades simples Bsf Masculino Femenino Edad simple A medida que la edad aumenta los jóvenes reciben una recompensa debido a la experiencia laboral y por supuesto, al mayor nivel educativo que hayan podido acumular a lo largo de sus trayectorias de vida. Persisten diferencias a favor de los hombres a pesar de que las mujeres acumulan más años de escolaridad que los hombres

16 Cómo trabajan nuestros jóvenes? Venezuela. Porcentaje de ocupados que presentan algunas de las características de ocupación y tasa de condiciones críticas de ocupación (adaptada) Características Absoluto Porcentaje/2 Trabajan menos de 35 horas semanales/ ,9 Trabajan menos de 35 horas con salarios inferiores a 1 SM ,5 Trabajan más de 48 horas con salarios entre 1 y 2 SM ,9 Tasa de condiciones Críticas de Ocupación ,2 Total de jóvenes ocupados Casi la mitad de la fuerza laboral juvenil se encuentra subutilizada y con ingresos inadecuados, lo que significa que un real aprovechamiento del bono no viene solamente por la vía de la creación de más puestos de trabajo, sino de la necesidad de que sean de calidad. A ello hay que agregar la necesidad de incorporar políticas laborales que apunten a mejorar las condiciones del empleo en estos grupos de población específicamente.

17 Cuáles son los desafíos de la empleabilidad juvenil? 1. Generar más puesto de trabajo para una población juvenil que va en crecimiento, crecimiento que no perdurará : el país se encuentra en una etapa de transición demográfica en la que los jóvenes son los protagonistas cuyas condiciones actuales determinarán las posibilidades futuras del desarrollo del país 2. Garantizar mejor educación y capacitación para el trabajo: la educación en el país mejoró porque la matrícula del sistema educativo creció, pero no existe una política de formación académica ni menos de capacitación para el trabajo acorde con una política para el crecimiento económico. Retomar la experiencia del INCE. 3. Reactivación del aparato productivo: se requiere del concierto de políticas que promuevan la reactivación y el crecimiento del aparato productivo en los cuales los jóvenes pueden tener nichos importantes de empleo. El principal reto del mercado laboral para los jóvenes no es solamente superar el alto nivel de desempleo, también es la generación de MEJORES puestos de trabajo que permitan la producción material de vida. Los jóvenes representan una oportunidad para el país y las condiciones educativas y laborales en las que se encuentran se traducen en una gran injusticia