2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal. 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal

Transcripción

1 Febrero de 2017

2 ORDEN DE LA EXPOSICIÓN 1. Introducción 2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 3. Institucionalidad del Pacto Fiscal 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización

3 INTRODUCCIÓN Pacto: Acuerdo nacional entre diferentes niveles de gobierno del Estado. Fiscal: Ingresos y gastos (Mito de la distribución de los recursos). Voluntad política: 2/3 para la aprobación de la LMAD. Compresión de la duración de las Etapas del PF. Proceso ordenado en base a una metodología: 5 Etapas del PF. Horizonte de largo plazo (PGDES 2025) con el objetivo de satisfacer las necesidades de la población indiferentemente del lugar donde se encuentren (Concurrencia). Construcción democrática de acuerdos: Reglamento de Funcionamiento y Debates del PF.

4 ANTECEDENTES LMAD Disposición Transitoria Décimo Séptima (19/07/2010) INE CNA Censo de Población y Vivienda 2012 (21/11/2012) Decreto Supremo N 2078 (13/08/2014) Convocatoria para instalación del CNA (07/02/2015) 1era. Sesión del CNA (11/02/2015)

5 DEFINICIÓN DE PACTO FISCAL Proceso de concertación e implementación de acuerdos entre el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, con participación social de las ciudadanas y los ciudadanos para el buen uso de los recursos públicos, con el fin de hacer efectivo el vivir bien conforme a los principios, garantías, derechos y obligaciones establecidas en la Constitución Política del Estado y la Disposición Transitoria Décima Séptima de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. Proceso de diálogo y negociación Optimización del uso de recursos públicos Pacto Fiscal Análisis de las fuentes de recursos

6 ORDEN DE LA EXPOSICIÓN 1. Introducción 2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 3. Institucionalidad del Pacto Fiscal 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización

7 ETAPAS DEL PACTO FISCAL 1 ETAPA PREPARATORIA 2 3 SOCIALIZACIÓN PRIORIZACIÓN DE AGENDAS 5 4 ASIGNACIÓN E INVERSIÓN EFECTIVA ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE RECURSOS

8 ORDEN DE LA EXPOSICIÓN 1. Introducción 2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 3. Institucionalidad del Pacto Fiscal 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización

9 CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS (CNA) Es una instancia consultiva y permanente de coordinación, consulta, deliberación, proposición y concertación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas (ETA). (LMAD, Art. 122)

10 COMPOSICIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS (CNA) Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado Presidente del Estado Plurinacional. Vicepresidente del Estado Plurinacional. Ministro de la Presidencia. Ministro de Autonomías. Ministro de Economía y Finanzas Públicas. Ministro de Planificación del Desarrollo. Gobernaciones Gobiernos Autónomos Municipales Autonomías Indígena Originario Campesinas Autonomía Regional 9 Gobernadores(as). 5 representantes de las Asociaciones Nacionales de Municipios de Bolivia. 5 representantes de las Autonomías Indígenas Originario Campesinas. 1 representante de las Autonomías Regionales. Ley N 705 Modificatoria de la LMAD

11 COMISIÓN TÉCNICA DEL PACTO FISCAL (CTPF) Se constituye en un equipo multidisciplinario y especializado, cuya función es elaborar los Documentos de Trabajo y otras tareas definidas en el Reglamento o Resoluciones del Consejo Nacional de Autonomías. Ministerio de la Presidencia 1 Ministerio de Planificación del Desarrollo 1 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 1 Vicepresidencia del Estado Plurinacional 1 Ministerio de Autonomías/ Servicio Estatal de Autonomías 2 Gobiernos Autónomos Departamentales 9 Gobiernos Autónomos Municipales 8 Autonomías Indígena Originario Campesinas 5 Autonomía Regional 1 TOTAL 29

12 INSTITUCIONALIDAD DEPARTAMENTAL Comisiones Departamentales de Pacto Fiscal: Oruro Tarija Chuquisaca Cochabamba Composición de acuerdo a las particularidades propias de cada uno de los departamentos.

13 ORDEN DE LA EXPOSICIÓN 1. Introducción 2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 3. Institucionalidad del Pacto Fiscal 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización

14 CRONOLOGÍA DE SESIONES CNA 16 de diciembre del de agosto del de noviembre del de mayo del de febrero del 2015 Se aprueba la metodología y el reglamento interno del CNA Modifica el reglamento y se inicia la primera fase Se aprobó el reglamento de funcionamiento y debates del PF (grande). Ampliar la CTPF Normas Básicas Compresión del tiempo. Se aprobó el reglamento de funcionamiento y debates del PF (detalle) (39 Art.) Se presentó la propuesta oficial de Diálogo de Pacto Fiscal.

15 CRONOLOGÍA DE REUNIONES CTPF 28 de septiembre de 2016 Se realizaron las observaciones al Reglamento de Funcionamiento y debates del PF. Aprobación del cronograma del PF 01 de diciembre de 2016 Discusión sobre los Documentos a ser socializados. Procedimientos y criterios operativos para el despliegue territorial de diciembre de 2016 Definir el catálogo de información para la etapa de socialización. Aprobar la propuesta de despliegue territorial. Lineamientos generales para la tercera y cuarta etapa del PF de enero de 2017 Aprobación en detalle del Catálogo de Información para la Etapa de Socialización. En la 5ta Reunión de la CTPF (08/02/2017) se definirá el número final de eventos de socialización. Aprobación de los modelos generales de convocatoria y programa para los eventos de socialización. 08 de febrero de 2017 Aprobación del cronograma final del despliegue territorial. Aprobación de la presentación oficial para el despliegue territorial.

16 CRONOGRAMA DE ETAPAS DEL PACTO FISCAL

17 ORDEN DE LA EXPOSICIÓN 1. Introducción 2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 3. Institucionalidad del Pacto Fiscal 4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal 5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización

18 CATÁLOGO DE INFORMACIÓN

19 CATÁLOGO DE INFORMACIÓN

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