POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN COLOMBIA

Transcripción

1 POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN COLOMBIA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA-UPME Subdirección de Demanda Mayo 12 de 2016 F-DI-04

2 Unidad de Planeación Minero Energética Contenido > Política y normatividad en eficiencia energética > PROURE > Ley 1715 de 2014 > Principales resultados > Retos de eficiencia energética en Colombia > Institucionalidad > Información > Mercado > Incentivos > PROURE

3 Unidad de Planeación Minero EnergéticaPolítica y normatividad en eficiencia energética Ley 697 de 2001 Ley 1715 de 2014 Decreto Presidencial 3683 de 2003 Decreto Presidencial 2501 de 2007 Resolución de 2006* MME Resolución de 2010 MME Disposiciones para promover prácticas con fines de uso racional y eficiente de energía y lineamientos generales del PROURE Creación CIURE Definición de Subprogramas URE Plan de Acción Indicativo PROURE Resolución 186 de 2012 MADS - MME Resolución 563 de 2012 UPME Resolución de 2015, extiende vigencia de Plan de Acción Indicativo del PROURE hasta el 30 de junio de 2016 *Derogada por resolución de 2010

4 Política y normatividad en eficiencia energética Unidad de Planeación Minero Energética Plan de Acción Indicativo PROURE Subprogramas Estratégicos SPE-1 Fortalecimiento institucional SPE-2 Educación, I+D+i y Gestión de conocimiento SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía Residencial Subprogramas Prioritarios Industrial Comercial, Público y Servicios Transporte Iluminación Refrigeración Hornillas Edificaciones Fuerza motriz Iluminación Calderas Combustión Cogeneración Gestión energética PYMES Cadena de frío Iluminación Refrigeración Aire acondicionado Edificaciones Alumbrado Público Reconversión tecnológica Modos de transporte Buenas prácticas

5 Política y normatividad en eficiencia energética Unidad de Planeación Minero Energética Plan de Acción Indicativo PROURE Sector Electricidad (GWh/año) Otros energéticos (Tcal/año) Meta % Meta % A nivel nacional 14,75 2,1 Residencial 8,66 0,55 Industrial 3,43 0,25 Comercial, público y servicios 2,66 N/D Transporte N/A 0,33 0,96 ** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica de algunos sistemas de transporte masivo *** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción El 14,75% de ahorro en electricidad representa el 2,26% del consumo final total en El 2,1 de ahorro de otros energéticos representa el 1,8% del consumo final total en Participación de las FNCE En el SIN En ZNI ,5% + 20% % de capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y parque eólico Jepirachi), más 2% adicional. ++ 8% de capacidad actual instalada (PCHs y sistemas solares) más 12% adicional.

6 Política y normatividad en eficiencia energética Unidad de Planeación Minero Energética Ley 1715 de 2014 Promover Fuentes No Convencionales de Energía Renovable Integración al mercado eléctrico Participación en las ZNI Otros usos energéticos Promover la Gestión Eficiente de la Energía Eficiencia energética Respuesta de la demanda Impacto Desarrollo sostenible, Reducción de GEI, Seguridad del abastecimiento energético Fuente: Daniel Mendoza, Ministerio de Minas y Energía

7 Unidad de Planeación Minero EnergéticaPolítica y normatividad en eficiencia energética Ley 1715 de 2014

8 UPME ORGANISMO EJECUTOR LÍDER O SOCIO ESTRATÉGICO Unidad de Planeación Minero Energética Principales resultados Esquemas de impulso a proyectos Remover barreras de mercado y promover la competitividad de equipos eficientes. Aporte: 2,5 MUSD (GEF) Fortalecimiento de capacidades en SGE, en optimización de procesos y de reglamentos y normas técnicas asociadas. Aporte: 2 MUSD (GEF) Proporcionar el conocimiento, las herramientas y el apoyo necesario para implementaciones de EE Aporte: 425,000 USD - ICII BID FOMIN Apoyar la estructuración de proyectos de EE en los sectores priorizados. Aporte: USD USAID-CCEP-UPME Etiquetado de Equipos Eficientes Programa de EE en la Industria Colombiana Auditorías energéticas PYMES Promoción de Proyectos de Energía Limpia PPF NAMA EE Industria Área influencia Bogotá - Cundinamarca Aporte: 2 MUSD (GEF) EE en la Industria CAEM Implementación de SGIE en industria Aporte: MCOP- COLCIENCIAS RECIEE Convocatorias de ciencia y tecnología por parte de COLCIENCIAS, donde se espera incentivar iniciativas eficiencia energética en industria. Aporte ~ MCOP - COLCIENCIAS Convocatorias de ciencia y tecnología Fuente: UPME,2016

9 PRIMEROS PROYECTOS - PPF Unidad de Planeación Minero Energética Principales resultados Esquemas de impulso a proyectos Fuente: UPME, * Energía eléctrica generada ** Eficiencia en otros energéticos

10 Incentivos tributarios eficiencia energética y FNCER GWh/año Ton CO2/año Unidad de Planeación Minero Energética Principales resultados Incentivos tributarios Incentivos - Metas y aportes ,98% 44,06% ,38% Motores eléctricos Calor residual Transporte Meta Aporte CO2 - Fuente: UPME, 2016

11 Unidad de Planeación Minero Energética Principales resultados Avances en materia de captura y análisis de información > Información mas detallada por sector, energético y uso > Construcción de modelos sectores residencial, comercial y servicios > Mejora de la calidad de la información a incluir en la corrida de los modelos - transporte e industria > Mejorar la información que se incluye en el Balance Energético Colombiano BECO Balance Energético Colombiano BECO Segunda Revisión

12 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Propuesta de Nuevo Arreglo Institucional Dirección Ministerio de Minas y Energía Planeación UPME CIURE Coordinación / Decisión UPME, Minas y Energía, Industria, Transporte, Vivienda, Comercio, Ambiente, Hacienda, CREG, DNP. Información Gestor de Información de Eficiencia Energética - GIEE Financiación Recursos públicos y privados Ejecución Comercializadores de energéticos ESEs Capital Privado - Incentivos Fuente: UPME, Adaptado consultoría para el MME EY, 2015 En revisión

13 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Recopilar, centralizar y analizar información Gestor de Información de Eficiencia Energética (GIEE) Fuente: MME, 2016

14 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Priorizar la gestión energética en todos los sectores de la economía > Identificar los usos significativos de la energía > Elaborar planes de acción para mejorar continuamente el desempeño energético > Establecer métricas para medir y cuantificar el desempeño energético con referencia a una línea base > Establecer un método documentado para mantener las mejoras a través del tiempo y la rotación en el personal Fuente: MME, 2016

15 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Promover las Empresas de Servicios Energéticos (ESEs) Las ESEs son proveedores de servicios energéticos que afrontan cierto grado de riesgo financiero en la prestación de servicios de energía, por lo que el pago de los servicios prestados se basa en mejoras de eficiencia energética. Ilustrativo Esquema usado en: Corea, Dubái, Filipinas, India, Indonesia, Malasia, Singapur, Vietnam, Rusia, Unión Europea, Australia, Canadá, México, Brasil, Perú, Arabia Saudita, Estados Unidos Fuente: MME, 2016 Periodo de Contrato (5-15 años)

16 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Dinamizar un merado de eficiencia energética Mecanismo usado principalmente en UE y Australia Fuente: MME, 2016

17 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Próximos pasos Consolidación Definición > Información > Medidas y metas iniciales (PROURE ) > Ajustes en normas > Incorporación de la eficiencia energética en la regulación Implementación > Gestor de información > Análisis de información > Análisis de costo beneficio > Recomendación de medidas > Acuerdos voluntarios > Auditorias energéticas Mediano plazo > Mercado de eficiencia energética > Comercializadores de energéticos en mercado de certificados Largo plazo Corto plazo Fuente: MME, 2016

18 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Propuesta PROURE Sustitución iluminación y aire acondicionado Alcanzar un 10% de reducción en el sector público por buenas prácticas y sustitución de equipos - iluminación y aire acondicionado 4. TERCIARIO 3. RESIDENCIAL 2. INDUSTRIA Sustitución de refrigeradores Sustitución de bombillas incandescentes Meta de reducción por stand by 1.TRANSPORTE Incremento de la eficiencia en calderas pirotubulares (GN, carbón y biomasa). Implementación de sistemas de calentamiento descentralizado con gas natural. Motores eléctricos eficientes. Entrada de vehículos eléctricos en algunas categorías. Penetración de híbridos y GNL en algunas categorías

19 Unidad de Planeación Minero Energética Retos de la eficiencia energética en Colombia Propuesta PROURE EDIFICACIONES EFICIENTES Diseño e implementación de Planes de gestión eficiente de energía para edificaciones públicas y no públicas. Impulso a Distritos térmicos. 4.REGLAMENTOS Y NORMAS Aplicación del RETIQ y ampliación de etiqueta energética a otros equipos de uso final, edificaciones y vehículos. 2.MERCADO ACTIVO EN EE 3.EDUCACIÓN, INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Consolidación y aplicación de programas para incorporar la temática de EE y FNCER en educación formal 1.INSTITUCIONALIDAD Incentivos tributarios Actualización Res. 186 y reglamentación de la Ley 1715 Líneas de crédito preferenciales para EE (aprox. 45 mil millones de pesos) Diseño y aplicación del FENOGE Esquema de carácter mixto - enlace entre la política, el mercado y los usuarios (GIEE -Estado- Industria- ESEs)

20 GRACIAS Upme (Oficial)