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1 1 RESPUESTA A OBSERVACIONES REALIZADAS POR CONSORCIO MEGACONSTRUCCIONES Representante Legal: Ing. Mauricio Rafael Paba Pinzón (Remitirse al documento de observaciones presentadas por el Consorcio MEGACONSTRUCCIONES. 19 folios) Frente a las observaciones presentadas a la evaluación La Red Alma Mater se permite señalar con la misma numeración propuesta así: Inspector de Calidad; Inspector SISO AMBIENTAL De la lectura de las certificaciones aportadas y de los contratos suministrados no se desprenden la experiencia específica solicitada para cada perfil, pues de ella solo se lee un objeto contractual general. Todas las certificaciones aportadas por Construclinicas para el personal mínimo requerido, describen exactamente las mismas actividades ejecutadas, indistinto del cargo propuesto y el perfil solicitado. Por lo anterior, la propuesta no es admisible Efectivamente la Red Alma Mater solicitó la certificación en mención, requisito solicitado en el pliego de condiciones, pero se evidencia de la confrontación de toda la documentación aportada por el profesional y por el Consorcio, que la firma de la primera carta de compromiso no corresponde a la firma del contrato adjuntado, lo que evidencia inexactitud en la información. En el pliego de condiciones, en el numeral 4.10 Causales de rechazo de la propuesta, el literal b. es claro al expresar cuando se presente inexactitud en al información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos y/o certificados y anexos de la propuesta y que sean objeto de evaluación, por tanto, esta propuesta se rechaza por dicha causal Programación Como se menciona en el pliego de condiciones en el numeral numeral 2. El cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas sirve para calcular la duración de cada tarea o actividad como el resultado matemático obtenido entre la cantidad, rendimiento de la cuadrilla utilizada y números de cuadrillas utilizadas para cada actividad. En el cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas que Ustedes aportan a folio 938, 939, 9 y 941, efectivamente calculan la duración de las actividades que van a subcontratar como son la

2 2 excavación a máquina y los concretos para pilotes, los cuales establecen un rendimiento claro, un número de cuadrillas y una duración para estas actividades, por tanto, no aceptamos como argumento que no es del alcance del constructor evaluar las cuadrillas que el subcontratista vaya a utilizar para el desarrollo de la actividad, pues si bien es cierto el objeto de este requisito es fundamental para el cálculo del personal requerido en el desarrollo de la obra Correspondencia entre Gant y ruta crítica Hecha la revisión de la correspondencia entre Gant y la ruta crítica se observa lo siguiente: la actividad de cimentación, la terminación en el CPM está estipulada para el día 85 y no para el día 185 como Ustedes lo mencionan; la actividad de estructura metálica, el CPM establece día 205 para su terminación y el diagrama de Gant lo presenta para el día 198; la mampostería en el CPM establece el día 175 y el diagrama de Gant lo determina con fecha de terminación el día 169, por lo tanto, nos ratificamos en la calificación de 0 puntos para este numeral Flujo de inversión El proponente al evidenciar incongruencias entre el CPM y el diagrama de Gant en cuanto al inicio y terminación de las actividades, igualmente, comete error en el cálculo del flujo de inversión para dichas tareas o actividades. Por tanto, nos ratificamos en lo expresado en la respectiva evaluación referente al punto de correspondencia entre el Gant y el flujo de inversión Inadmisibilidad del proponente CONSORCIO BOMBEROS BOGOTA , , Certificados de Preinscripción y de visita de obra Es cierto y se le hará saber al Consorcio al Construcción y restauración de plaza de mercado municipal de Ciénaga Realizada la verificación de la certificación aportada por JPG Y CIA LTDA para acreditar experiencia específica, se determinó que este proyecto se asemeja a la construcción de Bodegas, por lo que en el pliego de condiciones en la página 37, se establece con claridad que este tipo de proyectos no serán válidos para tenerlo en cuenta como experiencia específica del proponente al Residente de obra No. 2 Esta certificación fue declarada no valida para la evaluación.

3 Inspector de obra Estas certificaciones fueron declaradas no validas para la evaluación Inadmisibilidad del proponente CONSTRUCCIONES C.F. S.A.S Pago de póliza: Anexa certificado de pago y no factura Es una apreciación del observante Pliego de condiciones numeral 4.10 Así lo señalan los pliegos, pero además el observante unilateralmente y a su amaño deja por fuera la última parte de la frase del literal e. Cuando el proponente no presente la póliza de garantía de seriedad de la oferta, con el correspondiente recibo de pago, si fuere el caso, y la Red Alma Mater en el presente ha determinado que este no es uno de ellos Certificaciones de experiencia del personal propuesto La Red Alma Mater se permite manifestar que por el contrario a lo solicitado por Ustedes, apela a la buena fe y a la validez de las certificaciones presentadas, cuando de la confrontación por parte del grupo evaluador se encontrara incongruencias o inconsistencias esta entidad, procederá a hacer las averiguaciones del caso. En este sentido en las certificaciones aportadas por Construcciones CF SAS no se encontraron inexactitudes que deriven una investigación Revisar sumatoria de experiencia aportada por Director de Obra Según la evaluación presentada, este profesional no cumple. En respuesta a su PETICIÓN I. 1. No revocar el informe de evaluación técnica por los antecedentes y consideraciones antes señalados. 2. No declarar admisible al proponente CONSORCIO MEGACONSTRUCCIONES y en ese sentido confirmar la inhabilidad del mismo.

4 4 RESPUESTA A OBSERVACIONES REALIZADAS POR CONSORCIO BETA Representante Legal: Ing. Ricardo Arturo Molina García (Remitirse al documento de observaciones presentadas por el Consorcio BETA. 4 folios) Frente a las observaciones presentadas a la evaluación La Red Alma Mater se permite señalar con la misma numeración propuesta así: 1. Observaciones a nuestra evaluación Se solicitó el Registro Único de Proponentes de la compañía CM Construcciones y Mantenimiento en virtud a que el presentado en la propuesta estaba expedido con fecha del 29 de diciembre de 2009, y no cubría la vigencia solicitada en los pliegos. Sin embargo, el RUP recibido mediante solicitud del 24 de mayo del año en curso fue el de la empresa SOCITEC S.A. Certificación Folio 173 Inspector de obra Esta certificación efectivamente muestra el área construida pero no se validó como experiencia ya que las fechas indicadas se traslapan con la suministrada en el folio 170. Director de Obra Conforme a lo señalado en la NOTA del numeral Personal mínimo requerido, deben aportarse todos los documentos necesarios para certificar su idoneidad y experiencia, como: 7. Copias de las certificaciones respectivas, que acreditan la experiencia especifica en cada caso, éstas deben contener la información necesaria y suficiente para verificar el contenido descrito como experiencia especifica, de aquí que si no lo presentó en debida forma y en el término requerido, aportarlos el 1 de junio del año en curso, mediante el oficio de observaciones a la evaluación no es viable, pues significaría mejorar la oferta exhibida. Por lo anteriormente expuesto, la oferta del Consorcio BETA no puede ser HABILITADA. 2. Observaciones al Consorcio Bomberos Bogotá Certificación experiencia específica. Plaza de mercado en la Ciudad de Ciénaga Realizada la verificación de la certificación aportada por JPG Y CIA LTDA para acreditar experiencia específica, se determinó que este proyecto se asemeja a la construcción de Bodegas, por lo que en el

5 5 pliego de condiciones en la página 37, se establece con claridad que este tipo de proyectos no serán válidos para tenerlo en cuenta como experiencia específica del proponente. Cumplimiento sumatoria valor de las obras Su observación es aceptada, efectivamente NO CUMPLE. Valor obras Centro Comercial Portal del Prado Realizada la verificación de los documentos aportados como experiencia específica y revisada la certificación correspondiente al Centro Comercial Portal del Prado, así como el acuerdo consorcial para la ejecución de la misma obra, se determina que el objeto de este contrato se refería únicamente a la construcción de la estructura de dicho proyecto. Corrobora dicha afirmación, cuando se hace la operación para determinar el costo por metro cuadrado de dicha obra del cual obtenemos un precio de $ por metro cuadrado, lo que supone que efectivamente el objeto del contrato contempla construcción de la estructura y la coordinación de los contratos para dicha obra. Por lo tanto, esta certificación no cumple con los requisitos mínimos exigidos para la acreditación de la experiencia específica del proponente. 3. Observaciones a consorcio MEGACONSTRUCCIONES Su observación es aceptada, efectivamente el sumatoria de áreas construidas no es suficiente. 4. Observaciones a CONSTRUCCIONES C.F. S.A.S. Realizada la revisión de las certificaciones mencionadas, verificando que evidentemente el contrato de obra No.115 a folio 91, suscrito con la Secretaría de Educación Distrital para realizar la ejecución de las obras de construcción del proyecto Jardines La Libertad, de la Localidad de Bosa, presenta metros cuadrados como área cubierta construida, al tiempo que el contrato de obra No.248 a folio 97, suscrito también con la Secretaría de Educación Distrital, con el objeto de ejecutar las obras de las nuevas etapas para complementar la institución educativa Fernando Mazuera CDA, presenta igualmente, un área cubierta construida de metros cuadrados; por lo tanto a manera de coincidencia, el área de los dos proyectos aportados como experiencia específica es exactamente igual.

6 6 RESPUESTA A OBSERVACIONES REALIZADAS POR CONSTRUCCIONES C.F. S.A.S. Representante Legal: Dr. Pedro Cano Pulido (Remitirse al documento de observaciones presentadas por el CONSTRUCCIONES CF S.A.S. 26 folios) Frente a las observaciones presentadas a la evaluación nos permitimos señalar con la misma numeración propuesta así: 1. Programación de obra La Red Alma Mater, en primera instancia verificó el cumplimiento de los requisitos exigidos en la presentación de la programación de obra, para ello se verificó tres puntos principales: 1) Presentación de la programación en los diagramas CPM PERT o LPU claramente definidos en los pliegos de condiciones en las páginas 49 y 50; 2) Plazo de ejecución; y 3) Cantidad de actividades o tareas mínimo 20, máximo 30. Con respeto a los diagramas CPM PERT o LPU, en éstos se solicitaba una información mínima requerida como era: 1) Nombre de la Actividad; 2) Duración de la actividad; 3) Iniciación temprana; 4) Terminación temprana; 5) Iniciación tardía; y 6) Terminación tardía. La diferencia entre la terminación temprana y la terminación tardía de la actividad da como resultado la holgura de dicha actividad y cuando el resultado de ésta operación resulta cero (0), dicha actividad corresponderá a una actividad de ruta crítica, en consecuencia, la información presentada en su programación, tal como hace referencia en sus observaciones, el programa PRIMAVERA PROJECT PLANNER Versión 3.1, presenta un diagrama completamente diferente a lo solicitado en los pliegos de condiciones, diagrama que muestra el código de la actividad, ítem del presupuesto, descripción de la actividad, cantidad y unidad de la actividad, rendimiento, duración, número de cuadrillas y tipo de cuadrillas, no se observa en el presentado por ustedes, las iniciaciones temprana y tardía, las terminaciones temprana y tardía lo cual no nos permite determinar la correspondiente holgura y por ende la ruta crítica, por tal razón el diagrama presentado por ustedes no cumple con lo solicitado en el numeral Especificaciones generales para programación de obra, Subnumeral 3 Especificaciones de la programación (RED), literal K NO SE ACEPTARÁ OTRO TIPO DE PROGRAMACIÓN (RED) QUE NO SEA EL SISTEMA QUE APARECE EN EL ANEXO (CPM) Y EN EL ANEXO (LPU). LA NO PRESENTACIÓN DE LA RED MEDIANTE ALGUNO DE LOS DOS MODELOS DEL PLIEGO DARÁ LUGAR A QUE LA OFERTA OBTENGA UNA CALIFICACIÓN DE CERO (0) PUNTOS EN LA PROGRAMACIÓN DE OBRA. Con respecto al plazo de ejecución de la obra, el pliego de condiciones en el numeral 1.6 Plazo de ejecución del contrato, define una duración total para su construcción de DOCE (12) MESES, de otra

7 7 parte, el pliego de condiciones define que la programación de ejecución de obra debe coincidir con el presentado en la propuesta. La programación presentada por ustedes establece una duración de 53 semanas para la ejecución de la obra, duración que excede el plazo estipulado como ejecución de obra, en consecuencia de lo anterior, el plazo de la programación no cumple con el solicitado en el pliego de condiciones. Por último, el pliego de condiciones a página 44 determina Para su presentación el número mínimo de actividades o tareas será mayor o igual a (20) y menor de treinta (30); se entiende que una tarea está conformada de uno o más ítems. El no cumplimiento de ésta condición (número de tareas) dará lugar a que la propuesta obtenga una calificación de cero (0) puntos en la programación de obra., en tal sentido, si bien es cierto el proponente presenta en su cuadro de rendimientos 24 actividades equivalentes a los capítulos de obra, estas actividades no presentan duración de resumen lo que imposibilita la verificación y evaluación de ésta regla, de otra parte, los diagramas de Gantt, Gantt de personal, Flujo de fondos y Pert de actividades no se refieren a las 24 actividades de resumen sino a las 177 contempladas en el cuadro de rendimientos por tanto el proponente no cumple con lo exigido en los pliegos. En virtud de lo anterior, se ratifica la calificación dada a éste proponente en la evaluación correspondiente a la programación de obra. 2. Experiencia para el personal propuesto Director de obra Conforme a lo señalado en la NOTA del numeral Personal mínimo requerido, deben aportarse todos los documentos necesarios para certificar su idoneidad y experiencia, como: 7. Copias de las certificaciones respectivas, que acreditan la experiencia especifica en cada caso, éstas deben contener la información necesaria y suficiente para verificar el contenido descrito como experiencia especifica, de aquí que si no lo presentó en debida forma y en el término requerido, aportarlos el 1 de junio del año en curso, mediante el oficio de observaciones a la evaluación no es viable, pues significaría mejorar la oferta exhibida. Residente de obra Observación verificada y aceptada. El Residente de Obra 1. Cumple 3. Observaciones a Consorcio MEGACONSTRUCCIONES 1. Facturación Anual

8 8 Las observaciones antes expuestas no proceden, pues el consorcio MEGA CONTRUCCCIONES, no incumple en ningún sentido los requisitos expuestos en el pliego, ni en la adenda número 3, ya que en cuanto a la facturación anual de obras para el caso de los consorcios, uniones temporales o asociaciones, en la página 32 de la adenda antes expuesto, se establece lo siguiente: En caso de consorcios, uniones temporales o asociaciones, la facturación se calculará con base en el promedio de los integrantes en el año que cada uno haya elegido de acuerdo a su porcentaje de participación. Por lo menos uno de los integrantes de la unión temporal, consorcio o asociación deberá tener el cincuenta por ciento (50%) de la facturación mínima exigida. 2. Experiencia específica del proponente La certificación correspondiente al folio 456 no se tuvo en cuenta en la evaluación por las incongruencias y por la fecha de finalización. La certificación correspondiente al folio 458 no se tuvo en cuenta en la evaluación debido a que la fecha de terminación está por fuera del rango solicitado en los términos. La certificación aportada en el folio 556 no presenta errores ni incongruencias por lo tanto fue aceptada para la evaluación. CONSORCIO BOMBEROS BOGOTA 1. Facturación anual de obras Si bien algunas de las actividades reportadas por el consorciado, no guardan relación con lo solicitado en los pliegos, el comité evaluador determina que el consorciado D & S S.A sigue siendo hábil en este requisito, pues una vez descontados los contratos no relacionados con obra, no afecta el resultado final del consorcio Bomberos. Sumado a esto, cualquiera de los consorciados cumple con el requisito de que por lo menos uno de los integrantes de la unión temporal, consorcio o asociación deberá tener el 50% de la facturación mínima exigida (pag. 3 Adendo 3). 2. Construcción Centro Comercial Portal del Prado Realizada la verificación de los documentos aportados como experiencia específica y revisada la certificación correspondiente al Centro Comercial Portal del Prado, así como el acuerdo consorcial para la ejecución de la misma obra, se determina que el objeto de este contrato se refería únicamente a la construcción de la estructura de dicho proyecto. Corrobora dicha afirmación, cuando se hace la operación para determinar el costo por metro cuadrado de dicha obra del cual obtenemos un precio de $ por metro cuadrado, lo que supone que efectivamente el objeto del contrato contempla construcción de la estructura y la coordinación de los contratos para dicha obra. Por lo tanto, esta

9 9 certificación no cumple con los requisitos mínimos exigidos para la acreditación de la experiencia específica del proponente. La certificación de la experiencia específica aportada en el folio 470, no se tuvo en cuenta en la evaluación, debido a las incongruencias e inexactitudes encontradas por el equipo evaluador. Programación de Obra. Evaluación programaciones Consorcio Megaconstrucciones, Consorcio BETA y Consorcio Bomberos Bogotá Proponente 1 Proponente 2 Proponente 3 Descripción Consorcio Mega construcciones Consorcio Bomberos Bogotá Consorcio Beta Presentación diagramas CPM PERT o LPU CPM LPU LPU Plazo 12 meses 365 días 360 días 365 días Cantidad de actividades entre 20 y actividades 21 actividades 30 actividades Cuadro de rendimientos 0 80 Calculo de iniciaciones, terminaciones y fluctuaciones Definición de ruta crítica Correspondencia de gantt y Ruta Crítica Correspondencia de gantt y Flujo de Fondos Correspondencia de Gantt y Personal 80 No a lugar su observación 80 No a lugar su observación 0 0 Su observación esta evaluada 0 No a lugar su observación puesto que las fluctuaciones u holguras estan calculadas en el diagrama LPU A lugar su bservación con respecto al numeral (a). 2. A lugar su observación con respecto al numeral (b) 3. A lugar su observación con respecto al numeral 4. No a lugar su observación con respecto al numeral (d) 5. No a lugar su observación con respecto al numeral (e) 6/0 No a lugar su observación por cuanto la ruta critica esta definida en el diagrama LPU No a lugar su observación No a lugar su observación 1. No a lugar pues está definida la duración para cada una de las 30 actvidades o tareas con las cuales programó. 2. al 23. No a lugar su observación, consideramos procedente las unidades dadas a las actividades seleccionadas A lugar su observación del numeral No. 1, en el diagrama LPU el proponente programa construcción de columnas previo a la construcción de las placas aligeradas del 2o., 3o. y cubierta. 2. No a lugar su observación No a lugar su observación por cuanto la ruta critica esta definida en el diagrama LPU No a lugar su observación, el propnente presenta el flujo de fondos de acuerdo con el diagrama de gantt. No a lugar su observación, el proponente presenta el numero de cuadrillas y el numero de personas en el cuadro de programación de personal TOTAL Plan de Calidad Plan de Inspección Plan de Salud Ocupacional Plan de riesgos TOTAL

10 10 RESPUESTA A OBSERVACIONES REALIZADAS POR CONSORCIO BOMBEROS BOGOTÁ Representante Legal: Ing. Luis Carlos Tovar Moreno (Remitirse al documento de observaciones presentadas por el CONSORCIO BOMBEROS BOGOTÁ 4 folios) 1. Residente de obra No.1 Aceptada la observación. Experiencia específica Las certificaciones aportadas en la propuesta no cumplen con los requisitos del pliego de condiciones, con fundamento en lo expuesto en la nota No.2 del numeral Requisitos mínimos para la acreditación de la experiencia, no se acepta aquella relacionada con la ejecución de obras de ejecución de obras de construcción, reforzamiento, adecuación o remodelación de: bodegas, bodegas con áreas administrativas,. Adicionalmente, una vez realizada la verificación de la certificación correspondiente al Centro Comercial Portal del Prado, así como el acuerdo consorcial para la ejecución de la misma obra, se determina que el objeto de este contrato se refería únicamente a la construcción de la estructura de dicho proyecto. Corrobora dicha afirmación, cuando se hace la operación para determinar el costo por metro cuadrado de dicha obra del cual obtenemos un precio de $ por metro cuadrado, lo que supone que efectivamente el objeto del contrato contempla construcción de la estructura y la coordinación de los contratos para dicha obra. Por lo tanto, esta certificación no cumple con los requisitos mínimos exigidos para la acreditación de la experiencia específica del proponente. La certificación de la experiencia específica aportada en el folio 470, no se tuvo en cuenta en la evaluación, debido a las incongruencias e inexactitudes encontradas por el equipo evaluador. 2. Residente de obra 2 El profesional propuesto para este cargo, presentó certificaciones cuyo periodo en años de experiencia es menor al exigido en los pliegos de condiciones. Por lo tanto, se ratifica el no cumplimiento.

11 11 3. Inspector de obra El profesional propuesto para este cargo, presentó certificaciones cuyo periodo en años de experiencia es menor al exigido en los pliegos de condiciones. Por lo tanto, se ratifica el no cumplimiento. No se aceptan las nuevas certificaciones aportadas. 4. Inspector de calidad Como se evidencia en la evaluación, se rechaza el profesional propuesto, debido a que no cumple con el requisito de certificar el área construida, cuyo valor exigido era metros cuadrados. Certificación experiencia específica. Plaza de mercado en la Ciudad de Ciénaga Realizada la verificación de la certificación aportada por JPG Y CIA LTDA para acreditar experiencia específica, se determinó que este proyecto se asemeja a la construcción de Bodegas, por lo que en el pliego de condiciones en la página 37, se establece con claridad que este tipo de proyectos no serán válidos para tenerlo en cuenta como experiencia específica del proponente. Al respecto del PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OBRA, este se presenta de manera extemporánea, por lo tanto no se revisará y no hace parte del proceso de evaluación.

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