SECTORIALES POR MEDIDA

Transcripción

1 MATRICES DE SÍNTESIS SECTORIALES POR MEDIDA Cristina Mattos 27/09/11 Montevideo

2 INTRODUCCIÓN Se analizaron los principales programas, acciones y/o propuestas desarrollados en materia de EE en cuanto a: establecimiento de un marco jurídico institucional apropiado para la EE acceso a la información, difusión, educación y cambio cultural acceso al financiamiento y otras políticas de incentivos El análisis realizado indica que se ha logrado mejorar significativamente la situación de las barreras detectadas al inicio del Programa EE. Aunque se ha avanzado en la concreción de la mayoría de los objetivos propuestos, eso no significa que esas barreras hayan sido completamente superadas. En su mayoría se encuentran atadas a programas/proyectos/ acciones iniciados pero no terminados y que, como es habitual en acciones de EE, probablemente llevarán largos plazos de concreción (en particular aquellos en los que participan diversidad de actores).

3 MATRICES DE SÍNTESIS SECTORIALES Se analizaron las barreras específicas detectadas para cada una de las medidas de EE que podrían implementarse en el país en los diferentes sectores. Se analizaron los principales aspectos institucionales, regulatorios, económico/financieros, técnicos y socio/culturales que enmarcan cada medida. Se elaboraron Matrices de Síntesis de los análisis realizados, a efectos de identificar instrumentos para la promoción de la EE. Para ello se plantearon una serie de preguntas respecto de cada medida analizada. Las respuestas permitieron identificar los niveles de madurez o desarrollo de las diferentes medidas propuestas.

4 MATRICES DE SÍNTESIS SECTORIALES Aspectos institucionales si hay un organismo relevante que impulse la medida si la medida está incorporada en un plan más amplio de EE si existen objetivos o metas si participan empresas de oferta energética si alguna ESCO se encuentra involucrada en su lanzamiento y/o implementación Aspectos regulatorios si existe un marco normativo amplio si existe normativa específica si se han desarrollado normas de etiquetado y/o estándares mínimos si existen laboratorios que respalden o confirmen los estándares o etiquetados si existe normativa para productos importados

5 MATRICES DE SÍNTESIS SECTORIALES Aspectos económico/financieros si la incidencia de los costos energéticos es significativa si las señales tarifarias son favorables o consistentes con la medida si el nivel del costo de la inversión para su implementación es significativo si existen incentivos fiscales u otros que favorezcan la medida si existe algún financiamiento específico si el nivel de actividad del sector es importante Aspectos técnicos si se dispone de la tecnología necesaria para implementar la medida si la tecnología disponible es nacional o importada si existe personal capacitado para explicar, implementar y para la OyM de la medida si la performance o desempeño de la medida es suficientemente conocida

6 MATRICES DE SÍNTESIS SECTORIALES Aspectos sociales y/o culturales si se conoce la existencia de la medida si se conocen sus beneficios si se han realizado campañas para su difusión cuáles son las principales alternativas que se oponen a la medida si existe algún motivo de rechazo cultural En base a las respuestas se detectaron las barreras para cada medida o acción de EE. Se presenta a continuación para cada sector el ranking de medidas con probabilidad decreciente de implementación, elaborado en base a los análisis realizados de las barreras generales y particulares, de las respuestas y de la opinión de la DNETN y de expertos.

7 RANKING SECTOR RESIDENCIAL 1. Iluminación eficiente: es la medida más madura. La barrera principal es el costo de la lámpara, superable mediante instrumentos de financiamiento. 2. Calentadores de agua eléctricos eficientes: medida madura, sin barreras importantes. Se espera que la campaña de difusión incida a favor de la misma. 2. Calentadores de agua solares: medida madura. La barrera principal es el costo de inversión. Necesidad de superficie soleada en la vivienda e implica nuevas instalaciones. Existe decisión política y se está trabajando en un programa con UTE. 3. Refrigeradores eficientes: medida madura de penetración creciente, aunque con costos mayores respecto a equipos similares. 4. Aires acondicionados eficientes: medida relativamente madura, de crecimiento importante de demanda nueva. La falta de obligatoriedad la hace menos viable. así como los mayores costos de los equipos. 5. Aislación térmica en viviendas y edificios: medida madura y obligatoria en Montevideo. Es costosa pero hay decisión política para su implementación. No existen incentivos fiscales ni participan empresas energéticas ni ESCOs.

8 RANKING SECTOR RESIDENCIAL 6. Calentadores de agua a gas eficientes: existe apoyo de las distribuidoras de gas. El precio del gas favorece la compra de equipos eficientes (no así con el GLP). 6. Lavarropas y secarropas eficientes: menos madura. La sustitución de equipos es costosa. No hay metas ni obligatoriedad para su implementación. 6. Cocinas a gas eficientes: acción posible pero aún inmadura. No hay metas ni obligatoriedad. Tiene altos costos. El precio del supergás no incentiva la sustitución. 7. Estufas a leña eficientes: aunque parece una medida necesaria por su potencial, no es impulsada por ningún organismo. La barrera cultural y los costos de implentación no incentivan su implementación.

9 RANKING SECTOR COMERCIAL/SERVICIOS 1. Eficiencia en el Sector Público: medida madura en cuanto a institucionalidad, marco regulatorio y decisión política. Varias ESCOs están trabajando en su aplicación. 1. Alumbrado Público: medida madura por instucionalidad, marco regulatorio y por la decisión política. Algunas Intendendencias que no tienen medición de alumbrado. 2. Iluminación eficiente: medida madura desde el punto de vista institucional, regulatorio, etc. 3. Calentadores de agua solares: medida madura. La barrera principal es el costo de inversión, pero existe decisión política. 4. Calentadores de agua eficientes: medida madura. En el caso de calentadores a gas, existe apoyo de las distribuidoras. El precio del gas favorece la compra de equipos eficientes (no así el del supergás). 5. Aires acondicionados eficientes: medida menos madura. Crecimiento importante de demanda, pero falta de obligatoriedad y mayores costos de los equipos. 6. Refrigeradores eficientes: medida madura de penetración creciente, aunque con costos mayores respecto a equipos similares. No hay obligatoriedad de implementación. 7. Cogeneración: si bien existe un potencial importante, las barreras detectadas indican baja posibilidad de concreción.

10 RANKING SECTOR INDUSTRIAL 1. Mejoras tecnológicas en equipamiento térmico: medida madura, aunque la baja incidencia de los costos energéticos podría desalentarla. Se observa la decisión política para dar las señales necesarias, que requerirán difusión. 2. Cogeneración: existe un potencial importante y se ha detectado decisión de impulsar esta medida. 3. Motores eléctricos eficientes y variadores de velocidad: medidas maduras con bajos costos de inversión respecto a la inversión total y con incentivos para su implementación. No existe normativa específica. No existen metas para variadores de velocidad. 4. Iluminación eficiente: es la medida más madura, pero no tiene una participación importante en el costo total. Tampoco los industriales conocen sobre el tema.

11 RANKING SECTOR TRANSPORTE 1. Conducción eficiente: hay campaña de difusión. Es necesario el control constante de su cumplimiento. Existe decisión política para su implementación. Se van a dictar cursos a choferes de transporte colectivo y de carga. 2. Autos híbridos: existe interés para su implementación en UTE (testeo en la flota). Existe decisión política para su lanzamiento. 3. Mejoras de consumos específicos: acción difícil para su implementación debido a los altos costos. Se aprobó el decreto de modificación del IMESI según cilindrada.

12 Muchas gracias por su atención