Cooperación Internacional FOSIS

Transcripción

1 Cooperación Internacional FOSIS 2011

2 Puente en El Caribe Empleabilidad Juvenil en Rep. Dominicana Formación social en Mozambique

3 Gran interés de los países de la región, especialmente del Caribe, en la experiencia del Programa Puente en Chile Programa CCT con un enfoque innovador, centrado en el apoyo psicosocial a familias vulnerables Alto grado de estandarización, cobertura nacional y anclaje legal del programa lo hace un objeto ideal para la transferencia Transferencia considera las diferencias culturales entre Chile y El Caribe: legales, administrativas, idiomáticas, migratorias, etc. Apoyo político al más alto nivel

4 Programa Puente de Chile Piloto desde 2002 en varias regiones del país Cobertura universal en Chile a partir de 2004 Programa social garantizado por ley para la población indigente Salud Programa que se enfoca en la familia como unidad de intervención. El elemento innovador es el apoyo psicosocial brindado: durante un período 24 meses, Puente fortalece a la familia para mejorar su calidad de vida en siete dimensiones. Generación de Ingreso Dinámica Familiar Educación Identificación Empleo Vivienda

5 Primera Fase del programa ( ) Segunda Fase del programa ( ) Triangulación con Canadá (CIDA) Cooperación Sur-Sur con Chile (MINREL) Aplicación del Modelo de Cooperación de FOSIS Incorporación de nuevos países: St.Kitts & Nevis, St.Vincent & The Grenadines, Suriname, Barbados Países beneficiarios: Santa Lucía, Jamaica, Trinidad & Tobago Integración de Tutores de los países piloto (Fase I) Coordinación técnica: OEA Coordinación técnica: OEA Consultora local: University of the West Indies (UWI) Plataforma Virtual para monitoreo e intercambio en línea

6 Jefe Técnico del Programa profesional FOSIS Central, experto/a en el diseño del programa Puente Tutores País profesionales FOSIS de las regiones, expertos/as en la implementación del programa Puente Coordinación Técnica especialistas de la OEA, expertos/as en Protección Social y Empleo Coordinación Internacional profesionales FOSIS Central, expertos/as en Cooperación Consultora Local profesionales de la University of the West Indies, expertos/as en las materias locales

7 Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (CIDA Canadá), los expertos (FOSIS) y el equipo de coordinación técnica (OEA) Taller de Inauguración y primera asistencia técnica en la región beneficiaria Intercambio y acompañamiento a través de una plataforma virtual Pasantía de capacitación técnica de los países beneficiarios en Chile Visitas de Monitoreo técnico en los países beneficiarios Intercambio y acompañamiento a través de una plataforma virtual Taller de Evaluación y Cierre en la región beneficiaria Conferencia de la CARICOM sobre Cooperación al Desarrollo Social con la prospección de ampliar el programa a más países

8 Programas sociales en clave Puente instalados en siete Estados del CARICOM Colocación de recursos de la Unión Europea para la implementación del programa Koudemain en Santa Lucía Consolidación del Modelo de Cooperación Internacional de FOSIS Adaptación intercultural más allá de las fuertes barreras idiomáticas (desarrollo de todas las actividades con interpretación simultánea en inglés y español) Adaptación de los materiales lúdicos del programa Puente a la realidad caribeña

9 Triangulación con Alemania (GTZ) Transferencia de una cooperación bilateral exitosa entre Alemania y Chile que derivó en el diseño de la estrategia chilena de empleabilidad para jóvenes vulnerables Aplicación del Modelo de Cooperación de FOSIS Cursos de capacitación en metodología CEFE y transferencia de otras herramientas para el diseño de un programa de Empleabilidad Juvenil para la población rural de República Dominicana Certificación de formadores de la institución contraparte

10 El Programa de Empleabilidad Juvenil en Chile Nace a partir de una cooperación bilateral entre Chile y Alemania: el proyecto INTERJOVEN, que desarrolla a partir de 1995 metodologías de trabajo con jóvenes vulnerables para su inserción al mercado laboral formal (Proyecto de Vida, metodología CEFE, etc.) A partir de 2005 se instalan pilotos de un programa FOSIS con jóvenes en varias regiones; en 2006 se logra cobertura nacional con el Programa de Empleabilidad Juvenil

11 Jefe Técnico del Programa profesional FOSIS Central, encargado nacional del programa Empleabilidad Juvenil Tutores profesionales FOSIS de las regiones expertos/as en Empleabilidad Juvenil, profesionales de las instituciones públicas involucradas expertos/as en metodología y capacitación (Instituto de la Juventud, INJUV, y Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE) Coordinación Internacional profesionales FOSIS Central, expertos/as en Cooperación y de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) Apoyo Local GTZ República Dominicana

12 Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (GTZ Alemania) y los expertos chilenos (AGCI y FOSIS) Taller de Diagnóstico y primera asistencia técnica en el país beneficiario Intercambio y acompañamiento por correo electrónico Pasantía de capacitación técnica del país beneficiario en Chile Dos visitas de asistencia técnica y capacitación en metodología en el país beneficiario Taller de Cierre y Certificación en el país beneficiario Misión prospectiva para la ampliación del programa

13 Inclusión de varias instituciones públicas del sector de trabajo, capacitación y juventud: ampliación a un programa país Colocación de recursos propios y extranjeros Evaluación positiva por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Taller Internacional de Difusión y Debate en Santiago (2010)

14 Diagnóstico y elaboración de un programa de formación para 30 funcionarios del Ministerio de la Mujer y Acción Social (MMAS) de Mozambique Invitación de FOSIS a un Taller Intergubernamental en el África Subsahariana 2008 (participan Mozambique, Kenia, Angola, Botsuana entre otros) Liderazgo de FOSIS en una misión de siete instituciones del sector público chileno Mandato presidencial para una cooperación bilateral con Mozambique canalizado por la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) Apoyo financiero y metodológico de la Cooperación técnica alemana (GTZ): ampliación a un programa de cooperación triangular

15 Jefa Técnica del Programa profesional de FOSIS Regional, encargada regional del programa Puente Tutores profesionales de FOSIS Regional expertos/as en Puente y expertas en primera infancia de la Fundación Integra, Chile Coordinación técnica GTZ Chile Coordinación Internacional profesionales FOSIS Central, expertos/as en Cooperación y de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) Consultora Local expertas en trabajo social chilenas radicadas en Mozambique

16 Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (AGCI) y los expertos (FOSIS) Taller Internacional y primeras negociaciones bilaterales en Mozambique Diseño de un curso de formación para la institución beneficiaria en dos líneas: primera infancia y gestión social Implementación de dos Ciclos de Capacitación en Mozambique Elaboración y traducción de Manuales didácticos con la materia transferida

17 Los Ciclos de Capacitación Diseño de tres Ciclos de Capacitación para 30 funcionarios del Ministerio de la Mujer y Acción Social de Mozambique Cada Ciclo consiste en un curso en el ámbito de la primera infancia (impartido por expertas de la Fundación Integra de Chile) y en el ámbito de la gestión social (impartido por expertas de FOSIS) El curso de gestión social está orientado a crear las bases teóricas y proveer a los funcionarios con las herramientas necesarias de poder implementar un proyecto piloto de intervención con familias vulnerables en un territorio determinado El curso de gestión social en los tres Ciclos de Capacitación: 1. Enfoques teóricos: Marco de la intervención 2. Enfoque Marco Lógico: Diseño de Proyectos Sociales 3. Modelo de Intervención en Red con perspectiva territorial

18 Elaboración de tres Ciclos de Capacitación para los funcionarios del MMAS a nivel nacional Adaptación cultural a pesar de las barreras idiomáticas y la significativa diferencia en el grado de desarrollo entre los dos países Consolidación del Modelo de Cooperación Internacional de FOSIS Colaboración estrecha con la Fundación Integra, organización chilena que trabaja en temas de la primera infancia Elaboración, traducción y difusión de materiales didácticos en Chile y en Mozambique

19 Las tres experiencias exitosas de transferencia técnica en materia social se basan en la metodología desarrollada por FOSIS en su Modelo de Cooperación Internacional: Puente en El Caribe: triangulación innovadora que pasa en su segunda fase a una cooperación Sur-Sur; siete países beneficiarios, transferencia de un modelo de intervención, adaptación cultural plena a pesar de la barrera idiomática Empleabilidad Juvenil en República Dominicana: triangulación clásica; réplica 1:1 de una cooperación bilateral recibida por Chile a un tercer país; ampliación de la transferencia técnica a un programa país con evaluación del BID Formación Social en Mozambique: capacitación y formación de formadores; encargo presidencial en estrecha colaboración con otra institución pública; primer paso más allá de las fronteras regionales; adaptación cultural plena a pesar de la barrera idiomática

20 A pesar de las diferencias en contenido, forma y peculiaridades que presentan los países demandantes, el Modelo de Cooperación de FOSIS ha demostrado, hasta la fecha, ser muy aplicable a los requerimientos de transferencia solicitados, ya que gracias a su flexibilidad y capacidad de adaptación, ha servido como un marco modular base, factible de ser utilizado en diferentes programas de transferencia que hemos implementado en los países que nos han demandado cooperación. Los roles de los actores involucrados y el proceso de transferencia son adaptables, según el país y la demanda específica recibida, inclusive en aquellos países que presentan características culturales e idiomáticas bastante diferentes a las de Chile. Importante, a futuro, contemplar (desde la formulación de los proyectos y programas) mecanismos de evaluación ex-post, que nos permitan optimizar esfuerzos, RRHH, recursos financieros y mejorar las respuestas técnicas que podemos otorgar a los países que nos demandan cooperación. Factor a tener en cuenta, sobretodo, por parte de las agencias y organismos financistas, en el ámbito de la cooperación triangular.