CURSO SOBRE METODOLOGIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO FUNCIONARIOS DE LA JCCM MUÑOZ ARRIBAS ABOGADOS, S. L. P.

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1 CURSO SOBRE METODOLOGIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO FUNCIONARIOS DE LA JCCM

2 INTRODUCCION EL ACCIDENTE DE TRABAJO Y LA ENFERMEDAD PROFESIONAL ESTUDIO HISTORICO Y ANTECEDENTES ACTUACION DE LA ADMINISTRACION Y DIVISION DE COMPETENCIAS: AUTORIDAD MINERA E INSPECCION DE TRABAJO 2

3 RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL AMBITO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

4 Respnsabilidad Civil 1.- Aspects esenciales 2.- Respnsabilidades Derivadas de Accidentes de Trabaj 3.- Especial Casuística en el Sectr de la Cnstrucción 4

5 Respnsabilidad Sciedad de Riesgs SOCIEDAD TRADICIONAL ORIGEN: RESULTADO: INDIVIDUALIZADO INDIVIDUALIZADO SOCIEDAD INDUSTRIAL ORIGEN: RIESGOS: INDIVIDUALIZADO COLECTIVOS SOCIEDAD DE RIESGOS ORIGEN: RIESGOS: GENERALIZADOS COLECTIVOS 5

6 Infracción relativa al Códig Civil: A) Actuación: Incumplimient de las nrmas de Derech Civil. B) Sujet Respnsable: Persnas Jurídicas y cualquier Persna Física integrada en la rganización empresarial. C) Respnsabilidad: Respnsabilidad Civil Cntractual. Respnsabilidad Civil Extracntractual. Respnsabilidad Civil pr delit falta. Art. 116 CP: Tda persna criminalmente respnsable de un delit falta l es también civilmente si del hech se derivan dañs perjuicis. La exención de la respnsabilidad criminal, n cmprende la exención de la respnsabilidad civil. 6

7 La Respnsabilidad Civil en nuestr Ordenamient Tda bligación de satisfacer pr quien la deba, cualquier pérdida dañ que se hubiere causad a un tercer CLASES CONTRACTUAL Art y ss. del Códig Civil EXTRACONTRACTUAL Art del Códig Civil Quedan sujets a indemnización de ls Dañs y Perjuicis causads ls que en el cumplimient de sus bligacines incurrieren en Dl, Negligencia Mrsidad y ls que de cualquier md cntravinieren el tenr de aquéllas El que pr Acción u Omisión causa Dañ a tr interviniend Culpa Negligencia está bligad a reparar el dañ causad Prescripción pr el transcurs de 15 añs. Prescripción pr el transcurs de 1 añ. 7

8 La Respnsabilidad Civil Cntractual: Causas Vulneración del principi Pacta Sunt Servanda (Art del Códig Civil). A) Dl-Acción u Omisión cn cnciencia y vluntad de prducir un resultad antijurídic. B) Culpa-Acción u Omisión vluntaria per realizada sin malicia en ausencia de diligencia. C) Mra-Retras en el cumplimient de la bligación. D) Cntravención-brar en cntra de ls que está mandad. Requisits A) Acción u Omisión culpsa negligente. B) Dañ ciert. C) Relación de Causalidad entre esa cnducta y el dañ prducid. 8

9 La Respnsabilidad Civil Extracntractual: Art CC: El que pr Acción u Omisión causa Dañ a tr interviniend Culpa Negligencia está bligad a reparar el dañ causad Art CC: La bligación del artícul anterir es exigible, n sól pr ls acts y misines prpis, sin pr ls de aquellas persnas de quienes se debe respnder A) Ls padres respect de ls hijs que estén baj su guarda. B) Ls dueñs directres de una empresa respect de ls perjuicis causads pr sus dependientes cn casión de sus funcines. 9

10 La R.C. Extracntractual: Tendencia de la Jurisprudencia y cnsecuencias Tendencia Jurisprudencial: La bligación de reparar frente a la apreciación de a Culpa: - La inversión de la carga de la prueba: la bligación de prbar la diligencia prfesinal según las persnas, el tiemp y el lugar. - Evlución hacia la Respnsabilidad Objetiva. Cnsecuencias de su aseguramient: A) Cndenas sin cnsiderar Culpa negligencia del Prfesinal B) N cnsideración de ls límites de la Póliza C) Cndenad al demandad que tiene Póliza D) La existencia de Póliza de RC anima a reclamar E) Increment del Númer e Imprte de las reclamacines F) Aument de la Siniestralidad y de las Primas 10

11 Incumplimient Administrativ: A) Actuación: Incumplimient de la nrmativa Administrativa (Prevención de Riesgs Labrales, Nrmativa sbre Seguridad y Salud en el Trabaj, Crdinadr de Seguridad y Salud...) B) Sujet Respnsable: Empresari Empresa. C) Respnsabilidad: Respnsabilidad Administrativa exigible pr la Ley 4/1999, de mdificación de la Ley 30/1992, de 26 de nviembre, de Régimen Jurídic de las Administracines Públicas y del Prcedimient Administrativ Cmún. Sanción ecnómica, multa, recargs en las ctizacines a la Seguridad Scial las sancines N sn Asegurables, pues su finalidad es castigar al infractr. 11

12 INCUMPLIMIENTO ADMINISTRATIVO INFRACCIÓN DEL CÓDIGO CIVIL INFRACCIÓN DEL CÓDIGO PENAL NEGLIGENCIA. ERROR PROFESIONAL DAÑOS MATERIALES DAÑOS PERSONALES ACCIDENTES DE TRABAJO DAÑOS MATERIALES RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD PENAL DAÑOS MATERIALES INDEMNIZACIÓN - PENA - INHABILITACIÓN 12

13 Respnsabilidades derivadas de accidentes de trabaj A) Recarg de Prestacines: Art. 123 Ley General de la Seguridad Scial Art Ley Prevención Riesgs Labrales Objetivación del nex causal entre falta-siniestr NO ASEGURABLE. B) Respnsabilidad Administrativa: Art. 25 CE. Ley de Infraccines y Sancines en el Orden Scial. (LISOS) Sujets Respnsable. Subcntratación. NO ASEGURABLE. C) Respnsabilidades Penales: Art CE Art. 316 y 377 C.P: Hmicidi y lesines imprudentes Respnsabilidad Civil de art. 117 CP ASEGURABLE 13

14 Respnsabilidades derivadas de accidentes de trabaj D) Respnsabilidades Civiles: Art y 1903 CC. Culpa cntractual Culpa extracntractual. E) Mejras Vluntarias de la Seguridad Scial: Ley de Prcedimient Labral Negciación Clectiva F) Ls Órdenes Jurisdiccinales: Civil Scial Penal Cntencis-Administrativ 14

15 Infracción relativa al Códig Penal. El Accidente de Trabaj: A) Actuación: Incumplimient del Códig Penal y tras nrmas punitivas. B) Sujet Respnsable: Persna Física integrada en la rganización empresarial. C) Respnsabilidad: Delits (Lesines, hmicidi pr imprudencia, eclógics ) Faltas. Imprudencias. Las penas pr acts criminales NO SON ASEGURABLES, per tras cnsecuencias sí, cm Pag de Indemnizacines, Subsidi pr Inhabilitación ) 15

16 RESPONSABILIDAD PENAL EN EL AMBITO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

17 INTRODUCCION ANTECEDENTES HISTORICOS - LA EVOLUCION DEL DERECHO PENAL. - CODIGOS Y REFORMAS A LOS MISMOS. - MODIFICACION CONSTANTE DEL DERECHO PENAL PARALELA A LA EVOLUCION DE LA SOCIEDAD Y SUS CAMBIOS 17

18 DERECHO PENAL, ASPECTOS ESENCIALES - CONCEPTOS DEL DERECHO PENAL - PRINCIPIOS ORDENADORES Intervención Mínima Ultima Rati Legalidad (Art. 9 CE Y Art. 10 CP.) Culpabilidad (Art. 5 Y 10 CP.) Tips De Culpa (Dl Culpa) Cncept De Acción (Acción Omisión). Causalidad Respnsabilidad Persnal, N Clectiva. Derech Penal De Autr Presunción De Incencia (Art. 24 CE) Otrs (Prprcinalidad, N Bis In Ídem, Rescialización) 18

19 TIPOS DELICTIVOS DELITO CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES (ART. 316, 317 Y 318 CP) 316: Ls que cn infracción de las nrmas de prevención de riesgs labrales y estand legalmente bligads, n faciliten ls medis necesaris para que ls trabajadres desempeñen su actividad cn las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de frma que pngan así en peligr grave su vida, salud integridad física, serán castigads cn las penas de prisión de seis meses a tres añs y multa de seis a dce meses. 317: Tip imprudente 318: Persnas Jurídicas: administradres del servici 19

20 ART. 142: HOMICIDIO Y LESIONES 1. El que pr imprudencia grave causare la muerte de tr, será castigad, cm re de hmicidi imprudente, cn la pena de prisión de un a cuatr añs. 3. Cuand el hmicidi fuere cmetid pr imprudencia prfesinal se impndrá además la pena de inhabilitación especial para el ejercici de la prfesión, fici carg pr un períd de tres a seis añs. ART.152: El que pr imprudencia grave causare alguna de las lesines previstas en ls artículs anterires será castigad: Cn la pena de prisión de tres a seis meses, si se tratare de las lesines del artícul Cn la pena de prisión de un a tres añs, si se tratare de las lesines del artícul 149. Cn la pena de prisión de seis meses a ds añs, si se tratare de las lesines del artícul Cuand las lesines fueren cmetidas pr imprudencia prfesinal se impndrá asimism la pena de inhabilitación especial para el ejercici de la prfesión, fici carg pr un períd de un a cuatr añs. 20

21 DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE ART. 325: Será castigad cn las penas de prisión de ds a cinc añs, multa de ch a veinticuatr meses e inhabilitación especial para prfesión u fici pr tiemp de un a tres añs el que, cntraviniend las Leyes u tras dispsicines de carácter general prtectras del medi ambiente, prvque realice directa indirectamente emisines, vertids, radiacines, extraccines excavacines, aterramients, ruids, vibracines, inyeccines depósits, en la atmósfera, el suel, el subsuel las aguas terrestres, subterráneas marítimas, incluid el alta mar, cn incidencia inclus en ls espacis transfrnterizs, así cm las captacines de aguas que puedan perjudicar gravemente el equilibri de ls sistemas naturales. Si el riesg de grave perjuici fuese para la salud de las persnas, la pena de prisión se impndrá en su mitad superir. 21

22 ART. 319: DELITOS CONTRA LA ORDENACION DEL TERRITORIO 1. Se impndrán las penas de prisión de un añ y seis meses a cuatr añs, multa de dce a veinticuatr meses, salv que el benefici btenid pr el delit fuese superir a la cantidad resultante en cuy cas la multa será del tant al tripl del mntante de dich benefici, e inhabilitación especial para prfesión u fici pr tiemp de un a cuatr añs, a ls prmtres, cnstructres técnics directres que lleven a cab bras de urbanización, cnstrucción edificación n autrizables en suels destinads a viales, znas verdes, bienes de dmini públic lugares que tengan legal administrativamente recncid su valr paisajístic, eclógic, artístic, históric cultural, pr ls misms mtivs hayan sid cnsiderads de especial prtección. 2. Se impndrá la pena de prisión de un a tres añs, multa de dce a veinticuatr meses, salv que el benefici btenid pr el delit fuese superir a la cantidad resultante en cuy cas la multa será del tant al tripl del mntante de dich benefici, e inhabilitación especial para prfesión u fici pr tiemp de un a cuatr añs, a ls prmtres, cnstructres técnics directres que lleven a cab bras de urbanización, cnstrucción edificación n autrizables en el suel n urbanizable. 22

23 DELITOS CONTRA LA ORDENACION DEL TERRITORIO ART 319: 3. En cualquier cas, ls jueces tribunales, mtivadamente, pdrán rdenar, a carg del autr del hech, la demlición de la bra y la repsición a su estad riginari de la realidad física alterada, sin perjuici de las indemnizacines debidas a tercers de buena fe. En td cas se dispndrá el cmis de las ganancias prvenientes del delit cualesquiera que sean las transfrmacines que hubieren pdid experimentar. 4. En ls supuests prevists en este artícul, cuand fuere respnsable una persna jurídica de acuerd cn l establecid en el artícul 31 bis de este Códig se le impndrá la pena de multa de un a tres añs, salv que el benefici btenid pr el delit fuese superir a la cantidad resultante en cuy cas la multa será del dble al cuádruple del mntante de dich benefici. Atendidas las reglas establecidas en el artícul 66 bis, ls jueces y tribunales pdrán asimism impner las penas recgidas en las letras b) a g) del apartad 7 del artícul

24 DELITOS CONTRA LA ORDENACION DEL TERRITORIO ART. 320: 1. La autridad funcinari públic que, a sabiendas de su injusticia, haya infrmad favrablemente instruments de planeamient, pryects de urbanización, parcelación, reparcelación, cnstrucción edificación la cncesión de licencias cntrarias a las nrmas de rdenación territrial urbanística vigentes, que cn mtiv de inspeccines haya silenciad la infracción de dichas nrmas que haya mitid la realización de inspeccines de carácter bligatri será castigad cn la pena establecida en el artícul 404 de este Códig y, además, cn la de prisión de un añ y seis meses a cuatr añs y la de multa de dce a veinticuatr meses. 2. Cn las mismas penas se castigará a la autridad funcinari públic que pr sí mism cm miembr de un rganism clegiad haya resuelt vtad a favr de la aprbación de ls instruments de planeamient, ls pryects de urbanización, parcelación, reparcelación, cnstrucción edificación la cncesión de las licencias a que se refiere el apartad anterir, a sabiendas de su injusticia. 24

25 DERECHO PROCESAL PENAL: PROCEDIMIENTOS EXISTENTES LAS INFRACCIONES PENALES: FALTAS, DELITOS GRAVES Y MENOS GRAVES LOS PROCEDIMIENTOS LOS JUICIOS DE FALTAS EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO EL SUMARIO EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO INSTRUCCIÓN: LAS DILIGENCIAS PREVIAS FASE INTERMEDIA: AUTO DE TRANSFORMACIÓN JUICIO ORAL LAS PARTES EN UN PROCEDIMIENTO PENAL EL JUEZ (de instrucción y penal) El FISCAL (ART.124 CE) ABOGADOS ACUSACIÓN PARTICULAR ACUSACIÓN POPULAR DEFENSAS OTROS AGENTES INTERVINIENTES (PROCURADOR, OFICIAL, SECRETARIO) 25

26 LA PARTICIPACION DEL ACTUARIO DE MINAS EN UN PROCEDIMIENTO PENAL EN LA FASE DE INSTRUCCIÓN Testifical-pericial Finalidad buscada pr las partes (acusación, defensa) EN EL JUICIO ORAL Unidad de act. Abgads 26

27 PROBLEMA COMPETENCIA ENTRE MINAS Y TRABAJO ART LEY DE MINAS: ESTABLECIMIENTO DE BENEFICIO: TÉCNICA MINERA PROBLEMÁTICA GENERAL INSPECCIÓN DE TRABAJO-NO TÉCNICOS ACTUARIOS DE MINAS- INGENIEROS 27

28 ORDEN JURISDICCIONAL LABORAL

29 ORDEN JURISDICCIONAL LABORAL PROCEDIMIENTOS EXISTENTES LA RECLAMACION DE CANTIDAD POSIBLE INTERVENCION DEL ACTUARIO DE MINAS EN ESTOS PROCEDIMIENTOS EL INFORME PERICIAL DE PARTE 29

30 ORDEN JURISDICCIONAL LABORAL LEGITIMACION PASIVA DEL DIRECTOR FACULTATIVO LA MODIFICACION JURISDICCIONAL LA MODIFICACION LEGAL. ART. 2.1 b) LRJS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES LA RECLAMACION DE CANTIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS DERIVADOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO. NOVEDAD LEGISLATIVA: ART LRJS Y OBJETIVACION DE RESPONSABILIDAD INTERVENCION DE ACTUARIO PRESUNCION DE CERTEZA CONTRA INFORME DE PARTE VALORACION JUDICIAL DE LA PRUEBA JUDICIAL EN LABORAL EL RECARGO DE PRESTACIONES ALCANCE AL EMPRESARIO NO ASEGURABLES 30

31 PROBLEMÁTICA DEL ASEGURAMIENTO EN EL AMBITO MINERO

32 PROBLEMÁTICA DEL ASEGURAMIENTO EN EL AMBITO MINERO POLIZAS DE EXPLOTACION, DE FACULTATIVOS Y DE VIGILANTES CONCEPTOS GENERALES FRANQUICIA OBJETO DEL SEGURO LIMITE DE COBERTURA ALCANCE SUPUESTOS EXCLIDOS SANCIONES ADMINISTRATIVAS 32

33 SUPUESTOS PRÁCTICOS

34 SUPUESTO PRÁCTICO Nº 1 Asunt: Accidente labral. Lesines graves. Mtiv: Incumplimient de rdenes. Falta de vigilancia. Supuesta ausencia de DIS especificas. Actuacines penales: Diligencias previas. Declaracines imputads y actuari minas. Resultad: Sbreseimient. Cmentaris: prcedimient penal pr infrme del actuari pr supuests múltiples incumplimients cn visita a la expltación la semana anterir al accidente para aprbación plan de labres si prescripción alguna. 34

35 SUPUESTO PRÁCTICO Nº 2 Asunt: Accidente labral. Fallecimient. Mtiv: Acta Inspección Trabaj basad en incumplimient de circulares infrmativas. Actuacines penales: Juici Oral. Petición de prisión. Resultad: Abslución. Cmentaris: Prblema cmpetencial. Minas n sancinó. Declaracines actuari y del Inspectr de trabaj. 35

36 SUPUESTO PRÁCTICO Nº 3 Asunt: Accidente labral. Lesines. Mtiv: lesines en un j pr impact de una esquirla. Ausencia de EPIS. Actuacines penales: Juici Oral. Resultad: Cndena para el dueñ de la mina y para el DF. Cmentaris: Actuari de mina que sancina a la expltación pr ausencia de GPIS. Respnsabilidad del DF. 36

37 SUPUESTO PRÁCTICO Nº 4 Asunt: Accidente labral. N minas. Mtiv: Glpe cn una viga. Supuest incumplimient del PSS. Actuacines penales: Diligencias Previas. Resultad: Sbreseimient. Cmentaris: Acta de Inspección de trabaj que primer n sancinó y psterirmente, sin nuevs dats, si. Psible delit de falsedad. 37

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