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6 PRESENTACIÓN Hacer memoria de una gestión anual es algo importante cuando existe una planificación previa realizada con seriedad y compromiso. Referirnos al ámbito del empleo supone un plus en el ejercicio de la responsabilidad asumida dada la naturaleza de las actuaciones que han de ser acometidas, las cuales responden a verdaderas necesidades sociales que no admiten excusas de incumplimiento. Es, por ello, especialmente satisfactorio para mí presentar esta Memoria 2006 del Instituto Municipal de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Granada. No sólo hemos conseguido sobradamente los objetivos propuestos en los Planes de Actuación para el ejercicio, sino que se han puesto los pilares para que la gestión iniciada casi cuatro años atrás continúe dando sus frutos de ahora en delante, en concordancia con las expectativas de la ciudadanía granadina. Las infraestructuras físicas, con una extraordinaria red de centros perfectamente adaptados a los requerimientos actuales de últimas tecnologías, y los recursos humanos, altamente cualificados, posibilitan un fácil acceso a la información, a la formación y al empleo de cuantas personas los necesiten. Importantes programas y proyectos, tanto europeos como nacionales, han desplegado su creciente actividad durante el pasado año en nuestra ciudad, haciéndose notar en las personas, mediante la consecución de logros individuales de cualificación e inserción laboral en unas cifras más que satisfactorias, y también en las estructuras, pretendiendo y consiguiendo la coordinación de las actuaciones, la intervención integral de los agentes y de las entidades que han participado en ellas, fomentando la colaboración para alcanzar objetivos comunes. Quiero agradecer el trabajo desarrollado a cuantos lo han hecho posible: a los profesionales que desde su especialidad y ámbito de actuación han puesto tanta energía en el servicio a la ciudadanía, a las variadas asociaciones que han colaborado en los proyectos, a los agentes sociales por su implicación activa, a las entidades que han dado su apoyo a quienes más lo necesitan, a las Administraciones que han confiado en nuestra capacidad para generar acciones positivas, y, sobre todo, a todos y cada uno de los protagonistas, que no son sino las personas que depositan en nosotros sus esperanzas de conseguir un futuro mejor y trabajan por ello. D. José Torres Hurtado Presidente del Instituto Municipal de Formación y Empleo Alcalde de la ciudad de Granada

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8 Trabajar en pos de la formación y el empleo de calidad en una ciudad no es tarea fácil ni ligera, pero muy gratificante cuando se consiguen resultados mayores cada año. En las actuaciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2006 por el Instituto Municipal de Formación y Empleo de Granada quiero destacar algunos logros de cuantos se desarrollan en el interior de esta Memoria que no deben ser pasados por alto. En primer lugar, he de hacer una mención especial a los avances que en materia de igualdad de oportunidades se han conseguido. A través de los proyectos europeos y nacionales, de los convenios de colaboración con otras entidades para actuaciones conjuntas de formación y empleo, la labor ha sido continua y muy productiva, manifestándose de forma evidente en las campañas de sensibilización llevadas a cabo para conseguir la igualdad de género, la conciliación de la vida familiar y laboral o la responsabilidad social de las empresas; en el logro del acceso de numerosas personas con especiales dificultades a la profesionalización y consecución de un empleo; en el apoyo dado para la creación y consolidación de empresas nuevas, promovidas por quienes no disponían de recursos suficientes. Hemos de considerar también la mejora en la calidad de las intervenciones. Cada año se ha dado un paso más hacia el diseño e implantación de metodologías y herramientas que, lejos de maquillar las realidades, aborden de forma eficaz las necesidades actuales de las personas desempleadas y su adaptación a las exigencias del mercado de trabajo. Han contribuido a ello los proyectos de innovación que se han desarrollado, el contacto con otras entidades y el aprendizaje de sus buenas experiencias, así como las actuaciones de coordinación interna, la integración de personas y recursos, la puesta en común del conocimiento de profesionales diversos, la revisión de métodos y el compromiso de calidad, que en este último año se ha iniciado con la elaboración de la primera Carta de Servicios un camino que proseguirá hasta alcanzar progresivamente un nivel de excelencia en todas las intervenciones. Por último, manifestar mi reconocimiento a la labor desempeñada por el equipo humano del IMFE, que demuestra cada día su compromiso con el desarrollo de la ciudad, con la vertiente más social, con las necesidades de las personas que buscan su apoyo. En contextos no siempre favorables, ante expectativas acuciantes, problemas difíciles en la mayoría de las ocasiones, su trabajo constante es la mejor garantía para el logro de los objetivos propuestos. Dª Eva Martín Pérez Vicepresidenta del Instituto Municipal de Formación y Empleo Delegada de Comercio, Turismo y PYMES

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10 índice INTRODUCCIÓN SERVICIOS y ÁREAS TRANSVERSALES Formación Empleo e Inserción Empresas Administración Nuevas Tecnologías de la Información Género Observatorio de Empleo Evaluación y Mejora de la Calidad Cooperación Transnacional PROGRAMAS Y PROYECTOS Nacionales ANDALUCIA ORIENTA SURGE PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN AREA DE BIENESTAR SOCIAL-IMFE PROYECTO DE INSERCIÓN DE PERSONAS RECLUSAS MEDIANTE CONVENIO OATPFPE-IMFE GÉNESIS EXPERIENCIAS PROFESIONALES PARA EL EMPLEO PROGRAMA ET/CO/TE CLUBES DE EMPLEO NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO VIVERO DE EMPRESAS Convocatorias Europeas Iniciativa Comunitaria EQUAL EQUAL MALABARISTAS DEL TIEMPO EQUAL TRICICLO: EMPRESAS SOBRE RUEDAS EQUAL EQUALITAS Programa Comunitario Leonardo da Vinci ESSENTIAL STRATOS SISIFO E-INDELO FORMA MENTIS UBI MINOR Programa Comunitario SÓCRATES E-DRIM OSMOSYS TU TAMBIÉN TIENES UNA OPORTUNIDAD Redes URBAL Red 10: Intercambio de métodos para la evaluación del impacto de las políticas de empleo en ciudades de América latina y Europa Programa de Juventud Yes: soluciones de empoderamiento para los jóvenes ACTUACIONES ESPECÍFICAS CON JÓVENES ACTUACIONES ESPECÍFICAS CON PERSONAS EN RIESGO DE EXLUSIÓN SOCIAL CENTROS TERRITORIALES Y ESPECIALIZADOS Cuadro resumen de objetivos alcanzados REDES NACIONALES E INTERNACIONALES PUBLICACIONES IMFE CONSIDERACIONES FINALES

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12 INTRODUCCIÓN El Excmo. Ayuntamiento de Granada creó en el año 1992 un Organismo Autónomo Local de carácter administrativo, que se denomina Instituto Municipal de Formación y Empleo (IMFE), para cumplir con el objetivo general de facilitar la formación profesional, la orientación e inserción profesional, el fomento del empleo, el asesoramiento empresarial, la promoción económica, el desarrollo local y la investigación socioeconómica. Tal como establecen sus estatutos, habrá de procurar la mejora de la igualdad de oportunidades en los ámbitos anteriores; la realización de actividades complementarias de otras administraciones públicas en esta materia, así como el apoyo a toda clase de iniciativas públicas y privadas encaminadas a tales fines, asumiendo las competencias que en relación con dichas materias resulten atribuidas al Ayuntamiento de Granada. El IMFE está regido por un Consejo Rector, órgano que asume el gobierno y gestión superior del mismo. Su Presidente es el Alcalde del Excelentísimo Ayuntamiento de Granada. La Vicepresidencia recae en el/la Concejal/a Delegado/a del Área o Delegación municipal que, en cada momento, tenga encomendadas las competencias en materia de formación, empleo, fomento empresarial, promoción económica y desarrollo local. La Comisión Ejecutiva es el órgano que ejerce las funciones ejecutivas y administrativas. El IMFE tiene una estructura jerárquica-funcional, estando formado por Servicios y Áreas transversales, conectados entre sí por relaciones de dependencia y coordinación a la vez. Los Servicios procuran la consecución de los objetivos generales del Instituto; las Áreas Transversales son unidades especializadas, dedicadas al estudio, asesoramiento o preparación de decisiones comunes. Su estructura se completa con una red de centros territoriales, ubicados en los principales distritos de la ciudad de Granada, que prestan servicios integrales a la ciudadanía, y otros centros especializados que complementan a los anteriores.

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14 ORGANIGRAMA FUNCIONAL

15 Los ingresos del Instituto Municipal de Formación y Empleo de Granada provienen, de una parte, de la aportación municipal y, de otra, de las diversas subvenciones otorgadas por Entidades y Administraciones para realizar acciones de formación, empleo, inserción sociolaboral y promoción empresarial. La estimación de ingresos para el año 2006 tuvo la siguiente distribución, atendiendo a su procedencia: PRESUPUESTO DE INGRESOS PARTIDAS DE INGRESOS EUROS Otros ingresos diversos ,00 Aportación Ayuntamiento de Granada ,52 Proyectos Ayuntamiento de Granada-IMFE ,00 Administración General del Estado ,00 Organismos Autónomos Admtvos. Estatales 1,00 Comunidad Autónoma Andaluza ,53 Entidades sin Ánimo de Lucro ,00 Unión Europea. Fondo Social Europeo y otros ,40 Intereses de Depósitos ,00 Comunidad Autónoma Andaluza ,66 Unión Europea. Fondo Social Europeo y otros ,00 Reintegros anticipos de Personal 1,00 TOTAL ,11 Figura 1. Ingresos

16 Los ingresos han de atender los Gastos que, por un lado, son necesarios para el mantenimiento de los recursos humanos y de funcionamiento de los servicios, y, por otro, se deben al cumplimiento de los objetivos establecidos para la obtención de subvenciones finalistas. Atendiendo a la clasificación funcional, el presupuesto de gastos para 2006 tuvo la siguiente distribución: PRESUPUESTO DE GASTOS FUNCIONES EUROS Empleo e Inserción Sociolaboral ,89 Promoción Empresarial y Desarrollo Económico ,26 Formación Profesional Ocupacional ,83 Gastos Generales de administración y centros ,13 TOTAL ,11 Figura 2. Presupuestos de gastos La presente memoria institucional pretende dar una visión global de los principales servicios, actividades y resultados alcanzados, atendiendo a los Servicios y Áreas transversales, a los proyectos y programas realizados, así como a los centros del IMFE en los distintos barrios de Granada. La mención a las redes nacionales e internacionales de las que el IMFE forma parte, publicaciones y campañas de difusión completan la panorámica del trabajo desarrollado durante el ejercicio de 2006.

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18 1SERVICIOS Y ÁREAS TRANSVERSALES

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20 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 19 SERVICIO DE FORMACIÓN En el año 2006 el Servicio de Formación ha centrado sus intervenciones en conseguir objetivos de mejora de la calidad de la oferta formativa, haciéndola más flexible, diversa e innovadora. Para ello se han puesto en marcha planes, actuaciones y estrategias encaminadas a diseñar nuevos instrumentos y herramientas, rentabilizando los recursos de los proyectos desarrollados. Las actuaciones en formación se centran en dos bloques de intervención: 1. Planificación y Gestión de Programas de Formación 2. Investigación, desarrollo y validación de materiales, medios y recursos de formación 1. Planificación y gestión de programas de formación 1.1. MEJORA DE LA GESTIÓN Y LOS PROCESOS DE FORMACIÓN Actuaciones: > Desarrollo de materiales y herramientas para la mejora de los procesos formativos: asesoramiento individualizado para la captación de alumnado, registro de solicitudes descentralizada, protocolos de gestión y seguimiento de proceso formativos flexibles. > Incorporación de nuevos métodos basados en la utilización de nuevas tecnologías: definición de protocolos para el diseño de programas formativos en entornos de formación a distancia. Diseño de herramientas de formación interna de profesionales on-line, E-aprendizaje. > Incorporación de sistemas de orientación y asesoramiento específico para la formación: sesiones informativas grupales, asesoramiento individualizado on-line y personalizados.

21 20 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada > Actualización de los recursos de formación: - Ampliación de especialidades homologadas (Inglés: gestión comercial. Empleado de Información al Cliente. Técnico en Software Ofimático, Informática de Usuario. Administrador de Redes. Administrador de Servidores y Páginas Web.Financiación de Empresas. Auxiliar de Ayuda a Domicilio. Guía de Ruta. Agente de Desarrollo Turístico). - Web más accesible y didáctica con recursos de formación actualizados. Diseño de espacios multimedia para la consulta de recursos didácticos on-line especializados: Web de Formación. - Elaboración de protocolos y materiales adaptados a diferentes perfiles. > Cooperación entre áreas para el desarrollo de programas integrados de formación-empleo. Desarrollo de materiales específicos para procesos de formación en el puesto de trabajo. Incorporación de metodología e-portfolio para la especialidad de Definición de competencias en el ámbito Psicosocial y Psicoeducativo. > Adaptación y actualización de materiales didácticos flexibles para la formación transversal: Orientación Laboral, Alfabetización Informática, Prevención de Riesgos laborales, Sensibilización Medioambiental PLANES DE FORMACIÓN El IMFE desarrolla planes de formación específicos en función de las demandas de ocupaciones y los perfiles de la población desempleada y/o ocupada. En función del colectivo al que se dirige, objetivos y tipo de necesidades que pretende cubrir se diseñan planes de: > Formación Profesional Ocupacional: cursos homologados dirigidos a la cualificación profesional de personas desempleadas en diversas ocupaciones demandadas por el mercado laboral. Su duración es de media a larga, alternando la formación teórico práctica en la especialidad con formación complementaria y en muchos casos, prácticas profesionales en empresa. > Formación en Alternancia con el trabajo, programas que alternan la formación teórico práctica con el desarrollo de la activad profesional en un contexto real de trabajo. Dirigidos a mejorar la empleabilidad de personas desempleadas, incluyen formación complementaria para la mejora de las competencias. > Formación Especializada, dirigida a la recualificación y mejora de competencias técnicas específicas para una ocupación. Son cursos cortos, con contenidos adaptados y flexibles en metodología y horario. Se desarrollan dos modalidades:

22 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 21 - Formación on-line del AULA MENTOR. Cursos especializados de reciclaje certificados por el MEC y a distancia. - Formación presencial: alfabetización digital, seminarios especializados para emprendedores/as y nuevos empresarios/as y acciones formativas específicas de temas de interés. > Formación en el puesto. Acciones formativas diseñadas en función de las necesidades concretas de un puesto de trabajo que se desarrollan en el mismo puesto de trabajo de manera tutorizada. En el año 2006 se han formado personas (498 hombres y mujeres), en los diferentes programas de cada plan de formación. Figura 3. Alumnos/as formados/as Plan de Formación Profesional Ocupacional Mediante el plan de Formación Profesional Ocupacional de 2006 se han formado 388 personas, 94 hombres y 294 mujeres. Incluye los siguientes programas: A. Programa de Formación Profesional Ocupacional de la Junta de Andalucía: Se han impartido horas (incremento del 30% respecto a 2005) de formación en 17 especialidades diferentes (26 cursos de FPO) dentro de las ocupaciones de: > Monitor Sociocultural (2 cursos) > Monitor de Educación Ambiental (2 cursos) > Agente Comercial > Iniciación ala red internet (4 cursos)

23 22 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada > Técnico de Información Turística (2 cursos) > Técnico de Comercio Exterior (2 cursos) > Creación y Gestión de Empresas > Secretariado de dirección > Administrativo de Personal (2 cursos) > Ebanista > Fontanero > Administrativo Contable > Auxiliar de Enfermería en Hospitalización > Auxiliar de Enfermería Geriátrica > Empleado de Oficina > Administrativo Comercial > Aplicaciones Informáticas de Gestión Los procesos de formación en cada especialidad han ido acompañados de formación transversal en Prevención de Riesgos laborales, Orientación laboral, Alfabetización Informática, Sensibilización Medioambiental y, en los casos oportunos, Manipulación de Alimentos. En cursos específicos se han diseñado programas de prácticas en empresas. En total 40 alumnos/as han realizado prácticas en 15 empresas de diferentes sectores de actividad. El perfil mayoritario del alumnado que ha seguido estos cursos de formación: mujeres mayores de 30 años con niveles de calificación medios-bajos, que provienen de las zonas de Centro, Zaidín y Genil. B. Otros programas de Formación Profesional Ocupacional Aunque el 84,28% del alumnado formado se corresponde con el programa de formación ocupacional de la Junta de Andalucía, se han desarrollado actuaciones de formación ocupacional en el ámbito de otros tres proyectos:

24 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 23 - GEN-ESIS. Generación de Empleo en Servicios de Proximidad e Inserción Sociolaboral incluido en el Programa Operativo Fomento del Empleo (Subvención Global FSE ). Se han diseñado y puesto en marcha las siguientes especialidades: > Atención Gerontológica (2 ediciones) > Atención especializada a personas dependientes > Mantenimiento de Equipos Informáticos > Mantenimiento de Espacios Públicos y comunidades > Ayudante de Cocina. Se ha impartido un total de horas, de formación teórico práctica y prácticas profesionales en 29 empresas de diferentes sectores de actividad. El perfil del alumnado se corresponde con personas de baja cualificación, principalmente mujeres, y en riesgo de exclusión social. - Convenio con Bienestar Social: Se han tutorizado y becado procesos de formación adaptados a las necesidades de los/las demandantes de formación (colectivos con especiales dificultades), en ocupaciones diversas: ayudante de cocina, soldadura, carpintería, y conducción de camiones. Figura 4. Nivel educativo FPO

25 24 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Figura 5. Alumnos FPO por centros Figura 6. Perfil alumnado FPO Plan de Formación en Alternancia con el trabajo La formación en alternancia con el trabajo se desarrolla a través de programas formativos dirigidos a la cualificación de personas desempleadas que alternan la formación teórica con prácticas profesionales o contratos en formación. Estos programas están subvencionados por la Consejería de Empleo. Se han impartido las siguientes especialidades: - Casa de Oficios Informática Libre : Diseño Web y multimedia. Diseño gráfico. Mantenimiento y reparación de equipos informáticos - Taller de Empleo Espacios para Emprender : Estructuras Metálicas y Albañilería - Taller de Empleo Rodrigo de Triana : Procesadora de Catering-Cocinera y Pintura - Taller de Empleo Centro de Día Norte : Albañilería e Instalaciones de fontanería y electricidad - Casa de Oficios de Ocio y Tiempo Libre: Monitor Sociocultural y Animación Turística

26 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 25 En total han participado 106 personas, 50 hombres y 56 mujeres, con niveles educativos bajos. Figura 7. Nivel educativo F. en alternancia Figura 8. Perfil alumnado F. en alternancia Plan de Formación Especializada Los programas de formación especializada pretenden dar respuesta a necesidades formativas específicas de la población, tanto ocupada como desempleada. Se caracterizan por la diversidad de contenidos, su grado de especialización y la flexibilidad en el método, los clasificamos en: A. Formación a distancia Aula Mentor Programa de formación homologado por el Ministerio de Educación, ofrece más de 100 especialidades de formación que se pueden desarrollar totalmente a distancia. Durante 2006 el Aula Mentor de Granada ha centrado su estrategia en el asesoramiento para la formación a distancia, realizando una intervención más integral de apoyo y orientación al alumnado. Se han establecido protocolos de

27 26 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada asistencia al alumnado y apoyo en el aula que han mejorado la calidad de las intervenciones. Se han formado 472 personas, 238 hombres y 234 mujeres, en 90 cursos. Las especialidades más demandadas por el alumnado son las relacionadas con: la especialización en informática: PHP, SQL, Diseño de Bases de Datos, Mantenimiento de Equipos Informáticos y Office XP. Otras especialidades con alta demanda han sido: Prevención de Riesgos laborales, Gestión de Calidad, Educación Infantil y Energías Renovables. El perfil del alumnado de Aula Mentor: personas mayores de 30 años (hay paridad entre hombres y mujeres) con nivel de cualificación superior y prioritariamente de fuera de la ciudad. A lo largo de 2006 se ha trabajado en el diseño de Aula Mentor como modelo de Centro de Educación de Adultos, en el marco del proyecto Sócrates, OSMOSYS, incorporando metodologías para favorecer el aprendizaje permanente. Figura 9. Perfil del alumnado mentor Figura 10. Nivel educativo mentor

28 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 27 B. Formación especializada de empresas Este programa formativo pretende la formación específica sobre diferentes aspectos de la empresa y está dirigido a personas emprendedoras y empresarios/as, estructurado en seminarios de corta duración que son impartidos por profesionales del sector. Los seminarios monográficos se diseñan en función de las áreas, herramientas, estrategias y recursos necesarios tanto para crear una empresa, como para consolidarla. Han participado 144 personas, 70 mujeres y 74 hombres. Actualmente se trabaja en el refuerzo de este programa, a través del diseño de cursos específicos de creación de empresas a distancia. El perfil mayoritario es el de menor de 30 años, con estudios superiores, sobre todo de las zonas Centro y Genil de la ciudad. Figura 11. Nivel educativo empresas Figura 12. Perfil del alumnado empresas

29 28 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada C. Formación especializada de los proyectos Equal Enmarcados en la Iniciativa Comunitaria Equal, se han impartido en los proyectos Triciclo: Empresas sobre ruedas y Malabaristas del tiempo varios seminarios especializados, con un total de 54 asistentes (6 hombres y 48 mujeres). D. Formación especializada en nuevas tecnologías En colaboración con la Concejalía de Juventud, Concejalía de Mujer del Excmo Ayuntamiento de Granada, Cruz Roja y Offecum se han impartido cursos de alfabetización digital e Internet a 428 personas, de las cuales 357 eran mujeres y 71 hombres. Plan de Formación en el Puesto La formación en el puesto y para el puesto de trabajo se ha desarrollado como un sistema de formación flexible y específico en el contexto de planes de inserción. El objetivo de estos proyectos es conseguir que la persona desempleada pueda cubrir sus necesidades formativas específicas para un puesto en un corto espacio de tiempo y con la participación de la empresa. A lo largo de 2006, se han realizado acciones formativas diversas relacionadas con ocupaciones de: definición de competencias profesionales, limpieza especializada de superficies, industrias cárnicas, limpieza de cristales y pulido de suelos. En tota, horas de formación en empresas del sector han permitido la formación en el puesto de 46 personas, mayoritariamente mujeres, de la cuales el 34% tienen un nivel educativo superior y el resto bajo. Figura 13. Perfil del alumnado F. en el puesto

30 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 29 Figura 14. Nivel educativo F. en el puesto Plan de Formación Continua El reciclaje de los profesionales del IMFE se desarrolla a través de dos sistemas fundamentales: 1. El plan de formación continua de profesionales, que recoge las demandas de formación del personal de IMFE y está gestionado por la Comisión de Formación Continua. En el año pasado se programaron 7 cursos (210 horas de formación) adaptados a las demandas de los profesionales de las diferentes categorías del IMFE. En total se certificaron 66 acciones de formación dirigidas a profesionales del IMFE. 2. Los planes de formación interna de profesionales asociados a la puesta en marcha de proyectos e Iniciativas Comunitarias Equal, ofreciendo formación especializada a los socios de la A.D y formación específica a profesionales de los proyectos. Figura 15. Participación Formación Continua

31 30 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada 2. Investigación y validación de métodos y materiales El Servicio de Formación participa en diversos proyectos de cooperación europeos que tiene como objetivo analizar la situación de la formación en diferentes contextos, diseñar modelos de intervención experimentales y validarlos con colectivos específicos para su transferencia posterior a otros contextos y programas. Estos proyectos que se realizan de forma conjunta con entidades de otros países suelen tener una duración bianual. Desde formación se ha intervenido en las siguientes actuaciones desarrolladas durante 2006 por el IMFE en el ámbito de los proyectos europeos de investigación e innovación y las Iniciativas Comunitaria. > Proyecto E-INDELO Desarrollo de herramientas de autoaprendizaje de la lengua inglesa para profesionales del desarrollo local. Dentro de la convocatoria de proyectos Leonardo da Vinci de Competencias Linguísticas (2006), E-indelo ha sido uno de los dos proyectos aprobados en España para desarrollar una comunidad de aprendizaje colaborativo basado en el aprendizaje de la lengua inglesa en el contexto profesional del desarrollo local. > Proyecto UBI-MINOR. Desarrollo de perfiles formativos en el ámbito del Turismo Cultural vinculados a sitios UNESCO. Dentro del Programa Leonardo y promovido por la Agencia Italiana, se inicia el desarrollo de este proyecto que, hasta septiembre de 2008, analizará los perfiles formativos y profesionales de las ocupaciones vinculados con el turismo y desarrollará un programa de formación on-line para promover el turismo cultural en los sitios UNESCO menos conocidos. > Proyecto FORMA_MENTIS Nuevas necesidades metodológicas de formadores y docentes que actúan en las disciplinas técnico-científicas. El proyecto, dentro de la Iniciativa Leonardo, pretende desarrollar las competencias y habilidades de los profesionales docentes en disciplinas técnico científicas más allá de la profesionalización técnica de la ocupación. > Proyecto OSMOSYS: Promoción de Estrategias de formación a lo largo de la vida basada en el desarrollo de nuevas fórmulas de autoformación. En el segundo año de ejecución del proyecto se ha desarrollado la web. Se ha adaptado el e-portfolio on-line al idioma español y se ha experimentado para su validación en una muestra de 25 persona vinculadas con el desarrollo local y la micropyme. Esta herramienta se ha transferido a programas de formación en el puesto de personas con titulación superior (Génesis). > Proyecto SI.SI.FO: Promoción de la implantación de las nuevas tecnologías y las herramientas de la sociedad de la información, a través de la formación de los agentes económicos y sociales. Se ha desarrollado el módulo formativo on-line Políticas de Trabajo y Estrategia de Empleo en Territorios en Dificultad, que se pilotó con 15 personas, profesionales de la formación, el desarrollo local y potenciales alumnos/as.

32 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 31 > Iniciativas Comunitarias Equal. La asistencia técnica y seguimiento de actuaciones de formación de las Iniciativas Comunitarias Equal, se realiza en colaboración y como parte integrante del equipo del proyecto. - Equal Malabaristas del Tiempo Acción 1.2. Desarrollo de un Módulo de formación en materia de conciliación. Acción 1.6. Creación de la Casa escuela, espacio educativo para aprender en igualdad la corresponsabilización en el trabajo domestico. Acción 2.6. Desarrollo de acciones y programas formativos para la profesionalización del empresariado, personal técnico y trabajadores/as de las empresas de servicios de conciliación. - Equal triciclo Acción 2.2. Formación continúa de expertos/as y profesionales del proyecto. RRHH > 1 Jefa de Servicio > 7 personas técnicas: 4 mujeres y 3 hombres > 2 personas de Apoyo Administrativo: 2 mujeres > 2 personas de Personal Subalterno: 2 hombres > 50 Monitores: 21 mujeres y 29 hombres Ubicación geográfica de la jefatura del servicio Centro San Matías C/ Horno de San Matías, nº 4, 3ª planta. Tlfno > Web >

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34 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 33 SERVICIO DE EMPLEO E INSERCIÓN En cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan de Actuación del Servicio de Empleo e Inserción para el año 2006, se han venido prestando servicios durante este periodo en los ámbitos de actuación que pretenden dar respuesta a las necesidades de las personas en situación de desempleo en Granada. La especialización en dichos ámbitos y el avance en la coordinación entre ellos, procura dar cobertura a las distintas etapas y desde las circunstancias diversas que lo hacen personas y colectivos cuando afrontan la búsqueda de empleo, con mayores o menores posibilidades de logro, en relación a los recursos de que disponen y que pueden ser activados o potenciados. El Servicio de Empleo e Inserción centra su intervención en el ámbito de la promoción y el desarrollo socioeconómico, incorporando la investigación para la innovación y la mejora en materia de empleo y coordinando e integrando los recursos para el desarrollo de proyectos a través de convenios con entidades nacionales y europeas. Objetivo general El objetivo principal del Servicio de Empleo e Inserción es mejorar la empleabilidad de la población demandante de empleo, promover la inserción sociolaboral de personas con dificultades o en riesgo de exclusión y favorecer la igualdad de oportunidades en relación al mercado de trabajo. Para ello, se diseñan y ponen en marcha planes de empleo, encaminados a potenciar la cualificación profesional de los recursos humanos y, de este modo, mejorar las posibilidades de inserción laboral y alcanzar una mayor capacidad de adaptación acorde con los cambios productivos y tecnológicos en relación a los núcleos y sectores generadores de empleo. La intervención en materia de empleo e inserción fundamentalmente se dirige a: > La promoción y mejora de la empleabilidad de las personas en situación de desempleo. > La intermediación en el mercado de trabajo, captando y gestionando las ofertas de empleo. > El acompañamiento de las personas que encuentran obstáculos o especiales dificultades en su acceso al mundo laboral. Por tanto la prestación de sus servicios se realiza en base a tres grandes ejes de intervención: > Orientación Profesional para el Empleo. > Intermediación Laboral > Inserción Sociolaboral

35 34 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada 1. LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL La orientación profesional se organiza a partir del enfoque de desarrollo de la carrera profesional, prestando un servicio de apoyo a las personas demandantes de empleo en las diferentes fases de planificación y acceso al empleo. Pretende ayudar en la toma de decisiones respecto de la valoración y elección de opciones profesionales, en la planificación de la formación y del itinerario de búsqueda de empleo y en la información y entrenamiento específico para encontrar trabajo y superar las pruebas de selección con éxito. La orientación personalizada identifica las potencialidades que mejoren la empleabilidad de las personas y propone los pasos que acercan al puesto de trabajo adecuado. Se presta apoyo en forma de tutorías para el seguimiento del itinerario fijado. La orientación grupal se adecua a intereses generales y aborda de forma temática: elaboración del curriculum, preparación para la selección de personal, estrategias para la conciliación laboral y personal, motivación al autoempleo, uso de Internet para el empleo y otros temas, según necesidades e intereses. La auto-orientación se ha venido realizando en las salas de nuevas tecnologías destinadas a ello de los centros de Zaidín, Parcelas, Bola de Oro y Divina Pastora. Contribuyen a la accesibilidad y uso de las nuevas tecnologías y a una mayor disponibilidad de organización del tiempo por su amplia franja horaria de uso. Además del servicio que de orientación específico del programa Andalucía Orienta, desde los diversos proyectos de inserción se han impartido acciones de orientación personalizada y grupal a fin de cubrir otros distritos y atender a colectivos especiales. La orientación profesional se ha prestado en 2006 a través de las Unidades de Orientación de Zona Norte, Centro y Zaidín del programa de Andalucía Orienta, el Club de Empleo de Bola de Oro, y en los proyectos Surge, Génesis, Convenio con Bienestar Social, Experiencias para el Empleo, Taller de Empleo Rodrigo de Triana, Taller de Empleo Espacios para emprender, Casa de Oficios Informática Libre y Convenio con el Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.

36 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 35 Resultados: Proyectos Orientación Individual Orientación Grupal Auto-orientación Andalucía Orienta SURGE Génesis EPEs TE Rodrigo de Triana TE Espacios para emprender CO Informática Libre Convenio IMFE-Bienestar Social Convenio IMFE-OATPFE Clubes de Empleo MUJERES HOMBRES TOTAL LA INTERMEDIACIÓN LABORAL La intermediación laboral gestiona ofertas de trabajo, adaptándose a los cambios y nuevas necesidades que exige el mercado laboral a la vez que intenta responder a las expectativas de las personas demandantes de empleo o en búsqueda activa de empleo. Fundamentalmente las acciones de prospección, captación y gestión de ofertas de trabajo se realizan desde el Servicio Granadino de Colocación. Pero también contribuyen a los resultados generales de intermediación los proyectos de inserción que captan ofertas para sus usuarios: Surge, Génesis, Convenio con Bienestar Social y Experiencias Profesionales para el Empleo, así como los proyectos del Programa de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo. En el ejercicio de 2006 se han gestionado puestos de trabajo, de los cuales han sido cubiertos 1.651, lo cual significa el 90,30 %, con la siguiente distribución:

37 36 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Proyectos/actuaciones de INTERMEDIACIÓN PUESTOS GESTIONADOS PUESTOS CUBIERTOS Servicio Granadino de Colocación SURGE Génesis EPEs TE Rodrigo de Triana TE Espacios para emprender 5 4 CO Informática Libre 20 6 Convenio IMFE-Bienestar Social Contratos IMFE MUJERES HOMBRES TOTAL El Servicio Granadino de Colocación El Servicio Granadino de Colocación es una Agencia de Colocación sin fines lucrativos, diseñada y gestionada por el Instituto Municipal de Formación y Empleo (del Ayuntamiento de Granada) desde Está autorizada por el Instituto Nacional de Empleo en el marco del Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, con número de registro Objetivos > Proporcionar a las personas un empleo adecuado a su formación, cualificación y motivación y, al mismo tiempo, facilitar al empresariado la mano de obra necesaria para la realización de las actividades productivas. > Potenciar la igualdad de oportunidades real entre mujeres y varones, así como a colectivos en riesgo de exclusión. > Ajustar las ofertas y las demandas de mano de obra. Ofrecer información al empresariado sobre los tipos de contratos y sus beneficios y bonificaciones. > Sensibilizar para desterrar prejuicios que condicionan en la definición de un perfil laboral.

38 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 37 Principios > Igualdad de oportunidades garantizando la no discriminación por razón de sexo, edad, etnia, opinión, etc. > Transparencia del Mercado de Trabajo. > Asistencia individualizada en los servicios a demandantes y a empresas. > Racionalización, simplificación, eficacia y eficiencia en la gestión. > Gratuidad en todas las actuaciones. > Descentralización territorial de sus servicios: acercamiento a la ciudadanía > Servicios para demandantes: > Inscripción y registro como demandantes de empleo. > Ofertas de puestos de trabajo que se adapten a sus características. > Información sobre formación profesional ocupacional y/u otras. > Información sobre el estado del mercado laboral, y más concretamente sobre su estado en Granada capital y área metropolitana. > Información sobre autoempleo y derivación a expertos en asesoramiento empresarial del IMFE. > Derivación a orientación profesional del IMFE. Servicios para empresas > Asistencia técnica en materia de selección de personal. > Preselección y/o selección de candidaturas. > Información sobre medidas de fomento de empleo > Asesoramiento laboral: costes salariales, tipos de contratos, convenios, etc. > Sondeo, gestión y publicación de su oferta de empleo por Internet.

39 38 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Resultados de la gestión de demandas Durante el año 2006 se han realizado en el Servicio Granadino de Colocación inscripciones nuevas (2.015 mujeres y hombres), lo que supone un total de demandantes de empleo inscritas/os en el SGC a 31 de Diciembre de 2006 (5.214 hombres y mujeres). Esta cifra conlleva un incremento neto respecto al año pasado del 27,7% en el número de demandantes de empleo activos. CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS DEMANDANTES DE EMPLEO Edad La mayoría de las personas inscritas responden al grupo de edad entre 25 a 29 años, seguido de los grupos de 30 a 34 años y de 21 a 24 años, con marcada diferencia del resto. El 48,39% de las personas inscritas son menores de 30 años. Figura 16. Demandantes de empleo según edad (SGC ) Nivel de estudios El mayor grupo de demandantes de empleo lo componen las personas con titulación universitaria, representando 33,3% del total de inscripciones en el SGC. Le sigue en importancia, con un 26,7%, el conjunto de demandantes con formación de tipo básica, compuesto por aquellas personas con EGB o Graduado Escolar. Quienes tienen Formación Profesional representan un 12% de la totalidad.

40 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 39 Demandantes de empleo según nivel de estudios 2006 Hombres Mujeres Total Sin estudios Estudios primarios Certificado escolaridad FPI/Ciclo Form. Grad. Medio EGB/Bach. Elem/Gradu. Esco/ESO FPII/Grad. Artes Apli. Y Oficios Art BUP/Bach. Sup./COU Ciclo Form. Grad. Superior/DMI Tdo. Grado Medio/Diplo./Ing. Tecn Tdo. Grad. Superior/Doctorado Sin especificar TOTAL Residencia A finales el año 2006 la cifra de personas domiciliadas en Granada capital ascendió hasta las , lo que supone el 78,6 % del total de las inscripciones. Respecto al 2005 se observa un aumento de las personas residentes en el área metropolitana. Dentro de la ciudad, la mayor parte de los demandantes se concentra en el zona Norte, con el 31,4%, seguido a considerable distancia por la zona del Zaidín con un 17,5%. Las zonas de Chana y Albayzin apenas representan un 6%.

41 40 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Demandantes de empleo según lugar de residencia Hombres Mujeres Total Granada capital Centro (cp: ) Ronda (cp: ) Zaidin (cp: ) Genil (cp: 18008) Albayzín (cp: 18010) Norte (cp: ) Beiro (cp: ) Chana (cp: 18015) Área metropolitana Otros municipios Sin especificar Total Ocupaciones más demandadas Las diez primeras ocupaciones de búsqueda de empleo suponen casi el 30% del total. Destacan aquellas relacionadas con actividades de servicios (administración, comercio, hostelería) y ocupaciones de cualificación profesional baja. En el gráfico podemos apreciar la distribución por sexos. Figura 17. Ocupaciones más solicitadas por los demandantes (SGC )

42 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 41 Resultados de la gestión de ofertas Durante el año 2006, se han gestionado puestos de empleo de los que se han cubierto el 90,30 %, es decir, 897 de ellos. CARACTERÍSTICAS DE LAS OFERTAS DE EMPLEO Distribución por centros El centro del IMFE que más ofertas gestionó durante 2006 se encuentra en el Distrito Norte de la ciudad, debiéndose a la labor complementaria al SGC desde otros proyectos realizados en esta zona. Le sigue en importancia el distrito Centro y, por último, los centros de Zaidín y Genil. Figura 18. Ofertas de trabajo según centro del IMFE (SGC ). Evolución mensual Si observamos la evolución de las ofertas gestionadas por el SGC vemos que sigue una distribución aparentemente desigual en cuanto al reparto mensual de las mismas. Es octubre el mes al que corresponde un mayor número de ofertas gestionadas, con 101, y diciembre el mes con menor número, con 41.

43 42 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Figura 19. Ofertas de trabajo según mes (SGC ). Tipo de contratación En cuanto a la modalidad de contratación más utilizada por las empresas a la hora de incorporar nuevo personal a su empresa, el contrato que predomina sobre el resto es el contrato por obra y servicio con un 68 %, seguido del contrato eventual con un 22 %, lo cual viene a confirmarnos la eventualidad como aspecto dominante del mercado laboral granadino. Los contratos formativos, en prácticas y para la formación, suponen 7 % del total. La contratación indefinida apenas se eleva del 1%. Puestos de trabajo ofertados según tipo de contrato Nº % Prácticas 18 1,8% Formación 55 5,5% Obra y Servicio ,7% Eventual ,8% Indefinido 12 1,2% TOTAL ,0% Ocupación y sexo: Los puestos más ofertados se concentran en el sector servicios, en oficinas, asistencia a personas y hogares, almacén y transporte, oficios relacionados con la construcción, limpieza, comercio, hostelería y seguridad.

44 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 43 Puestos más ofertados según ocupación 2006 Total Empleado administrativo, en general 68 Asistente domiciliario (aux. ayuda domic.) 66 Mujer/mozo limpieza/limpiador en general 57 Mozo carga/descarga, almacén 49 Vigilante de seguridad 40 Cajero de comercio 24 Operador-grabador datos en ordenador 21 Empleada de hogar 21 Camarero, en general 21 Limpiador/a de portales y escaleras 19 Analizando si para estas ocupaciones más ofertadas han sido requeridos hombres o mujeres, comprobamos cómo sigue manteniéndose la distribución típica o tradicional con respecto a ocupaciones-sexos: las empresas siguen solicitando hombres para puestos tradicionalmente realizados por éstos y mujeres para puestos tradicionalmente realizados por ellas. Puestos más ofertados según ocupación 2006 (hombres) Total Mozo carga/descarga almacén 30 Camarero, en general 7 Asistente domiciliario (aux. ayuda domic.) 6 Instalador electricista, en general 5 Mujer/mozo limpieza/limpiador en general 5 Peon de la construcción de edificios 4 Carpintero metálico 4 Albañil 4 Conductor de camion, en general 4 Vigilante de seguridad 4

45 44 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Puestos más ofertados según ocupación 2006 (mujeres) Total Mujer/mozo limpieza/limpiador en general 34 Limpiador/a de portales y escaleras 13 Empleado administrativo en general 11 Asistente domiciliario (aux. ayuda domic.) 10 Empleada de hogar 10 Cajero de comercio 8 Peon agrícola en general 7 Dependiente panadería, pastelería y conf. 6 Auxiliar de clínica 5 Camarero/a de pisos (hostelería) 5 Edad y sexo de las personas contratadas: La edad media de la persona que cubre un puesto se establece en los 32 años, si bien el mayor numero de puestos cubiertos se dio en el intervalo entre 20 y 24 años (21,9%), intervalo a partir del cual se va reduciendo paulatinamente el número de inserciones. Por sexos, todos los grupos ofrecen un porcentaje mayor de cobertura en las mujeres que en los hombres, salvo los grupos de los más jóvenes y el de los más mayores. En el caso de personas menores de 20 años, nos encontramos con un gran salto diferencial entre sexos, ya que los hombres contratados suponen siete veces el número de las mujeres. Figura 20. Puestos cubiertos según edad 2006 (SGC ).

46 Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada < memoria 2006 < 45 Estudios: El nivel de estudios de las personas que se insertaron durante 2006 es en un 39,6% de los puestos de tipo básico (Grad. Escolar, EGG, ESO); el 25,6% tenían tan solo unos estudios elementales o carecían de ellos (Sin estudios, Primarios, Cert. Escolar). Las personas con estudios superiores alcanzaron el 19,2%, y las que tienen niveles intermedios (FP, Bachiller) suponen el 15,5%. Características de las empresas que ofrecen trabajo Procedencia Respecto a el lugar de ubicación de las empresas que realizaron ofertas de empleo, se pueden establecer tres focos principales: uno primario que sería la capital, concentrando el 42,2% de todas las ofertas; otro secundario compuesto por los municipios más cercanos del arco noroeste (Albolote, Atarfe, Peligros) donde se localizan los principales polígonos empresariales entorno a la ciudad, y que supone el 15% de las ofertas; y por último, varios municipios del sur (Armilla, Ogijares). Formula jurídica Casi el 50% de las empresas que realizaron ofertas al SGC tienen una fórmula jurídica de Sociedad limitada. Los Autónomos representan el 19% del total. Apenas un 5% de las empresas tienen formulas jurídicas de tipo más social. Empresas según fórmula jurídica 2006 Nº % Sociedad Colectiva 2 0,5% Sociedad Cooperativa 8 2,0% Sociedad Limitada Laboral (SLL) 5 1,2% Comunidad de Bienes 7 1,7% Sociedad Anónima (SA) 68 16,7% Empresario Individual (Autónomo) 77 18,9% Soc. Responsabilidad Limitada (SL) ,4% Sin especificar 39 9,6% TOTAL ,0%

47 46 > memoria 2006 > Instituto Municipal de Formación y Empleo > Ayuntamiento de Granada Sector económico El sector servicios es el predominante, ya que acapara el 82% del total de las empresas. Le siguen a bastante distancia la construcción, con algo más del 10%, y la industria que apenas representa el 5%. Media de ofertas Las empresas que se solicitaron la intermediación del SGC realizaron una media de dos ofertas durante el 2006, lo que denota un importante nivel de confianza en nuestros servicios. Casi la mitad de ellas ya habían trabajado con nosotros en años anteriores. Empresas según número de ofertas 2006 Nº % Empresas con 1 oferta ,4% Empresas con 2 ofertas 71 17,4% Empresas con 3 y 4 ofertas 52 12,8% Empresas con 5 y más ofertas 29 7,1% Sin especificar 1 0,2% TOTAL ,0% 3. LA INSERCIÓN SOCIO-LABORAL Las actuaciones en materia de inserción sociolaboral se han venido realizando a través de programas, proyectos o convenios, con el apoyo financiero de instituciones públicas de ámbito superior como el Fondo Social Europeo, la Administración Pública Estatal, la Junta de Andalucía y el propio Ayuntamiento de Granada, además de contar con la colaboración de otras administraciones locales, agentes sociales, entidades sin ánimo de lucro, asociaciones y ONGs que representan o actúan a favor de colectivos vulnerables. Comprende este servicio las prácticas profesionales, el diseño y gestión de formación en el puesto de trabajo y el acompañamiento en el itinerario de inserción personalizado. Programas y proyectos de innovación Durante el año 2006 se han puesto en marcha diferentes programas y proyectos que pretenden avanzar en el estudio, experimentación y transferencia de nuevos método de intervención en el empleo. En su apartado específico de la presente memoria pueden consultarse los contenidos y datos clave de cada uno de ellos:

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