Ficha estadística de Costa Rica 1

Transcripción

1 1. Contexto general del país Ficha estadística de Costa Rica 1 Estadísticas geográficas y administrativas. Tiene una extensión territorial de 51,100 km², de los cuales el 99.1% corresponde a extensiones de tierra, y el 0.9% restante es agua. El 35.3% de la tierra tiene vocación agrícola y el 51.0% es forestal. La longitud del litoral comprende 1,228 km, de los cuales 1,016 están en la costa del Pacífico y 212 km, en el mar Caribe. El país comprende siete provincias subdivididas en 81 cantones y estos, a su vez, en 463 distritos. Tiene fronteras con Nicaragua y Panamá y costas en el océano Pacífico y el mar Caribe. Mapa de Costa Rica por provincias Estadísticas demográficas. Costa Rica tiene una población de 4.7 millones de personas 2 y su tasa de crecimiento natural es cercana al 1.35% anual. La pirámide poblacional adjunta indica que el país cuenta con una mayoría de habitantes jóvenes, con una base ligeramente angosta en las primeras edades y un poco más amplias en las edades de adultos jóvenes. De ahí que la edad promedio de los costarricenses sea de 28.8 años. Las estimaciones de crecimiento poblacional 1 Las estadísticas han sido tomadas de diversas fuentes. En cada caso, se recurrió a aquella que tuviera la información más actualizada. Las fuentes más consultadas fueron: Instituto Nacional de Estadística, Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SECMCA), Anuario Estadístico de la CEPAL, Estado de la Región y World Development Indicators del Banco Mundial. Todas las estadísticas para las cuales no se cita año se refieren a 2010 o al año más cercano para el cual la cifra esté disponible (2009 o 2008). La fuente específica para cada indicador se podrá consultar en el documento de Excel que para efectos tendrá disponible la OEJ. 2 Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Costa Rica (INEC)

2 Edades Ficha estadística de Costa Rica establecen que para el año 2015 la población estará en torno a los 5.0 millones de habitantes, 5.5 millones en 2025 y 6.2 millones en La distribución por sexo es 50.8% de hombres y 49.2% de mujeres. Por área de residencia, el 66.0% habita en la zona rural, mientras el 44.0% se localiza en la zona urbana. Con relación a los grupos étnicos, Costa Rica tiene el menor porcentaje de población indígena, cerca de 1.0%; mientras que el resto de la población se distribuye así: 1.0% chinos, 3.0% negros, 1.0% otros y 94.0% blancos (incluyendo mestizos). 3 Por otro lado, la relación de dependencia es la más baja de Centroamérica y alcanza el 46.6%; esto se debe específicamente a que los porcentajes de niños (25.3%) y adultos mayores (6.5%) son relativamente bajos como porcentaje del resto de la población. La esperanza de vida al nacer es de años, la mayor de Centroamérica, y abarca el rango de edades que va de 77 años para hombres y 81.9 años para mujeres. La migración es positiva, lo que indica que el país recibe migrantes de otros países de la región y llega a 0.87 por mil habitantes. Pirámide de población de Costa Rica (2010) 80 y más Miles de personas, a mitad de año Hombres Mujeres Fuente: CEPAL Estadísticas institucionales. En años recientes, la seguridad ciudadana se ha visto afectada, lo que ha tenido un impacto en la competitividad de la economía y en la calidad de vida de la población. A pesar de esto, la tasa de homicidios se encuentran entre las más bajas de Latinoamérica, la última tasa reportada (en 2009) fue de 7.7 por 100,000 habitantes; mientras que Transparency International le asignaba al país una puntuación de solo 5.1/10 en su último Global Corruption Report. Esto hizo que el país se ubicara en la posición 47 de un total de 180; es la nación mejor posicionada de la región. 3 CIA World Factbook. 4 PNUD. Informe de Desarrollo Humano

3 2. Contexto social Estadísticas educativas. La tasa de analfabetismo en Costa Rica es cercana a cero (3.2%) para la población mayor de 15 años de edad. La participación por niveles educativos, por su parte, presenta que la matrícula para la población de 7 a 12 años es de 94.5% del total de la población. En cuanto a la educación secundaria, esta es cercana al 69.1%; en tanto que a nivel de educación terciaria, el valor gira en torno al 25.3%. Por otro lado, la repitencia a nivel primario es cercana al 5.0%; a nivel secundario es cercana al 9.0%. La tasa de culminación para el nivel primario es superior al 96%; mientras que a nivel secundario es superior al 85%, con lo que tres de cada cuatro estudiantes matriculados terminan el nivel medio. El gasto público para educación en Costa Rica es cercano al 6.4% del PIB. Los fondos se distribuyen por medio del Ministerio de Educación. En ese sentido, el gasto para el nivel preescolar y primario con relación al gasto total en educación ha sido cercano al 41% (7% y 34% respectivamente). Mientras tanto, el nivel secundario absorbe el 22% y la educación superior cerca del 24%; el 13% restante se distribuye al financiamiento de actividades especiales y entrenamientos profesionales. Al igual que en el resto de la región, la educación pública se concentra en el sector primario, pero su participación es mucho menos relevante en el sector secundario y solo vuelve a crecer en el sector terciario. Para finalizar cerca del 70% de los niños estudia en escuelas públicas en el nivel primario y ese porcentaje disminuye al 30% en el nivel secundario. Estadísticas de salud. Costa Rica es el país con niveles más altos en términos de indicadores de salud. La mortalidad infantil es de 9.5 por mil nacidos vivos, mientras que la tasa de mortalidad de 5 años por mil nacidos vivos es 11 defunciones. La tasa de mortalidad materna por 100,000 nacidos vivos es 44. La prevalencia de sida en adultos es cercana al 0.6% de la población adulta. El gasto en salud representó cerca del 6.6% del PIB (se incrementa a 13% cuando se incluye el porcentaje de salud privada). Por otro lado, la cobertura médica es bastante amplia y presenta una relación de 455 habitantes por médico, siendo esta la más alta de la región. Los nacimientos atendidos por personal calificado son cercanos al 100%. La desnutrición infantil en niños menores a los cinco años es de 5.0%, según la talla, y de 6.0%, según el peso. En relación con la población en general, el consumo promedio de calorías es de 2,810 kilocalorías por día. 3

4 Gasto público en educación y salud (% del PIB) Ministerio de Educación Ministerio de Salud Fuente: Elaboración propia con datos de la CEPAL. Estadísticas de vivienda. En términos de vivienda, el país posee un déficit habitacional del 15%; sin embargo, en términos relativos, el déficit cualitativo como porcentaje del déficit individual posee la mayor tasa de la región y esta es de 91%. Por otro lado, aproximadamente el 99.2% de la población tiene conexión a los sistemas de abastecimiento de agua. Un 93.0% posee conexión domiciliaria a alcantarillado. Para finalizar, cerca del 98.6% de los hogares poseen acceso a electricidad. Estadísticas de pobreza y desigualdad. En la región centroamericana, Costa Rica es el país con menores tasas de pobreza, 18.5% del total de hogares (con una pobreza relativa del 14.3%, y 4.2% en pobreza extrema). La pobreza se concentra sobre todo en cantones rurales o semiurbanos y regiones económicamente deprimidas (regiones costeras, fronterizas o con alto índice de ruralidad). El porcentaje de hogares en condición de pobreza y pobreza extrema de la zona rural es un poco superior a la de las zonas urbanas. El nivel de desigualdad en la distribución del ingreso en Costa Rica muestra un valor cercano a En relación con los deciles de ingreso, el decil más rico recibe el 36.5% del ingreso nacional, mientras más pobre recibe el 1.2%. 4

5 Niveles de pobreza por área de planificación Chorotega Huetar Norte Central Huetar Atlántico Pacífico Central Brunca Fuente: Elaboración propia con base en la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples. Estadísticas laborales. En el país, la fuerza de trabajo representa el 59.1% de la población de 15 años y más), de los que el 64% son hombres mientras el 36% son mujeres. Al valorar el análisis por rama de actividad económica, la agricultura, la silvicultura y la pesca concentran el 11.7% de la población ocupada; la industria, el 20.0%; y el sector servicios, el 68.3%. El porcentaje que labora en el sector público es bajo y se estima en solo cerca del 4.9%. De la población ocupada, el 11.2% está afectado por subempleo por insuficiencia de horas, es decir, que 11 de cada 100 personas ocupadas laboran menos de 40 horas por semana y están disponibles para laborar más horas, mientras que el sector informal representa cerca del 39.6%. Por otro lado, el sistema de seguridad social costarricense (salud y pensiones) cubre del total de la población asalariada, con cerca del 74.3%. Para finalizar, el país cuenta con 27 hospitales y tiene un promedio de 1.5 camas por cada mil habitantes (6,843 camas). Estadísticas de género. Costa Rica presenta la situación menos desfavorable en términos de equidad de género, en la región centroamericana, medida mediante el Índice Global de Desigualdad de Género (0.718). La tasa neta de participación femenina en 2009 alcanzó el 37.6% (es decir un valor 2/5), que si bien consolida una marcada tendencia positiva, se sitúa más de 25 puntos por debajo de la participación masculina. Además, para 2009 se estimó que la remuneración femenina era aproximadamente el 87% de la masculina para posiciones y niveles 5

6 de educación similares. En empoderamiento político se ha mejorado notablemente, la relación es de 1/4 superior al del resto de la región. Los indicadores que lo componen son mujeres en posiciones ministeriales y número de años del último medio siglo con jefe de Estado mujer. Salud Índice de Género (2010) Economía = desigualdad 1.00 = completa igualdad - Promedio - Costa Rica Educación Política Fuente: Elaboración propia con datos del WEF. Estadísticas ambientales: Como se mencionó con anterioridad, el 51% del territorio está cubierto por bosques y aproximadamente 1,800 km² son bosques primarios. En ese sentido, el total de áreas protegidas es cercano al 17.7%; entre tanto, la tasa de deforestación del país es cercana al 1.2% anual, tales niveles de recuperación han sido alcanzados por la mejora en las políticas de mitigación y conservación ambiental. 6

7 3. Contexto económico Estadísticas macroeconómicas. 5 El PIB de Costa Rica fue de US$35,780 millones en 2010, con lo que el PIB per cápita fue de US$7, En 2010, el crecimiento del PIB fue del 4.2%, prácticamente idéntico a la tasa observada durante el período 2001 a 2010 (4.3%). La inflación en 2010 fue del 5.8%; este es un buen resultado, ya que el promedio de la década ronda el 10.2%. Desde 2006, el Banco Central de Costa Rica ha implementado un régimen de banda cambiaria. El tipo de cambio promedio fue colones por dólar. Las exportaciones de bienes crecieron 6.8% en 2010 (el crecimiento promedio de la década fue de 5.3%), mientras las importaciones lo hicieron en 19.1% durante 2010 (8.7% durante la década). El grado de apertura del país fue de 101.5% (la sumatoria de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios como porcentaje del PIB) y descendió de niveles superiores a 110% registrados previo a la crisis. A diferencia de sus pares centroamericanos, la importancia de las remesas no es significativa, ya que el promedio de la década apenas representa un 1% del PIB. La captación de inversión directa extranjera se ubicó alrededor del 3.9% del PIB, porcentaje que es inferior a la media registrada en la década, cuando ascendió a 4.6% del PIB. Las reservas internacionales netas, luego de haberse contraído en 2008, han logrado crecer hasta alcanzar los US$4,627 millones, equivalente a 5.5 meses de importación. La carga tributaria de Costa Rica fue de 13.1% del PIB en Esta cifra se encuentra a niveles medios, si se compara con otros países de Centroamérica. Además, se puede observar una ligera disminución en años recientes, cuando se encontraba por encima del 15% del PIB. El déficit fiscal del Sector Público Consolidado, así como el del Gobierno Central, continuó profundizándose en 2010, ambos llegan al 5.5% del PIB. La deuda pública total respecto al PIB fue de 44.0%, la cual aumentó cerca de 6 p.p. del PIB a raíz de la crisis internacional. La tasa de interés activa promedio en moneda nacional fue de 18.3%, y la tasa pasiva fue de 8.0%, ambas por debajo de los niveles observados en los últimos seis años. En moneda extranjera, las tasas fueron 9.5% y 0.8%, respectivamente. El patrimonio de los bancos ha venido creciendo gradualmente desde mediados de la década, alcanzando el 12.1% en El ratio de cartera vencida ha descendido ligeramente, al bajar a 2.0% (en 2009 fue de 2.3%). El número de instituciones participantes en el sector bancario ha permanecido relativamente inalterado en los últimos años: el sector cuenta actualmente con 16 instituciones. 5 Dado el cambio que han experimentado en años recientes muchas de las variables macroeconómicas, para efectos de esta sección sí presentamos las principales estadísticas para la última década (2001 a 2010). Así se aprecia de manera más clara la tendencia de las variables y se evita que la atención se centre exclusivamente en los datos más recientes, que estuvieron influenciados por la crisis económica internacional. 7

8 16.0 Producto Interno Bruto e Inflación (porcentaje) (2.0) (4.0) * Fuente: Banco Central de Costa Rica PIB Inflación Déficit de Cuenta Corriente y Carga Tributaria (porcentaje del PIB) Carga Tributaria Cuenta Corriente * Fuente: Banco Central de Costa Rica y CEPAL. Estadísticas en competitividad. Costa Rica presenta crecientes desafíos en materia de competitividad. El informe Doing Business 2011 coloca al país en la posición 125 de 183, lo que evidencia cierto retroceso respecto a la posición 121 obtenida en De las nueve categorías que presenta este reporte, el país recibe una puntuación moderada en registro de propiedades y obtención de crédito, donde aun hay margen de mejora. Mientras que en las otras siete categorías el país presenta debilidades. En algunos casos, el rezago se debe al excesivo número de procedimientos y al tiempo para cumplir con los trámites. Además, por el costo relativamente elevado, tomando el ingreso per cápita del país como referencia, y por una serie de indicadores adicionales, como el tiempo que toma llevar a cabo el comercio transfronterizo. 8

9 Clasificación de Costa Rica en el Doing Business Rubro Ranking 1. Apertura de un negocio Manejo de permisos de construcción Registro de propiedades Obtención de crédito Protección de los inversores Pago de impuestos Comercio transfronterizo Cumplimiento de contratos Cierre de una empresa 114 Facilidad de hacer negocios 125 Por otro lado, en materia de competitividad, el World Economic Forum, en su Global Competitiveness Report , presenta una percepción más positiva para Costa Rica. Los aspectos positivos están principalmente vinculados a la salud y a la educación primaria. A pesar de ello, destacan ciertas debilidades en cuanto al tamaño del mercado, infraestructura e innovación Adicionalmente, los resultados de la última encuesta realizada por el WEF permiten apreciar las principales limitaciones al ambiente de negocios en el país. Destaca la ponderación fuerte que tiene la burocracia gubernamental, la inadecuada situación de la infraestructura y el acceso al financiamiento. Por el lado positivo, es de resaltar que hay tres variables que tienen una escasa o nula participación: inestabilidad de las políticas, inestabilidad gubernamental y salud pública. 9

10 10

11 4. Saldo de la deuda pública Estadísticas de deuda: El saldo de la deuda pública de Costa Rica a diciembre del año 2010 fue de US$ 16,035.9 millones, de los cuales US$ 3,917.1 millones corresponden a deuda externa, US$ 12,118.8 millones a la deuda interna dividida entre Gobierno Central, el Banco Central y el Sector Público No Financiero. La deuda externa se compone por acreedores multilaterales, (22.4%), bilaterales (2.6%), bonos (31.9%), el Banco Central y el Sector Público no Financiero (43.2%). Entre los multilaterales están el Banco Mundial, el BID y el BCIE, mientras que de las fuentes de cooperación bilateral, países como Taiwán, República Popular de China y Japón son los principales acreedores, seguidos por Alemania. Tabla 1: Deuda Externa (Millones de US$) Acreedor Valor % Valor % Multilateral % % BID % % BCIE % % Banco Mundial % % Otros % % Bilateral % % China (Taiwán) % % República Popular China % % Japon % % Alemania % % Resto % % Bonos 1, % 1, % Banco Central % % Sector Público no Financiero 1, % 1, % Total 3, % 3, % Fuente: Estimación propia sobre la base de datos del Ministerio de Hacienda y el MIDEPLAN. Entre tanto, la deuda interna acumulada del Gobierno Central para año 2010, muestra un saldo de US$ 8, millones representando un incremento cercano al 34.2% respecto al año anterior, debido principalmente a la crisis económica mundial y al manejo de la gestión fiscal. Es importante mencionar el Ministerio de Hacienda mantiene su estrategia fiscal del año 2009 con la finalidad de bajar el costo de la deuda pública y alargar los plazos. Tabla 2: Deuda Interna Administración Central (Millones de US$) Detalle Valor % Valor % Bonos tasa básica % % Cero cupón % % Títulos en unidades de desarrollo 1, % 1, % Titulos de propiedad 3, % 5, % Deudas a terceros % % Total 6, % 8, % Fuente: Construcción propia sobre la base de los datos del Ministerio de Hacienda 11

12 Desembolsos por parte de la cooperación: A nivel de los desembolsos entre los años los principales aportantes que conforman la cooperación multilateral en el país, han contribuido con cerca de US$ millones de dólares, donde el BCIE representa cerca del 15.4% del total, el BID y el Banco Mundial concentran el 55.3% restante (39.9% y 16.1% respectivamente), entre tanto la CAF concentra el 4.0%. Es válido acotar que lo cooperación ha orientado sus esfuerzos en áreas tales como: el fortalecimiento del marco macroeconómico y de gestión del gasto público, la generación de oportunidades para un crecimiento económico inclusivo, el fortalecimiento a la protección social, mejoras en los servicios de educación y salud, el apoyo a la infraestructura productiva, el desarrollo del sector energético, así como el apoyo al sector agrícola. Tabla 3: Desembolsos por cooperante (Millones de US$) Acreedor Valor % Valor % BID % % Banco Mundial % % BCIE % % CAF % % Total % % Fuente: Construcción propia sobre la base de las memorias anuales de las Instituciones. Estimación de aprobaciones futuras por parte de la cooperación: El BID estima en su pipeline un valor indicativo de aprobaciones cercano a los US$ millones al país para el año 2010, de los cuales se orientan a proyectos de agua y saneamiento, de infraestructura productiva, para apoyo al sistema financiero y al sector Turismo y Mipyme. Entre tanto para el año 2012 el pipeline propuesto estima un nivel de aprobaciones cercano a los US$ 781 millones orientados a apoyar el sector energético, la infraestructura vial, educación, programas de innovación, entre otros. El BCIE en su estrategia financiera y su plan operativo anual 2011, estima aprobar para Costa Rica para el año 2011 un monto cercano a los US$ millones. Mientras que para el año 2012 se prevé llevar a cabo un monto indicativo de aprobaciones cercano a los US$ millones, cuya orientación se concentra en el plan de desarrollo del país y los ejes planeados en la estrategia institucional formulada por la entidad. El Banco Mundial está en proceso de consultas con el Gobierno y con otros sectores de la sociedad para validar su estrategia