Ayuntamiento de Gijón

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1 ANEXO 13 BASES PARA LA PROVISIÓN DE UNA PLAZA DE TECNICO MEDIO (AREA DE EMPLEO) 1. GRUPO: B del Convenio Colectivo del personal laboral del. 2. CLASIFICACIÓN: Nivel de convenio SISTEMA DE SELECCIÓN: Oposición libre. 4. NÚMERO DE PLAZAS: Una, en régimen de derecho laboral. 5. TITULACIÓN EXIGIDA: Diplomatura Universitaria o equivalente. 6. FUNCIONES : Es el/la empleado/a que, en posesión del correspondiente título profesional o académico y/o con los conocimientos teórico-prácticos precisos, ejerce con responsabilidad e iniciativa cualificada funciones de recogida de datos, estudios, formación, elaboración de informes, programas y propuestas correspondientes a su especialidad, colaborando bajo las directrices de la Dirección de Programas o Jefatura correspondiente, dentro de la Agencia Local, cuyos objetivos se centran en el fomento de la actividad económica, de la formación de trabajadores y de la creación de empleo. 7. EJERCICIOS: La realización de los ejercicios teóricos se llevará a cabo a través de un tratamiento de textos de uso común en el mercado (Microsoft Word), debiendo acreditar los aspirantes el conocimiento mínimo del mismo a nivel de usuario, salvo que el tribunal disponga la realización en soporte papel en función del número de aspirantes o cualquier otra circunstancia debidamente motivada. Quién no acredite los conocimientos mínimos en el manejo del tratamiento de textos que le impida el desenvolvimiento del ejercicio podrá ser eliminados del proceso selectivo. Serán dos ejercicios obligatorios y eliminatorios Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, tres temas (uno de la parte general y dos de la parte específica). 1

2 - El tema a desarrollar de la parte general se escogerá entre dos extraídos al azar de entre los que componen el temario correspondiente a dicha parte. - Los dos temas a desarrollar de la parte específica se escogerán entre tres extraídos al azar de entre los que componen el temario correspondiente a dicha parte. Se valorará la profundidad y comprensión de los conocimientos, y la facilidad de expresión escrita. El ejercicio puede ser leído ante el Tribunal si así se determina por el mismo. Se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo de 5 puntos Segundo ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un período máximo de tres horas, de dos supuestos prácticos a elegir entre tres que planteará el tribunal, relativos o relacionados con las tareas o funciones propias asignadas a la plaza convocada, así como con el temario anexo. Se puntuará de cero a diez puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo de cinco puntos y resultar incluido dentro del número de aspirantes que por orden de puntuación total obtenida de mayor a menor coincida con el número de plazas convocadas. 8. FASE DE PRÁCTICAS: El aspirante que supere el sistema selectivo deberá superar el periodo de prueba en los términos previstos en las Bases Generales. 9. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN: 21,40 euros o las certificaciones previstas en las Bases de la Convocatoria. 10. CLASIFICACIÓN DEL TRIBUNAL: Segunda categoría. 11. TEMARIO: PARTE GENERAL Tema 1. La Constitución Española de Estructura, contenido y principios básicos. Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales, las libertades publicas y los principios rectores de la política social y económica de la Constitución española y en su legislación reguladora. Tema 3. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: concepto y naturaleza. Tema 4. El Municipio: concepto. Principios básicos y elementos. La autonomía municipal. 2

3 Tema 5. La Modernización del Gobierno Local. El régimen de las grandes ciudades. El Alcalde, la Junta de Gobierno y el Pleno del : Composición y Competencias. Comisiones, Delegaciones y Estructura Municipal. Tema 6. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ambito de aplicación y principios generales. El Procedimiento Administrativo: Procedimiento general: fases (Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación). La Gestión de expedientes en el. Las aplicaciones corporativas Tema 7. El Acto Administrativo: concepto, clases y elementos. Requisitos, eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. Ejecución, Revisión, Anulación y Revocación. Tema 8. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Tema 9. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: principios y caracteres. Procedimientos de la responsabilidad patrimonial. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Publicas Tema 10. La contratación administrativa: Elementos. Procedimientos de adjudicación y forma. Tramitación de los expedientes de contratación. Tipos de contratos. Tema 11. Los recursos administrativos: principios generales. Actos recurribles. El recurso de reposición y de alzada. El recurso de revisión. Tema 12. El Servicio Público: Concepto. Los distintos modos de gestión de los servicios públicos. Tema 13. El personal al servicio del, las Fundaciones y Patronatos. El empleado Público: principios y valores del servicio público. Etica del servicio público. El convenio colectivo de los empleados públicos del, Fundaciones y Patronato dependientes del mismo. El régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Tema 14. La Prevención de Riesgos Laborales: nociones básicas PARTE ESPECIFICA GESTION FINANCIERA Tema 1. Los recursos de las Haciendas Locales en el marco de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre. La imposición y ordenación de tributos, y el establecimiento de recursos no tributarios. 3

4 Tema 2. Tema 3. Tema 4. Tema 5. Tema 6. Tema 7. Tema 8. Tema 9. El Presupuesto de las Entidades Locales: concepto y naturaleza. La Estructura de los Presupuestos Locales: concepto y clasificación de los gastos funcional, económica y orgánica. Clasificación de los ingresos. El Presupuesto del : Estructura y Bases de ejecución del Presupuesto.Créditos del presupuesto de gastos: Delimitación de los créditos. Niveles de vinculación jurídica. Ejecución del presupuesto de gastos: situación de los créditos y operaciones de gestión del presupuesto de gastos. El Presupuesto del (continuación): Previsiones del Presupuesto de ingresos. Gestión de los ingresos: reconocimiento y liquidación. Modificaciones de los presupuestos de gastos y de ingresos. El gasto público: concepto, clases y régimen jurídico. Gastos de personal. Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. La contabilidad pública y la planificación contable: concepto y clases. Liquidación y cierre del ejercicio. El Plan de Sistemas Municipal. La Gestión de Expedientes en el. Los procedimientos reglados. La Gestión de Población: Base de datos de la ciudad y territorio. La Gestión de los Recursos Humanos: aplicación de nómina y factor humano en el. El Sistema de Información Contable. La Gestión descentralizada del presupuesto: los centros gestores. La Sistemas de información al ciudadano. Los módulos de la aplicación de atención al ciudadano. La página web del. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS Tema 10. Tema 11. Tema 12. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen jurídico. Legislación Básica y legislación del estado sobre función pública local. La función pública local: Clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: Plantillas y Relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: los planes de empleo, la Oferta de Empleo Público y otros sistemas de racionalización. El acceso a los empleos locales: Principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La Oferta de Empleo Público. Adquisición y perdida de la condición de empleado público. La 4

5 carrera Administrativa: la promoción profesional y la provisión de puestos de trabajo. La formación y el perfeccionamiento. Tema 13. Tema 14. Tema 15. Tema 16. Tema 17. Tema 18. Tema 19. Tema 20. Tema 21. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva. El Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo del personal al servicio del Régimen retributivo de los funcionarios locales. Retribuciones Básicas y retribuciones complementarias. Otros derechos económicos de los funcionarios. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. El contrato de trabajo: concepto. Las relaciones laborales excluidas. Contratos Especiales. Los sujetos del contrato. La forma del contrato. Libertad de forma. Exigencia relativa a la forma escrita. El modelo del contrato. La obligación de información del empresario. Los representantes de los trabajadores en la empresa. Relaciones colectivas: la negociación colectiva. La libertad sindical y la acción sindical en la empresa. La Seguridad Social. Estructura y composición del sistema español de Seguridad Social. Campo de aplicación del Régimen General de la Seguridad Social. Régimen de exclusiones. La Seguridad Social de los funcionarios incluidos dentro de su campo de aplicación. Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo. Disposiciones Generales. Breves consideraciones en torno a los fundamentos, principios y fines de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales. ATENCIÓN AL CIUDADANO Tema 22. Tema 23. Los servicios de información administrativa y de atención al ciudadano. La información administrativa: general y particular. La organización de la información administrativa. Las quejas y sugerencias de los ciudadanos. La descentralización de la gestión administrativa. Concepto de Registro General: presentación de escritos y solicitudes en el Registro General. Cómputo de plazos y práctica de notificaciones. Desglose de documentos. Registros auxiliares. El acceso a los documentos y obtención de copias en la administración municipal. 5

6 Tema 24. Tema 25. Tema 26. Tema 27. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración. La protección de datos de carácter personal: normativa general. La ventanilla única: tramitación de ciclo rápido e incorporación de medios técnicos. La calidad en el trabajo de las Administraciones Públicas. La percepción del servicio. Descentralización territorial de servicios municipales. Conocimiento de servicios municipales en los Centros municipales. Herramientas para la integración de servicios. Herramientas para la atención al ciudadano: La información presencial. Documentación convencional y nuevas formas de organización (bases de datos, guías de servicios). Gestión a distancia y nuevas tecnologías: información telefónica, en línea e internet. AREA DE EMPLEO Tema 28. Tema 29. Tema 30. Tema 31. Tema 32. Tema 33. Tema 34. Convenio para el Desarrollo Local 2005: El Consejo de Desarrollo Local y el Servicio Técnico de Desarrollo Local. El Consejo Social de la Ciudad. La Agencia Local de Promoción Económica y Empleo. El Programa de Acción Prioritaria para Gijón. El Acuerdo Marco para la Promoción del Empleo Estable. El Acuerdo Marco para la Promoción del Reparto del Tiempo de Trabajo. El Pacto Gijón por el Empleo : El Plan de Empleo Local, el Plan Local de Formación, el Plan de Innovación Tecnológica y las Acciones de Promoción Económica e Industrial. Resultados. El Pacto Gijón Emprende El Análisis Territorial: Metodología. Fuentes de información. La Planificación Estratégica: El Plan Estratégico (PEG) Diagnóstico del PEG. Planificación y objetivos. Antecedentes. El Observatorio Local : Contenidos. Evolución de los indicadores socioeconómicos del municipio en la última década. El mercado de trabajo en Gijón: Características del mercado local de trabajo. Las empresas creadas en Gijón. Características. Perfil del emprendedor gijonés. La colaboración con entidades/empresas y otras administraciones. Protocolos de Colaboración. Objetivos y contenidos generales. La concertación con los sindicatos de la comarca. La concertación con las asociaciones empresariales presentes en Gijón. La colaboración con la Universidad. 6

7 Tema 35. Tema 36. Tema 37. Tema 38. Tema 39. Tema 40. Tema 41. Tema 42. Tema 43. Tema 44. Tema 45. Tema 46. Tema 47. Tema 48. El Plan Local de Formación - Gijón 2005: Características y contenidos generales de la convocatoria. Programas formativos del. El fomento de la cultura empresarial. El Servicio de Asesoramiento y formación de emprendedores (SAFE). Objetivos, antecedentes y actividades.el Servicio de Asesoramiento a empresas (S.A.E.): El apoyo a las empresas locales. Motivación para el autoempleo: Metodología. Objetivos y Acciones desarrolladas. Actuaciones específicas en la Universidad. El Plan de Empresa: Contenido. La planificación en el ámbito empresarial. Metodología para el desarrollo de proyectos empresariales con alto contenido tecnológico. La internacionalización de las empresas. Formas de constitución de empresas. Características. Asociaciones y fundaciones. Los Agentes de Desarrollo Local. Funciones. Información y orientación a personas desempleadas: Las acciones O.P.E.A. Antecedentes: Los Servicios Integrados Para el Empleo ( S.I.P.E). O.P.E.A.: Las entrevistas individuales.el Programa de Entrevistas Ocupacionales en Profundidad. Las acciones grupales. La igualdad de oportunidades. Los Planes de Igualdad de Oportunidades. Características y rasgos. Los Círculos de Empleo: Antecedentes. Características y Objetivos. Metodología. Los Planes de Inserción : Proyectos en el.el Plan PILES : El PILES I ( ). El PILES II ( ). El PILES (III): Desarrollo del PILES III. Las Escuelas Taller, Casas de Oficios y los Talleres de Empleo (I): Antecedentes. Evolución del Programa en Asturias. Las Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo desarrolladas en Gijón.Otros proyectos de formación y/o empleo. Las Escuelas de Segunda Oportunidad. La gestión de la inserción laboral: Las Agencias Privadas de Colocación. Estrategias para la Inserción Laboral. La Unión Europea: Programas e Iniciativas Comunitarias. Los Fondos Estructurales.El ordenamiento comunitario. Formación y características. Tratados y Derecho derivado. Directivas y reglamentos comunitarios. La estrategia europea de empleo. Las directrices europeas en el ámbito local. 7

8 Tema 49. Tema 50. Tema 51. Tema 52. Tema 53. Tema 54. Tema 55. Tema 56. La iniciativa comunitaria EQUAL. Objetivos. Proyectos.La iniciativa Comunitaria URBAN. Objetivos. Proyectos.La Iniciativa comunitaria INTERREG. Objetivos. Proyectos.Los Nuevos Yacimientos de Empleo. Las Ayudas a la Contratación a empresas y entidades sin animo de lucro del. La Calidad en los Servicios Públicos. Normas ISO 9000.El modelo europeo de Calidad Total. Normas EFQM. Innovación y desarrollo tecnológico para el Desarrollo Local en Gijón. El Parque Científico y Tecnológico (PCTG). El Centro Municipal de Empresas. El Taller de Iniciativas Empresariales. Las Subvenciones Municipales para la promoción empresarial. La justificación de gastos a otras administraciones públicas. Tramitación. Desarrollo Turístico y Promoción Económica. La Sociedad Mixta de Turismo del (S.M.T). Cláusulas sociales en la contratación. La calidad social. 8