GESTIÓN DE RESIDUOS Y RESIDUOS PELIGROS
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- Víctor Silva Vidal
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1 GESTIÓN DE RESIDUOS Y RESIDUOS PELIGROS EN EL MARCO DEL CONVENIO DE BASILEA I Congreso Nacional sobre Manejo de Sustancias Químicas Managua, 11 y 12 de Octubre de 2016
2 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SEGÚN EL PELIGROSO RESIDUO (o desecho): toda sustancia, material u objeto del cual se dispone o elimina, se tiene la intención de disponer o eliminar, o se está obligado a disponer o eliminar.
3 GESTIÓN INTEGRAL: JERARQUÍA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RESULTADOS BUSCADOS: Menos cantidad de residuos, mejor calidad de residuos (menos (eco-) tóxicos), mayor valorización (aprovechamiento). Mejores resultados ambientales globales, Soluciones integrales, viables y sustentables, desde el punto de vista económico, social y ambiental.
4 JERARQUÍA DE GESTIÓN DE RESIDUOS GESTION TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL Se consideran como opciones de última instancia, minimizando los efectos ambientales que de ellas puedan derivarse. VALORIZACION Promover en orden de prioridad: el reúso, reciclaje y otras formas de valorización de residuos, como la valorización energética. PREVENCION MINIMIZACION DE LA GENERACION Priorizar la minimización de la generación en origen frente a cualquier otra alternativa, mediante la búsqueda de la eficacia de los procesos productivos, la aplicación de las mejores tecnologías disponibles, las mejores prácticas ambientales y la producción y el consumo sustentables.
5 PREVENCION Ejemplos de instrumentos: Producción mas limpia: cambios en los procesos generadores de residuos. Gestión de riesgo. Compras públicas sustentables: preferir productos con determinadas características (Ej.: pinturas sin plomo, lámparas sin o con contenido reducido de mercurio) Utilizar equipo de protección personal Aplicar controles administrativos Aplicar controles de ingeniería Adecuar las infraestructuras y proceso para adecuarse a los peligros. Sustitución Sustituir la sustancia por otra menos peligrosa. (Ej.: Tóxica, inflamable, etc.) Eliminación Realizar la tarea o servicio sin utilizar sustancias químicas. Jerarquía de gestión del riesgo (sustancias químicas)
6 CICLO DE VIDA 1. Definir cual es el ciclo de vida del producto o artículo que genera el residuo. 2. Cuánto se genera? Dónde? 3. Cuántos generadores hay? (Ej.: sector curtiembres, neumáticos (post-consumo)) 4. alternativas de prevención? 5. alternativas de gestión de lo generado? 6. existen otros residuos similares o que puedan ser gestionados a través de la misma solución? Avanzar en la gestión de algunas fracciones con mayor masa crítica o atractivo puede catalizar la gestión de otras fracciones. Importación Uso Gestión del residuo Fabricación Comercialización + Almacenamiento Distribución
7 GESTIONANDO EL RESIDUO 1. Hay capacidad de tratamiento o gestión en el país? RESIDUO (o desecho) NO PELIGROSO PELIGROSO Depende de: Consecuencias (propiedades que lo hacen peligroso: Explosivo, tóxico, etc.) Frecuencia de experimentar las consecuencias (en función de diversos escenarios de gestión)
8 PELIGROSO O NO PELIGROSO?
9 EN QUÉ IMPLICA LA CLASIFICACIÓN? 1. Medidas de seguridad en las operaciones logísticas (transporte, almacenamiento, etc.) 2. Las opciones tecnológicas de gestión. 3. Autorizaciones. 4. Costo de la gestión.
10 CONVENIO DE BASILEA ANTECEDENTE Transporte de residuos peligrosos hacia países donde no se eliminan de forma ambientalmente adecuada. Proteger la salud humana y el medio ambiente frente los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos.
11 CONVENIO DE BASILEA: UNA MIRADA GLOBAL CB es un instrumento vinculante. Signatarios: 53 Partes: 184 Entra en vigor: 22/3/1989 Nicaragua: Ratificó: 03/06/1997 Entra en vigor: 01/09/1997
12 LISTA A Desechos peligrosos (CB) los siguientes desechos que sean objeto de movimientos transfronterizos: a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el Anexo I, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el Anexo III; y b) Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o considerados peligrosos por la legislación interna de la Parte que sea Estado de exportación, de importación o de tránsito.
13 CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD Clase UN Caracteristica 1 H1 Explosivos 3 H3 Líquidos inflamables 4.1 H4.1 Sólidos inflamables 4.2 H4.2 Sustancias o desechos susceptibles de combustion espontanea. 4.3 H4.3 Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables. 5.1 H5.1 Oxidantes 5.2 H5.2 Peróxidos orgánicos 6.1 H6.1 Tóxicos (venenos) agudos 6.2 H6.2 Sustancias infecciosas 8 H8 Corrosivos 9 H10 Liberación de gases tóxicos en contacto con el aire o agua 9 H11 Sustancias tóxicas (con efectos retardados o crónicos) 9 H12 Ecotóxicos 9 H13 Sustancias que pueden, por algún medio, después de su eliminación, dar origen a otra sustancia, por ejemplo un producto de lixiviación, que posee alguna de las características anteriores.
14 LISTA B Desechos que no estarán sujetos a lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 1 del Artículo 1 del Convenio de Basilea, a menos que contengan materiales incluidos en el anexo I en una cantidad tal que les confiera una de las características del anexo III.
15 ANEXO I
16 CONVENIO DE BASILEA
17 PLAGUICIDAS OBSOLETOS
18 PLAGUICIDAS OBSOLETOS Residuo peligroso Residuos generados en la producción agropecuaria (residuo post-consumo) Responsabilidad Extendida al importador o fabricante.
19 ENVASES DE PLAGUICIDAS(PRODUCCION VEGETAL Y ANIMAL)
20 ENVASES DE PLAGUICIDAS(PRODUCCION VEGETAL Y ANIMAL) Gestión de envases de Fitosanitarios + Fertilizantes PRODUCCION ANIMAL Y VEGETAL Gestión de envases de Especialidades Veterinarias RECICLAJE DISPOSICION FINAL VALORIZACION ENERGETICA 1. RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL FABRICANTE/ IMPORTADOR. Se transfiere la responsabilidad al sector fabricante y/o importador por contar con una solución. 2. PUNTOS DE VENTA Y DISTRIBUCION 3. PARTICIPACION DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS ES CLAVE PARA LOGRAR TASAS DE CAPTACION RAZONABLES
21 ENVASES DE PLAGUICIDAS(PRODUCCIÓN VEGETAL Y ANIMAL) a) Abarcan a todos los materiales utilizados en los envases (plástico, metal, cartón, vidrio). b) Envases descontaminados (no peligroso) y no descontaminados. CANAL LIMPIO CANAL SUCIO c) Establecer la logística de recuperación de los envases y residuos de envases, a través de los centros de recepción y de acopio. OTROS RESIDUOS DERIVADOS DE LA PRODUCCIÓN ANIMAL O VEGETAL, (EJ.: PLÁSTICOS DE INVERNÁCULOS, MULCHPLÁSTICO Y SILO BOLSA) CUANDO SEA TÉCNICAMENTE VIABLE.
22 DESCONTAMINACION PRODUCTOS TRIPLE LAVABLES Una vez descontaminados los envases serán considerados residuos no peligrosos. La mayoría de los utilizados en producción vegetal son triple lavables (hidrosolubles). Algunos de los utilizados en producción animal son triple lavables (hidrosolubles).
23 ENVASES DE PLAGUICIDAS(PRODUCCIÓN VEGETAL Y ANIMAL) Madera plástica Fabricación de bolsas para residuos. Agregado de valor
24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
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