Estudiante: Wilmar Francisco Ramos Castiblanco. Políticas públicas Ambientales: manejo del espacio y de los recursos como gestión ambiental.

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS DEPARTAMENTO DE BIOLOGIA Maestría en Enseñanza de las Ciencias Exactas y Naturales. Ecosistemas y Ambiente Colombianos Proyecto Educativo Ambiental - PEA 2012-I Estudiante: Wilmar Francisco Ramos Castiblanco wframosc@unal.edu.co 1. TITULO. Políticas públicas Ambientales: manejo del espacio y de los recursos como gestión ambiental. 2. INTRODUCCIÓN Una jornada de trabajo comprende alrededor de 8 horas diarias, 40 horas semanales y 160 horas mensuales, es decir, casi el 34% del tiempo diario nos encontramos en una oficina o recinto cerrado, y si a esto le agregamos que compartimos el espacio con múltiples dispositivos electrónicos como monitores y torres de PC, pantallas LCD, impresoras, fax, teléfonos, fotocopiadoras, horno microondas, cafeteras, estabilizadores de corriente, bombillas, etc., los cuales emiten radiación térmica y electromagnética el 100% del tiempo, esta radiación puede afectar a corto o largo plazo la dinámica regular de nuestros sistemas vivos, nos vemos ahogados en una problemática que vive casi el 80% de la población en Bogotá. Efectos de esta radiación constante se sufren a diario como el dolor de cabeza, la irritación de la vista, disminución auditiva, espasmos musculares, etc., este ambiente colombiano creado por nosotros mismos, afecta la calidad de vida de los individuos expuestos. Por otra parte, el consumo a veces exagerado de material degradable o no degradable, es otra problemática que afecta al ecosistema, la utilización de papel, el uso del tóner de tinta para las impresoras y fotocopiadoras, el uso de dispositivos electrónicos, etc., ha permitido el consumo excesivo de recursos naturales del ecosistema y la contaminación del mismo con los materiales desechables. El presente proyecto se circunscribe en primera medida por la Constitución Política de Colombia de 1991: Art. 67: La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente." (Constitución Política de Colombia, 1991) Lo cual abre la puerta para que todas las instituciones, no solo las de educación en el país, formen a los colombianos para la protección del ambiente, protección del medio ambiente

2 aunque no sea explicito en la Constitución. Ahora bien, la formación que ofrecerán las instituciones deben tener un propósito pedagógico claro y bien definido, esto se debe concertar y discutir en lo que se ha denominado los Proyectos Institucionales de Gestión Ambiental-PIGA, que desde la Secretaría Distrital de Ambiente se han legislado los objetivos de dichos proyectos: Decreto Nº 456: Los PIGA concretarán "acciones externas e internas que desarrollarán para prevenir daños al medio ambiente y contribuir a mitigarlos o compensarlos cuando estos se hayan producido, o para hacer uso ecoeficiente y sostenible de los recursos. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2008) Aquí ya encontramos que la protección del ambiente está apoyada en la prevención y compensación de daños al medio ambiente, entonces la educación ambiental de los colombianos se encamina a formarnos en la prevención y compensación de los daños que podamos causar al ecosistema, esta visión es bastante limitada si contemplamos todos los siete objetivos que plantea la educación ambiental según Lucie Sauvé, (2004), de los cuales aparentemente solo estaríamos abordando una parte de uno de ellos: Ejercitarse en la resolución de problemas reales y en el desarrollo de proyectos ambientales (particularmente socio-ambientales); desarrollar competencias para reforzar el sentimiento de poder-hacer-algo. Asociar la reflexión y la acción (en el proceso de praxis) con el objetivo de desarrollar una teoría propia de la acción ambiental, y en un sentido más vasto, una teoría de la relación con el medio ambiente (Sauvé, 2004, p. 5). Sin embargo, esta ejercitación en resolver problemas de compensación de daños al medio ambiente, fortalece las competencias propositivas de cada estudiante en la prevención de dichos daños, pero no puede volverse una costumbre ni un único objetivo, nuestra formación caería a su mínima expresión de formar personas que ejecuten planes sin saber porqué los ejecutan, sin tomar en cuenta el saber del saber hacer, entraríamos en la dinámica de siempre ejecutar los planes de compensación de daños ya que no tenemos un pensamiento de prevención y desarrollo. La ética ambiental, que está compuesta de todas las acciones externas e internas y del desarrollo de las competencias, se encuentra vinculada en los procesos de la Universidad Distrital: La Universidad Distrital "se compromete a incorporar la ética ambiental a todas las actividades docentes, investigativas y de servicios desarrolladas en sus diferentes sedes" (Resolución de Rectoría, 2007) Es por ello, que el programa académico de Doctorado DIE-UD, articuló estas políticas al Plan de Acción: "Estrategia 4: Promoción de los planes y programas encaminados a garantizar la gestión ambiental." (Plan de Acción DIE-UD, 2012)

3 A partir de esto, la gestión ambiental cumple con el propósito de prevenir y compensar los daños al medio ambiente, con la idea de que al desarrollar los mecanismos propuestos se cultiven una serie de competencias que permitan no solo abrir más puertas a la prevención y compensación de los daños, sino competencias propositivas para el mejoramiento de la calidad de vida de los individuos que laboran bajo las condiciones expuestas anteriormente, y el uso adecuado de los posibles materiales contaminantes en las oficinas del programa Doctorado en Educación (DIE-UD) de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, bajo propios mecanismos y estrategias, además de los establecidos institucionalmente, y a través, de normatividad institucional, programación de actividades, rutinas ambientales, etc. El proyecto estará articulado al Plan de Acción Institucional del DIE-UD , cuya contribución se reflejará a corto plazo en la generación de una cultura ambiental de todos los individuos internos y externos a las oficinas del programa, mediano plazo en el reconocimiento del mejoramiento institucional, y a largo plazo en el mejoramiento de la calidad de vida de los individuos y del ecosistema. En Colombia el Ministerio de Medio Ambiente ha creado programas a través de las instituciones públicas y privadas para el uso de ciertos materiales, programas de reciclaje, y legislación al respecto. De igual manera, la Alcaldía Mayor de Bogotá ha iniciado y continuado campañas Ambientales aprovechando el auge del Bicentenario de la Ciudad, la Secretaría Distrital de Ambiente, la Secretaria Distrital del Hábitat y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos son algunas de las entidades que regulan el tema en la ciudad de Bogotá, dichas campañas han generado el Programa de Reciclaje de las Instituciones de Educación Superior (PRIES, 2009) que hace parte del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, PIGA-UD. Hemos desglosado a grosso-modo las entidades y programas que regulan las políticas ambientales que debe seguir nuestro PEA, de no continuar este proceso desde el DIE-UD, además de deteriorar el ecosistema y la calidad de vida de los individuos, sería vergonzoso para un proyecto académico y una universidad, como claustro de enseñanza, que se propiciara el mal ejemplo a toda una comunidad académica y mundial. Obtener buenos resultados del proyecto estaría asociado a la existencia de una cultura ambiental de preservación en cada uno de sus miembros, buenos hábitos de consumo, visibilización de las costumbres y rutinas para la comunidad institucional, cabe resaltar que estos resultados sería parciales respecto al Plan Institucional, entendido como instrumento de planeación que parte del análisis de la situación ambiental institucional, con el propósito de brindar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia al igual que los objetivos propuestos en el Plan de Gestión Ambienta (PGA).

4 3. JUSTIFICACIÓN. Es fundamental la realización de este proyecto por que siendo el programa Doctoral DIE un programa de formación de formadores e investigadores en el país, la creación de políticas públicas ambientales permitirá replicar a gran escala los mecanismos de la práctica reflexiva en las instituciones de educación nacional, siendo posible de ésta manera, ampliar la discusión en espacios donde antes no existía esta necesidad. Este proyecto requiere de financiación por parte de las directivas de la institución, ya que al generar una destinación del gasto por funcionamiento del programa DIE, encaminaría a los demás programas académicos similares en la necesidad de invertir en la salud pública como prioridad, e indirectamente en la prevención de los daños al medio ambiente. De igual manera, articular los proyectos de investigación doctorales a las necesidades del mismo programa, es justificación de invertir un trabajo adicional, recursos y tiempo en la construcción de este proyecto. 4. OBJETIVOS. GENERAL. Fortalecer una cultura ambiental institucional en el programa académico DIE-UD. ESPECÍFICOS. a) Reconocer el estado actual de las políticas públicas ambientales en el DIE-UD. b) Estimular la práctica reflexiva entorno a las políticas públicas ambientales. c) Fortalecer el sentido de pertenencia por el espacio y los recursos. 5. METODOLOGÍA La siguientes plantillas metodológicas están encaminadas a: 1. Generar y divulgar actividades ambientales como recolección de basuras y reciclaje de papel, a través de circulares institucionales. 2. Realizar capacitaciones a los funcionarios, para el manejo de residuos y vertimientos, uso eficiente y ahorro de agua y energía. 3. Organizar el espacio público de trabajo, espacios visibles en carteleras del programa y de la sede de la Universidad. 4. Vincular la presente propuesta ambiental al PIGA-UD, permitiendo a largo plazo la destinación de presupuestos al mismo.

5 Campo Formativo: Manejo adecuado del papel. Dependencia Administrativa: Programa académico DIE-UD. Aspecto: Generar y divulgar actividades ambientales como reciclaje de papel, a través de circulares institucionales. recolección de basuras y Competencia: Identificar las técnicas de recolección de basuras y los modos de usar el papel en la oficina. Nivel de desempeño: Emplea activamente las técnicas y es capaz de implementarlas una vez se han hecho públicas a nivel institucional. Situación Didáctica: Adaptación a los nuevos procedimientos en la utilización del papel para incorporarlos a su cómo-hacer diario. Actividades a desarrollar: Realización de circulares electrónicas en donde se informe de los mecanismos de recolección de basuras en la Universidad y el modo de empleo en la oficina. Material pedagógico a implementar: Circulación de las comunicaciones por el correo institucional. Campo Formativo: Ahorro y uso eficiente del agua y la energía. Dependencia Administrativa: Programa académico DIE-UD. Aspecto: Organizar el espacio público de trabajo, espacios visibles en carteleras del programa y de la sede de la Universidad. Competencia: Caracterizar los puntos udieco como puntos funcionales en el espacio de trabajo, en los cuales se permita la ubicación de vegetación, depósitos de papel, interruptores de luz, etc. Nivel de desempeño: Hace buen uso de su espacio de trabajo y el de los demás al llegar, durante y al salir de él. Situación Didáctica: Visibiliza situaciones básicas de ahorro de los recursos en el espacio de trabajo. Actividades a desarrollar: Ubicación de la información del proyecto ambiental DIECO. Material pedagógico a implementar: Cajas de cartón, plotter y carteleras institucionales. Campo Formativo: Gestión de los residuos comunes y especiales. Dependencia Administrativa: Programa académico DIE-UD y dependencias administrativas

6 de la sede Postgrados Universidad Distrital. Aspecto: Realizar capacitaciones a los funcionarios, para el manejo de residuos y vertimientos, uso eficiente y ahorro de agua y energía. Competencia: Reconocer los residuos comunes y especiales, y dar buen tratamiento a dichos residuos. Nivel de desempeño: Separa los residuos según su naturaleza y usa los espacios adecuados para depositarlos. Situación Didáctica: Reconoce que no todos los residuos tienen el mismo tratamiento. Actividades a desarrollar: Programación de una reunión con miembros del grupo PIGA-UD para desarrollar la capacitación, y establecer mecanismos de acción. Material pedagógico a implementar: Folletos y señalización. Campo Formativo: Calidad de Aire. Dependencia Administrativa: Programa académico DIE-UD y dependencias administrativas de la sede Postgrados Universidad Distrital. Aspecto: Vincular la presente propuesta ambiental al PIGA-UD, permitiendo a largo plazo la destinación de presupuestos al mismo. Competencia: Identificar las políticas institucionales de la calidad del aire. Nivel de desempeño: Localiza los lugares libres de humo y los ductos de ventilación para no obstaculizarlos. Situación Didáctica: Evidencia la necesidad de un espacio libre de agentes contaminantes del aire. Actividades a desarrollar: Presentar la presente propuesta y resultados parciales, si en necesario, al plan PIGA-UD con el fin de articularlo como política institucional de postgrados. Material pedagógico a implementar: Presentaciones.ppt y material de divulgación. Aprendizajes: A nivel global, se espera que todos los aprendizajes desarrollados se enfoquen en que es posible identificar maneras cotidianas de mantener y/o mejorar el espacio de trabajo como un ambiente que hace parte de los micro-ecosistemas colombianos, siguiendo la lógica de que el todo no es lo mismo que sus partes. Circulares: Emisión de circulares institucionales que establezcan claramente las actividades que permiten un mejor manejo de los recursos y espacios.

7 Señalización: Ubicación de la información del proyecto ambiental en el espacio de trabajo, que sea visible para los usuarios internos y externos. Metodologías de trabajo: Asignación a los funcionarios de nuevas tareas para el cuidado de los espacios verdes de trabajo, con esto se garantiza que perduren las costumbres. Conceptos nuevos a enseñar: Recursos comunes, recursos especiales, proyecto ambiental DIECO, biodiversidad, micro-ecosistemas. 6. RESULTADOS PARCIALES Y DISCUSIÓN Los resultados parciales que se obtuvieron del presente proyecto son: Capacitación por parte del comité PIGA-UD a toda la comunidad académica del programa de Doctorado DIE-UD (figura 1), en el cual se reconoció qué existe sobre políticas ambientales en la Universidad desde el proyecto PIGA-UD. Figura 1. Discusión al interior del Consejo Académico de Doctorado en Educación CADE-UD (figura 2), sobre la viabilidad de poner en ejecución la iniciativa del proyecto ambiental DIECO, en particular lo relacionado con el presupuesto que se destinará al proyecto.

8 Figura 2 Reglamentación de las decisiones que se tomaron en la discusión (figura 3), permitiendo institucionalizar el proyecto ambiental DIECO y promoviendo un cambio de habitus (Bourdieu, 1964). Figura 3. Publicación de los mecanismos propuestos en el proyecto ambiental DIECO y de la puesta en marcha del mismo, a toda la comunidad académica del programa Doctoral DIE-UD. Esta publicación implicó una destinación del gasto del presupuesto para la elaboración de retablos informativos en las instalaciones de la sede de programa (Figura 4).

9 Figura 4. De igual manera, se hizo extensa la información del proyecto ambiental DIECO a través del portal web del DIE-UD (figura 5). Figura 5.

10 Por otra parte, en la discusión queda la idea de articular los proyectos de investigación doctoral al proyecto ambiental. Los proyectos de investigación son: Nombre del proyecto La educación energética en las universidades públicas de Bogotá Estudio de las concepciones sobre la vida silvestre de estudiantes de un curso de contexto de la Universidad Nacional de Colombia. Concepciones de territorio de docentes universitarios formadores de profesionales de las ciencias de la tierra: Estudio Comparado en dos IES de comunidades culturalmente diferenciadas Doctorando CASTRO MONTAÑA JHONN EDGAR RUBIANO OLAYA LUIS JUAN BUSTOS VELAZCO EDIER HERNAN 7. CONCLUSIONES PARCIALES De poco sirve la práctica reflexiva si no da resultado a mecanismos de protección ambiental, y de poco sirve las prácticas educativas si no genera una práctica reflexiva. Son las políticas públicas las que permiten la discusión y construcción de proyectos ambientales en las instituciones. Los profesores debemos estar en la facultad de liderar y/o participar políticamente en las reflexiones de la educación ambiental, como forma de gestión ambiental.

11 8. REFERENCIAS Constitución Política de Colombia. (1991). Recuperado el 21 de abril de 2012 del sitio web de la Secretaría del Senado. Secretaria Distrital de ambiente. (2008). Recuperado el 21 de abril de 2012 del sitio web de la Secretaría de Ambiente. Sauvé, L. (2004). Perspectivas curriculares para la formación de formadores en educación ambiental. En: Memorias I Foro Nacional sobre la incorporación de la perspectiva ambiental en la formación técnica y profesional. Universidad Autónoma de San Luis de Potosí. Junio de México. Bourdieu, P. & Passeron, J.C. (2009). Los herederos: los estudiantes y la cultura. (M. Mayer, Trad.). Ubicación: Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina. 2 Edición. (Trabajo original publicado en 1964). Resolución de Rectoría. (2007). Recuperado el 21 de abril de 2012 del sitio web de la Secretaría General de la Universidad Distrital. sgral.udistrital.edu.co/xdata/sisgral.php?qry=on&id_doc=4508 Plan de Acción DIE-UD. (2012). Recuperado el 21 de abril de 2012 del sitio web del Doctorado Interinstitucional en Educación sede Universidad Distrital. PRIES. (2009). Recuperado el 21 de abril de 2012 del sitio web del Programa de Reciclaje de las Instituciones de la Educación superior.