POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA

Transcripción

1 POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA Dirección General de Regulación y Asuntos Internacionales de Comunicaciones Lima, Febrero de

2 CONTENIDO I. BANDA ANCHA Y TIC II. SITUACIÓN ACTUAL III. POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA 2

3 CONTENIDO I. BANDA ANCHA Y TIC II. SITUACIÓN ACTUAL III. POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA 3

4 BANCHA ANCHA Ley N y D.S. N MTC. Conectividad de transmisión de datos a Internet Permanente Alta velocidad Obtención y emisión interactiva de información multimedia. Acceso y utilización adecuada de diversos servicios: Aplicaciones de voz Datos Contenidos audiovisuales 4

5 IMPACTO DE LA BANDA ANCHA EN EL DESARROLLO COMPONENTES IMPACTO Económico Infraestructura Servicios Aplicaciones Usuarios Social Movilidad Plataforma Tecnológica Computación en la nube Redes sociales Big Data Base Institucional Ambiente Económico Infraestructura y Regulación Capital Humano Marco Institucional TIC Fuente: CEPAL 5

6 CONTENIDO I. II. III. BANDA ANCHA Y TIC SITUACIÓN ACTUAL Desarrollo de las TIC en el Perú Infraestructura Servicios Usuarios Contenidos POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA 6

7 DESARROLLO DE LAS TIC EN EL PERÚ 8.78 Corea del Sur (Puesto 1) Uruguay (Puesto 49) Chile (Puesto 57) Fuente: ITU(2016), ICT Development Index Subíndices de Desarrollo de las TIC Índice de Desarrollo de las TIC ITU 2015 Acceso Uso Aptitudes TIC Brasil (Puesto 65) Colombia (Puesto 81) México (Puesto 97) Perú (Puesto 100) 100 de 177 países 3.05 Promedio mundial Índice de Desarrollo de las TIC en Perú 1/ MTC DGRAIC 2015 Orden Región Índice Contexto Internacional 1 Lima Arequipa Callao 5.2 Perú Loreto Huancavel ica Costa Rica (6.03) 67 Moldavia (5.6) Nota: 1/ Índice elaborado a partir de la metodología de la ITU Fuente: MTC 68 Trinidad y Tobago (5.48) 76 Ucrania (5.21) 69 Turquía (5.45) 79 Tailandia (5.05) 69 Bután (3.12) 79 Nicaragua (2.74) 123 Guatemala (3.09) 133 Cuba (2.64) 7

8 INFRAESTRUCTURA: expansión progresiva pero insuficiente de redes Despliegue de Infraestructura al 2021 Redes de Banda Ancha en despliegue Inversión pública: USD ~2,050 mm Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica Inversión: USD ~350 mm Longitud: ~13,500 Km Alcance: 180 provincias de 196 (capitales) Modelo: operador neutro Redes de Banda Ancha regionales 8 de 21 proyectos concesionados Inversión: USD ~1,800 mm Longitud: ~30,000 Km Alcance: 1,529 distritos de 1874 (capitales) Zonas de alta complejidad geográfica y baja demanda Fuente: MTC-DGRAIC, FITEL 8

9 SERVICIOS: penetración de telefonía móvil del Perú, A. Latina y el mundo Penetración (%) del servicio de telefonía móvil Perú y países desarrollados-2015 Penetración (%) del servicio de telefonía móvil Perú y América Latina-2015 Hong Kong 229% Uruguay 160% Singapur 146% Argentina 144% Finlandia 135% A. Central 132% Taiwan 127% Chile 129% Reino Unido 126% Brasil 127% Japan 125% Colombia 116% Corea del Sur 118% Perú 110% Estados Unidos 118% Paraguay 105% Alemania Perú 117% 110% Venezuela Bolivia México 93% 92% 85% 135% Ecuador 79% Fuente: Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Osiptel, INEI Promedio 107% 9

10 SERVICIOS: insuficiente cobertura de telefonía móvil (TM) Líneas y penetración de TM. Perú Brecha de servicio Telefonía móvil , % 120% 115% 110% 26% Localidades con <=10 habitantes: ~26 mil % 97% 98% 103% 110% 105% 100% 95% 90% 37% 36,757 Localidades sin cobertura: ~37 mil T 85% 37% Localidades con cobertura: ~37 mil Líneas (millones) Penetración (%) (*) El 2012 dieron de baja a las líneas que no generaron tráfico Localidades con cobertura móvil Total de localidades Fuente: Osiptel, INEI 10

11 Servicios: evolución de internet móvil (IM) en el Perú Suscriptores y penetración de IM Perú Penetración (%) de IM Perú % % 50% 42% 33% T 60% 50% 40% 30% 20% Entre 50 % y 63 % Entre 38 % y 50 % Suscriptores (millones) Penetración (%) Entre 25 % y 38 % Entre 12 % y 25 % Fuente: MTC, OSIPTEL 11

12 SERVICIOS: insuficiente cobertura de internet fijo (IF) Suscriptores y Penetración de IF Perú Penetración por hogar (%) de IF Perú % % % % % 30% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% T Suscriptores (millones) Penetración por hogar (%) 0% Entre 43.2 % y 54 % Entre 32.4 % y 43.2 % Entre 21.6 % y 32.4 % Entre 10.8 % y 21.6 % Entre 0 % y 10.8 % Fuente: MTC 12

13 USUARIOS: limitado uso de los servicios públicos de telecomunicaciones Personas que usan internet (%) Perú Lima Metropolitana Resto País Dispositivos de acceso a internet en el Hogar 2015 (%) Perú LimaMetropolitana Resto Urbano Rural Smartphone Tablet Laptop Computadora de escritorio Nota: Se consideró a personas de 6 años a más. Fuente: ENAHO-INEI Elaboración: DGRAIC-MTC Nota: La tenencia de Smartphone se mide para personas cuya edad es a partir de los 12 años. Se considera Smartphone a cualquier teléfono móvil que pueda acceder a Internet vía Wifi o red móvil. Fuente: ERESTEL OSIPTEL Elaboración: DGRAIC-MTC 13

14 USUARIOS: limitaciones para el uso del internet Usuarios de internet por estrato económico. Perú 2015 Razones para no contratar el servicio de internet fijo. Perú 2015 E 23% No lo necesito/es innecesario 45% D 42% Las tarifas son muy elevadas 24% C 66% No tiene computadora 11% Prefiero el internet móvil 9% B 78% El servicio no llega a mi localidad 9% A 92% Otros 3% Nota: a nivel de personas de 12 años a más Fuente: ERESTEL OSIPTEL Elaboración: DGRAIC-MTC 14

15 PROBLEMÁTICA Infraestructura 1) Limitado e inadecuado despliegue de la infraestructura de transporte y acceso de redes de telecomunicaciones 2) Limitaciones en la cobertura y continuidad de los servicios públicos de telecomunicaciones Servicios 3) Insuficiente competencia en los servicios públicos de telecomunicaciones 4) Insuficiente gestión y aprovechamiento del espectro radioeléctrico Usuarios Aplicaciones 5) Limitaciones para el uso de la banda ancha, aplicaciones y contenidos digitales 6) Escaso e inadecuado desarrollo de aplicaciones o contenidos en el Perú 15

16 CONTENIDO I. BANDA ANCHA Y TIC II. SITUACIÓN ACTUAL III. POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA 16

17 Política Nacional de la Banda Ancha: seis (6) objetivos generales Infraestructura 1) Incrementar el despliegue y garantizar una adecuada infraestructura de transporte y acceso de telecomunicaciones 2) Garantizar la suficiente cobertura y continuidad de los servicios de telecomunicaciones Servicios 3) Fomentar la competencia de los servicios de telecomunicaciones 4) Mejorar la gestión y el aprovechamientos del Espectro Radioeléctrico Usuarios Aplicaciones 5) Fomentar el uso de la banda ancha y el desarrollo de la cultura y alfabetización digital 6) Promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales en el Perú 17

18 Objetivo general (1): incrementar el despliegue y garantizar una adecuada infraestructura de transporte y acceso de telecomunicaciones Objetivo específico Fomentar el despliegue de infraestructura en zonas de alta complejidad geográfica y de baja demanda de servicios Promover la compartición de infraestructura para el despliegue de las redes de telecomunicaciones Ejemplos de acciones Esquemas de uso de fibra óptica del Estado sobre redes eléctricas hacia la Selva Incrementar el despliegue de infraestructura de acceso Concesión y operatividad de proyectos regionales de banda ancha redes de acceso Promover la adecuada instalación de redes de telecomunicaciones Normativa de cableado aéreo en zonas urbanas 18

19 Objetivo general (2): garantizar la suficiente cobertura y continuidad de los servicios de telecomunicaciones Objetivo específico Ejemplos de acciones Ampliar la cobertura de servicios móviles Ampliar la cobertura del servicio de internet fijo Implementar 21 proyectos regionales para la expansión de los servicios de banda ancha Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales y de preferente interés social Fomentar la expansión de los servicios que soporten el internet Fomento del despliegue de redes de fibra óptica en zonas periféricas Fomentar el desarrollo de servicios convergentes Actualización del Plan Técnico Fundamental de Señalización 19

20 Objetivo general (3): fomentar la competencia de los servicios de telecomunicaciones Objetivo específico Ejemplos de acciones Promover la desconcentración del mercado de telecomunicaciones de internet fijo Promover el crecimiento de operadores emergentes a través de la RDNFO y los proyectos regionales Fomentar la reducción de las tarifas del servicio de internet fijo Incrementar y consolidar la competencia del servicio móvil Ingreso al mercado de OMV y OIMR Fomentar el mejoramiento y diversificación de la oferta de servicios de telecomunicaciones Establecimiento de la velocidad mínima de internet de banda ancha 20

21 Objetivo general (4): mejorar la gestión y el aprovechamientos del Espectro Radioeléctrico (ERE) Objetivo específico Ejemplos de acciones Garantizar que el ERE sea apto para nuevas tecnologías y servicios Normativa relacionada al refarming y topes de espectro Establecer y exigir el cumplimiento de metas y compromisos de uso apropiado del ERE por parte de los concesionarios Lineamientos de exigencia para el uso eficiente del espectro por parte de los operadores Mejorar el aprovechamiento de los recursos provenientes del ERE Recursos financieros provenientes de las subastas del ERE utilizados por el sector 21

22 Objetivo general (5): fomentar el uso de la banda ancha y el desarrollo de la cultura y alfabetización digital Objetivo específico Ejemplos de acciones Promover la asequibilidad de los dispositivos o equipos terminales Incentivos tributarios para dispositivos y planes de acceso Promover la asequibilidad del servicio de internet u otros Fomentar el desarrollo de capacidades para el uso de las aplicaciones y contenidos digitales Implementar los Centros de Agregación de Demanda (CAD) Promover el conocimiento sobre los beneficios de las aplicaciones y contenidos digitales 22

23 Objetivo general (6): promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales en el Perú Objetivo específico Ejemplos de acciones Impulsar la coordinación intersectorial para el desarrollo de servicios y soluciones digitales en los sectores público y privado Arreglo institucional mediante el Viceministerio de las TIC Promover la investigación aplicada y desarrollo en soluciones digitales para la atención a los problemas de la sociedad y la industria Acuerdos con los sectores académicos universitarios Impulsar el desarrollo y difusión de contenidos digitales acordes con los ámbitos educativo, cultural o informativo Campañas para la producción de aplicativos en los CAD 23

24 Objetivo general (6): promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales en el Perú Objetivo específico Ejemplos de acciones Impulsar la coordinación intersectorial para el desarrollo de servicios y soluciones digitales en los sectores público y privado Arreglo institucional mediante el Viceministerio de las TIC Promover la investigación aplicada y desarrollo en soluciones digitales para la atención a los problemas de la sociedad y la industria Acuerdos con los sectores académicos universitarios Impulsar el desarrollo y difusión de contenidos digitales acordes con los ámbitos educativo, cultural o informativo Campañas para la producción de aplicativos en los CAD 24

25 REFLEXIONES FINALES: Existe un largo camino por recorrer para alcanzar las metas que nos permitan ser un país más y mejor comunicado. La participación de los diferentes actores (Estado, operadores, gobiernos regionales y locales, academia) es clave para lograr los objetivos propuestos. 25

26 GRACIAS! Dirección General de Regulación y Asuntos Internacionales de Comunicaciones Viceministerio de Comunicaciones 26