Universidad de Panamá

Transcripción

1 Trabajo de Sistemas y Servicios de Comunicaciones Nombre: Jesús M. Restrepo Q Profesor: Edgar Murillo 1) Tipos de servicios de telecomunicación El sector telecomunicaciones está clasificado en 22 tipos de servicios los cuales se clasifican en Servicios de Tipo A y Tipo B. Los Servicios de Tipo A son los que por razones técnicas o económicas, se otorguen en régimen de exclusividad temporal, o a un número limitado de concesionarios que operarán en régimen de competencia; Mientras que los Servicio tipo B son Los demás servicios de telecomunicaciones que se otorguen libremente en régimen de competencia. Servicios de telecomunicaciones Tipo A Servicio de comunicaciones Personales Servicio de telefonía móvil celular, bandas A y B Servicios de telecomunicaciones Tipo B Servicio de telecomunicación básica Local Servicio de telecomunicación básica Nacional Servicio de telecomunicación básica Internacional Servicio de terminales Públicos y Semipúblicos Servicio de transporte de Telecomunicaciones Servicio de sistemas troncales convencionales para uso público o privado Servicio de radiocomunicación fija y móvil Servicio de busca personas Servicio internet para uso público Servicio de retransmisión de facsímil Servicio de comunicación móvil marítima Servicio de comunicación móvil aeronáutica Servicio de telecomunicación por satélites de baja órbita Servicio de enlace y/o transporte para estaciones de radiodifusión o televisión Servicio de transmisiones permanentes u ocasionales de radio o televisión vía satélite. Servicio de telecomunicaciones móviles vía satélites en posición orbital fija Centros de llamadas para uso comercial (Call Centers) Servicio de televisión interactiva con o sin uso del espectro radioeléctrico Servicio de valor agregado de telecomunicaciones Servicio de reventa de servicios de telecomunicaciones

2 2) Traer dos concesionarios de servicios de telecomunicaciones en Panamá Dos concesionarios Actuales de Servicios de telecomunicaciones en Panamá son Cable & Wireless Panamá, S.A. y Sitel Panamá, S.A. 3) Qué tipo de Documentación es necesaria? Para Solicitar una concesión es necesario tener los formularios vigentes, debidamente completados y con la documentación adjunta requerida en ellos. Para el Caso de Cable & Wireless Panamá, S.A. se necesitaría el formulario 107 y para Sitel Panamá, S.A. el ) Indicar que formularios aplican para el tipo de concesión Los Formularios van a depender del tipo de servicio de Telecomunicación que se requiera; Por ejemplo, en el caso de Sitel Panamá que es un Call Center se requeriría del Formulario 223 de Centros de llamadas para uso comercial; en este formulario el solicitante tendrá que llenar la información correspondiente, por ejemplo el nombre del solicitante, el numero del tipo de servicio, el tipo de entidad, el Periodo Fiscal, el área geográfica de cobertura del servicio, los nombres de los accionista, la marca, modelo y cantidad de equipos, entre otras preguntas. Para el Caso de Cable & Wireless se utilizo el formulario 107 de Servicio de telefonía móvil celular, bandas A y B pero para Cable & Wireless abarca el derecho de uso exclusivo de las frecuencias comprendidas en la Banda B y la prestación de los Servicios de Telefonía Móvil Celular, donde se incluyen los servicios suplementarios y demás servicios inherentes al Sistema de Telefonía Móvil Celular, entre los cuales se incluyen, sin ser limitativos, los siguientes: Llamada en espera, Transferencia de llamadas, Cobertura sólo en ciertas áreas del sistema, Conferencia, Transmisión de voz, Restricción a llamadas, Transmisión de datos, Transmisión de video, Roaming Internacional y Nacional, Correo de voz, Marcación abreviada, Servicios de Valor Agregado Hay que tener en cuenta que el Número de Formulario viene casado con el tipo de Servicio como se muestra en la siguiente Lista. 106-Servicio de comunicaciones Personales 107- Servicio de telefonía móvil celular, bandas A y B 101-Servicio de telecomunicación básica Local 102-Servicio de telecomunicación básica Nacional 103-Servicio de telecomunicación básica Internacional 104-Servicio de terminales Públicos y Semipúblicos 200-Servicio de transporte de Telecomunicaciones 201-Servicio de sistemas troncales convencionales para uso público o privado 202-Servicio de radiocomunicación fija y móvil

3 210-Servicio de busca personas 211-Servicio internet para uso público 212-Servicio de retransmisión de facsímil 213-Servicio de comunicación móvil marítima 214-Servicio de comunicación móvil aeronáutica 217-Servicio de telecomunicación por satélites de baja órbita 218-Servicio de enlace y/o transporte para estaciones de radiodifusión o televisión 221-Servicio de transmisiones permanentes u ocasionales de radio o televisión vía satélite. 222-Servicio de telecomunicaciones móviles vía satélites en posición orbital fija 223-Centros de llamadas para uso comercial (Call Centers) 300-Servicio de televisión interactiva con o sin uso del espectro radioeléctrico 400-Servicio de valor agregado de telecomunicaciones 500-Servicio de reventa de servicios de telecomunicaciones SFA Solicitud de frecuencia adicional (S F A) SAF Solicitud alternas de frecuencias (S A F) SRF Solicitud de reasignación de frecuencias (S R F) 5) Qué Necesito Para ser Concesionario tipo A y B? Concesionarios Tipo A Las concesiones de servicios tipo A las otorgará el Consejo de Gabinete mediante licitación pública, de conformidad con el cumplimiento de las siguientes formalidades: 1. Precalificación Si no resultasen candidatos precalificados o solamente precalificase uno, el Ente Regulador revisará las condiciones de precalificación tomando en cuenta las observaciones de todos los interesados, a objeto de convocar a una nueva precalificación. Si en la segunda precalificación no precalificasen solicitantes o sólo precalificase uno, el Ente Regulador podrá entrar en la etapa de negociación directa del contrato de concesión, previa autorización del Consejo de Gabinete. Sólo podrán participar en las etapas subsiguientes de la licitación, las personas que hubiese precalificado.

4 2. Períodos para consultas y homologación de los documentos de la licitación; Durante este período, el Ente Regulador recibirá, de los candidatos que hubiesen precalificado, las recomendaciones y observaciones sobre los documentos de la licitación, incluyendo el pliego de cargos y el contrato de concesión, a fin de procurar que éstos sean aceptables para todas las partes. Finalizado este período, los documentos de la licitación se someterán a la aprobación del Consejo de Gabinete, de acuerdo con el procedimiento previsto en el reglamento. 3. Presentación de propuestas Aprobados los documentos finales de la licitación por parte del Consejo de Gabinete, el Ente Regulador convocará al acto de licitación pública, al cual deberá darse la publicidad y regirse por el procedimiento establecido en el reglamento. Sólo se admitirá una propuesta por proponente en sobre cerrado, la cual deberá contener: 1. El precio que se ofrece por el derecho a la concesión; 2. El contrato de concesión aprobado por el Consejo de Gabinete, debidamente firmado por el proponente; 3. La declaración de aceptar el Pliego de Cargos y demás documentos de la licitación, sin condiciones, objeciones o reservas; 4. Un documento de pago expedido por un banco previamente aceptado por el Ente Regulador, en el cual dicho banco se comprometa a pagar, irrevocablemente y en efectivo, la suma ofrecida en la propuesta por el derecho de concesión. Los términos condiciones y características de este documento, serán establecidos en los documentos de la licitación. 4. Adjudicación de la concesión. El Consejo de Gabinete adjudicará definitivamente la licitación, mediante resolución motivada, a la empresa que presente la oferta más alta por el derecho a la concesión. El Estado se reserva, en todo momento, el derecho de declarar desierta la licitación o no adjudicarla, cuando considere que no están adecuadamente salvaguardados los intereses públicos. Para la prestación de los servicios tipo A, el contrato de concesión incluirá, además de los requisitos establecidos en las normas que existan en materia de telecomunicaciones para las concesiones tipo A, los siguientes: 1. Metas para el suministro de los servicios de telecomunicaciones; 2. Metas de calidad en la prestación de los servicios;

5 3. Responsabilidades inherentes a los servicios que prestará el concesionario; 4. Medidas para la protección de los clientes; 5. Disposiciones que garanticen que se competirá lealmente con los restantes concesionarios; 6. Los derechos a cargo de los concesionarios. Concesionarios Tipo B En el caso de los servicios de telecomunicaciones clasificados como Tipo B, éstos se otorgan sin la formalidad de la licitación pública, a todo el que reúna los requisitos establecidos en las normas vigentes en materia de telecomunicaciones. Las personas naturales o jurídicas que soliciten una concesión Tipo B para prestar servicios de telecomunicaciones deberán obtener una licencia comercial Tipo A, según lo establecido en Artículo 72 de la Ley 31 de Toda solicitud de concesión Tipo B deberá contener, como mínimo lo siguiente: 1. Identificación del solicitante y una descripción de su organización jurídica (si se trata de una sociedad anónima, el nombre, dirección y cédula de identidad o RUC de sus accionistas, sean éstos personas naturales o jurídicas, propietarios de más del diez por ciento (10%) de las acciones) 2. Listado de todos los demás servicios de telecomunicaciones prestados por el solicitante o cualquiera de las personas naturales o jurídicas identificadas en el párrafo anterior; 3. Descripción del servicio objeto de la solicitud y los medios por los cuales el solicitante propone ofrecerlo; 4. Áreas geográficas solicitadas para la concesión; 5. Una Declaración Jurada de que ni el solicitante ni ninguna de las personas naturales o jurídicas identificadas en la solicitud han sido sancionadas por prácticas anticompetitivas en los últimos dos (2) años, o una descripción detallada de la ocurrencia y de las sanciones impuestas, según sea el caso; 6. Una Declaración Jurada de que el solicitante cumple con todos los requisitos legales y técnicos para ser concesionario Tipo B en el servicio registrado. Para aquellos concesionarios Tipo B que hayan sido autorizados a utilizar el espectro radioeléctrico, la concesión deberá estar acompañada por un anexo detallando de:

6 1. Las frecuencias otorgadas 2. El área de concesión 3. La ubicación y tipos de equipo de emisión y/o recepción 4. La obligación del concesionario de evitar interferencias a otros concesionarios 5. El período de vigencia de la frecuencia otorgada.