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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA: CONTRATACIÓN DE UN ESPECIALISTA EN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA APOYAR AL MINISTERIO DE SALUD PúBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL EN LA FORMULACIÓN DEL NUEVO PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL PARA LA RESPUESTA NACIONAL A LAS ITS Y VIH, Consultoría: Especialista en planificación estratégica para la formulación del Nuevo Plan Estratégico Nacional para la respuesta nacional a las ITS y VIH (PEN) Lugar de destino: Guatemala, con desplazamientos a departamentos del interior del país para las consultas del proceso Plazo: 9 de marzo 11 de mayo de Prestará sus servicios durante aproximadamente 45 días hábiles Dedicación: Tiempo completo Supervisor/persona a quien reporta: Ricardo Garcia Bernal, Director del País de ONUSIDA para Guatemala 1. Antecedentes generales Doce años después de la histórica Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el VIH/sida (UNGASS), en la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el sida de 2011, se evaluaron los avances logrados y se adoptó una nueva Declaración Política sobre el VIH/sida que incluye nuevos compromisos y nuevos firmes objetivos. Uno de los objetivos es Nos comprometemos a actualizar e implementar para 2012, mediante procesos inclusivos, dirigidos por los países y transparentes, estrategias y planes nacionales multisectoriales contra el VIH y el SIDA, incluidos planes de financiación, que incluyan objetivos con plazos fijos que deban alcanzarse de forma selectiva, equitativa y sostenida, a fin de acelerar los esfuerzos por lograr el acceso universal a la prevención, el tratamiento, la atención y el apoyo en relación con el VIH para 2015, y tomar medidas frente al alcance inaceptablemente bajo de la prevención y el tratamiento. Guatemala presenta una epidemia concentrada, donde la prevalencia del VIH en la población general se estima en 0.6%, según la información más reciente del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala (MSPAS, Estimaciones y Proyecciones, 2013). Hasta Diciembre de 2013 se habían reportado 31,506 casos de VIH y sida. Las poblaciones de elevada prevalencia son los hombres que tienen sexo con hombres y la población de mujeres transgenero, grupos que presentan prevalencias de VIH de 8.9% y 23.8% respectivamente, así como una muy elevada prevalencia de sífilis (6.6% en HSH y 13.5% en mujeres transgenero, MSPAS, 2013). Con el fin de contar con una estrategia efectiva para la respuesta nacional al VIH y SIDA que armonice la implementación de la respuesta y proyectos relacionados al problema en todo el país, la Comisión Nacional Multisectorial de Organizaciones que velan y trabajan en la prevención de ITS/VIH/sida (CONASIDA), el Programa Nacional de VIH/sida del Ministerio de Salud Pública y

2 Asistencia Social, en conjunto con todos los sectores implicados e interesados en esta lucha, desarrollaron el Plan Estratégico Nacional para la Prevención, Atención y Control de ITS, VIH y Sida (PEN). Considerando los principales problemas identificados en el análisis de situación, se definieron en el PEN cinco áreas prioritarias con sus respectivas intervenciones para la prevención y control de ITS y VIH/sida, acordes con las características de epidemia concentrada que presenta el Guatemala. Llegando a su fin el período de vida del PEN en Diciembre de 2015, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social solicitó el apoyo de ONUSIDA para contratar un/a consultor/a que ayude a formular de manera participativa y multisectorial, el nuevo Plan Estratégico en esta temática. 2. Propósito y objetivo del servicio El propósito de la consultoría es contratar un especialista en planificación estratégica, que acompañe al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en la formulación del nuevo PEN por facilitar reuniones y talleres, entrevistas y/o grupos focales, un conjunto y consultas regionales y sectoriales. El consultor/a liderara un equipo de tres consultores contratados aparte (1 para costear el PEN y 1 para apoyo logístico al proceso). Las actividades a desarrollar por el/la consultor/a son las siguientes: 1) Liderar al equipo de tres consultores que facilitaran el desarrollo del PEN. 2) Revisar la información disponible para formular un primer análisis de situación basado en las evidencias disponibles. 3) Revisión de documentos de política, estudios, reportes y otros documentos relacionados con la respuesta al VIH en los últimos 5 años. 4) Facilitar u n a r e u n i ó n con actores clave, p a r a e l a b o r a r la visión, la misión, el árbol de problemas, análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, la priorización de objetivos, identificación de metas y la definición de estrategias para el abordaje de las ITS y el VIH en Guatemala, basándose en la evidencia disponible. 5) Facilitar entrevistas y/o grupos focales con actores clave en la respuesta nacional, incluyendo clientes de servicios de prevención y tratamiento. 6) Facilitar consultas técnicas con las regiones para la identificación de metas y prioridades regionales para el nuevo PEN. 7) Facilitar las reuniones virtuales y presenciales de validación del PEN. 8) Asegurar una amplia participación de todos los sectores de la respuesta nacional a las ITS y VIH en el proceso de construcción y validación del PEN. 9) Asegurar que los productos de los demás consultores del proceso son adecuadamente integrados en la versión final del mismo. 3. Seguimiento y control de avances La contraparte técnica en el seguimiento y control de la consultoría será el Director del Programa Nacional de sida y la oficina de ONUSIDA Guatemala. La consultoría será verificada mediante reuniones específicas con un comité ad hoc conformado para este proceso.

3 Por parte de ONUSIDA, el seguimiento y control estará a cargo del Director del País para Guatemala u oficial designado por el Director para este fin. 4. Productos Los productos de esta consultoría son tres: 1) Un informe inicial que deberá contener el plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría incluyendo el cronograma detallado de actividades y un informe de análisis de la situación de la epidemia y de la respuesta, que incluirá el análisis de los contextos demográfico, político, económico y organizacional, los compromisos nacionales, regionales e internacionales, así como los logros, desafíos y temas pendientes de la respuesta nacional a las ITS y al VIH en el país. 2) El documento final del Plan Estratégico Nacional, costeado y con metas. El borrador preliminar debe estar completo y listo para ser distribuido a las contrapartes del comité ad hoc con todas las características de un producto final al ser entregado. El documento final deberá incorporar todas las observaciones y comentarios que se haya hecho llegar al/la consultor/a sobre la versión preliminar, y asimismo adjuntar un documento por separado donde se sustente técnicamente la no incorporación de los comentarios y observaciones que el consultor considere que no puede incorporar. 3) Un informe final/financiero de la consultoría. 5. Perfil característico de la persona a contratar calificaciones y experiencia El/la consultor/a deberá ser un profesional de la salud o de ciencias sociales, con amplia experiencia en planificación estratégica y monitoreo y evaluación. I. Formación Académica: Profesional de la salud o de ciencias sociales Estudios de Post grado en salud pública, políticas públicas, gerencia social o áreas afines II. Años de Experiencia: 5 años de experiencia en planificación estratégica 3 años de experiencia en monitoreo y evaluación de programas y proyectos sociales III. Competencias: Experiencia demostrada como facilitador(a) de procesos de planificación participativos, de preferencia multisectoriales Amplia experiencia en salud pública, salud sexual y reproductiva, derechos humanos y/o VIH Dominio de técnicas de facilitación de grupos Excelente capacidad de análisis y síntesis Excelente capacidad de comunicación y trabajo en equipo Capacidad para organizar y sistematizar abundante cantidad de información

4 6. Forma de Pago La entrega de los productos y pagos correspondientes se harán de la siguiente manera: Producto Fecha de entrega % de pago 1) Informe inicial que incluye plan 20 de marzo, % metodológico y cronograma y análisis de la situacion 2) Primer borrador del PEN 20 de abril % 4) E l Plan Estratégico Nacional final y un informe final de la consultoría con informe financiera 11 de mayo % Para los traslados al interior del país, los costos de tickets terrestres o aéreos y viáticos correspondientes serán cubiertos por el/la consultor/a. Los productos serán aprobados por ONUSIDA con base en la conformidad técnica del Programa Nacional de sida y el comité ad hoc del proceso, dentro de los siguientes 10 días desde su entrega. Este contrato tendrá validez de un máximo de 45 días una vez suscrito por las partes contratantes. Los servicios profesionales del consultor/a serán efectivos a partir del 9/3/2015 al 11/5/2015. Enviar los productos requeridos lo más tardar el 24 de febrero, 2015 a la dirección de correo electrónico: sedayma@unaids.org o físicamente a la dirección: 4ta Avenida 16-44, Zona 14, Ciudad de Guatemala.

5 4. DOCUMENTOS A SER INCLUIDOS AL PRESENTAR LAS PROPUESTAS El/la consultor/a interesado/a deberá presentar los siguientes documentos e información para demostrar su idoneidad: 1. Propuesta (en formato 1 adjunto) : (i) Explicar por qué son los más adecuados para el trabajo (máx 1 pp) (ii) Proporcionar y sustentar técnicamente la metodología de cómo enfocará y llevará a cabo el trabajo, incluyendo ejemplos prácticos tomados de sus experiencias anteriores en tareas similares, metodología para el taller inicial y las entrevistas y/o grupos focales, reuniones sectoriales, metodología para las reuniones regionales y cronograma propuesto para las reuniones sectoriales y regionales (máx. 4 pp) 2. Propuesta Financiera 3. CV personal incluyendo experiencia previa en proyectos similares con por lo menos 3 referencias

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