Seguridad en la carga

Transcripción

1 Seguridad en la carga Seminario FAL/AVSEC Comisión Latinoamericana de Aviación Civil CLAC Panamá, de mayo de 2005 Presentado por Capt. Eduardo Chacin Gerente Regional de IATA IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 1

2 Agenda 1. El mercado de la carga aérea 2. Es diferente la carga? 3. Herramientas del negocio 4. Representación en la industria IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 2

3 Compromiso de IATA con la industria aérea Promover un medio de transporte aéreo seguro regular y económico para el beneficio del mundo, fomentar el comercio aéreo y estudiar la problemática asociada con el, así como el desarrollar e implementar soluciones IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 3

4 1. El mercado de la carga aérea IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 4

5 IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics Servicios internacionales regulares % Cambio en el mismo año-mismo mes año previo (02/01/00) % Change RPK: Revenue Pax-Km FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km RPK FTK ATK -25 Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr

6 IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics FTK Rendimiento - explotadores regionales % Change Base de operaciones Asia-Pacific N.American European Jan RPK: Revenue Pax-Km FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km Apr Jul Oct 1-Jan Apr Jul Oct 2-Jan Apr Jul Oct 3-Jan Apr

7 IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics ATK Rendimiento - explotadores regionales 20 Base de operaciones % Change Asia-Pacific N.American European RPK: Revenue Pax-Km FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km -20 Jan-00 Apr Jul Oct Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr

8 Annual Growth Rate Carga internacional 6.0% 5.5% 5.0% 4.5% 4.0% 3.5% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% 2.7% 5.3% IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 8 5.2% 5.1% Fuente : IATA Freight Forecast AAGR 4.6%

9 2. Es diferente la carga? SI! IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 9

10 Realidades! La rapidez es esencial en el mercado de carga! 5 % de la carga mundial es transportada por avión! 40% del valor de la carga es transportada por avión! Los medios de comunicación atacan a la carga! Falta de conocimiento! Tratan la carga como equipaje de pasajeros! Reguladores / industria están desarrollando medidas de seguridad IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 10

11 Por qué la carga es diferente? Características:! 30 millones ton / año; incrementando 4.6% / año! Dimensiones, forma, densidad, etc.! Llega en contenedores o paletas! Dificil de revisar con la tecnología actual! Diversidad de fuentes muchos agentes involucrados IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 11

12 Por qué la carga es diferente? Cont. Características:! Complicada cadena de suministros! La carga aérea es afectada por el tiempo! Componente crítico del comercio mundial IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 12

13 Por qué la carga es diferente? Cont. Naturaleza de la amenaza:! Itinerario impredecible! Itinerarios desconocidos hasta último minuto! No están disponibles al público como los de pasajeros! Rutas impredecibles! Rutas desconocidas hasta último minuto! La carga puede ser tranportada por diferentes medios! Manejo de la carga! Multiples oportunidades para descubrir IED (improvised explosive devices)! Empleados son entrenados para detectar discrepancias IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 13

14 Por qué la carga es diferente? Cont. Naturaleza de la amenaza:! Agentes / mercancía mejor conocidos que los pasajeros! Facil seguimiento por medio de la documentación! Regulaciones sobre la documentación! Seguimiento electrónico disponible en muchos casos! Vigilancia e inspección por los entes reguladores! Multiples agencias reguladoras (salida y entrada) IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 14

15 Por qué la carga es diferente? Cont. Naturaleza de la amenaza:! Mayoría de la carga es transportada por cargueros! % dependiendo de la línea de negocio! Resultado de un ataque terrorista: bajo perfil, poco atractivo! Acceso a los cargueros muy controlado, separado del terminal de pasajeros! Empleados con acceso normalmente conocidos! Revisión de antecedentes a dichos empleados IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 15

16 Por qué la carga es diferente? Cont. Naturaleza de la amenaza:! Terroristas generalmente tienen menos control sobre el resultado! Mayor dificultad para lograrlo IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 16

17 Que debemos hacer? Combatir la amenaza:! Las medidas deberán ser proporcionales a la amenaza! 100% revisión de la carga es imposible en la actualidad! Tecnología no disponible falta de rapidez, precisión! Retardaría el flujo de la carga a niveles inaceptables! Falta de espacio en los aeropuertos IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 17

18 Que debemos hacer? Combatir la amenaza:! Estricto control de calidad sobre los elementos de la cadena de suministros! Generalmente es el caso en las líneas aéreas! Implementar, mejorar programas Known Shipper Programs donde sea necesario! Base de datos centralizada de las agencias de carga! Sistema automatizado de perfiles (agencias/mercancías) IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 18

19 Que debemos hacer? Combatir la amenaza:! Mayor vigilancia, inspección por parte de los reguladores, en donde sea necesario! Líneas aéreas, agencias, transportistas terrestres, etc.! Posible uso de empresas privadas para proveer control sobre la calidad, bajo supervisión gubernamental IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 19

20 3. Herramientas del negocio IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 20

21 Aircraft Operator Regulated Agent Non Nonregulated Agent Regulated Agent Non Nonregulated Agent Known Shipper 100% Screening Unknown Shipper

22 Carga aérea Opciones tecnológicas para revisión Técnicas:! Revisión manual! Rayos X convencionales! Rayos X para grandes dimensiones! EDS (Explosive Detection Systems) IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 22

23 Carga aérea Opciones tecnológicas para revisión Técnicas:! Detectores de metal! Detectores de vapores o trazas de explosivos! Detección por medio de perros! Otras tecnologías emergentes IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 23

24 Carga aérea Opciones tecnológicas para revisión Técnicas:! Cámaras de decompresión! Sistemas de simulación! Retención de la carga por un período de tiempo IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 24

25 Carga aérea Opciones tecnológicas para revisión! Todas las técnicas tienen sus pro y sus contras! Desarrolladas originalmente para equipaje de pasajeros! Modificadas para la carga! Han surgido algunos inconvenientes IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 25

26 Carga aérea Opciones tecnológicas para revisión! Investigación y desarrollo de sistemas de revisión / perfiles! U.S. TSA provee fondos para estos desarrollos! El grupo de tarea técnico de ECAC está desarrollando una guía para la revisión de la carga IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 26

27 4. Representación en la industria IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 27

28 Representación en la industria Entes legisladores gubernamentales:! Modificaciones a las regulaciones norteamericanas y canadienses! Modificaciones al Anexo 17 de la OACI / Manual de Seguridad! Legislación sobre seguridad aérea de la Comunidad Europea! Modificaciones al Doc. 30 de ECAC, ej. Normas de revisión IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 28

29 Representación en la industria cont. Entes legisladores gubernamentales:!one Stop Security (OSS) Aplicabilidad a la carga?!iniciativas de seguridad a la cadena de suministros (World Customs Organization, U.S., Canada, U.K., Australia, Mexico, etc.)!manual de Seguridad de IATA Normas IOSA IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 29

30 Representación en la industria cont.! Servicio de información a nuestros asociados! IATA Web Site: security@iata.org! AVSEC World Conference / Exhibition (Air Cargo Security Session) October, 2005 Geneva, Switzerland IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 30

31 Visite: Muchas gracias! FAL/AVSEC CLAC 31