METODOLOGÍA UTLIZADA PARA CALCULAR EL DEFICIT HABITACIONAL

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1 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DIRECCION DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN METODOLOGÍA UTLIZADA PARA CALCULAR EL DEFICIT HABITACIONAL ABRIL 2011

2 DEFICIT HABITACIONAL 2010 PARTICIPANTES EN LA MESA INTERINSTITUCIONAL PARA CREAR METODOLOGIA DEL DÉFICIT HABITACIONAL Lcda. Elisa de Gómez Lcda. Judith Rivera Lcdo. Amael Candanedo Lcdo. Michael Fernández Lcdo. Gabriel Soto Lcda. Xenia Delgado Lcda. Victorina De González Lcdo. Martín Calderón Lcda. Rosa Ramos Consejo Nacional De Promotores de Vivienda (CONVIVIENDA) Contraloría General de la República (INEC) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Cámara Panameña de La Construcción (CAPAC) MIVIOT MIVIOT MIVIOT MIVIOT MIVIOT

3 INDICE Metodología del Cálculo del Déficit Habitacional Cuadro 1. Resumen Déficit Habitacional por Provincias y Comarcas según Condición de la Vivienda: Año Cuadro 2. Déficit Habitacional por Provincias, Distritos y Comarcas según Condición de la Vivienda: Año Cuadro 3. Déficit Habitacional por Provincia según Ingreso del Hogar: Año 2010 Cuadro 4. Déficit Cualitativo: Deterioro Parcial según Materiales de Construcción por Provincias y Comarcas: Año Cuadro 5. Déficit Cualitativo por Provincias, Distritos y Comarcas según Ingreso del Hogar: Año Cuadro 6. Déficit Habitacional por Provincias, Distritos, Corregimientos y Comarcas según condiciones de la vivienda que ocupan: Año Cuadro 7. Déficit Cualitativo según Provincias, Distritos y Corregimientos: Año 2012 ABRIL 211

4 INTRODUCCION El presente trabajo plantea una guía destinada a difundir y explicar la metodología para el cálculo del déficit habitacional elaborada por funcionarios del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT), Contraloría General de la República, Consejo Nacional de Vivienda (CONVIVIENDA), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC) cuyo objetivo principal es poner a disposición del público los procedimientos lógicos desarrollados para cuantificar el déficit habitacional a partir de los resultados del XI Censo de Población y VII de Vivienda. El déficit habitacional es la cantidad de viviendas que faltan para dar satisfacción a las necesidades de una determinada población, pero no es tan sencillo como se plantea, ya que analíticamente se distinguen dos grandes modalidades: el déficit cuantitativo y el déficit cualitativo. Dichas modalidades refieren a distintos diagnósticos mientras que: el cuantitativo se refiere a carencia de unidades aptas para satisfacer las necesidades habitacionales y el cualitativo se refiere a la existencia de aspectos materiales, o funcionales que resultan deficitarios. Damos una breve descripción de los antecedentes utilizados en el cálculo del déficit, definimos los conceptos que están involucrados en el estudio, la forma del cálculo utilizando la herramienta REDATAM, informamos sobre el contenido, diseño estadístico y la metodología empleada para obtener la información requerida.

5 I. ANTECEDENTES: En los últimos años el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT) ha realizado esfuerzos importantes orientados a dotar al país de indicadores que permitan tener información unificada, confiable y oportuna de los aspectos que mayor incidencia tienen sobre la economía en su conjunto y específicamente sobre los principales aspectos relacionados con el sector edificador y de vivienda. Inicialmente, el déficit de vivienda se dimensionó a partir de tres componentes considerados de manera separada o aislada: Déficit Cuantitativo (Deterioro Total), que buscaba expresar el número de unidades faltantes, para que cada familia tuviera acceso a una vivienda para su propio uso, a las unidades habitacionales que desde su inicio fueron construidas con materiales que no eran los adecuados para este fin y aquellas casas condenadas, plenamente identificadas. Déficit Cualitativo (Deterioro Parcial), las viviendas parcialmente deterioradas se identifican como aquellas unidades habitacionales que presentan un nivel (V.P.D.) de deterioro en sus características (piso, techo y paredes). Estas viviendas parcialmente deterioradas se convierten en una demanda potencial para el Programa de Préstamos de Materiales, dirigido a mejorar las viviendas. Identificaba los hogares que se encontraban en situación de necesidad de reparación de la vivienda que habitaban, considerando que la misma no cumplía con ciertos atributos, condiciones precarias de la vivienda y por último, Hacinamiento que es la situación que identifica una densidad de más de dos (2) personas por cuarto. Se considera como cuarto, cada uno de los aposentos o piezas usadas para fines de alojamiento, incluyendo: sala, comedor y dormitorio. Las (3) categorías mencionadas, fueron analizadas y ponderadas obteniendo un Índice de Deterioro Habitacional (INDHAB) para cada una de ellas. Para la ponderación de las

6 diferentes categorías se consideró de forma independiente el estado físico de los variables piso, techo y pared, de acuerdo a los materiales que componen las variables en cuestión. No obstante, debido a la dificultad que ofrecía la metodología descrita anteriormente, en cuanto a que cada componente correspondía al universo del déficit habitacional no contando con cifras separadas, y otras limitantes. Si bien, las metodologías expuestas anteriormente han dado cuenta del déficit habitacional, en la actualidad no existe un diseño metodológico que sintetice y complemente los distintos trabajos que se han desarrollado al respecto, razón por la cual se plantea la necesidad de generar un indicador del déficit de vivienda, que sirva de instrumento de política al gobierno, lo mismo que a los distintos usuarios interesados en el tema. Con el fin de evaluar la dinámica del problema habitacional, así como el de realizar el diagnóstico y diseño de las políticas orientadoras del sector vivienda que proporcionen datos estadísticos útiles y estratégicos, el MIVIOT se vio abocado a instalar una comisión interinstitucional conformados por expertos profesionales del MIVIOT, Contraloría General de la República, Consejo Nacional de Vivienda (CONVIVIENDA), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC) para desarrollar una nueva metodología para la estimación del déficit habitacional, en la Republica de Panamá, para los efectos se utilizo como fuente de información, la proporcionada por los Censos de Población y Vivienda del Para realizar los cálculos requeridos en esta metodología se utilizó la data de los XI Censo de Población y VII de vivienda del 16 de mayo de 2010, contenida en la plataforma tecnológica REDATAM, desarrollada por el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), herramienta utilizada y difundida por esta organización para el procesamiento de datos estadísticos y demográficos.

7 2. OBJETIVO GENERAL Crear una metodología para medir el déficit habitacional en Panamá, a partir de los resultados del XI Censo de Población y VII de Vivienda, del 16 de mayo de OBJETIVOS ESPECIFICOS - Medir y calcular el DÉFICIT HABITACIONAL 2010 identificando sus componentes cuantitativo y cualitativo, involucrando otros factores. - Incorporar la variable Núcleos Familiares Adicionales que generan hacinamiento. - Determinar la incidencia de los hogares deficitarios, respecto al total de hogares - Proporcionar un indicador para la toma de decisiones para las políticas públicas y para los involucrados en el sector vivienda. - Desagregar geográficamente el déficit habitacional, por total del país, provincia y distritos. - Brindar información estadística que sirva para realizar mayores investigaciones acerca del sector constructivo. 3. MARCO CONCEPTUAL La vivienda es un bien que satisface necesidades, la Constitución Política de la República de Panamá considera a la vivienda como un derecho social, y así lo consagra en su artículo 119 al señalar que: el Estado establecerá una POLÍTICA NACIONAL DE VIVIENDA destinada a proporcionar el goce de este derecho social a toda la población, especialmente a los sectores de menor ingreso. La vivienda como tal, debe reunir un sin número de atributos que permita al hombre tener un punto fijo, permanecer en un lugar, tener arraigo, un lugar que constituya un bien primario de defensa ante los rigores climáticos, que sirva para el uso y desarrollo familiar, por lo cual debe reunir elementos que permitan la satisfacción de las necesidades básicas.

8 Para el Censo de 2010 se utilizó la definición: Vivienda: es todo local o recinto estructuralmente separado e independiente, que ha sido construido, hecho o convertido para fines de alojamiento permanente o temporal., así como cualquier clase de albergue, fijo o móvil, ocupado como lugar de alojamiento a la fecha del Censo DÉFICIT HABITACIONAL Básicamente, el déficit habitacional es el indicador cuantitativo y cualitativo de la falta de vivienda, en función de algunas categorías seleccionadas para determinar las necesidades habitacionales que requieren construir o reemplazar para satisfacer la demanda de vivienda en un país, (Déficit Cuantitativo) y las viviendas que requieren estándares mínimos de calidad y que no cumplen con los parámetros necesarios de habitabilidad (Déficit Cualitativo). El déficit habitacional que se estima, está dado por las categorías: Déficit Cuantitativo (Deterioro Total) y Déficit Cualitativo (Deterioro Parcial) 3.2. DÉFICIT CUANTITATIVO Es la cantidad de vivienda que se debe construir o adicionar para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento. En este sentido, hemos tomado en consideración las viviendas improvisadas, condenadas, locales no destinados a habitación pero usados como tal, hogares adicionales, núcleos familiares que generan hacinamiento y viviendas con materiales deficientes para el cálculo de este indicador. 3.3 DÉFICIT CUALITATIVO Hacen referencias a las viviendas particulares ocupadas que presentan deficiencias en las estructuras de las paredes, piso o techo, para este indicador se han tomando en cuenta que las deficiencias deben ser de una o dos variables, es decir, puede tener el techo y el piso malo o las paredes solamente malas. Este indicador nos permite conocer la cantidad de viviendas que necesitan ser reparadas o rehabilitadas, lo que permite la realización de un programa acorde con las deficiencias que presentan las unidades habitacionales y así resolver este problema.

9 4. TEMAS CONTENIDOS EN EL ESTUDIO Para generar los resultados de la operación estadística se cuenta con variables de estudio y variables de clasificación según el cuestionario censal: 4.1 Variables de Estudio Tipo de vivienda Vivienda particular Individual permanente Individual semipermanente Improvisada Apartamento Cuarto en casa de vecindad Local no destinado a habitación, pero utilizado como vivienda Total de Hogares en las viviendas Núcleos en las viviendas De qué material es la mayor parte de las paredes De qué material es la mayor parte del piso De qué material es la mayor parte de techo Cuántos Cuartos tiene la vivienda (no incluye la cocina, el servicio y el baño) De estos cuantos son solo para dormir Tiene esta vivienda Servicio sanitario Qué tipo de Alumbrado tiene la vivienda Cómo elimina la basura en esta vivienda Qué combustible utilizan con más frecuencia para cocinar Características económicas e ingresos 4.2. Variables de clasificación: Provincial Total

10 5. DISEÑO ESTADISTICO Describe de manera detallada los parámetros del estudio desde los elementos conceptuales, aspectos metodológicos hasta las poblaciones involucradas en el cálculo. Además, se incluyen los algoritmos diseñados para la manipulación de los datos. 5.1 Operación Estadística: El Déficit Habitacional es una estadística emanada de los XI Censo de Población y VII de Vivienda 2010, información sobre características de las viviendas, de los hogares e ingresos económicos de las personas censadas. 5.2 Universo Esta dado por la totalidad de las viviendas particulares ocupadas con personas presentes, hogares y personas del país. 5.3 Cobertura Conformado por el total del país y por provincia. 5.4 Período de referencia Los datos están dados al 14 de mayo de 2010, período de realización del XI Censo de Población y VII de Vivienda. 5.5 Periodicidad de Recolección de Datos La recolección de datos para el año 2010, corresponde a los Censos de Población y Vivienda. Posteriormente, los cálculos se realizarán cada dos años. 5.6 Fuente Institucional Contraloría General de la República. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial Cámara Panameña de la Construcción Municipios Banco Hipotecario Nacional

11 5.7 Fuente de Datos Censo XI de Población y VII de Vivienda. Año Registros continuos Encuesta de Hogares Encuesta de Ingresos y Gastos Registros anuales 6. METODOLOGÍA: Teniendo en cuenta que el déficit habitacional que se pretende obtener debe contener indicadores Cuantitativos y Cualitativos necesarios para el desarrollo habitacional e implementación de las políticas públicas y que sirva de soporte a la empresa privada para los programas de vivienda que se ejecutan y los que se realizaran en la posterioridad, tenemos que: El déficit cuantitativo se refiere a los requerimientos de : Reemplazo de viviendas inhabitables, Nuevas viviendas (Nuevos Hogares y núcleos familiares) La necesidad de ampliación habitacional para familias hacinadas Vivienda para las familias que residen en áreas improvisadas El déficit cualitativo se refiere a los requerimientos por problemas de conservación de los materiales de construcción. Se procede a la investigación de los parámetros para la nueva estimación del Déficit Habitacional, considerando los resultados obtenidos en la boleta del XI CENSO DE POBLACIÓN Y VII DE VIVIENDA del 16 de mayo de 2010, como base fundamental se utilizan los datos de la vivienda. Como punto de partida, revisamos todos los conceptos y definiciones inherentes al tema para unificar la metodología que se utilizará. En la metodología identificar las definiciones de Vivienda, Vivienda sin Deterioro, Vivienda con Deterioro parcial o Deterioro Total por lo cual procedimos a revisar las preguntas del formulario censal:

12 5- De qué material es la mayor parte de las PAREDES exterior del edificio o casa? 6- De qué material es la mayor parte del TECHO del edificio o casa? 7- De qué material es la mayor parte del PISO de esta vivienda? 6.1. VIVIENDA SIN DETERIORO: Las viviendas sin deterioro son consideradas viviendas adecuadas, que se encuentran en buenas condiciones y no requieren reparaciones y reúnen las siguientes categorías o variables de la boleta censal Capítulo Datos de la Vivienda: Paredes (Pregunta 5): Se refiere al material del cual está hecha la mayor parte de las paredes exteriores del edificio o casa donde esta ubicada la vivienda. Bloque, Ladrillo, Piedra, concreto, Madera, troza Quinche, adobe Techo (Pregunta 6): Se refiere al material del que esta hecho la mayor parte del techo del edificio o casa donde está ubicada la vivienda. Losa de Concreto, Teja, Otro tipo de tejas (tejalit, panalit, techolit, entre otras), Metal (zinc, aluminio entre otros,) Pisos (Pregunta 7): Se refiere al material del piso de la mayoría de los cuartos de la vivienda. Mosaico o baldoso, mármol y parque Pavimento (concreto) Ladrillo Madera

13 6.2. VIVIENDA CON DETERIORO PARCIAL O TOTAL: El Deterioro Total se refiere a las viviendas que desde su inicio fueron construidas con materiales no adecuados para este fin y aquellas casas que ya cumplieron su vida útil. Para considerar a una vivienda con Deterioro Total debe reunir las siguientes tres categorías: Pared, Piso y Techo en condiciones no adecuadas. Ejemplo: Pared de Metal, Techo de Madera, Piso de Tierra en condiciones deplorables. Para considerar a una vivienda con Deterioro Parcial debe tener al menos uno o dos de los tres componentes. El deterioro parcial está incluido en el déficit cualitativo y además, es objeto de atención en los diferentes programas del MIVIOT como por ejemplo: Préstamos de Materiales Paredes (Pregunta 5) Metal (zinc, aluminio, entre otros) Palma, paja, penca, caña o bambú, palos otro materiales sin paredes Techo (Pregunta 6) Madera Palma, paja o penca Otro materiales Pisos: (Pregunta 7) Tierra Otros Materiales (caña, palos, desechos, entre otros) HACINAMIENTO: Para esta definición revisamos la pregunta Nº8 y 8A 8- Cuántos Cuartos tiene la vivienda? (no incluye la cocina, el servicio y el baño) 8ª - De estos cuantos son solo para dormir? Hacinamiento, es la situación que identifica una densidad de más de dos (2) personas por cuarto y se calcula al hogar principal, excluyendo la población de los hogares adicionales.

14 El hacinamiento corresponde al déficit cuantitativo y no se suma al déficit habitacional por duplicidad Cuarto: es cada uno de los aposentos o la pieza usada para fines de alojamiento, incluyendo: sala comedor o cuarto exclusivo para dormir, cuarto de estudio o de costura, de recreo y cuarto para los servidores domésticos. Los cuartos deben estar separados por paredes fijas de cualquier material, que establezca una separación práctica entre los distintos aposentos. Hogares: se toma la definición del censo para hogares particulares es el constituido por un grupo de personas con o sin vínculo de parentesco, que habita bajo un mismo techo y que, al menos para la alimentación, dependen de un fondo común (participan de una olla común). En una vivienda puede haber más de un hogar particular. Todo hogar adicional en una vivienda es un déficit de vivienda. Al hogar principal se le calculará el déficit de vivienda parcial o total, tomando para ello las características de las viviendas. Núcleos: se toma las definiciones emanadas del censo de población forman núcleos: Que exista en el grupo una pareja casada o unida. Que exista en el grupo una pareja casada o unida con hijos(as) solteros(as) Que exista en el grupo alguno de los padres con hijos solteros. Si se encuentra más de un núcleo familiar en el hogar particular, los núcleos adicionales representan déficit de vivienda. 7. VIVIENDA ADECUADA. Del total de viviendas con ocupantes presentes, se identifican las que reúnen las siguientes variables para convertirlas en una vivienda adecuada: Vivienda particular (Pregunta No. 1 boleta censal) 1. Individual permanente 2..Individual semi permanente 3. Apartamento 4. Cuarto en casa de vecindad

15 Viviendas que obtienen el agua para beber de: (Pregunta 9 del la boleta Censal. De dónde obtienen principalmente el agua para beber?) 1. Acueducto público del IDAAN 2. Acueducto público de la comunidad 3. Particular 4. Agua embotellada Tenencia de servicio sanitario (Pregunta 13 de la boleta Censal Tiene esta vivienda Servicio sanitario?) 1. Hueco o letrina 2. Conectado a alcantarillado 3. Conectado a Tanque séptico Tenencia del alumbrado en la vivienda (Pregunta 16 de la boleta Censal Qué tipo de Alumbrado tiene la vivienda?) 1. Eléctrico de compañía distribuidora 2. Eléctrico de la comunidad 3. Eléctrico propio (planta) 4. Panel solar Forma de eliminar la basura (Pregunta 17 de la boleta censal Cómo elimina la basura en esta vivienda?) 1. Carro recolector publico 2. Carro recolector Privado Combustible para cocinar que utiliza la vivienda (Pregunta 18 de la boleta censal Qué combustible utilizan con más frecuencia para cocinar?) 1. Gas 2. Electricidad 3. No cocina Observación: En la búsqueda de la información para aplicarles los ítems necesarios para el cálculo del déficit habitacional nos encontramos con las personas que no tienen vivienda, por las siguientes connotaciones: Damnificado Indigente. Los que viven en la calle, garitas. Puertos, aeropuertos.

16 Concluyendo que no se debe incluir como vivienda DEFICITARIA por que este grupo de personas lleva otro tratamiento de ámbito social. 8. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Y DE LOS INGRESOS Para la estimación del indicador objeto de nuestro estudio, se procedió a revisar las características económicas para completar la información del cálculo, por lo cual se revisó la pregunta Nº 28: Cuál fue su ingreso el mes pasado? Cuánto (en balboas)? Se toma en consideración al grupo de personas dentro del rango de respuesta siguiente: a. Sueldo o Salario Bruto? b. Ingreso por trabajo independiente o por cuenta propia? c. Jubilación o pensión por vejez?. En este punto, se considera los rangos de ingresos que involucran los programas del MIVIOT y como información de toma de decisiones de los entes involucrados en el sector de la construcción por lo cual los rangos para este estudio van hacer de 100 en 100 hasta 9 segmentos. La variedad de rango es por el tema de la tasa preferencial quedando de la siguiente manera y es la forma en que se aplicará en este estudio: Ingreso mensual del hogar ( PROGRAMAS en Balboas) Ayuda en Materiales, PARVIS, Vivienda Social, Asistencia Habitacional Menos de Prestamos de Materiales, Fondo Solidario Prestamos de Materiales, Fondo Solidario Prestamos de Materiales, Fondo Solidario Prestamos de Materiales, Fondo Solidario Prestamos de Materiales, Fondo Solidario Prestamos de Materiales y más

17 Se consultó con la Superintendencia de Bancos, referente a los préstamos hipotecarios otorgados por los Bancos locales y nos suministraron informe mensual relativo a la cantidad de préstamos para la vivienda propia, no así la cantidad de beneficiarios por préstamo La tasa de interés de 35,000 hasta 65, es de 2.25% y el abono inicial exigido hasta 65,001 es del 2% del Precio de Venta. Las tasas de interés y el Ingreso Familiar requerido en las transacciones comerciales con los principales bancos hipotecarios a diciembre de 2010, es el siguiente: Precio de Venta Tasa Ingreso Familiar Mensualidad Plazo 30, Años 0.00% 35, Años 2.25% 40, Años 50, Años 60, Años 65, Años 65, % 1, Años 100, % 2, Años (5%de abono inicial) Luego de analizado todos los conceptos procedimos a la realización de los cálculos aplicando el Programa REDATAM.

18 9. ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT HABITACIONAL UTILIZANDO REDATAM Una vez identificadas las viviendas, objeto de nuestro estudio, se procedió aplicar los códigos seleccionados de Redatam, y las mismas corresponden a las Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes: Categorías, Individual Permanente, Individual Semi-Permanente, Apartamentos, Cuarto en Casa de vecindad, Improvisadas, Casas Condenadas y el Local no destinado a habitación pero utilizado como tal DÉFICIT CUANTITATIVO O DÉFICIT TOTAL Viviendas que deben construirse nuevas por reunir las siguientes variables: Viviendas Improvisadas, viviendas construidas con carácter provisional y que generalmente forma parte de los llamados Asentamientos Espontáneos o Barriadas de emergencia. Los materiales que utilizan para la construcción de las viviendas son: maderas viejas, pedazos de zinc, lata, cartón, lona, tela, plásticos, etc. RUNDEF Job SELECTION ALL TABLE TTITO TITLE IMPROVISADA AS FREQUENCY OF VIVIENDA.VO1TIPO AREABREAK CORREG FOR VIVIENDA.VO1TIPO<6 AND VIVIENDA.VO2COND=1 AND VIVIENDA.V01TIPO=3 OMITTITLE DECIMALS 2 Viviendas Condenadas, son las considerables inhabitables por la Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos, el Departamento de Ingeniería Municipal, el Departamento de Seguridad del Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial o el Sistema Nacional de Protección Civil, que por su mal estado, sus condiciones higiénicas y deterioro constituyen grave peligro para la seguridad y la salud de las personas que las habitan. RUNDEF Job SELECTION ALL TABLE ttito TITLE CONDENADAS AS FREQUENCY OF VIVIENDA.VO3TENE AREABREAK CORREG FOR VIVIENDA.VO1TIPO<6 AND VIVIENDA.VO2COND=1 AND VIVIENDA.V03TENE=3

19 OMITTITLE DECIMALS 2 Locales No Destinados a Habitación, Considerados como deterioro total, ya que no reúnen las condiciones primarias de satisfacción de pertenencia de un lugar adecuado para convivir en familia. Es cualquier local o espacio no destinado a vivienda: tales como un zaguán, una embarcación, granero, garaje, establo, oficinas, almacenes, escuela, comercio, entre otros. Para considerar local no destinado a habitación es que exista un hogar particular en el mismo. RUNDEF JOB SELECTION ALL TABLE ttito TITLE LOCALES NO DESTINADO A HABITACION PERO UTILIZADO COMO VIVIENDA AS FREQUENCY OF VIVIENDA.VO1TIPO AREABREAK CORREG FOR VIVIENDA.VO1TIPO=6 OMITTITLE DECIMALS 2 Viviendas con Materiales Deficientes. Debe tener los tres componentes en malas condiciones: paredes, piso, techo, para definir una necesidad de reemplazo o de ausencia de un lugar apropiado para vivir. RUNDEF Job SELECTION ALL DEFINE VIVIENDA.PARED AS RECODE VIVIENDA.V05PARED (1-3=0) (4-7=1) VARLABEL Estado de las paredes VALUELABELS 0 Pared con materiales buenos 1 Pared con materiales malos RANGE 0-1 DEFAULT 2 DEFINE VIVIENDA.TECHO AS RECODE VIVIENDA.V06TECHO (1-4=0) (5-7=1) VARLABEL Estado del techo VALUELABELS 0 Techo con materiales buenos 1 Techo con materiales malos

20 RANGE 0-1 DEFAULT 2 DEFINE VIVIENDA.PISO AS RECODE VIVIENDA.V07PISO (1-4=0) (5-6=1) VARLABEL Estado del piso VALUELABELS 0 Piso con materiales buenos 1 Piso con materiales malos RANGE 0-1 DEFAULT 2 DEFINE VIVIENDA.VIVCON AS SWITCH INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)= 0 ASSIGN 0 INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)=1 OR (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)=2 ASSIGN 1 INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)= 3 ASSIGN 2 VARLABEL Estado DE LA VIVIENDA VALUELABELS 0 VIVIENDA SIN DETERIORO 1 VIVIENDA CON PARCIAL DETERIORO 2 VIVIENDA CON TOTAL DETERIORO Hogares adicionales, tomados en consideración a partir del segundo hogar existente en la vivienda. Es el constituido por un grupo de personas con o sin vínculos de parentesco, que habitan bajo un mismo techo y que, al menos para su alimentación, dependan de un fondo común (participar de una olla en común). En una vivienda puede haber más de un hogar particular. RUNDEF JOB SELECTION ALL TABLE ttito TITLE HOGARES ADICIONALES AS FREQUENCY OF HOGAR.HOGA AREABREAK CORREG FOR VAL (HOGAR.HOGA)>1 OMITTITLE DECIMALS 2 Núcleos que generan hacinamiento en los hogares. Núcleo familiar es grupo de personas que reside bajo un mismo techo, comparte una vida en común y están vinculados por lazos de parentesco de sangre, adopción o matrimonio se considera sólo los lazos de consanguinidad hasta el primer grado descendente o ascendente (padre e hijo). El núcleo familiar debe constar por lo mínimo de dos miembros.

21 Los núcleos familiares incrementan el cálculo del déficit habitacional de forma significativa ya que es un grupo que requiere de una unidad de vivienda para satisfacer sus necesidades habitacionales independiente al hogar donde se ubica. SELECTION ALL DEFINE VIVIENDA.PERSONA AS COUNT PERSONA TABLE ttito1 TITLE NUCLEO ADICIONAL QUE GENERA HACINAMIENTO AS FREQUENCY OF VIVIENDA.PERSONA AREABREAK CORREG FOR VIVIENDA.PERSONA/VIVIENDA.V08CUART<2AND VIVIENDA.V01TIPO<6AND VIVIENDA.VO2COND=1 AND PERSONA.PO11 NUCL>=21 AND PERSONA.P011NUCL< DEFICIT CUALITATIVO - DETERIORO PARCIAL Viviendas que se deben mejorar para que ofrezcan las condiciones mínimas de habitabilidad a sus ocupantes, para estos cálculos se excluyen las viviendas que se encuentran en deterioro total, se estiman los atributos de piso, techo y paredes, según la descripción de códigos detallados anteriormente. El Déficit Parcial, o Cualitativo sus unidades de vivienda requieren algún tipo de mejoras en su estructura o que pueden ser recuperables, siendo factible la aplicación de códigos especiales para mejorar las infraestructuras. RUNDEF Job SELECTION ALL DEFINE VIVIENDA.PARED AS RECODE VIVIENDA.V05PARED (1-3=0) (4-7=1) VARLABEL Estado de las paredes VALUELABELS 0 Pared con materiales buenos 1 Pared con materiales malos RANGE 0-1 DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.TECHO AS RECODE VIVIENDA.V06TECHO (1-4=0) (5-7=1) VARLABEL Estado del techo VALUELABELS

22 0 Techo con materiales buenos 1 Techo con materiales malos RANGE 0-1 DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.PISO AS RECODE VIVIENDA.V07PISO (1-4=0) (5-6=1) VARLABEL Estado del piso VALUELABELS 0 Piso con materiales buenos 1 Piso con materiales malos RANGE 0-1 DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.VIVCON AS SWITCH INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)= 0 ASSIGN 0 INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)=1 OR (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)=2 ASSIGN 1 INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO)= 3 ASSIGN 2 VARLABEL Estado DE LA VIVIENDA VALUELABELS 0 VIVIENDA SIN DETERIORO 1 VIVIENDA CON PARCIAL DETERIORO 2 VIVIENDA CON TOTAL DETERIORO 9.3 VIVIENDAS ADECUADAS Viviendas que según materiales de construcción paredes, piso y techo no presentan ningún tipo de deterioro en cuanto a sus estructuras. RUNDEF Job SELECTION ALL DEFINE VIVIENDA.PARED AS RECODE VIVIENDA.V05PARED (1-3=0) (4-7=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.TECHO AS RECODE VIVIENDA.V06TECHO (1-4=0) (5-7=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.PISO AS RECODE VIVIENDA.V07PISO

23 (1-4=0) (5-6=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.AGUA AS RECODE VIVIENDA.V09AGUA (1, 2, 3, 10 =0) (4, 5, 6,7, 8, 9, 11 =1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.SERV AS RECODE VIVIENDA.V13SANIT (1-3=0) (4 = 1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.ALUMBRA AS RECODE VIVIENDA.V16LUZ (1,2,3,7=0) (4,5,6,8=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.BASURA AS RECODE VIVIENDA.V17BASU (1-2=0) (3-7=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.COMBUS AS RECODE VIVIENDA.V18COMB (1-2=0) (3-7=1) DEFAULT 0 DEFINE VIVIENDA.VADE AS SWITCH INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO + VIVIENDA.AGUA + VIVIENDA.SERV + VIVIENDA.ALUMBRA + VIVIENDA.BASURA + VIVIENDA.COMBUS)=0 AND VIVIENDA.V01TIPO<>3 AND VIVIENDA.V03TENE<>5 ASSIGN 0 INCASE (VIVIENDA.PARED + VIVIENDA.TECHO + VIVIENDA.PISO + VIVIENDA.AGUA + VIVIENDA.SERV + VIVIENDA.ALUMBRA + VIVIENDA.BASURA + VIVIENDA.COMBUS))= 8 AND VIVIENDA.V01TIPO<>3 AND VIVIENDA.V03TENE<>5 ASSIGN 1 VARLABEL Estado DE LA VIVIENDA VALUELABELS 0 VIVIENDA ADECUADA 1 VIVIENDA NO ADECUADA