PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

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1 SEDE MEDELLÍN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Medellín, Noviembre 30 de 2007 DIRECCIÓN DE LABORATORIOS SEDE MEDELLÍN Con el apoyo de: VICERRECTORÍA DE SEDE PLANEACIÓN SERVICIOS GENERALES SALUD OCUPACIONAL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA SEDE Instituto de Estudios Ambientales- IDEA

2 TABLA DE CONTENIDO Pág 1 ANTECEDENTES PRESENTACIÓN JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS Objetivos estratégicos 5 Objetivos Específicos 5 5 DEPENDENCIAS PARTICIPANTES MARCO NORMATIVO GENERALIDADES Clasificación de residuos Peligrosidad de un residuo 12 8 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Clases de residuos generados en la sede Separación en la fuente Almacenamiento Recolección interna y externa Tratamiento 18 9 GESTIÓN AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE Sensibilización Verificación y diagnóstico Elaboración de protocolos de manejo y disposición final Separación en la fuente Manipulación y almacenamiento de productos químicos Centro de acopio de residuos peligrosos Recolección Tratamiento PLAN DE CONTINGENCIA Procedimiento generales en caso de derrame Recomendaciones en caso de vertimiento Recomendaciones en caso atmósfera contaminada Recomendaciones en de incendio Recomendaciones para prevenir Accidentes Elementos de protección Actuaciones en caso e emergencia Prevención de los riesgos derivados del trabajo con animales y trabajos de investigación Vertido controlado por el desagüe BIBLIOGRAFÍA 65 ANEXOS 66

3 LISTADO DE TABLAS Tabla 1. Clasificación de los residuos peligrosos generados en la dirección de Laboratorios Universidad Nacional Sede Medellín Tabla 2. Concentraciones máximas permisibles para algunas sustancias químicas Tabla 3. Clasificación Internacional de Sustancias Peligrosas Tabla 4.. Incompatibilidades de almacenamiento de algunos productos químicos peligrosos Tabla 5. glas para la identificación de residuos Tabla 6. Rutas de evacuación interna núcleo el Volador y el Río Tabla 7. Rutas de evacuación interna núcleo Minas Tabla 8. Empresas prestadoras del servicio de gestión externa de residuos peligrosos Tabla 9 Tratamiento y/o Disposición de residuos peligrosos Tabla 10. Compuestos absorbentes para contener derrames Tabla 11. Sustancias y preparados muy tóxicos, tóxicos y nocivos Tabla 12. Reacciones peligrosas de los ácidos Tabla 13. Sustancias peroxidables Tabla 14. Identificación y cuantificación de los residuos de riesgo biológico Tabla 15. Identificación y cuantificación de los residuos de riesgo químico Tabla 16. Otros Residuo LISTADO DE FIGURAS Figura 1. Características que determinan la peligrosidad de un residuo Figura 2. Almacenamiento inadecuado de residuos peligrosos en laboratorios Figura 3. Almacenamiento adecuado de residuos peligrosos en laboratorios Figura 4. Componentes de la gestión de residuos Peligroso en la Universidad Nacional Figura 5. Código de Colores para separación de residuos sólidos Figura 6. Pictogramas de peligrosidad para los residuos peligroso Figura 7. Etiquetado para recipientes que contienen residuos peligrosos Figura 8. Localización del centro de acopio núcleo el volador Figura 9. Localización del centro de acopio Facultad de Minas Figura 10.Movimiento Interno de los Residuos núcleo Volador y Río Figura 11. Movimiento Interno de los Residuos Núcleo Robledo... 45

4 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 1. ANTECEDENTES La Universidad Nacional de Colombia y en particular la sede Medellín, viene trabajando intensamente desde hace unos años, en la implementación de un sistema de Gestión de Calidad para sus laboratorios, pues estos se constituyen en un espacio protagónico que apoya el trabajo misional y que requieren de un soporte efectivo. Por el trabajo que se desarrolla al interior de los diferentes laboratorios de la Sede y su diversidad en áreas, es importante que en la Universidad se brinden las condiciones, que faciliten el cumplimiento a la normatividad vigente en materia de manejo de residuos peligrosos y servir como referente en nuestra ciudad y en la región frente al tema de Gestión Ambiental. Con el propósito de realizar un diagnóstico adecuado, la Dirección de Laboratorios de la sede Medellín, diseñó un formato que facilita la recopilación de información correspondiente a los reactivos que son utilizados en cada laboratorio, detalles acerca de la generación de residuos, su separación, almacenamiento, transporte, procesos de desnaturalización y destino final, si procede. Se logró constatar a través de procesos de verificación de información y diagnóstico preliminar, que las buenas prácticas de laboratorio al respecto almacenamiento de reactivos; tratamiento y disposición final de residuos químicos, biológicos y radioactivos, se realizan como prácticas individuales, por lo que se hace necesario impulsar el desarrollo de un Plan de gestión que abarque todos y cada uno de los componentes relacionados con la gestión de residuos peligrosos, como parte fundamental del quehacer universitario y señal del compromiso con nuestra sociedad y el medio ambiente, que trasciendan a nivel de políticas universitarias. Por lo anterior, la Dirección de laboratorios de la Sede, se vincula activamente con otras dependencias universitarias, en la elaboración y el acompañamiento para la implementación del Plan. A la fecha, se tienen los formatos diligenciados de los residuos que se generan en los laboratorios en el núcleo del Volador y que incluyen las Facultades de Ciencias, Ciencias Agropecuarias, Arquitectura y Ciencias Humanas. Es importante anotar que se hace necesario realizar la verificación de información con personal idóneo que logre transmitir a los coordinadores de los laboratorios y/o el personal entrevistado, la importancia de una información precisa. Se hace un llamado de atención a la necesidad de tener personal calificado en los laboratorios (técnicos operativos y profesionales) y un programa integral que vele por los usuarios y el medio. Se debe tener claro que la responsabilidad de la identificación y clasificación del residuo desde el origen hasta su disposición final, es del generador y que posteriormente contratada una empresa para que dichos residuos sean retirados de la universidad, ésta será compartida. Ésta información debe aparecer explícitamente relacionada en el Reglamento de los laboratorios de la Sede. 1

5 2. PRESENTACIÓN. El presente documento reúne algunos aspectos operativos y complementarios, requeridos en la elaboración e implementación del Plan de gestión integral de residuos peligrosos, donde vale la pena resaltar que se trabaja coordinadamente con los diferentes integrantes del grupo de Gestión Ambiental de nuestra sede, con la participación de Servicios Generales, dependencia que lidera el Plan de Gestión de Integral de Residuos Sólidos, PMIRS, en cumplimiento de la Resolución Metropolitana 526 de 2004, que presenta las obligaciones para los generadores pertenecientes al sector institucional, respecto a la separación, almacenamiento, aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos. Con base en los formatos diligenciados inicialmente, es posible determinar que la universidad se constituye como generadora de residuos peligrosos, tanto infecciosos o de riesgo biológico como de residuos químicos y especiales. Lo referente a residuos radioactivos, puede mencionarse que en general en los laboratorios que incorporan el trabajo con estas sustancias, éstas son utilizadas como estándares y se está implementando el uso de densitómetros personales, para conocer el nivel de emisión al que están expuestos los usuarios de las técnicas que implican el trabajo con este tipo de materiales Las actividades a desarrollar en el marco del programa de gestión ambiental en los laboratorios, pretenden crear un clima adecuado que promueva y facilite la aplicación de la normatividad vigente, acompañado del estímulo de la responsabilidad social y ambiental, y la invitación a la aplicación de tecnologías mas limpias que acompañen disposición final controlada. Estas actividades, contribuyen de manera efectiva al programa de fortalecimiento institucional, articuladas dentro del Plan de Desarrollo de Sede Es importante mencionar que hay un requerimiento para nuestra institución por parte de la Secretaría de Salud del Municipio de Medellín, en su Resolución 013 de Febrero 2 del 2007, Por medio de la cual se adopta un Plan de Cumplimiento para el Manejo de residuos Hospitalarios y similares, y se establece como requisito el presentar ante la Secretaría de Salud, el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y milares PGIRHS, del cual hace parte el presente documento, en referencia a los laboratorios y cuya verificación de cumplimiento se realizará por parte de la procuraduría en el mes de diciembre del presente. Por lo anterior, con base en la información suministrada por el personal de los laboratorios, se procederá a realizar la dotación correspondiente en cuanto a los contenedores plásticos, tanto de los residuos sólidos, como de los líquidos y lodos, como estrategias para facilitar la aplicación del Plan. La recolección de los residuos peligrosos y en especial los hospitalarios y similares se articulará con Servicios Generales, y los residuos serán retirados del campus por la ruta hospitalaria. El personal encargado de la recolección de estos residuos, será capacitado, para su transporte interno y deberá poseer protección adecuada. Para retirar de los diferentes núcleos de la sede los residuos peligros (no incluyen los de riesgo biológico), realizar el transporte externo, la disposición final de los residuos peligrosos y cuando sea pertinente, incluir tratamiento adicional, se procederá a contratar con entidades externas. 2

6 Es oportuno mencionar que en la etapa preliminar de diagnóstico, se logró identificar el tipo de residuos generados en los diferentes laboratorios y que nos permite establecer una clasificación general y la cual se presenta posteriormente en el ítem 8.1. En cuanto a las cantidades de residuos peligrosos generados, se debe entender que estas son variables tanto en tipo como en cantidad, pues la Universidad es un espacio dinámico en todas sus actividades, donde debe considerarse no solo la variación en el número de estudiantes en un programa académico, pues las líneas de investigación también se enriquecen con modificaciones permanentes. Se hace necesario establecer un programa de saneamiento que facilite la disposición final de los residuos almacenados y generar la cultura de realizar los protocolos que contengan información necesaria y suficiente, frente a la desnaturalización, tratamientos efectivos, y procesos adecuados o alternativos de eliminación (ANEXO 4). Se establece como prioritario la invitación a consultar las cartas de seguridad, por parte de todo el personal de los laboratorios. Adicionalmente y dado que los proveedores de reactivos peligrosos, tanto las casas matrices, distribuidores y prestadores de servicio de gestión externa, hacen parte por norma de la cadena de responsabilidad en el manejo de los residuos peligrosos, se articulará con ellos el acompañamiento en capacitación, incluyendo detalles referentes al almacenamiento de reactivos y sus incompatibilidades, y métodos y tecnologías que se tienen a disposición, para dar destino final a los residuos. Por otra parte, tanto proveedores como Dirección Nacional de laboratorios, acompañarán la implementación de este plan en varios aspectos, entre los que se incluye la dotación de señalización. 3

7 3. JUSTIFICACIÓN La Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín con el propósito dar cumplimiento a la normatividad vigente en materia de gestión ambiental, formula e implementa el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos para los laboratorios de los núcleos del Volador, de Minas y del Río, de nuestra sede. La Universidad Nacional, como institución educativa referente en la región y el país, considera pertinente generar un compromiso en el personal de los laboratorios relacionado con la gestión integral de residuos peligrosos, procurando la implementación de buenas prácticas de laboratorio en torno a las actividades de docencia, investigación o de extensión, y que se incorpore de manera rutinaria un manejo adecuado de los residuos peligrosos, invitando a consultar e investigar permanentemente en el manejo y disposición final de los mismos, como parte de la formación integral de los estudiantes. Es necesario generar conciencia en el tema ambiental, desarrollar prácticas alternativas que permitan un trabajo mas limpio o que generen residuos en los que se disminuya considerablemente el impacto negativo, sobre la salud y el medio ambiente. El Plan de gestión Integral de Residuos Peligrosos de la Dirección de Laboratorios, se articula a los programas de manejo de residuos ya existentes en la Universidad, como lo son el PMIRS (Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos), liderado por Servicios generales, y el PGIRH (Plan de Gestión de Residuos Hospitalarios y milares) liderado por Unisalud, buscando la estandarización de procesos, sistemas de recolección interna y tratamiento de los residuos que en éstas dependencias se generen. 4

8 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: Facilitar y promover acciones encaminadas a consolidar la responsabilidad en materia de Gestión Ambiental del personal de los laboratorios de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Medellín. Apoyar aspectos operativos y gestionar los recursos que permitan asegurar la gestión oportuna dentro del Plan de gestión integral de residuos peligrosos, dando cumplimiento a la normatividad vigente. Proyectar nuestra experiencia, sobre las otras Sedes de la Universidad e instituciones del medio, como parte integral de nuestro compromiso con la comunidad. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Presentar un Plan de Gestión Integral de residuos peligrosos, incluidos los residuos Hospitalarios y similares. Presentar un diagnóstico de la situación de los laboratorios de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Medellín, frente al manejo de los residuos peligrosos. Gestionar recursos para apoyar la dotación de implementos necesarios para el manejo de residuos Capacitar al personal de los laboratorios y al personal encargado del transporte interno, sobre el manejo de los residuos. 5

9 5. DEPENDENCIAS PARTICIPANTES 5.1 VICERRECTORÍA DE SEDE. Apoyo financiero en la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, en el marco de la Gestión Ambiental y participación activa en la promoción de servicios de los laboratorios en espacios públicos donde tenga presencia la Universidad Nacional-Sede Medellín. 5.2 SERVICIOS GENERALES Participar en la coordinación de las actividades de gestión interna en el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos. 5.3 PLANEACIÓN Diseño, contratación e interventoría en la construcción de los centros de acopio para residuos peligrosos, en los núcleos del volador y minas. 5.4 SALUD OCUPACIONAL Apoyar las actividades de difusión de información y sensibilización en el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, dentro del marco de la Gestión Ambiental, especialmente en lo referente al plan de contingencia. Dotación de los implementos de seguridad al personal encargado de la gestión interna. Es oportuno mencionar que se cuenta con el acompañamiento del Grupo de Gestión Ambiental de la Sede, Grupo de Gestión Ambiental de la Sede de Bogotá y el stema Nacional de Laboratorios. 6

10 6. MARCO NORMATIVO Decreto 4741 del 30 de diciembre del 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos y desechos peligrosos en el marco de la gestión integral. Decreto 2676 de 2000, emitido por el Presidente de la República de Colombia, por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. Decreto 1669 DE Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 del 22 de Diciembre de Decreto 2663 de Por medio del cual se modifica el Decreto 2676 de 2000 sobre manejo integral de residuos hospitalarios y similares Resolución 1164/2002. Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares, del Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Salud. Decreto 1609/2002. Donde se estipulan las condiciones para el envasado, etiquetado y demás ítems concernientes a la presentación de residuos peligrosos LEY 430 DE Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. DECRETO NUMERO 2570 DE 2006 "Por el cual se adiciona el Decreto 1600 de 1994 y se dictan otras disposiciones" DECRETO 838 DE 2000.Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. Decreto 321 de Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia para atender eventos de derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas RESOLUCIÓN 693 de Por la cual se establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los Planes de Gestión de Devolución de Productos Postconsumo de Plaguicidas. RESOLUCIÓN 1446 DEL 5 DE OCTUBRE DE Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 415 del 13 de marzo de 1998, que establece los casos en los cuales se permite la combustión de aceites de desecho o usados y las condiciones técnicas para realizar la misma. RESOLUCION NUMERO 0043 DE Por la cual se establecen los estándares generales para el acopio de datos, procesamiento, transmisión y difusión de información para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. 7

11 DECRETO NÚMERO 1443 de Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley 253 de 1996, y la Ley 430 de 1998 en relación con la prevención y control de la contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos, y se toman otras determinaciones. RESOLUCIÓN de julio de 2006 Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos RESOLUCIÓN 0458 DEL 27 DE MAYO DE Por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y los límites máximos permisibles de emisión, bajo los cuales se debe realizar la eliminación de tierras y/o materiales similares contaminados con plaguicidas, en hornos de producción de clinker de plantas cementeras RESOLUCIÓN NO DEL 30 DE OCTUBRE DE 2001 Por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y los límites máximos permisibles de emisión, bajo las cuales se debe realizar la eliminación de plásticos contaminados con plaguicidas en hornos de producción de clinker de plantas cementeras. DECRETO No DE ENERO 30 DE Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, distribución de combustibles líquidos derivados del Petróleo y el transporte por carro tanques de Petróleo Crudo. Decreto 4126 del 2005, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2676 de 2000, modificado por el decreto 2763 de 2001 y el decreto 1669 de 2002, sobre la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. 8

12 7. GENERALIDADES El presente Plan de Gestión de Residuos Peligrosos, pretende ayudar a la generación de opciones de inactivación en la fuente, con el objetivo de reducir la peligrosidad, cantidad y/o volumen de residuos que van a disposición final; minimización considerando alternativas que impliquen producción mas limpia y reciclaje, invitando al aprovechamiento de los materiales y su inclusión cuando corresponda, a la cadena productiva. Para dar mayor claridad de los tipos de residuos generados en la Universidad Nacional- Sede Medellín, se presenta a continuación la clasificación y definición de cada uno de ellos acorde a la Normatividad Ambiental Colombiana. 7.1 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS De acuerdo con el Decreto 2676 de 2000, los residuos sólidos pueden clasificarse de acuerdo con sus características físicas, químicas y biológicas en: Residuos no Peligrosos Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente. Vale la pena aclarar que cualquier residuo hospitalario no peligroso sobre el que se presuma el haber estado en contacto con residuos peligrosos debe ser tratado como tal. Los residuos no peligrosos se clasifican en: Biodegradables Son aquellos restos químicos o naturales que se descomponen fácilmente en el ambiente. En estos restos se encuentran los vegetales, residuos alimenticios no infectados, papel higiénico, papeles no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica. Reciclables Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas, radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros. Inertes Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en materia prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel carbón y algunos plásticos. Ordinarios o comunes Son aquellos generados en el desempeño normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del establecimiento del generador. 9

13 7.1.2 Residuos peligrosos Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las siguientes características: infecciosos, combustibles, inflamables, explosivos, reactivos, radiactivos, volátiles, corrosivos y/o tóxicos; los cuales pueden causar daño a la salud humana y/o al medio ambiente. Así mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Se clasifican en: Residuos Infecciosos o de Riesgo Biológico Son aquellos que contienen microorganismos patógenos tales como bacterias, parásitos, virus, hongos, virus oncogénicos y recombinantes como sus toxinas, con el suficiente grado de virulencia y concentración que pueda producir una enfermedad infecciosa en huéspedes susceptibles. Todo residuo hospitalario y similar que se sospeche haya sido mezclado con residuos infecciosos (incluyendo restos de alimentos parcialmente consumidos o sin consumir que han tenido contacto con pacientes considerados de alto riesgo) o genere dudas en su clasificación, debe ser tratado como tal. Los residuos infecciosos o de riesgo biológico se clasifican en: Biosanitarios: Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecución de los procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia orgánica, sangre o fluidos corporales del paciente humano o animal tales como: gasas, apósitos, aplicadores, algodones, drenes, vendajes, mechas, guantes, bolsas para transfusiones sanguíneas, catéteres, sondas, material de laboratorio como tubos capilares y de ensayo, medios de cultivo, láminas porta objetos y cubre objetos, laminillas, sistemas cerrados y sellados de drenajes, ropas desechables, toallas higiénicas, pañales o cualquier otro elemento desechable. Anatomopatológicos: Son los provenientes de restos humanos, muestras para análisis, incluyendo biopsias, tejidos orgánicos amputados, partes y fluidos corporales, que se remueven durante necropsias, cirugías u otros procedimientos, tales como placentas, restos de exhumaciones entre otros. Cortopunzantes: Son aquellos que por sus características punzantes o cortantes pueden dar o rigen a un accidente percutáneo infeccioso. Dentro de estos se encuentran: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, láminas de bisturí o vidrio, y cualquier otro elemento que por sus características cortopunzantes pueda lesionar y ocasionar un riesgo infeccioso. De animales: Son aquellos provenientes de animales de experimentación, inoculados con microorganismos patógenos y/o los provenientes de animales portadores de enfermedades infectocontagiosas. 10

14 Residuos Químicos Son los restos de sustancias químicas y sus empaques o cualquier otro residuo contaminado con estos, los cuales, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición tienen el potencial para causar la muerte, lesiones graves o efectos adversos a la salud y el medio ambiente. Se pueden clasificar en: Fármacos parcialmente consumidos, vencidos y/o deteriorados: Son aquellos medicamentos vencidos, deteriorados y/o excedentes de sustancias que han sido empleadas en cualquier tipo de procedimiento, dentro de los cuales se incluyen los residuos producidos en laboratorios farmacéuticos y dispositivos médicos que no cumplen los estándares de calidad, incluyendo sus empaques. Los residuos de fármacos, ya sean de bajo, mediano o alto riesgo, de acuerdo con la clasificación del anexo 2, pueden ser tratados por medio de la incineración dada su efectividad y seguridad sin embargo en el citado anexo se consideran viables otras alternativas de tratamiento y disposición final. Respecto a los empaques y envases que no hayan estado en contacto directo con los residuos de fármacos, podrán ser reciclados previa inutilización de los mismos, con el fin de garantizar que estos residuos no lleguen al mercado negro. Residuos de Citotóxicos: Son los excedentes de fármacos provenientes de tratamientos oncológicos y elementos utilizados en su aplicación tales como: jeringas, guantes, frascos, batas, bolsas de papel absorbente y demás material usado en la aplicación del fármaco. Metales Pesados: Son objetos, elementos o restos de estos en desuso, contaminados o que contengan metales pesados como: Plomo, Cromo, Cadmio, Antimonio, Bario, Níquel, Estaño, Vanadio, Zinc, Mercurio. Este último procedente del servicio de odontología en procesos de retiro o preparación de amalgamas, por rompimiento de termómetros y demás accidentes de trabajo en los que esté presente el mercurio. Reactivos: Son aquellos que por sí solos y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, generan gases, vapores, humos tóxicos, explosión o reaccionan térmicamente colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente. Incluyen líquidos de revelado y fijado, de laboratorios, medios de contraste, reactivos de diagnóstico in vitro y de bancos de sangre. Contenedores Presurizados: Son los empaques presurizados de gases anestésicos, medicamentos, óxidos de etileno y otros que tengan esta presentación, llenos o vacíos. Aceites usados: Son aquellos aceites con base mineral o sintética que se han convertido o tornado inadecuados para el uso asignado o previsto inicialmente, tales como: lubricantes de motores y de transformadores, usados en vehículos, grasas, aceites de equipos, residuos de trampas de grasas. 11

15 Residuos Radiactivos Son sustancias emisoras de energía predecible y continua (alfa, beta o de fotones), cuya interacción con materia puede dar lugar a rayos X y neutrones. Estos residuos contienen o están contaminados por radionúclidos, en concentraciones o actividades superiores a los niveles de exención establecidos por la autoridad competente para el control del material radiactivo, y para los cuales no se prevé ningún uso. Esos materiales se originan en el uso de fuentes radiactivas adscritas a una práctica y se retienen con la intención de restringir las tasas de emisión a la biosfera, independientemente de su estado físico. 7.2 PELIGROSIDAD DE UN RESIDUO El Decreto 4741 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, establece que los residuos peligrosos son aquellos que presentan características como (CRETIR): RESIDUOS PELIGROSOS CARACTERÍSTICAS C O R R O S I V O R E A C T I V O E X P L O S I V O T Ó X I C O I N F L A M A B L E I N F E C C I O S O R A D I O A C T I V O Figura 1. Características que determinan la peligrosidad de un residuo Adicionalmente, consideramos oportuno mencionar que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la NTC 1692 han propuesto un sistema de clasificación, que incluye definiciones de las características de los residuos peligrosos de acuerdo con su peligrosidad, así: Clase 1. Explosivos 1.1. Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosión de la totalidad de la masa Sustancias y objetos explosivos que presentan un riesgo de proyección, pero no un riesgo de explosión de la totalidad de la masa. 12

16 1.3. Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo que se produzcan pequeños efectos de onda expansiva o de proyección, o ambos efectos, pero no un riesgo de explosión de la totalidad de la masa. Clase 2. Gases: comprimidos, licuados o disueltos a presión. A.1 Tiene una temperatura crítica inferior a 50 ºC; A.2 Ejerce a 50 ºC una presión absoluta de vapor superior a 294 kpa (3 kgf/cm²). B.1 Ejerce una presión absoluta de vapor superior a: B kpa (2,8 kgf/cm²) a la temperatura de 21,1 ºC; B kpa (7,3 kgf/cm²) a la temperatura de 54,4 ºC; B.2 Ejerce una tensión de vapor Reid superior a 275 kpa (2,8 kgf/cm²) a la temperatura de 37,8 ºC. 2.1 Gases inflamables. 2.2 Gases no inflamables. 2.3 Gases venenosos. Clase 3. Líquidos inflamables. 3.1 Líquido inflamable con temperatura de inflamación, ti, baja, en que ti < -18 ºC. 3.2 Líquido inflamable con temperatura de inflamación, ti, media, en que -18 ºC <= ti < 23 ºC. 3.3 Líquido inflamable con temperatura de inflamación, ti, alta, en que 23 ºC <= ti <= 61 ºC. Clase 4. Sólidos inflamables 4.1 Otras sustancias susceptibles de combustión espontánea. 4.2 Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables. Clase 5. Oxidantes y Peróxidos orgánicos Clase 6. Sustancias tóxicas e infecciosas Clase 7. Sustancias Radioactivas Clase 8. Sustancias corrosivas (I,II,II) Clase 9. Otras sustancias que por experiencia demuestren alguna peligrosidad. Para la determinación de peligrosidad de un residuo, también es posible tener como parámetro las fuentes de generación o procesos involucrados, tales como: Residuos hospitalarios. Residuos resultantes de la producción y preparación de productos farmacéuticos. Medicamentos, drogas y productos farmacéuticos desechados. Residuos resultantes de la producción preparación y la utilización de productos biocidas, productos fitofarmacéuticos y plaguicidas. Residuos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera. Residuos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de solventes orgánicos. Residuos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico y de las operaciones de temple. Aceites minerales residuales no aptos para el uso al que estaban destinados. Mezclas y emulsiones residuales de aceite y agua o de hidrocarburos y agua. 13

17 Sustancias y artículos de desecho que contengan, o estén contaminados por, bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados (PBB). Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier tratamiento pirolítico. Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices. Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos. Sustancias químicas residuales, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan. Residuos de carácter explosivo. Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos. Residuos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos. Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de residuos. Adicionalmente, también es posible caracterizar un residuo como peligroso, al incluir el residuo uno o varios de los siguientes constituyentes: Metales carbonilos Berilio, compuestos de berilio Compuestos de cromo hexavalente Compuestos de cobre Compuestos de Zinc Arsénico, compuestos de arsénico Selenio, compuestos de selenio Cadmio, compuestos de cadmio Antimonio, compuestos de antimonio Telurio, compuestos de telurio Mercurio, compuestos de mercurio Talio, compuestos de talio Plomo, compuestos de plomo Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión del fluoruro cálcico Cianuros inorgánicos Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida Soluciones básicas o bases en forma sólida Polvo y/o fibras de asbesto, con exclusión de los residuos de materiales de construcción fabricados con cemento asbesto. Compuestos orgánicos de fósforo Cianuros orgánicos Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles Éteres Solventes orgánicos halogenados Solventes orgánicos, con exclusión de solventes halogenados Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas Compuestos organohalogenados. 14

18 8. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL A continuación se describe las condiciones actuales del manejo de los residuos peligrosos de la Sede Medellín en cada uno de sus núcleos. 8.1 CLASES DE RESIDUOS GENERADOS EN LA SEDE En la siguiente tabla, se presenta los tipos de residuos generados en los diferentes laboratorios de cada uno de los núcleos de la Universidad Nacional Sede Medellín. Tabla 1. Clasificación de los residuos peligrosos generados en la dirección de Laboratorios Universidad Nacional Sede Medellín. En el ANEXO 5 se presentan con nivel de detalle los tipos, algunas cantidades y tipos de tratamientos realizados a los residuos peligrosos de la universidad Nacional Sede Medellín. Inertes Reciclables Orgánicos Vidrio Peligrosos Infecciosos Cultivos - microorganismos - vacunas Anatomopatológicos y animales Cortopunzantes Acuosos con metales pesados Acuosos sin metales pesados Orgánicos con halógenos y/o nitrógeno Orgánicos sin halógenos y/o nitrógeno Compuestos organometálicos revelado y/o material fotográfico Mercurio Grasas y aceites Material impreganado de grasas y aceites. Estopas Basura ordinaria Papel, cartón, metales, partes electrónicas LIMPIO Biodegradables Limpio HOSPITALARIOS Y SIMILARES RESIDUOS PELIGROSOS 8.2 SEPARACIÓN EN LA FUENTE Actualmente, no en todos los laboratorios se estaba haciendo una adecuada segregación de los residuos en la fuente, aún cuando se resalta, que conociendo de la peligrosidad de los mismos, se han almacenado por largos períodos de tiempo, por lo cual se hace necesario contar con un período de saneamiento, pues se requiere realizar una identificación cualitativa de los mismos, para realizar un adecuado proceso de eliminación. También es de resaltar que varios de los laboratorios que se identifican como generadores de residuos peligrosos, como acciones individuales, en varios de sus procesos en los que se generan este tipo de residuos, han tenido la buena costumbre de realizar tratamientos que disminuyen su peligrosidad y se procede a la eliminación, como sustancias seguras. 15

19 8.3 ALMACENAMIENTO En cuanto al almacenamiento de los reactivos, es común observar que se siguen protocolos de almacenamiento por colores. n embargo, aparte de ser importante mejorar la infraestructura física que permita unas condiciones óptimas de almacenamiento, se observa en general la carencia de sectores reservados (señalizados) para el almacenamiento de material vencido o en desuso. Es común observar que se almacenan los envases en los que vienen los reactivos y otro tipo de materiales, en buitrones y lugares que no se generaron con este fin, pues estos deben estar vacíos con la finalidad de permitir el acceso a personal técnico que se encargue de reparaciones eléctricas, entre otras. A continuación, se presenta un ejemplo de esta situación, la cual ya se ha hecho la invitación a la comunidad a corregirla: 16

20 Figura 2. Almacenamiento inadecuado de residuos peligrosos en laboratorios También se muestran imágenes que permiten evidenciar las buenas prácticas de laboratorio en cuanto al manejo de residuos y el almacenamiento de reactivos: Figura 3. Almacenamiento adecuado de residuos peligrosos en laboratorios 17

21 8.4 RECOLECCIÓN INTERNA Y EXTERNA El diagnóstico preliminar, permitió evidenciar que solo pocos laboratorios y de manera individual, tenían contactos con entidades que realizaran la recolección de algunos de sus residuos. n embargo, dado el avance en el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y milares del servicio médico - odontológico y dado que ya ellos cuentan con un acopio de residuos biológicos, y la sede tiene contrato con la entidad encargada del servicio de recolección de estos residuos (Ruta Hospitalaria), durante el segundo semestre de este año, se logró activar un servicio de recolección interna con la colaboración del personal de mantenimiento, a través de la línea de atención 41111, donde se informa que se posee material con riesgo biológico (bolsa roja) En cuanto al manejo de los residuos anatomopatológicos, estos deben ser depositados en cavas y el personal de mantenimiento, retira la bolsa y la traslada al acopio, el día previo a la recolección externa. Es oportuno mencionar que a la fecha ya se ha contratado una empresa, para el servicio de gestión externa de residuos peligrosos, como parte del programa de saneamiento e implementación del plan. 8.5 TRATAMIENTO Se puede evidenciar que en general los residuos hospitalarios y similares, pueden eliminarse a través de las técnicas de incineración en hornos convencionales y su recolección y destino final está ya a cargo de una empresa prestadora del servicio de gestión externa (Ruta Hospitalaria). En estos casos es necesario difundir de manera más contundente, la prohibición de tratamiento previo con hipoclorito, pues los compuestos con halógenos, no pueden ser incinerados en hornos convencionales, pues generan dioxinas y furanos, que tienen un impacto nocivo para el medio ambiente, por deterioro de la capa de ozono. Alternativamente se invita al uso de ser necesario de peróxidos. En cuanto a los peligrosos de tipo químico, los tratamientos previos y alternativas de eliminación, dependen íntimamente de su composición. Por ejemplo uno de los métodos mas ampliamente usados para reducir el poder oxidante de mezclas de digestiones ácidas que no posean metales pesados, es neutralizar con cal o con hidróxidos diluidos y posteriormente se diluyen y desechan por el desagüe. El problema más coyuntural, se observa es debido a que hay laboratorios que poseen residuos que desconocen su composición y por tanto debe tratarse a través de técnicas experimentales de tipo analítico o instrumental, de realizar análisis cualitativos y poder determinar los tratamientos previos adecuados e incluso su eliminación. Otro foco de atención son los reactivos vencidos, para lo cual se puede solicitar apoyo de los proveedores y/o proceder al encapsulamiento o llevar a las celdillas de seguridad en rellenos sanitarios, través de los prestadores del servicio de gestión externa. Al respecto es importante aclarar que se cuenta con el acompañamiento del Grupo de Gestión Ambiental de la Universidad nacional de Colombia-Sede Bogotá, con amplia experiencia en el tratamiento y disposición final de residuos. En especial cuentan con las 18

22 condiciones para doble-encapsulameniento, alternativos en la región. cuando no estén disponibles métodos Cabe exponer que varios de los residuos que no pueden ser eliminados en hornos convencionales, si pueden hacerse a través de la eliminación en hornos de cementeras. n embargo a la fecha en el país, se tiene conocimiento que el horno habilitado y con los permisos para tal actividad se encuentra en Nopsa, por lo tanto será necesario realizar los contactos, para evaluar ésta, como método alternativo de eliminación cuando el tipo de residuo así lo requiera. 19

23 9. GESTIÓN AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE El plan de gestión Integral de Residuos Peligrosos de la Universidad Nacional desea generar las condiciones locativas y logísticas que permitan dar cumplimiento a la normatividad vigente en materia de manejo de residuos peligrosos generados en los laboratorios, pues a la fecha, las buenas prácticas se evidencian como acciones aisladas. Se hace necesario definir las distintas condiciones ambientales que los laboratorios de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Medellín, deben reunir conforme a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, teniendo en cuenta las actividades que realizan. Es importante anotar que las bases documentales de esta información deben reposar en la oficina de Salud Ocupacional, y reflejarse en el diseño y elaboración de los panoramas de riesgos. Es importante tener en cuenta los siguientes aspectos: a) Descripción de las actividades generales en torno a la elaboración e implementación del plan. b) Identificación de las características de peligrosidad de los residuos generados y estimación de la cantidad anual de cada uno de ellos y puntos de generación asociados a los procesos. c) Invitación a los generadores de estudiar y realizar el análisis de alternativas de minimización de la generación de residuos peligrosos y justificación de la medida seleccionada, como por ejemplo la aplicación de procesos más limpios, reutilización de los residuos generados y reciclaje, para reincorporar estos materiales a la cadena productiva. d) Detalle de los procedimientos internos para recoger, transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos. e) Vinculación de las diferentes dependencias involucradas en el Plan y definición de su participación. g) Realización de los protocolos de manejo y pre-tratamiento de los residuos peligrosos por parte de los generadores, en donde se mencionen claramente los procesos de eliminación a los que serán sometidos los residuos peligrosos. En este caso se debe incluir cuando corresponda, flujos y procesos de reciclaje y/o reutilización. h) Realización de programas de capacitación, tanto para el personal de los laboratorios identificados como los generadores, como del personal encargado del servicio de recolección interna. i) Plan de Contingencias. Dotación de material antiderrame. 20

24 j) stema de registro de los residuos peligrosos generados por la instalación o actividad, como por ejemplo el diligenciamiento de los formatos RH1: - Cantidad en peso y/o volumen e identificación de las características de peligrosidad de los residuos peligrosos generados y retirados a través del servicio de gestión interna. - Cantidad en peso y/o volumen e identificación de las características de peligrosidad de los residuos peligrosos que ingresen o egresen del sitio de almacenamiento, o acopio. - Cantidad en peso y/o volumen e identificación de la características de peligrosidad de los residuos peligrosos rehusados y/o reciclados y los procesos correspondientes. - Cantidad en peso y/o volumen e identificación de las características de peligrosidad de los residuos peligrosos enviados a terceros para su eliminación En este contexto, se definen las siguientes actividades: 9.1 SENSIBILIZACIÓN. Charlas en el tema Manejo especial de residuos peligrosos y Almacenamiento de Reactivos. Incompatibilidades Químicas. El principal objetivo de la jornada inicial de capacitación es reconocernos como generadores de residuos peligros, dar a conocer el requerimiento y cronograma establecido por la Secretaría de Salud del Municipio de Medellín en relación al cumplimiento de la normatividad vigente en materia de manejo de residuos peligrosos y enterarnos de la responsabilidad que tenemos como generadores. Difusión vía electrónica de la normatividad vigente y la invitación a consultar las cartas de seguridad 1, donde reconocemos la naturaleza, riesgos y precauciones, asociadas a la manipulación de los reactivos. 9.2 VERIFICACIÓN Y DIAGNÓSTICO. Se realizó un estudio preliminar para la realización del diagnóstico en cuanto al manejo de los residuos peligrosos por parte de los generadores en los laboratorios, basado en la información contenida en los formatos diligenciados acerca de la generación, manejo y eliminación de los residuos peligrosos. Se formalizaron visitas a grupos particulares de generadores (Forestal y mecánica, en el núcleo del río), por la particularidad de sus residuos, contactándolos con la empresa de Gestión Externa, que nos acompaña en el asesoramiento para el saneamiento de los residuos contenidos a la fecha. En este grupo se incluye el laboratorio del CIMEX, Fisicoquímica Orgánica y Biología Molecular y Celular. Adicionalmente se está trabajando en el diseño de un sedimentador para

25 retener material particulado de los laboratorios de suelos, Leca y similares, pues aún cuando no hacen parte de los residuos peligrosos, si presentan un impacto negativo por su forma de desecharse actualmente. Se estableció como base en las visitas de verificación y actualización, la realización de protocolos en paralelo, e iniciar con estos la realización de protocolos de tratamiento y disposición final de residuos peligrosos en 15 laboratorios, como muestra piloto. En este proceso, también se involucran estudiantes, uno de préstamo condonable y tres de los estudiantes del semillero de investigación en Síntesis y Reactividad de compuestos orgánicos, de la Escuela de Química. Lo anterior con miras a la contribución de los procesos de formación integral de los estudiantes, logrando no solo apoyo en la realización de los protocolos, sino también, que ellos se conviertan en socios de este proyecto y lo trasmitan en sus generaciones de compañeros, buscando la proyección del mismo en sus ámbitos de estudio. Es importante resaltar que son varios los laboratorios que presentan almacenamiento de una gran cantidad de residuos peligroso, reactivos en desuso y/o de reactivos químicos vencidos que presentan características de peligrosidad. En estos espacios ya se ha dado inicio al proceso de saneamiento y se destacan avances en el CIMEX y Fisicoquímica Orgánica, gracias al apoyo de su personal técnico. 9.3 ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS DE MANEJO Y DISPOCISION FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Se gestionó ante el Director de la Escuela de Química, el poder contar con el apoyo de cuatro técnicos operativos para la elaboración de protocolos durante el período ínter semestral. Adicionalmente el semillero del grupo de investigación SYRCOR (síntesis y reactividad de Compuestos Orgánicos) apoyará el diseño de las pruebas cualitativas y cuantitativas en la determinación de halógenos, como parte de los requisitos necesarios en la clasificación del material a entregar a las empresas que realizan la disposición final de los residuos. Se está invitando al personal de los laboratorios, durante la realización de las diferentes charlas y vía electrónica, a participar activamente en la realización de los protocolos. Debe quedar claro que la realización de éstos es responsabilidad de los generadores en los laboratorios. Se gestionó la participación del CIMEX en la realización de ensayos de caracterización de residuos de la sede, específicamente la determinación cuantitativa de metales pesados, también requisito en la caracterización de residuos y de la cual depende el tratamiento y disposición final a realizar, específicamente de residuos acuosos. 1. Se establece el código de colores en los recipientes y los grupos de sustancias a separar en los laboratorios. 2. Se contactan entidades que en el medio están capacitadas para transportar y eliminar los residuos, como prestadores del servicio de gestión externa. En primera instancia se establece la comunicación con los laboratorios que tienen almacenados altos volúmenes de residuos. Se identifican: CIMEX Fisicoquímica Orgánica, 22

26 Bromatología, Leca, Suelos, Forestal, Mecánica, Biología Molecular y Celular y Laboratorios de Docencia en Química. Se encargó a la empresa ASEI, la presentación de una cotización especifica para retirar los residuos de estos laboratorios y la entrega de un contrato modelo para retirar sistemáticamente, los residuos que se vayan generando, los residuos almacenados previamente, el material vencido y en desuso. 3. Se presentó ante planeación los requerimientos técnicos 2 en diseño de los espacios destinados para los centros de acopio de la sede. Solo hasta mediados del mes de noviembre se logró obtener los permisos de planeación municipal, y se está pendiente del establecimiento de los términos de referencia y la invitación a cotizar. 4. Presentación ante la Secretaría de Salud del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos. 5. Dotación de recipientes. Canecas, contenedores, bolsas y guardianes. 6. Inicio de la implementación del sistema de señalización, paralelo al manejo de residuos peligrosos, como acompañamiento de los proveedores y la Dirección Nacional de laboratorios. 7. Coordinar la elaboración de protocolos por parte de los generadores y tenerlos a disposición de la comunidad. 8. Establecer contacto con entidades que retiren de la Universidad aceites y materiales impregnados con aceites, lámparas, baterías, amalgamas de mercurio y otros materiales especiales. 9. Se tiene estimada la realización de auditorias internas, con la vinculación al grupo de gestión ambiental de personal como líderes o auditores internos en los bloques con laboratorios, para que permitan facilitar la operatividad del plan. 10. Se invitó exitosamente a varias dependencias de la sede, a vincularse, al proceso de implementación del plan y se proyecta formalizar el contacto y apoyo a otras sedes Identificación de sustancias y preparados peligrosos De conformidad con el Decreto 2676 de 2000, se establece la siguiente clasificación de los residuos Hospitalarios y similares: 2 Guías ambientales de almacenamiento, trasporte por carreteras de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos del Consejo Colombiano de Seguridad y del Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de la republica de Colombia. enam_transp_x_carretera_sust_quim_res_pelig.pdf 23