Vicepresidencia de Normatividad. Marzo, 2017

Transcripción

1 Vicepresidencia de Normatividad Marzo, 2017

2 Proyectos Vicepresidencia de Normatividad I. Convenio CONAC-ASOFIS 2016 II. Convenio CONAC-ASOFIS 2017 III. Buenas Prácticas de Fiscalización

3 CONVENIO CONAC-ASOFIS 2016

4 2016. Capacitación Resultados Desde octubre de 2015 iniciaron las capacitaciones en línea y se han obtenido estos resultados: Funcionarios capacitados marzo Total alumnos Horas de capacitación Contabilidad (140 hrs) 6,110 20,435 11,972 38,517 5,392,380 Disciplina Financiera (100 hrs) IIPM (50 hrs) - 17,500 9,243 26,743 2,674,300-1, , ,900 Total 6,110 39,881 22,047 68,038 8,205,580 Acumulado 6,110 45,991 68,038

5 2016. Portal de Cuentas Públicas Durante la XVIII Asamblea General en mayo de 2015 (Tijuana, B.C.), el Secretario Técnico del CONAC solicitó la colaboración de ASOFIS para elaborar un Portal de Cuentas Públicas. Facilitar generación de cuentas públicas Funcionalidades Posibilidad de alojar información Análisis de la información cargada en Portal de CP

6 2016. Portal de Cuentas Públicas Resultados Desde marzo de 2015 se inició la construcción del Portal de Cuentas Públicas. Desarrollo de plataforma Estados financieros a partir de balanza Tutoriales audiovisuales Chat en línea Actualizaciones LDFEM

7 2016. Portal de Cuentas Públicas Resultados Desde marzo de 2015 se inició la construcción del Portal de Cuentas Públicas. Utilización del Portal de Cuentas Públicas Entes públicos registrados en el Portal 684 Entes públicos registrados con información cargada 351 Entidades Federativas 31 Usuarios solicitados y registrados 2012 Usuarios que han operado de la plataforma 1000

8 2016. Portal de Cuentas Públicas Resultados Desde marzo de 2015 se inició la construcción del Portal de Cuentas Públicas. Ejercicio Cuentas Públicas cargadas

9 2016. Sistema SIMCA Resultados Tras el diagnóstico de diversos sistemas de contabilidad institucionales, se promovió la utilización del sistema SIMCA. Aspectos relevantes # Entidades federativas participantes (Hidalgo, Morelos y Coahuila) 3 Consultores capacitados 16 Entes Públicos funcionando 19 Municipios propuestos

10 2016. Sistema SIMCA Resultados Cumplimiento con la implementación del sistema en los municipios interesados en SIMCA Entidad Federativa Municipios Paramunicipales Entidades Estatales Total Entrega Cuenta Pública Coahuila Hidalgo Morelos Total

11 2016. Sistema SIMCA Consultoría ENTIDAD FEDERATIVA CONSULTORES TOTAL Baja California Sur Campeche Coahuila Guerrero Hidalgo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Yucatán Total

12 2016. Guías y Reportes Resultados Se construyó un mecanismo para evaluar avances de la armonización contable a entidades federativas y municipios. Guías Reportes Transparencia Entes evaluados 32 estados y 2, 275 municipios 32 estados y 2, 197 municipios 32 estados y 2, 275 municipios Resultados Resultados de guías y reportes Informe publicado en página de CONAC Informe publicado en página de CONAC

13 CONVENIO CONAC-ASOFIS 2017

14 2017. Capacitación Expectativa para Firma de convenio por 12 meses a partir de julio 25 mil licencias reutilizables Blackboard BB Learn (diplomados) BB Collaborate (sesiones virtuales)

15 2017. Capacitación Expectativa para 2017 Edición Curso Inicio Final 4 Contabilidad* Marzo Junio 5 Contabilidad Julio Octubre 2 Disciplina* Marzo Abril 3 Disciplina Julio Agosto Act. Disciplina Pendiente Normativa 2 IIPM-IMCO* Marzo Mayo 1 Práctico CG Mayo Julio 2 Práctico CG Septiembre Noviembre 1 ICI-PASH Junio Julio *Diplomados en curso. En actualización. Disponible hasta adicionar las nuevas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera.

16 2017. Capacitación Contenido de los cursos 1. Ley General de Contabilidad Gubernamental - LGCG y normas CONAC - Incluye ejercicio de Cuenta Pública - Ejercicio de disciplina financiera - formatos 2. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios (LDFEM) - LDFEM - Normativa SHCP y Criterios LDF (11, 19 y 26-oct-16) - Reglamento Registro Público Único (25-oct-16) - Reglamento del Sistema de Alertas (31-mar-16) - Ejercicio Criterios LDFEM.

17 2017. Capacitación Contenido de los cursos 3. Índice de Información Presupuestal Municipal - IIPM - Se redujo programa de capacitación y se creó programa de seguimiento. - Se invitó exclusivamente a personal involucrado en la elaboración de la adenda (para personal de tesorerías municipales). - Participan 292 municipios (257 de la muestra IMCO y 35 adicionales). Muestra IMCO Municipios Municipios de la muestra que participan Municipios adicionales

18 2017. Capacitación Contenido de los cursos 4. Curso Práctico de Contabilidad - Registros contables y presupuestarios (énfasis en ingresos, egresos y obra pública) - Con base en estos se construirían estados financieros / cuenta pública y consolidación. Elaboración de registros contables y presupuestarios Formulación de estados financieros Formulación de cuenta pública

19 2017. Sistema de Evaluaciones SEVAC Para el año 2017 se utilizará el «Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable. SEVAC», como la herramienta administrativa que pondría ASOFIS a disposición de CONAC para realizar y coordinar la aplicación de guías de cumplimiento en Entidades Federativas (32), Municipios (2,457), Poderes Legislativo (51) y Judicial (46) y Organismos Autónomos (183). Total aproximado 2,769 entidades públicas 2016 Sistema de Encuestas 2017 Plataforma propia

20 2017. Sistema de Evaluaciones SEVAC Ventajas del SEVAC Ventajas Agilizar y sistematizar la revisión de contabilidad gubernamental. Identificar cumplimiento por ente público en diversos ejercicios avance histórico. Generar comparativos entre diagnóstico del ente y la validación de la EFSL. Explotar información y estadística. Crear una versión ciudadana página pública.

21 2017. Sistema de Evaluaciones SEVAC Evaluaciones Entes EFSL Secretario Técnico del Consejo estatal Llevará a cabo el llenado de encuestas EFSL realizará la validación de encuestas EFSL puede pedir aclaraciones y mayor información ST hará la integración del informe Secretario Técnico NO puede cambiar informe; pero puede solicitar aclaración a la EFSL CONAC Generación del informe general de armonización Puede solicitar aclaraciones o, en caso de no ser atendidas, puede generar notas al informe.

22 2017. Sistema de Evaluaciones SEVAC Evaluaciones Ente Público Informe por ente público Entidad Federativa Informe por entidad federativa Nacional Informe nacional

23 2017. Portal de Cuentas Públicas Convenio CONAC-ASOFIS 29 de marzo de 2017 ASOFIS cederá derechos a CONAC del Portal de Cuentas Públicas. ASEC realizará actualizaciones en CONAC será el encargado de impulsar su utilización de forma institucional. Elaboración Cesión de derechos Registro en INDAUTOR Promoción por CONAC

24 Impacto Convenios +67 Impacto de la Colaboración ASOFIS-SHCP usuarios capacitados mil Capacitación Evaluación de la Armonización SIMCA y Portal de Cuentas Públicas Transferencias y equipos 2016 SiMCA funcionando en 19 entidades 351 Cuentas Públicas 2015 y 2016 en el Portal de Cuentas Públicas 2016: 2, 307 entes (Estados y municipios) 2017: +2, 800 entes (Poderes, autónomos y municipios) Transferencias por $6.7 millones; y 58 LAP-TOPS entregadas a 28 EFSL.

25 BUENAS PRÁCTICAS DE FISCALIZACIÓN

26 Buenas Prácticas de las EFSL Se realizó encuesta a las EFSL sobre Buenas Prácticas de Fiscalización en los siguientes temas: Adopción de normas profesionales Informe o estudio de auditoría Notificaciones en el proceso de fiscalización superior Contabilidad gubernamental Presupuesto basado en Resultados Auditoría de TI y ambiental Control de calidad de las EFSL Implementación de Control Interno Participación ciudadana y promoción de integridad en sector público. Se recibieron 23 buenas prácticas de 9 entidades federativas. Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo, Puebla, Veracruz y Zacatecas.

27 Buenas Prácticas de las EFSL Criterios: Se plantearon como requisitos mínimos de la buena práctica: Probada por lo menos un ejercicio fiscal o de fiscalización. Costos estimados. Viabilidad de compartir con las demás EFSL. Presentación breve (300 palabras) y detallada (1000 palabras). Anexos (optativo).

28 Buenas Prácticas de las EFSL Buenas Prácticas de Fiscalización El presente estudio se compartió con la membrecía en el mes de marzo de Chiapas Chihuahua Estado Experiencia 1 Experiencia 2 Experiencia 3 Sistema integral de fiscalización Práctica de auditorías en materia ambiental y de tecnologías de la información Disco interactivo de marco legal y normativo Creación del comité de participación ciudadana y gobierno abierto Implementación de la auditoría abierta Coahuila Seguimiento de la publicación y difusión de la armonización contable IIPM - Mejora en la calidad de la información presupuestal Chequeo de Contenidos de los Informes de Avance de Gestión Financiera y la Cuenta Pública Ciudad de México Rediseño del informe ejecutivo de la ASCM Apartado de Propuestas Legislativas dentro del informe de resultados Mejora en el cumplimiento de la implementación del presupuesto basado en resultados

29 Buenas Prácticas de las EFSL Buenas Prácticas de Fiscalización El presente estudio se compartió con la membrecía en el mes de marzo de México Hidalgo Estado Experiencia 1 Experiencia 2 Experiencia 3 Implementación del sistema de control interno en entidades públicas Sistema integral de planeación, control y seguimiento de auditorías Programa Anual de Auditorías, Visitas, Revisiones e Inspecciones (PAAVRI) Sistema para el proceso de entrega recepción de las administraciones públicas municipales Puebla Mejora en la implementación del PBR Implementación del sistema de control interno en las entidades públicas Veracruz Sistema de Información Municipal de Veracruz Sistema de consultas de obra pública y acciones municipales de Veracruz (COMVER) Sistema Estatal de Fiscalización de Veracruz Zacatecas Instrumentación de temas de auditoría en tecnologías de la información Promoción de la cultura de la integridad en las entidades públicas de la entidad federativa Instrumentación de procesos de auditoría en los temas de tecnologías de la información