Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV

Transcripción

1 Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV Jesús Alberto Manzanos Arnaiz Técnico de Información hidrológica Dirección de Planificación y Obras amanzanos@uragentzia.net 1

2 antecedentes Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV Objetivos 2

3 Normativa General Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de los Títulos II y III de la Ley de Aguas. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas

4 Normativa. Planificación Hidrológica La planificación hidrológica tendrá por objetivos generales: conseguir el buen estado y la adecuada protección del dominio público hidráulico y de las aguas objeto del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, la satisfacción de las demandas de agua, el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.

5 Normativa. Objetivos medioambientales Aguas superficiales : prevenir el deterioro del estado de todas las masas de agua superficial, proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua superficial con objeto de alcanzar un buen estado de las aguas superficiales, proteger y mejorar el estado de todas las masas de agua artificiales y muy modificadas para lograr un buen potencial ecológico y un buen estado químico; y reducir progresivamente la contaminación procedente de sustancias prioritarias e interrumpir o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones y las pérdidas de sustancias peligrosas prioritarias.

6 Normativa. Objetivos medioambientales PROGRAMAS DE MEDIDAS Muy Bueno Bueno Prevenir el deterioro Proteger y mejorar Restaurar Aceptable Deficiente Malo Inversión económica

7 Normativa. Objetivos medioambientales Estado de las aguas superficiales: la expresión general del estado de una masa de agua superficial, determinado por el peor valor de su estado ecológico y de su estado químico Buen estado de las aguas superficiales: el estado alcanzado por una masa de agua superficial cuando tanto su estado ecológico como su estado químico son, al menos, buenos Estado ecológico: una expresión de la calidad de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas acuáticos asociados a las aguas superficiales, que se clasifica de acuerdo con arreglo al anexo V de la DMA. Buen estado ecológico, como el estado que se da cuando los indicadores de calidad biológica muestran valores bajos de distorsión causada por la actividad humana, y sólo se desvían ligeramente de los valores normalmente asociados con el tipo de masa de agua superficial en condiciones inalteradas. Buen estado químico de las aguas superficiales: el estado químico necesario para cumplir los objetivos ambientales para las aguas superficiales, es decir, el estado químico alcanzado por una masa de agua superficial en la que las concentraciones de los contaminantes no superan normas de calidad medioambiental. Norma de calidad medioambiental: la concentración de un determinado contaminante o grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos o la biota, que no debe superarse en aras de la protección de la salud humana y el medio ambiente.

8 Normativa. Objetivos medioambientales Calidad de las aguas Calidad de los vertidos Indicadores Puesta en marcha: Alto número de estaciones Aguas superficiales Aguas subterráneas Zonas protegidas Ríos Aguas de transición Aguas costeras Lagos y zonas húmedas Embalses ESTADO/ POTENCIAL ECOLÓGICO ESTADO QUÍMICO ESTADO QUÍMICO ESTADO CUANTITATIVO Aguas de baño Captaciones Zonas de marisqueo Habitats: LICs, ZECs ESTADO ECOLÓGICO ESTADO QUÍMICO OTROS REQUISITOS Límites de vertido en función de las mejores técnicas disponibles FISICOQUÍMICOS: Aguas, Sedimento, Biota BIOLÓGICOS: Macroinvertebrados, Organismos fitobentónicos, Vida piscícola, Macrófitos, Macroalgas y Fitoplancton HIDROMORFOLÓGICOS

9 Normativa. Objetivos medioambientales Indicadores biológicos Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Composición y abundancia de la flora acuática (incluye fitoplancton, organismos fitobentónicos y macrófitas) Composición, abundancia y biomasa del fitoplancton Composición y abundancia de otro tipo de flora acuática Categoría Ríos, aguas de Transición y costeras Ríos Aguas de Transición y costeras Composición, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiológica Ríos Composición y abundancia de la fauna ictiológica Aguas de transición Indicadores químicos y fisicoquímicos que afectan a los indicadores biológicos Generales (Condiciones térmicas, condiciones de oxigenación, salinidad, estado de acidificación y condiciones relativas a nutrientes y transparencia) Contaminantes específicos Indicadores hidromorfológicos que afectan a los indicadores biológicos Régimen hidrológico (caudales e hidrodinámica del flujo de las aguas y conexión con masas de agua subterránea) Continuidad del río Condiciones morfológicas (Variación de la profundidad y anchura, estructura y sustrato del lecho y estructura de la zona ribereña Condiciones morfológicas (variación de la profundidad, cantidad, estructura y sustrato del lecho y estructura de la zona de oscilación de la marea Régimen de mareas (flujo de agua dulce y exposición al oleaje) Condiciones morfológicas (variación de la profundidad, estructura y sustrato del lecho costero y estructura de la zona ribereña intermareal) Régimen de mareas (dirección de las corrientes dominantes y exposición al oleaje) Categoría Ríos, aguas de transición y costeras Categoría Ríos Aguas de transición Aguas costeras En el caso de ríos no es de aplicación el indicador de transparencia.

10 Normativa. Zonas protegidas Zonas de captación de agua para abastecimiento y zonas de futura captación de agua para abastecimiento Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. Zonas de protección de especies acuáticas económicamente significativas Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de los Títulos II y III de la Ley de Aguas. Anexo Número 3. Calidad exigible a las aguas continentales cuando requieran protección o mejora para ser aptas para la vida de los peces. Orden de 1 de septiembre de 2011, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, por la que se establece la clasificación de las zonas de producción de moluscos bivalvos del litoral de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Reglamento (CE) n.º 854/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen las normas específicas para la organización de los controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano. Masas de agua de uso recreativo Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño

11 Normativa. Zonas protegidas Zonas vulnerables Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias Decreto 390/1998, de 22 de diciembre, por el que se dictan normas para la declaración de Zonas Vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de la actividad agraria y se aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Orden de 8 de abril de 2008, de los Consejeros de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se amplía al Sector Dulantzi la zona vulnerable a la contaminación por nitratos unidad hidrogeológica Vitoria-Gasteiz, sector oriental. Orden de 18 de noviembre de 2009, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, por la que se declara zona vulnerable a la contaminación por nitratos a la unidad hidrogeológica Vitoria-Gasteiz, Sector Occidental-Foronda I y II. Zonas sensibles Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas Decreto 214/2012, de 16 de octubre, por el que se declaran las zonas sensibles en las cuencas intracomunitarias y en las aguas marítimas de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Zonas de protección de hábitat o especies Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Perímetros de aguas minerales y termales Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas. Reservas naturales fluviales y Protección especial Zonas húmedas Real Decreto 435/2004, de 12 de marzo, por el que se regula el Inventario nacional de zonas húmedas.

12 Normativa. Programas de seguimiento del estado de las aguas DIRECTIVA 2000/60/CE Programas de seguimiento Establecimiento de Programas de seguimiento del estado de las masas de agua y zonas de especial protección Art.8 22 Dic 2006 Los objetivos de los programas de seguimiento del estado de las aguas son: Obtener una visión general, coherente y completa del estado de las masas de agua. Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos medioambientales. Determinar el grado de eficiencia de los programas de medidas

13 Normativa. Programas de seguimiento del estado de las aguas Tipos de control requeridos por la Directiva 2000/60/CE 1. Red de control de vigilancia 2. Red de control operativo 3. Control de investigación Otros requerimientos de la Directiva 2000/60/CE a. Red de intercalibración b. Red de referencia c. Red de control de zonas protegidas Otros requerimientos de información Agencia Europea del Medio Ambiente. EIONET-WATER OSPAR. Programa RID Programa Marco Ambiental. Sistema de indicadores.. 13

14 Normativa. Programas de seguimiento del estado de las aguas INVERSIÓN ECONÓMICA ESTADO Diagnóstico de partida MEDIDAS EVALUACIÓN PROGRAMAS DE MEDIDAS MEDIDAS MEDIDAS EVALUACIÓN EVALUACIÓN PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO OBJETIVO INFORMACIÓN DIVULGACIÓN RESULTADOS

15 Normativa. Programas de seguimiento del estado de las aguas DIRECTIVA 2000/60/CE Programas de seguimiento Establecimiento de Programas de seguimiento del estado de las masas de agua y zonas de especial protección Art.8 22 Dic 2006 Coordinación integración Obligaciones Legales Recursos económicos Información

16 Normativa. Programas de seguimiento del estado de las aguas Información Medioambiental PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA GESTIÓN DOMINIO PÚBLICO DIVULGACIÓN Objetivos medioambientales Diagnóstico Vertidos Programa Medidas Normativa Obras Gestión Zonas protegidas Inundabilidad Inspección Recursos

17 antecedentes Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV Diseño 17

18 Redes. Agencia Vasca del Agua ANTECEDENTES RÍOS, AGUAS DE TRANSICIÓN Y COSTERAS Puesta en marcha: Alto número de puntos de control Indicadores fisicoquímicos: Aguas, Sedimento y Biota Indicadores biológicos: Macroinvertebrados, Organismos fitobentónicos, Vida piscícola, Macrófitos, Macroalgas y Fitoplancton Indicadores hidromorfológicos: Bosque de ribera, estudios batimétricos, fondos HUMEDALES INTERIORES Puesta en marcha: 2001 ~ 15 humedales Indicadores fisicoquímicos: Aguas Indicadores biológicos: Fitoplancton, Macroinvertebrados, Vida piscícola y Macrófitos Indicadores hidromorfológicos: Lámina de agua, morfometría, batimetrías, presiones y usos del suelo

19 Redes. Agencia Vasca del Agua ANTECEDENTES AGUAS SUBTERRÁNEAS Red básica de control de aguas subterráneas. (operativa desde 1998) Pretende el seguimiento de los puntos de agua subterránea más representativos de los acuíferos del País Vasco. Registro en continuo de variables representativas del estado cuantitativo (niveles piezométricos en sondeos o caudales en manantiales) Control bimestral variables representativas del estado químico (fisicoquímica general) Una serie de programas complementarios de seguimiento de aguas subterráneas con objetivos más específicos que complementan a la red básica: La Red de seguimiento de nitratos (operativa desde 1998), incluye tanto el seguimiento de las Zonas vulnerables a la contaminación por nitratos declaradas como de otras zonas. La Red de sustancias peligrosas (operativa desde 2007) y La Red de plaguicidas (operativa desde 2008).

20 Redes. Agencia Vasca del Agua

21 Redes. Agencia Vasca del Agua

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25 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado de las masas de agua superficial de la CAPV. Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV Red de seguimiento del estado biológico de los ríos de la CAPV Red de seguimiento del estado ecológico de las aguas de transición y costeras de la CAPV Red de seguimiento del estado ecológico de los humedales interiores de la CAPV Estado ecológico y químico Ríos, aguas de transición, aguas costeras y humedales interiores de la CAPV. Red de seguimiento del estado de las masas de agua subterránea de la CAPV. Red de control de aguas subterráneas de la CAPV Estado químico y cuantitativo Controles específicos en determinadas zonas afectadas por problemáticas concretas (nitratos, sustancias peligrosas). Agencia Vasca del Agua con la colaboración de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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27 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado biológico de los ríos de la CAPV

28 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado biológico de los ríos de la CAPV Tipo Características Número Principales Red Vigilancia Masas en riesgo bajo o sin riesgo 45 Red Operativa-1 Masas en riesgo medio o alto 62 Adicionales Compensatoria Debido a redelimitación de masas (PH) 7 Adicional Masas grandes o heterogéneas 5 Zonas protegidas Tramos de protección piscícola 1 Impactos: Red Operativa-2 Impacto, vertidos 7 Estaciones de referencia Registro de estaciones de referencia 15 Investigación Cuenca piloto-saneamiento Indicadores Control de máximos Control de mínimos Referencia Macroinvertebrados Fitobentos Peces Macrófitos Hidromorfológicos Estacional Cuantitativo anual Anual Cuantitativo 1 cada dos años (+ 1 cualitativo) 1 cada dos años 1 cada dos años Número

29 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV

30 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV In situ Batería base Contaminantes-metales Contaminantes-preferente Contaminantes-Biocidas y producto fitosanitarios Contaminantes-herbicidas Contaminantes-Otros herbicidas Tipo de control Nº puntos in situ Batería base Metales OSPAR Preferentes Biocidas y producto fitosanitarios Herbicidas Otros herbicidas Base 82 X X X Base, OSPAR 1 X X X X Base, Prioritaria (Cantábrica) 8 X X X X X X Base, Prioritaria (Mediterránea) 4 X X X X X X Base, Prioritaria, OSPAR (Cantábrica) 12 X X X X X X X X TOTAL 107

31 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV Tipo de control In situ Ensayos Conductividad eléctrica a 20ºC Oxígeno disuelto ph Saturación de oxígeno disuelto Temperatura agua Temperatura del aire Tipo de control Batería base Ensayos Alcalinidad Amonio total Bicarbonatos Calcio Carbonatos Cianuros Cloruros Coliformes fecales Coliformes totales 38ºC Demanda Bioquímica de Oxígeno 6 días Demanda química de oxígeno Dureza Total Estreptococos fecales Fluoruros Hierro total Índice de fenoles Magnesio Manganeso total Nitritos Nitrógeno Kjeldahl Potasio Sodio Sulfatos Turbidez Amoniaco no ionizado Fósforo Total Nitratos Nitrógeno total Ortofosfato Sólidos en Suspensión

32 Redes. Agencia Vasca del Agua Tipo de control Contaminantespreferente Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV Ensayos 1,1,1-Tricloroetano 1,2 dicloroetano 1,2,4-Triclorobenceno 1,2,5-Triclorobenceno 1,4,6-Triclorobenceno 5-Nonilfenol Antraceno Benceno Benzo(a)pireno Benzo(b)fluoranteno Benzo(g,h,i)perileno Benzo(k)fluoranteno Cianuros totales Cloroalcanos C Clorobenceno Cloroformo (Triclorometano) Di(2-etilhexil)ftalato (DEHP) Diclorobenceno (Σ isómeros orto, meta y para) Diclorometano Difeniléteres bromados (Pentabromodifenileter; congéneres n os 28, 58, 99, 100, 164 y 165) Etilbenceno Fluoranteno Fluoruros Hexaclorobenceno Hexaclorobutadieno Indeno(1,2,4-cd)pireno m-xileno Naftaleno Nonilfenol Octilfenol ((5-(1,1,4,4 tetrametilbutil)fenol)) o-xileno p-xileno Tetracloroetileno (Percloroetileno) Tetracloruro de carbono Tolueno Triclorobencenos Tricloroetileno Tipo de control Contaminantes metales Ensayos Arsénico total Cromo hexavalente Cromo total Níquel disuelto Selenio total Cadmio disuelto Cobre disuelto Cobre total Mercurio disuelto Plomo disuelto Zinc total

33 Redes. Agencia Vasca del Agua Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la CAPV Tipo de control Contaminantes- Biocidas y producto fitosanitarios Ensayos Aldrín alfa-endosulfan alfa-hch beta-hch Clorofenvinfos Cloropirifos Compuestos de tributilestaño (Catión de tributilestaño) DDT total delta-hch Dieldrín Endosulfan Endosulfan sulfato Endrín Hexaclorociclohexano Σ isómeros alfa, beta, delta y gamma) Isodrín Metolacloro p,p'-ddt Pentaclorobenceno Pentaclorofenol Lindano (gamma-hch) Tipo de control Contaminantes-herbicidas Tipo de control Contaminantes- Otros herbicidas Ensayos Alacloro Atrazina Diurón Isoproturon Simazina Terbutilazina Trifluralina Ensayos 2, 5-D o ácido 2,5-diclorofenoxy acético 3, 5 Dicloroanilina Glifosato Heptacloro MCPA o ácido (5-cloro-2-metilfenoxi)acético Mecoprop o ácido 2-(5-cloro-2-metilfenoxi)propiónico) Metribuzina Terbutrina

34 Redes. Agencia Vasca del Agua Puntos de control ambiental. Zonas de baño Red de control de aguas destinadas a la producción de agua de consumo humano de las cuencas internas del País Vasco Red de control hidrometeorológico y de calidad en ríos. Variables hidrometeorológicas y de calidad fisicoquímica del agua. Diputaciones Forales de Bizkaia y Gipuzkoa, la Agencia Vasca del Agua y la Dirección de Atención de Emergencias del Gobierno Vasco.

35 Redes. Otras Administraciones Administración hidráulica Confederación Hidrográfica del Cantábrico Confederación Hidrográfica del Ebro Diputaciones forales Diputación Foral de Gipuzkoa Red de Control de la Calidad de las Aguas de Gipuzkoa Red de Seguimiento de la Calidad del Agua de los Estuarios de Gipuzkoa Diputación Foral de Bizkaia. Control del estado biológico y fisicoquímico de los ríos. Redes de entes Gestores de Abastecimiento y Saneamiento Consorcio de Aguas de Bilbao-Bizkaia. Ríos, embalses y estuarios Consorcio de Aguas de Gipuzkoa. Embalses y tributarios Mancomunidad del Añarbe. Embalse del Añarbe Gobierno Vasco. Control de zonas protegidas Programa de Control y Vigilancia de Playas Red de Calidad de las Aguas para el Cultivo de Moluscos y Marisqueo en el País Vasco

36 antecedentes Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV Evaluación del estado 36

37 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. RPH. Artículo 26. Clasificación del estado de las aguas superficiales. 1. El estado de las masas de agua superficial quedará determinado por el peor valor de su estado ecológico y de su estado químico. 2. El estado ecológico de las aguas superficiales se clasificará como muy bueno, bueno, moderado, deficiente o malo. 3. Para clasificar el estado ecológico de las masas de agua superficial se considerarán los elementos de calidad biológicos, hidromorfológicos y fisicoquímicos de acuerdo con las definiciones normativas incluidas en el anexo V. Estos elementos se determinarán mediante indicadores y se asignarán valores numéricos a cada límite entre las clases definidas en el apartado anterior. En el caso de los indicadores de los elementos de calidad biológicos representarán la relación entre los valores de los parámetros biológicos observados y los valores correspondientes a dichos parámetros en las condiciones de referencia. (EQR o Ratio de Calidad Ecológica, RCE) 4. Los elementos de calidad aplicables a las masas de agua artificiales y muy modificadas serán los que resulten de aplicación a la categoría de aguas superficiales naturales que más se parezca a la masa de agua artificial o muy modificada de que se trate. En el caso de las aguas muy modificadas y artificiales el potencial ecológico se clasificará como máximo, bueno, moderado, deficiente o malo. 5. El estado químico Para clasificar el estado químico...

38 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico.

39 Redes. Evaluación del estado Cómo se hace? Restaurar Variación con Referencia Estado Ecológico Ninguna o poca Muy Bueno Ligera Bueno Moderada Aceptable Importante Deficiente Severa Malo

40 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Para aguas superficiales, los objetivos ambientales asociados a indicadores biológicos se están definiendo en la actualidad mediante el denominado «Ejercicio de Intercalibración» impulsado por la Comisión Europea. Este ejercicio pretende: evaluar la conformidad de los diferentes sistemas de clasificación nacionales con las definiciones normativas de la clasificación del estado ecológico, y evaluar la comparabilidad de los sistemas de clasificación de los Estados miembro, en especial los resultados del control biológico, y así garantizar que los límites entre clases de estado sean valorados de forma comparable y consensuada entre los Estados miembro, en especial los límites entre las clases de estado muy bueno y bueno, así como el correspondiente a los objetivos ambientales, es decir, el límite entre estado bueno y moderado. Indicadores fisicoquímica general no aplica ejercicio de intercalibración Sustancias preferentes no aplica ejercicio de intercalibración Indicadores hidromorfológicos no aplica ejercicio de intercalibración

41 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Indicadores biológicos Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Composición y abundancia de la flora acuática (incluye fitoplancton, organismos fitobentónicos y macrófitas) Composición, abundancia y biomasa del fitoplancton Composición y abundancia de otro tipo de flora acuática Categoría Ríos, aguas de Transición y costeras Ríos Aguas de Transición y costeras Composición, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiológica Ríos Composición y abundancia de la fauna ictiológica Aguas de transición Indicadores químicos y fisicoquímicos que afectan a los indicadores biológicos Generales (Condiciones térmicas, condiciones de oxigenación, salinidad, estado de acidificación y condiciones relativas a nutrientes y transparencia) Contaminantes específicos Indicadores hidromorfológicos que afectan a los indicadores biológicos Régimen hidrológico (caudales e hidrodinámica del flujo de las aguas y conexión con masas de agua subterránea) Continuidad del río Condiciones morfológicas (Variación de la profundidad y anchura, estructura y sustrato del lecho y estructura de la zona ribereña Condiciones morfológicas (variación de la profundidad, cantidad, estructura y sustrato del lecho y estructura de la zona de oscilación de la marea Régimen de mareas (flujo de agua dulce y exposición al oleaje) Condiciones morfológicas (variación de la profundidad, estructura y sustrato del lecho costero y estructura de la zona ribereña intermareal) Régimen de mareas (dirección de las corrientes dominantes y exposición al oleaje) Categoría Ríos, aguas de transición y costeras Categoría Ríos Aguas de transición Aguas costeras En el caso de ríos no es de aplicación el indicador de transparencia.

42 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Indicadores de calidad biológicos Indicadores de calidad fisicoquímicos Indicadores de calidad hidromorfológicos Los valores son semejantes a las condiciones de referencia? SÍ Los valores se corresponden con condiciones inalteradas? SÍ Los valores se corresponden con condiciones inalteradas? SÍ Muy buen estado NO NO NO Los valores se desvían ligeramente de las condiciones de referencia? SÍ Las condiciones fisicoquímicas aseguran el funcionamiento del ecosistema y se cumplen las normas de calidad ambiental? SÍ Buen estado NO NO La desviación de las condiciones de referencia es moderada? SÍ Estado Moderado NO La desviación de las condiciones de referencia es alta? SÍ Estado Deficiente NO Estado Malo

43 Normativa. Planificación Hidrológica RPH Art. 4. Contenido obligatorio de los planes hidrológicos de cuenca. Los planes hidrológicos de cuenca comprenderán obligatoriamente: a) La descripción general de la demarcación hidrográfica, incluyendo: a ) Para las aguas superficiales tanto continentales como costeras y de transición, mapas con sus límites y localización, ecorregiones, tipos y condiciones de referencia. En el caso de aguas artificiales y muy modificadas, se incluirá asimismo la motivación conducente a tal calificación. b ) Para las aguas subterráneas, mapas con la localización y límites de las masas de agua. c) La identificación y mapas de las zonas protegidas. d) Las redes de control establecidas para el seguimiento del estado de las aguas superficiales, de las aguas subterráneas y de las zonas protegidas y los resultados de ese control. e) La lista de objetivos medioambientales para las aguas superficiales, las aguas subterráneas y las zonas protegidas incluyendo los plazos previstos para su consecución, la identificación de condiciones para excepciones y prórrogas, y sus informaciones complementarias.

44 Aguas superficiales Identificación y delimitación Naturales Muy modificadas Ecorregiones Categorías Tipologías Disponibilidad de datos Condiciones de referencia Establecimiento de umbrales de calidad Sistema de evaluación que respondan a las definiciones normativas de la clasificación del estado ecológico Evaluación del estado ecológico Objetivos ambientales Exenciones

45 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. De todo lo anterior se deduce que para una correcta determinación de objetivos ambientales de aguas superficiales, para todos los indicadores y categorías de masas de agua, son necesarios: sistemas de control o calificación del estado que hayan sido objeto del ejercicio de intercalibración coherentes con definiciones normativas de la clasificación del estado ecológico límites entre clases de estado comparables y la correspondiente identificación de condiciones de referencia específicas de cada tipología.

46 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia RPH Art. 7.- Condiciones de referencia de los tipos de masas de agua superficial. 1. Para cada tipo de masa de agua superficial se establecerán condiciones hidromorfológicas y fisicoquímicas específicas que representen los valores de los indicadores de calidad hidromorfológicos y fisicoquímicos correspondientes al muy buen estado ecológico. Asimismo, se establecerán condiciones biológicas de referencia específicas, de tal modo que representen los valores de los indicadores de calidad biológica correspondientes al muy buen estado ecológico. 2. Las condiciones especificas de cada tipo podrán obtenerse de las mediciones efectuadas en una red de referencia para cada tipo de masas de agua superficial, de una modelización o de una combinación de ambos métodos. Cuando no sea posible utilizar ninguno de estos métodos se podrá recabar el asesoramiento de expertos para establecer dichas condiciones. 3. La red de referencia para cada tipo de masa de agua superficial contendrá un número suficiente de puntos en muy buen estado con objeto de proporcionar un nivel de confianza suficiente sobre los valores correspondientes a las condiciones de referencia, en función de la variabilidad de los valores de los indicadores de calidad que corresponden a un muy buen estado ecológico para ese tipo de masa de agua superficial y de las técnicas de modelización que se apliquen.

47 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia Condiciones de referencia se corresponden con un estado actual o pasado que se asocia a niveles de presión nulos o muy bajos, sin efectos debidos a urbanización, industrialización o agricultura intensiva y con mínimas modificaciones fisicoquímicas, hidromorfológicas y biológicos. en lo que se refiere a condiciones de referencia obtenidas a partir de una red de referencia espacial, si se dispone de una serie de ubicaciones inalteradas o mínimamente alteradas y su número es adecuado para determinar un valor fiable de la media, mediana o la moda, así como los valores de distribución (percentiles, límites de confianza), el uso de datos de muestreo es uno de los métodos disponibles más sencillos para establecer las condiciones de referencia, y además permite incluir variabilidad natural, tanto especial como temporal. Working Group 2.3 REFCOND Common implementation strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC) Guidance Document No 10 Rivers and Lakes Typology, Reference Conditions and Classification Systems.

48 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia Disponibilidad de datos: En la CAPV a partir de la explotación de redes de control se dispone de una amplia información relativa a la calidad biológica y fisicoquímica de diferentes masas de agua superficial desde el año Ríos: Se dispone de un conjunto de resultados analíticos históricos asociados a muestreos biológicos y fisicoquímicos y a diferentes niveles de presión, así como a situaciones inalteradas o de referencia. Red de referencia espacial Aguas de transición: Los datos de las redes de control y el análisis de presiones e impactos reflejan que no es posible identificar de sitios de referencia que faciliten el establecimiento de condiciones de referencia, Modelización y el juicio de experto Aguas costeras: Aunque existen lugares que podrían servir de referencia, las condiciones de referencia en general se han derivado de modelización y del juicio de experto; y para algunos indicadores biológicos se han derivado del ejercicio de intercalibración

49 Condiciones de referencia. Ríos Para la identificación de sitios de referencia, siguiendo las recomendaciones REFCON del GIG-Central Baltic, se han empleado criterios adaptados a la información disponible en la CAPV y sobre la base de criterios coherentes y consistentes con trabajos iniciales del proceso de planificación hidrológica: usos del suelo, inventarios de impactos, entendidos como obras hidráulicas o actividades que puedan provocar efectos negativos sobre el medio acuático, valoración de la calidad del bosque de ribera, datos de campo y analíticos obtenidos en las redes de vigilancia REF-SITES: guía REFCOND (Corine Land Cover y RSEER) Fuentes puntuales de contaminación: <0.4% de uso artificial del suelo en cuenca vertiente, ausencia de descargas de contaminantes sintéticos específicos y no específicos aguas arriba. Fuentes de polución difusa: < 20 % de agricultura intensiva en cuenca vertiente. Cultivos forestales: < 30% en cuenca vertiente o tener corredor fluvial adecuado. Vegetación de la zona riparia: QBR> 80. Alteraciones hidromorfológicas: Permitido algunos pequeños azudes No permitido reducciones significativas del flujo por detracciones o embalsamientos. Introducción de especies alóctonas: Ausencia.

50 Condiciones de referencia Tipologías de la categoría ríos en la CAPV y estaciones de referencia.

51 Condiciones de referencia. Ríos Grupo indicadores Nº de estaciones Tipologías Macroinvertebrados bentónicos 50 12, 22, 23, 26, 30 y 32 Organismos fitobentónicos 27 12, 22, 23, 26, 30 y 32 Condiciones fisicoquímicas generales 35 12, 22, 23, 26 y 30 Aproximación REFCOND A partir de los datos recogidos en estas estaciones de referencia, y para algunos indicadores biológicos y fisicoquímicos de la categoría ríos, se ha utilizado la aproximación REFCOND, para la determinación de condiciones de referencia, tal y como se ha usado en diversos Grupos Geográficos de Intercalibración Stroffek, S. (2001). Determination of Reference Conditions and Class Boundaries in monitoring and assessing of surface water ecological status in France. REFCOND workshop, Uppsala (Sweden).

52 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia Máximo ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS INDICADORES BIOLÓGICOS Referencia MB/B P50 P25 Presión B/M M/D D/M Mínimo 0 REF NO-REF

53 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS INDICADORES FISICOQUÍMICOS Máximo=P95 D/M M/D Presión B/M P75 P50 MB/B Referencia Mínimo LD No-REF REF

54 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado ecológico. Condiciones de referencia ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS INDICADORES FISICOQUÍMICOS Presión P87.5 P50 P12.5 Máximo=P95 D/M M/D B/M MB/B Referencia MB/B B/M M/D D/M No-REF REF Mínimo= P5

55 Objetivos medioambientales. Ríos. Categoría: Ríos Indicadores biológicos Indicadores Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Composición y abundancia de la flora acuática (incluye fitoplancton, organismos fitobentónicos y macrófitas) Organismos fitobentónicos Condiciones de referencia REFCOND y juicio de experto REFCOND y juicio de experto Método Intercalibración MBi Aceptado Sí IPS Aceptado SÍ Macrófitas Juicio de experto ECV En estudio NO Composición, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiológica Juicio de experto ECP En estudio NO Indicadores químicos y fisicoquímicos que afectan a los indicadores biológicos Fisicoquímica general. Indicador global Fisicoquímica general. Variables individuales Contaminantes específicos REFCOND y juicio de experto REFCOND y juicio de experto No aplica IFQ-R Propuesta No aplica - Propuesta No aplica Normas de calidad - No aplica Indicadores hidromorfológicos que afectan a los indicadores biológicos Régimen Hidrológico - CEM - No aplica Estructura de las zonas riparias - QBR adaptado - No aplica

56 Objetivos medioambientales. Aguas de transición Indicadores biológicos Condiciones de referencia Método Intercalibración Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Modelos y Juicio de experto M-AMBI En estudio Composición, abundancia y biomasa del fitoplancton Juicio de experto 4 métricas En estudio Composición y abundancia de la fauna ictiológica Juicio de experto AFI En estudio Composición y abundancia de otro tipo de flora acuática. Macroalgas Indicadores químicos y fisicoquímicos que afectan a los indicadores biológicos Indicador global Variables individuales Contaminantes específicos NO 2ª Fase NO 2ª Fase NO 2ª Fase Juicio de experto 4 métricas En estudio NO Modelos y Juicio de experto Modelos y Juicio de experto No aplica IC-EFQQ-R Propuesta No aplica - Propuesta No aplica Normas de calidad - No aplica

57 Objetivos medioambientales. Aguas costeras Condiciones de referencia Indicadores biológicos Método Intercalibración Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Modelos y Juicio de experto M-AMBI Aceptado SÍ Composición, abundancia y biomasa del fitoplancton Juicio de experto 2 métricas Aceptado SÍ Composición y abundancia de otro tipo de flora acuática. Macroalgas Juicio de experto CFR Aceptado SÍ Indicadores químicos y fisicoquímicos que afectan a los indicadores biológicos Indicador global Variables individuales Contaminantes específicos Modelos y Juicio de experto Modelos y Juicio de experto No aplica IC-EFQ-R Propuesta No aplica - Propuesta Normas de calidad No aplica - No aplica

58 Artículo 4. Condiciones de referencia y límites entre clases de estado 1. Las condiciones de referencia para las diferentes categorías y tipos de masas de agua superficial así como los límites entre el estado muy bueno con el bueno y entre el bueno con el moderado, quedan definidos en las tablas que recoge el anejo 3.

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60 Clasificación del estado de las aguas superficiales. Estado químico. RPH. Artículo 26. Clasificación del estado de las aguas superficiales. 1. El estado de El estado ecológico Para clasificar el estado ecológico 4. Los elementos de calidad El estado químico de las aguas superficiales se clasificará como bueno o como que no alcanza el buen estado. 6. Para clasificar el estado químico de las masas de agua superficial se evaluará si cumplen en los puntos de control las normas de calidad medioambiental respecto a las sustancias peligrosas del anexo IV, así como el resto de normas de calidad ambiental establecidas. En el caso de las aguas costeras y de transición sólo será de aplicación la Lista I y la Lista II prioritaria del citado anexo. Para clasificar el estado químico de las masas de agua superficial se evaluará si cumplen en los puntos de control las normas de calidad medioambiental respecto a las sustancias peligrosas. REAL DECRETO 907/2007, de 6 de Julio, Por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica. Artículo 26 DIRECTIVA 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008 relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, por la que se modifican y derogan ulteriormente las Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y 86/280/CEE del Consejo, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE

61 Diagnóstico del cumplimiento de objetivos medioambientales

62 Redes. Evaluación del estado Normas de Calidad Ambiental Elementos biológicos Elementos fisicoquímicos Elementos hidromorfológicos NCA Buen estado No alcanza Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Muy bueno Bueno Moderado Composición y abundancia de la flora Condiciones térmicas acuática (incluye fitoplancton, organismos fitobentónicos y macrófitas) Condiciones de oxigenación EQR Composición y abundancia de la fauna bentónica de invertebrados Composición, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiológica Salinidad Estado de acidificación Condiciones en cuanto a nutrientes. Muy bueno Bueno ESTADO QUÍMICO ESTADO ECOLÓGICO Peor ESTADO Bueno o mejor Peor que bueno 62

63 Redes. Evaluación del estado 63

64 Redes. Evaluación del estado Ecológico Químico Estado 64

65 Redes. Evaluación del estado Cómo se hace? ART062 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 ene/94 sep/96 jun/99 mar/02 dic/04 sep/07 jun/ MBi EQRIPS IFQ ECP

66 Redes. Evaluación del estado Cómo se hace? OIA102 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0, MBi EQRIPS IFQ IFQ ECP

67 Redes. Evaluación del estado KAD ,8 4 0,6 0,4 0, Mbi IPS IFQ-R ECP

68 Redes. Evaluación del estado

69 Redes. Evaluación del estado

70 Objetivos medioambientales. Aguas subterráneas El estado de las masas de agua subterránea quedará determinado por el peor valor de su estado cuantitativo y de su estado químico. Estado cuantitativo: Nivel piezométrico de las aguas subterráneas. Se clasifica como bueno o malo. En las masas de agua subterránea del País Vasco se plantea como objetivo ambiental para el estado cuantitativo que el Índice de Explotación (K) sea inferior a 1, siendo K: K = Volumen de extracción anual / (Recurso renovable anual Necesidades ambientales de aguas superficiales relacionadas). Estado químico: Concentraciones de contaminantes y la conductividad. Se clasifica como bueno o malo. REAL DECRETO 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica. Artículo 32 Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro. Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro.

71 Objetivos medioambientales. Aguas subterráneas Masas de agua Aiako Harriak Nitratos Plaguicidas (*) CONTAMINANTES Hg (µg/l) Pb (µg/l) Cd (µg/l) As (µg/l) Oiartzun Gatzume Izarraitz Ereñozar Arrola-Murumendi Jata-Sollube 0,1 µg/l mg/l 0,5 Jaizkibel 0,5 µg/l (total) Zumaia-Irun Getxo-Bergara Arrasate Sopuerta Aranzazu Gernika TCE µg/l PCE µg/l Normas de calidad vigentes para aguas subterráneas y valores umbrales fijados para las concentraciones de diversas sustancias contaminantes en las masas de agua subterráneas. (*) Sustancias activas de los plaguicidas, incluídos metabolitos y los productos de la degradación y reacción. Establecimiento de los niveles de referencia, para las sustancias del Anexo II Parte B de la directiva de aguas subterráneas, en las masas de agua subterráneas de la CAPV; URA, 2010).

72 Redes. Evaluación del estado Cómo se hace? Conocimiento del medio vs. recursos económicos Humedales Subterráneas Ríos Transición y costeras

73 antecedentes Redes de seguimiento del estado de las masas de agua en la CAPV Divulgación Sistema de Información del Agua de Euskadi

74 Redes. Divulgación Playa de arena supralitoral 74

75 Redes. Divulgación Playa de arena supralitoral 75

76 Redes. Divulgación Nº muestreos registrados en URSAREA Ríos. BIOLOGICOS Macroinvertebrados Organismos fitobentónicos Macrófitos Riberas Vida piscícola Total Gobierno Vasco Diputación Foral de Gipuzkoa Diputación Foral de Bizkaia Gobierno Vasco/ Caracterización Ministerio Medio Ambiente/ Estaciones referencia Total general FISICO-QUIMICOS Aguas Biota Sedimentos Total Gobierno Vasco Confederación Hidrográfica del Ebro Playa de Confederación Hidrográfica del Norte arena Diputación Foral de Bizkaia supralitoral Diputación Foral de Bizkaia/Gobierno Vasco 8 8 Total general

77 Redes. Divulgación

78 Redes. Divulgación

79 Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) El objetivo del proyecto Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) es la creación de un sistema de información del estado del medio hídrico de la Comunidad Autónoma del País Vasco que permita: 1. Almacenar e integrar de forma adecuada toda la información de las redes de seguimiento que gestiona URA. 2. Facilitar la explotación, difusión e intercambio de información generada por URA, incluyendo la conexión con el GIS corporativo. 3. Integrar información relativa al estado del medio hídrico generada por diferentes entidades implicadas en la gestión del agua en el País Vasco. 4. Facilitar a estas administraciones el tratamiento y explotación de TODA la información generada. 5. Optimizar y racionalizar recursos humanos y económicos.

80 Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) Se construirá un modelo de datos corporativo, de forma que los datos sean únicos y estén centralizados. La información estará estructurada de forma que se mantenga un nivel de histórico elevado y los accesos sean rápidos. Se controlará la calidad y completitud de la información origen con el fin de no crear información errónea asegurando al máximo la fiabilidad de la información. Facilitará y mejorará el acceso a la información a los usuarios, tanto de la organización como externos. Permitirá reducir el tiempo y el esfuerzo actual de elaboración de informes. Contribuirá a la optimización de los procedimientos en que se requiera información, ya sea técnica o de otro tipo.

81 Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) SIAE se basa en un conjunto de módulos funcionales que están diseñados para cubrir las necesidades específicas de un sistema de información, con el objetivo de integrar información procedente de distintos orígenes y ofrecer herramientas de explotación que faciliten la consulta, el análisis y el tratamiento de la información. Módulo Administración y Gestión Módulo Integración Módulo Procesado y Almacenamiento Módulo Análisis y Consulta Módulo Publicación

82 Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) MODELO DEL SISTEMA Gobierno Vasco Interés URA Datos Mejora en almacenamiento, tratamiento, intercambio y OSASUN ETA KONTSUMO INGURUMEN, LURRALDE SAILA PLANGINTZA, NEKAZARITZA ETA ARRANTZA SAILA DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y CONSUMO DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, difusión PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, de la información. AGRICULTURA Y PESCA Diputaciones Diagnóstico Forales espacial y temporal más preciso y completo Datos del estado del medio hídrico de la CAPV. Posibilidad de optimización de recursos evitando posibles redundancias. Reporting Directiva Marco del Agua Planificación y Seguimiento Planificación Hidrológica Vigilancia y Control Confederaciones Hidrográficas Entes gestores servicios agua Datos Posible interés para otros agentes Obtención de datos adicionales: Retorno de información de resto de agentes (más puntos de control, más indicadores, etc.). Datos Información accesible y ordenada, permanentemente actualizada. Posibilidad de optimización de recursos evitando posibles redundancias. Publicación Episodios de Contaminación Calidad agua bruta Portal de Información Pública

83 Sistema de Información del Agua de Euskadi (SIAE) Beneficios Información centralizada y ordenada Facilidad de acceso a la información Acceso a información de más puntos de control y de más variables Optimización de recursos evitando duplicidades Coste prácticamente nulo para las entidades colaboradoras

84 Redes. Divulgación Fortalezas Continuidad en el tiempo Gran número de controles Valoración de indicadores biológicos y fisicoquímicos Valoración de todas las categorías de masas de agua Oportunidad de integración Debilidades Difícil acceso a las fuentes de información. Compleja explotación e integración de información. Posible duplicidades de controles Difícil obtener una visión general, coherente y completa del estado de las masas de agua Difusión limitada y no integrada de la información

85 Mila esker arretagatik Gracias por su atención Jesús Alberto Manzanos Arnaiz Técnico de Información hidrológica Dirección de Planificación y Obras amanzanos@uragentzia.net 85