UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA ESCUELA DE FORMACIÓN CONTINUA CARRERA DE LICENCIATURA EN ENFERMERIA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA ESCUELA DE FORMACIÓN CONTINUA CARRERA DE LICENCIATURA EN ENFERMERIA MATERIA: DEONTOLOGIA CODIGO 2474 AÑO LECTIVO 2011 PERIODO DE CLASES: ABRIL-JULIO 2011 PROFESORES: ABOGADO CESAR ISIDORO ZERBINI ABOGADA PATRICIA MONICA CABRAL

2 CONTENIDOS MINIMOS: La construcción histórica de la enfermería. Etapas del cuidado enfermero y situación actual de la formación y el ejercicio profesional. El ejercicio profesional como actividad reglada: La enfermería en el marco de los Derechos Humanos. Instrumentos internacionales, leyes de ejercicio profesional, códigos deontológicos, principios y reglas bioéticas. Las consecuencias dañosas de la actuación profesional: principios generales de responsabilidad civil. La culpa profesional, la responsabilidad del equipo de salud y del establecimiento. Consecuencias penales, administrativas y disciplinarias. La enfermería como profesión y trabajo: problemática del empleo público, la relación de dependencia, el trabajo independiente, y los emprendimientos empresariales. SÍNTESIS DEL MARCO REFERENCIAL DEL PROGRAMA: La materia Deontología se propone como el espacio de información y reflexión sobre los principales problemas que afronta la práctica de la profesión de enfermería en relación al régimen laboral y los vínculos con los pacientes, en el marco de su construcción histórica. En tal sentido, se apoya en el aporte de varias disciplinas como el derecho laboral, la economía, el derecho civil y comercial, la bioética, la ética, la filosofía y el derecho de daños, a los efectos de que los alumnos puedan identificar claramente derechos y obligaciones como trabajadores del sector público y privado, con los pacientes y con los colegas, y conocer las consecuencias del incumplimiento de sus deberes. Estos problemas son: - La práctica de la enfermería en contexto histórico, social y político, y el estado actual de la formación y la práctica profesional en nuestro país. - La inclusión de la enfermería en el marco legal y ético de los derechos humanos, y la regulación de la conducta profesional: - La responsabilidad por el incumplimiento de los deberes profesionales.

3 - El ejercicio de la enfermería en relación de dependencia, como empleo público y como actividad particular; La inclusión de la historia de la enfermería tiene por objeto que los alumnos puedan desnaturalizar las condiciones de ejercicio actuales y entenderlas como parte de una construcción continuada en el tiempo. No se espera que los alumnos memoricen datos historiográficos, sino que puedan reconocer etapas del proceso histórico que determina el estado de cosas actuales, y tomar conciencia de su rol activo en la construcción de la subjetividad profesional. En relación al marco jurídico y ético, se propone brindar marcos conceptuales que les permitan a los alumnos reconocer a la enfermería como una profesión sujeta al marco legal y ético de los derechos humanos, reflexionar sobre las implicancias de sus conductas profesionales, y ser conscientes de su responsabilidad jurídica y ética. No se espera en esta instancia la profundización sobre las teorías éticas y bioéticas, dado que la composición del plan de estudios de la carrera prevée asignaturas específicas a dicho efecto. En cuanto a la mirada sobre las condiciones de trabajo, se propone la adquisición de herramientas básicas para el conocimiento del mercado de trabajo, como los principales derechos y obligaciones del enfermero/a, tanto en su desempeño en el sector público, privado y como trabajador independiente o empresario. En este caso se excluye el conocimiento memorístico de normas y disposiciones, y se privilegia el carácter instrumental del saber. OBJETIVO ESTRUCTURAL/FINAL DEL PROGRAMA Se espera que al final de la cursada, los alumnos: - Diferencien las diferentes etapas del cuidado enfermero y puedan dar cuenta de los principales desafíos actuales en el ejercicio de la profesión; - Conozcan los principales instrumentos normativos nacionales e internacionales que regulan la ética profesional en enfermería;

4 - Identifiquen las principales diferencias entre el ejercicio de la profesión de enfermería en relación de dependencia privada, en el régimen de empleo público, y como actividad liberal; - Analicen situaciones en las que se pone en juego la responsabilidad profesional y reconozcan las consecuencias civiles, penales y administrativa derivadas del incumplimiento de deberes profesionales; - Reconozcan sus deberes y derechos como trabajadores y conozcan los mecanismos de protección de sus derechos; UNIDADES DIDÁCTICAS UNIDAD 1: LA CONSTRUCCIÓN HISTORICA DE LA ENFERMERIA. ETAPAS DEL CUIDADO ENFERMERO. Objetivos: Que los alumnos reconozcan las diferentes etapas del cuidado enfermero, sus principales caracteres y supuestos sobre la enfermedad;...identifiquen el paradigma actual del ejercicio profesional y puedan abordarlo críticamente. Contenidos: 1.1 Diferentes etapas del cuidado enfermero. Etapa doméstica, vocacional, técnica y profesional. Los supuestos sobre el rol del cuidador, la enfermedad y la relación con la medicina. 1.2 Paradigma actual de la formación y ejercicio profesional. La profesionalización, las condiciones laborales y las asociaciones profesionales.

5 UNIDAD 2: LA ENFERMERIA COMO PROFESIÓN REGLADA. EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA LEGISLACIÓN LOCAL Y LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Objetivos: Que los alumnos reconozcan el marco de los Derechos Humanos en el ejercicio de su profesión;...conozcan los principales instrumentos normativos que reglan la práctica profesional...identifiquen los principales deberes y derechos profesionales, diferencien las incumbencias profesionales,...puedan analizar casos en los cuales se pone en juego la responsabilidad civil, penal y administrativa, utilizando el marco jurídico pertinente: Contenidos: 2.1 Instrumentos normativos que regulan el ejercicio de la profesión de enfermería: Tratados de Derechos Humanos, Declaraciones y Códigos de Ética profesional Leyes de ejercicio de la profesión. Deberes y derechos con los pacientes, los colegas y el personal de salud. 2.3 Nociones de responsabilidad civil, penal, laboral y administrativa. Comisión de delitos penales en el ejercicio profesional: tipos penales aplicables. Sanciones administrativas y laborales. 2.4 Responsabilidad civil contractual y extracontractual. Concepto de daño y factores de atribución de responsabilidad. Responsabilidad individual, del equipo de salud y del establecimiento. UNIDAD 3: LA ENFERMERÍA COMO TRABAJO, COMO EMPLEO PUBLICO Y COMO ACTIVIDAD INDEPENDIENTE.

6 Objetivos: Que los alumnos reconozcan las diferencias entre el régimen de empleo público, empleo privado y la actividad independiente y empresarial...identifiquen los principales derechos y obligaciones como trabajadores, y los medios de protección tales como la agremiación, la negociación colectiva y los derechos gremiales en el marco de la prestación del servicio de salud;...conozcan las principales características del sistema de seguridad social, como beneficiarios y como trabajadores del mismo; Contenidos: 3.1 El empleo público: ingreso, promoción y causales de egreso. La igualdad y la idoneidad como requisitos constitucionales de acceso. Escalafón, estabilidad y proceso sumarial. 3.2 La relación de dependencia y sus requisitos: dependencia jurídica, económica y jurídica. Relación de empleo y contrato de trabajo. Principales derechos y obligaciones de trabajadores y empleadores. Régimen de sanción y despido. 3.3 Las prestaciones de la seguridad social: configuración del sistema argentino de seguridad social. Principales contingencias, prestadores y financiamiento Agremiación y negociación colectiva. Entidades sindicales y derechos gremiales. El derecho de huelga en el sector de salud. Negociación colectiva: paritarias y convenios colectivos de trabajo. DISTRIBUCIÓN DIACRONICA DE CONTENIDOS Y ACTIVIDADES Contenidos / Actividades / Evaluaciones SEMANAS LA ENFERMERIA EN CONTEXTO X X X HISTORICO 1.1 Etapas del cuidado enfermero X X 1.2 Estado actual del ejercicio profesional X EVALUACIÓN X

7 2 LA ENFERMERIA COMO ACTIVIDAD X X X X X X X REGLADA 2.1. Instrumentos internacionales de DD HH X X 2.2 Códigos de Etica y leyes locales X 2.3. Responsabilidad civil, penal y laboral X X 2.4 Responsabilidad civil X X EVALUACIÓN X 3. LA ENFERMERIA COMO TRABAJO, X X X X EMPLEO PUBLICO Y PROFESIÓN LIBERAL 3.1. Diferencias entre empleo publico y X privado Derechos y deberes de trabajadores X X en relacion de dependencia 3.3. Seguridad social X 3.4. Agremiación y negociación colectiva X ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN X SÍNTESIS GRAFICA DE LOS CONTENIDOS CONTEXTO HISTORICO CONTEXTO NORMATIVO CONTEXTO LABORAL

8 EVALUACIONES Y PROMOCION Durante el transcurso de la cursada se tomarán dos evaluaciones parciales referidas a los temas tratados hasta el momento, las cuales se centrarán en el análisis de la información, la posibilidad de establecer relaciones, e identificar principios, excepciones, y las posibles soluciones a los problemas planteados. Uno solo de estos exámenes parciales puede recuperarse, en caso de no haber sido aprobado con una nota mínima de cuatro (4). Como trabajo de integración final, se propone que los alumnos construyan y/o analicen un caso en el cual se encuentren presentes las dimensiones del ejercicio profesional abordadas en el curso. Puede tratarse de una historia de vida, un caso de actualidad, testimonio de colegas, en el cual los alumnos puedan dar cuenta del conocimiento de las categorías abordadas en las distintas unidades. El análisis del material debe incluír su vinculación con el material bibliográfico, y las conclusiones propias del autor. Se plantea una instancia de exposición y defensa del trabajo de manera pública que colabore con los aprendizajes de todo el grupo. BIBLIOGRAFÍA: - Garay, Ernesto Oscar. Tratado de la responsabilidad civil en las especialidades médicas. Errepar, Buenos Aires, Garay, Ernesto Oscar. Ejercicio de la enfermería ley Editorial Ad Hoc, Buenos Aires, Outomuro Delia. Manual de fundamentos de bioética. Editorial Magíster, Buenos Aires, 2004.

9 - García Martín Caro, Catalina; Martínez Martín, María Luisa, Historia de la Enfermería 2001, Harcourt, Madrid. - Iribarren, Marcela, Derecho laboral Práctico, 2º edición, 2008, Buenos Aires, Editorial Del País. - CIE: DECLARACIÓN DE POSICIÓN. Las enfermeras y los Derechos Humanos. Disponible en : consultado el 4/4/11. - Amnistía Internacional: EL cuidado de los Derechos Humanos. Oportunidades y desafíos para personal de enfermería y partería. 2007, Madrid, EDAI. Disponible en: consultado el 4/4/11.