Actividad con licencia vigente hasta 17 de setiembre de 2016, Declaración n 2998/14; el EIAp presente es a razón de cambio de locación.
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- María Teresa Lozano Ríos
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1 Actividad con licencia vigente hasta 17 de setiembre de 2016, Declaración n 2998/14; el EIAp presente es a razón de cambio de locación. Representante: Sr. Andrés Adolfo Suarez Carrillo Dirección: Calle Capitán Martínez n 275 c/ Avda Aviadores del Chaco. Asunción-PY Consultora: Ing. Civ. Elvira M. Canatta REG. SEAM CTCA. N I- 541
2 TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES DESCRIPCION DEL AMBIENTE EN AREA DE INFLUENCIA Medio físico Medio Biológico Área de Influencia Directa Área de Influencia Indirecta: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES Descripción de los potenciales Impactos del proyecto PLAN DE GESTION AMBIENTAL Plan de auditorías de cumplimiento Consultora:... 12
3 1. ANTECEDENTES RELATORIO de impacto AMBIENTAL 1.1. Nombre de la Actividad: Importación y distribución de artículos de limpieza 1.2. Empresa o Persona Responsable: Representada por el Sr. Sr. Andrés Adolfo Suarez Carrillo El local de presenta esta actualización por motivo de cambio de locación, anteriormente ubicado sobre la Ruta Gral. Elizardo Aquino N 2830, ciudad de Luque Paraguay y actualmente ubicado en calle Capitán Martínez n 2750 c/ Avda. Aviadores del Chaco, cuenta con licencia ambiental vigente por declaración N 2998/2014, válida hasta la fecha 17 de Setiembre de 2016 por la cual se aprueba el plan de control ambiental del proyecto Importación y distribución de artículos de limpieza, en representación de la empresa. La nueva locación de la actividad se sitúa en la propiedad con cuenta corriente catastral n con superficie del terreno 1.848,55m 2 y superficie construida de 1930m 2 en la Ciudad de Asunción. 2. DESCRIPCION DEL AMBIENTE EN AREA DE INFLUENCIA Basados en los documentos proporcionados por la empresa contratante, como el título de Propiedad, carta topográfica y plano de la propiedad, como también en las identificaciones realizadas en gabinete y luego in situ, se pudo corroborar que la propiedad objeto de este estudio, se encuentra situada en la ciudad de Asunción-Paraguay, sobre la calle Capitán Martínez n 2750 c/ Avda. Aviadores del Chaco. La propiedad cuenta con una superficie total del Terreno: m 2 y área construida: 1930 m 2. Cuentan con oficina de atención al cliente, salón de ventas y de exposición, todos los ambientes en área cerrada y acondicionada. Además oficinas administrativas en la planta alta Medio físico a. Topografía La zona en la cual ha sido implementado el proyecto presenta una topografía uniforme, el terreno se encuentra completamente modificado por corresponder a una zona urbana. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 1
4 RELATORIO de impacto AMBIENTAL b. Hidrología No existen cursos hídricos, a nivel superficial que pasen por la propiedad. Debido al lugar en que se encuentra situado el emprendimiento, se asiente que se encuentra en el área de influencia del Acuífero Patiño. c. Suelos Los suelos en la zona son suelos de formación sedimentaria de rocas areniscas, con intercalaciones de arcillas y otros conglomerados, el suelo donde se encuentra el predio se encuentra modificado tanto estructuralmente como en su textura en su horizonte a y b debido a que la zona que ocupa el proyecto, fue rellenada y compactada para obtenerse una conformación lo suficientemente plana que permite la operación del mismo Medio Biológico Vegetación El sitio del proyecto, en su Área de Influencia Directa AID posee vegetación de árboles nativos y arbustos ornamentales, así como el Área de Influencia Indirecta AII, está en un área que viene poblándose continuamente y se encuentra totalmente modificada de su estado natural Fauna Puede observarse aves pequeñas nativas de Paraguay y mamíferos pequeños como roedores Medio Socioeconómico En la ciudad se encuentran industrias muy diversificadas, dando ocupación a numerosa mano de obra local. En el área de influencia indirecta del depósito se encuentran gran número de locales comerciales y algunas viviendas particulares. El local se encuentra aproximadamente a 50 metros de la Avda. Aviadores del Chaco por lo que se advierte el paso constante y gran número de vehículos de diverso porte. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 2
5 RELATORIO de impacto AMBIENTAL 2.3. Área de Influencia Directa: Está definida por el perímetro del terreno en toda su dimensión, donde está asentado el Local de ventas y depósito. El inmueble con cuenta corriente catastral N ubicado en las coordenadas S y Área de Influencia Indirecta: Está definida por un radio de 500 metros a la redonda, que incluye las calles de acceso. Esta área fue definida arbitrariamente teniéndose en cuenta las arterias de acceso. 3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES La empresa se dedica a la importación y venta de productos domisanitarios (Jabones, detergentes, suavizantes de ropas, limpia piso), productos para el cuidado personal (Papel de manos, papel higiénico) y también al empaque y selección de papeles para manos y papel higiénico. Además ofrece productos para limpieza de ambientes (basureros, trapeadores, escobillones). La actividad no ha sufrido modificaciones significativas desde la emisión de su última licencia ambiental, el local nuevo cuenta con una organización del depósito muy similar al anterior y con la misma forma de trabajo, con el detalle importante de que este nuevo local está dotado de un buen sistema de combate de incendios compuesto por bocas hidrantes y detectores H/C Los residuos generados son gestionados de forma diferenciada en dos grupos; papeles y cartones limpios son comercializados como material reciclable, residuos sólidos en general son dispuestos en contenedores y retirados por el servicio de recolección de basuras municipal, en otro orden, los productos de desinfectantes, aromatizantes ambientales y similares que hayan sufrido algún desperfecto leve con su manipulación, son depositados en un sector definido de las instalaciones y utilizados para la limpieza del local. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 3
6 RELATORIO de impacto AMBIENTAL Flujograma de actividades de la empresa Importacion y venta Empaque y selección Productos Domisanitarios para el cuidado personal productos para limpieza Papeles para manos y papel higiénico Maquinaria e insumos Camiones de reparto. 3 Camiones Master de Reparto de a Kg. 2 Camiones de Kg. 1 camión de 800 Kg. Equipo de Aire acondicionado para climatización en las oficinas Ventiladores en los depósitos Recursos humanos 24 Empleados en toda la empresa. Administración: 6 Personas. Reparto: 3 Personas. Producción: 2 personas. Deposito: 2 personas. Ventas: 11 personas Los empleados cuentan con seguro de IPS. El horario de Trabajo es de 08:00 a 12:00 y de 13:30 a 18:00 hs Servicios: Energía eléctrica provista por la Ande, Agua provista por ESSAP, línea telefónica provista por COPACO, recolección de basura municipal y actualmente se encuentra en proceso de instalación el servicio de alcantarillado sanitario de la ESSAP. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 4
7 Infraestructura: RELATORIO de impacto AMBIENTAL Oficina de Atención al cliente, Salón de Exposición y ventas, una cocina comedor pequeña, entrada de vehículos y oficinas, según se observa en planos adjuntos. La infraestructura edilicia de la Planta cuenta con ambientes bien diferenciados (Recepción y espera, Oficina, Deposito, Sanitario y Área de trabajo) según se observa en los planos de infraestructura presentados a la municipalidad de Asunción para su aprobación. En todos los ambientes se cuenta con ventilación (extractores eólicos en todo el tinglado) y circulación adecuada del aire, se presenta el plano contra incendios, Desechos: Sólidos: Restos de papel, cartones limpios son separados para acopio como material reciclable y paquetes plásticos y cartones de envoltorio de alguna mercadería que son retirados por el servicio de recolección de la municipalidad como basura común. Líquidos: municipales. Los generados en baños para uso diario y que son evacuados según las normas Gaseosos: Podría darse la emisión de CO 2 a la entrada y saliendo de los camiones de carga, se tiene prohibido a los camiones estar con los motores en funcionamiento durante la carga o descarga de productose insumos. Se considera una emisión difusa. El mantenimiento de los vehículos se realiza fuera de la Empresa. Es un servicio tercerizado. Generación de ruido: No se generan ruidos molestos de influencia significativa. Los ruidos son propios de la actividad, por lo general no se trabaja en horario nocturno. Además de que no existen viviendas en la proximidad inmediata al emprendimiento, no obstante se provee a los Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 5
8 RELATORIO de impacto AMBIENTAL trabajadores con equipos de protección auditivos. 4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS Las instituciones que guarda relación con el proyecto son: - La Secretaría del Ambiente, creada por la ley N 1561/2000 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, y la Secretaría del Ambiente, El Ministerio de Hacienda fiscaliza el sistema arancelario e impositivo. - El Ministerio de industria y Comercio es el organismo encargado del cumplimiento del Decreto 10911/2000 que reglamenta el funcionamiento de las de las industrias y la comercialización de la producción. - Ministerio de Justicia y Trabajo es el organismo encargado del cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene Ambiental, creado por Decreto Ley Nº 14390/92 - La municipalidad autoriza la implantación del proyecto, de acuerdo a lo estipulado en sus políticas de desarrollo urbano y de medio ambiente. - El Instituto de Tecnología y Normalización como ente que dicta las normas para diseño de este tipo de obras y regula el funcionamiento técnico de las mismas y la calidad de los productos para su comercialización. El marco legal considerado en el presente trabajo es la siguiente: - La Constitución Nacional: o o o Artículo 6: de la calidad de la vida. Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable. Artículo 8: de la protección ambiental. - Ley 1160 Código Penal: o Artículo 198 que establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con la actividad comercial. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 6
9 o RELATORIO de impacto AMBIENTAL Artículo 200 que establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en forma inadecuada cualquier tipo de desechos. o Artículo 203 que refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos colectivos. - Ley 1183/85 Código Civil: o Artículo 2000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y la contaminación - Ley 716/95 que establece el delito Ecológico. En sus artículos 7º y 8º hace referencia a la contaminación de la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente. - Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus Decretos reglamentarios453/13y 954/. - Ley 1100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7,9 y 10, estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos. - El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, se refiere a la contaminación ambiental en sus artículos 66, 67 y 68, y el agua para su consumo humano y de recreo en los Artículos 69, 72 y a los alcantarillados y desechos industriales en el Artículo 84. Se refiere igualmente a la salud ocupacional y del medio laboral en los Artículos del 86 al 89. El Código define además al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), disposiciones de contaminantes del aire, del agua y del suelo. 5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES 5.1. Descripción de los potenciales Impactos del proyecto Impactos Positivos - Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos. - Ingreso a la economía local. - Modificación del paisaje, mejorando el aspecto visual de la zona. - Plusvalía del terreno. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 7
10 RELATORIO de impacto AMBIENTAL - Establecimiento de jardines. - Generación de empleos Impactos Negativos - Riesgos de accidentes por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/omaquinarias. - Generación de desechos sólidos. - Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta disposición final de desechos sólidos. - Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos - Aumento del tráfico vehicular. - Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión de gases de combustión generados por los vehículos. - Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos. - Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la emisión de gases de los vehículos. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 8
11 Operación RELATORIO de impacto AMBIENTAL 6. PLAN DE GESTION AMBIENTAL FASE ACCIONES IMPACTO MEDIDA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Riesgos de accidentes por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/o maquinarias. - Entrenamiento al personal, mantenimiento de las maquinarias según manuales de fábrica. Riesgo a la seguridad de las personas - Cumplir con las normas municipales con respecto a la seguridad de locales, verificar el correcto estado de los equipos de seguridad, uso de llaves de electricidad en buen estado y llaves disyuntoras, contar con alarma de focos de incendio, contar con extintores, capacitar al personal en seguridad. Manipulación de materiales, herramientas y/o maquinarias Generación de desechos sólidos. - Implementar un plan de manejo de residuos. - Ubicar en la zona de operación y en lugares convenientes tachos de basura para los desechos sólidos, clasificados y por colores para mejor manejo y reciclaje. - El retiro de desechos sólidos se realizará por el servicio de recolección municipal. - Verificar el flujo de residuos, disponer un área de acopio de los residuos sólidos, separar y clasificar los mismos, reciclar todo lo que sea cartón, aceite, neumáticos. Riesgo de Incendio - Durante la recepción de insumos disponer de un personal, quien controlará la operación hasta su finalización. - Contar con bocas hidrante para refrigeración. - La basura depositada en lugares adecuados, para evitar posibles focos de incendio. - Las oficinas y el área de trabajo deberán contar con sensores de calor y alarma sonora visual, para casos de incendio. - Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I-541 9
12 Operación RELATORIO de impacto AMBIENTAL FASE ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION Manipulación - Contar con luz de emergencia para casos de apagones y/o incendios. de materiales, - Tener plan de evacuación y realizar prácticas por lo menos bimestrales de herramientas Riesgo de Incendio (cont.) evacuación. y/o - Colocar carteles que indiquen salidas de emergencia. maquinarias - Contar con salida de emergencia. Disposición temporal de residuos sólidos Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta disposición temporal o almacenamiento de desechos sólidos Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos. - Verificar el flujo de residuos, disponer un área de acopio de los residuos sólidos, separar y clasificar los mismos, reciclar todo lo que sea cartón, aceite, neumáticos. Limpieza de superficie cubierta por residuos Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos generados durante la limpieza de la superficie cubierta, o vertido de efluentes sin tratar a pozos ciegos o cloacas. - Verificar el flujo de residuos líquidos, evitar el derrame de aceites, no arrojar efluentes o agua servida (de limpieza, jabonosa), al suelo desnudo, contar con desagüe cloacal o de absorción, contar con planta de tratamiento de efluentes. Despacho y Traslado de cargamentos Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión de gases de combustión generados por los vehículos Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la emisión de gases de los vehículos - Contratar personas responsables y preparadas para dirigir los vehículos, contratar compañías de transporte de prestigio, coordinar hora de carga y descarga en horarios que no sean picos o no sean horas de descanso, es decir no cargar y descargar en estos horarios desde las seis y media a ocho horas, doce a trece horas, diecisiete a dieciocho horas, 22 a 8 horas. - Para evitar o disminuir la contaminación por efecto de la emisión de gases proveniente de la combustión de motores no se deberán encender los motores sin necesidad, ni dejarlos encendidos. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I
13 Operación RELATORIO de impacto AMBIENTAL FASE ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION Trabajo de oficinas y de producción Generación de efluentes - Los efluentes cloacales deberán ser arrojados al sistema de alcantarillado sanitario o en el caso en que no haya alcantarillado, cámara séptica. - Se deberá controlar estrictamente la disposición final de los desechos a fin de que no sean arrojados en lugares inapropiados para la disposición de los mismos Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I
14 RELATORIO de impacto AMBIENTAL 6.1. Plan de auditorías de cumplimiento. Se contará con un programa de auditoría ambiental, proponiendo su ejecución cada 8 meses a partir de la emisión de la nueva DIA, para realizar inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas utilizadas y del estado general de las instalaciones. La misma incluye etapas fundamentales. - Identificación de todas las actividades asociadas con la operación. - Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos. - Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el Plan de mitigación de impactos negativos y Pan Contra Incendios. La metodología a utilizar para las auditorias por parte del regente será de visitas a las instalaciones para la evaluación atreves de una lista de chequeo especialmente diseñada para esta actividad. 7. Consultora: ELVIRA MERCEDES CANATTA RUIZ. Ing. Civil SEAM I-541 Especialista Ambiental. Ing. Civ. Elvira Canatta REG. SEAM CTCA N I
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