Las máquinas recreativas lideran la contribución fiscal del juego privado en España

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1 Confederación Española de Empresarios del Juego noviembre 2014 NOTICIAS NACIONALES Las máquinas recreativas lideran la contribución fiscal del juego privado en España Como viene sucediendo en los últimos años, la aportación fiscal al erario autonómico de las máquinas recreativas volvió a ser la más importante dentro del pastel tributario del juego privado. El Informe correspondiente a 2013 confeccionado por la revista Joc Privat confirma este extremo con los 738'19 millones de euros recaudados en ese ejercicio directamente de la tasa de juego, cantidad a la que habría que añadir 3'97 millones de euros procedente del recargo sobre la tasa de juego que mantienen algunas jurisdicciones autonómicas. Aunque el dato es bastante inferior a los 884'57 millones de euros recaudados en el ejercicio 2009, la cifra registrada en 2013 es algo superior a los 718'80 millones de euros contabilizados en 2012, a los que también habría que añadir los 4'04 millones de euros procedentes del recargo sobre la tasa ingresados en ese período. Arranca el proceso de concesión de nuevas licencias generales y singulares de juego online en España El plazo de presentación de las solicitudes ya abierto- finaliza el 09/12/2014 a las 13h00. Se concederán tantas licencias como solicitudes -que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego- se presenten. Asimismo, los solicitantes de una licencia general podrán solicitar simultáneamente las licencias singulares vinculadas a la licencia general que hubieren solicitado. Otras previsiones contenidas en el pliego se resumen a continuación: -Las solicitudes de licencia deberán ser presentadas en el registro electrónico de la Dirección General de Ordenación del Juego. -El interesado deberá presentar el documento que acredite la constitución de la garantía vinculada a cada licencia general que solicite (2 millones de euros por cada licencia general durante el periodo inicial). -Cada solicitud de licencia general dará lugar a la apertura del correspondiente procedimiento que, sin perjuicio de las eventuales ampliaciones o interrupciones de plazo, concluirá, mediante Resolución, dentro del plazo de seis meses, contado desde la presentación de la solicitud. Todo ello queda recogido en la Orden HAP/1995/2014, de 29 de octubre, por la que se aprueba el pliego de bases que regirán la convocatoria de licencias generales para el desarrollo y explotación de actividades de juego de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. Mejora del Bingo catalán en el tercer trimestre del año Los resultados obtenidos consiguen que sea el mejor trimestre de todo el ejercicio 2014, logro al que el bingo electrónico ha contribuido de manera relevante. La facturación del bingo tradicional entre julio y septiembre de este año se estabilizó en 191'91 millones de euros, un dato sustancialmente superior al de periodos precedentes que habían observado una caída muy significativa respecto a El bingo electrónico se situó en un volumen de euros, que mejora ostensiblemente los euros del segundo trimestre y los del primero, confirmando la penetración del producto que actualmente configuran dos plataformas. Marqués de la Ensenada, 4-4º Madrid Tlf.: Fax:

2 Las apuestas deportivas siguen creciendo en Madrid El volumen de juego del tercer trimestre alcanzó casi los 56 millones de euros de los cuales 43,94 fueron destinados a premios. Por su parte, se validaron un total de 9,78 millones de apuestas. Estas cifras, en constante crecimiento, confirman la buena tendencia del sector de las apuestas deportivas en la Comunidad de Madrid y permiten adelantar que 2014 superará, como viene ocurriendo en estos últimos años, las cifras de ejercicios anteriores. Cada complejo de BCN World ocupará metros cuadrados El Govern prevé que las obras comiencen en otoño de 2015 con la construcción de dos o tres resorts. Espera que la aprobación inicial del PDU se realice en enero y la definitiva, en julio. Cada uno de los seis complejos turísticos integrados previstos en BCN World ocupará una superficie de metros cuadrados y la edificabilidad del proyecto no superará el 30% de las 825,5 hectáreas que gestiona el Centre Recreatiu i Turístic (CRT) de Salou y Vila-seca. Estos son los parámetros urbanísticos que avanzaron el director del Institut Català del Sòl, Damià Calvet, y el director general de Ordenació del Territori i Urbanisme de la Generalitat, Agustí Serra, tras la primera comisión técnica de seguimiento del plan director urbanístico (PDU) celebrada en la sede del CRT. Calvet, que ejerce de coordinador de la redacción y tramitación del PDU, apuntó que el tope de altura que podrán alcanzar los edificios «todavía no ha sido definido» y destacó que las obras del macrocomplejo de turismo y ocio arrancarán, previsiblemente en otoño de 2015, con la construcción de «dos o tres resorts». En ellos habrá hoteles, centros de convenciones, casinos, comercios, restaurantes y teatros. «Los seis resorts se construirán de manera progresiva y cabrán en ese 30% edificable», añadió. SELAE adjudica su cuenta de medios para los sorteos de Navidad y El Niño por SELAE (Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado) ha adjudicado a MediaCom la gestión de su cuenta de medios para los Sorteos Extraordinarios de Navidad (22 de diciembre) y El Niño (6 de enero). El presupuesto total asignado para ambas campañas asciende a La adjudicación se produce tras un concurso de agencias organizado por SELAE, que vuelve a confiar en la propuesta estratégica de medios de MediaCom. Una excelente noticia asegura Gerardo Mariñas, CEO de MediaCom en España y particularmente emocionante volver a formar parte de la estrategia de comunicación de Navidad y El Niño, los sorteos más queridos y esperados de la sociedad al final de cada año. El gran centro comercial de Torremolinos contempla un casino en sus instalaciones El gran centro comercial de Torremolinos no será una superficie pensada exclusivamente para las compras. El complejo, que aspira a convertirse en el más grande de Andalucía, pretende contar con reclamos suficientes para atraer a todo tipo de públicos, entre los que se encontraría un casino. Al menos, así lo transmitieron los responsables de la empresa Intu encargada del proyecto a un grupo de empresarios durante el pasado congreso nacional de la Asociación Española de Centros Comerciales celebrado en la capital. Según se ha podido saber, los promotores de este complejo quieren construir una ciudad del ocio junto al Palacio de Congresos de la localidad. En una superficie cercana a los metros cuadrados pretenden levantar un centro comercial, un complejo outlet y el referido casino. De hecho, los empresarios han retomado los contactos con diferentes empresas después de que el proyecto llevara varios años en punto muerto. Al parecer, los cálculos de la firma de capital inglés Intu pasan por hacerse con la licencia del salón de juegos de San Roque, que gestionaba la empresa francesa Partouche y cerró en mayo de 2010 al no poder asumir más pérdidas. Aunque recientemente otro grupo empresarial se ha hecho cargo del edificio gaditano, no ha podido recuperar la licencia que expide la Junta de Andalucía. 2

3 NORMATIVA Canarias Publicada la Ley de medidas tributarias, administrativas y sociales Publicado el Reglamento de apuestas externas Las apuestas externas tributarán al 10%, se autoriza la instalación de terminales de apuestas en establecimientos de hostelería (descartando los terminales físicos de juego online), se mantienen los importes de las cuotas de las máquinas tipo B y tipo C, con modificaciones en el articulado que regula este apartado, entre otros aspectos. Destacamos de la regulación contenida en la Ley: Máquinas tipo "B" o recreativas con premio: a) Cuota trimestral: 871,84 euros. b) Cuando se trate de máquinas en las que puedan intervenir dos o más jugadores de forma simultánea y siempre que el juego de cada uno sea independiente del realizado por otros jugadores, serán de aplicación las siguientes cuotas trimestrales: -Máquinas o aparatos de dos jugadores: dos cuotas con arreglo a lo previsto en la letra a) anterior. -Máquinas o aparatos de tres o más jugadores: 1.561,27 euros, más el resultado de multiplicar por 611,25 el producto del número de jugadores por el precio máximo autorizado para la partida. -Máquinas de tipo "C" o de azar. Cuota trimestral: 1.051,77 euros. Se recogen también modificaciones de la Ley 8/2010, de 15 de julio, de los Juegos y Apuestas, de las que destacamos: En los establecimientos de restauración podrán instalarse terminales de apuestas. En dichos establecimientos no podrá explotarse o desarrollarse la realización de ningún otro tipo de juego o apuesta, presencial o telemático, en cualquiera de sus modalidades. Por último, destaca la aprobación de recargos (entre 4% y 2%) sobre los tipos vigentes en la tributación de los juegos de ámbito estatal (online). Todo ello queda recogido en la LEY 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, ya en vigor. a) El precio máximo de la partida es de 0,20 euros, sin perjuicio de que puedan hacerse simultáneamente un número acumulado de partidas que en conjunto no superen el valor de cinco veces el precio máximo de la partida. b) El premio máximo que estas máquinas pueden conceder es de 500 veces el precio de la partida simple o, en su caso, de la partida simultánea. El programa de juego no puede provocar ningún tipo de encadenamiento o secuencia de premios el resultado de los cuales sea la obtención de una cantidad de dinero superior al premio máximo establecido. d) La duración media de la partida no ha de ser inferior a 3 segundos, sin que puedan hacerse más de 600 partidas en 30 minutos. A efectos de la duración, la realización de partidas simultáneas se tiene que contabilizar como si se tratase de una partida simple. Todo ello queda recogido en la Ley 8/2014, de 1 de agosto, del juego y las apuestas en las Illes Balears, en vigor desde el 8 de agosto de Esta norma regula las apuestas que se realicen en el ámbito privado sobre acontecimiento deportivos o de otra índole en Canarias, además del régimen específico de las apuestas de lucha canaria y recoge los requisitos y documentos administrativos, técnicos, electrónicos e informáticos que tendrán que reunir las empresas operadoras para obtener la autorización previa, necesaria para la organización de la explotación de las apuestas indicadas. También aborda las condiciones y procedimientos de formalización de las apuestas, los requisitos y condiciones que deberán cumplir los establecimientos en los que se podrán formalizar las mismas, los elementos técnicos necesarios para la práctica de las apuestas, que deberán ser previamente homologadas por el órgano competente en materia de gestión administrativa de juego, así como la regulación aplicable a la instalación de los terminales y máquinas de apuestas, el régimen de inspección y el sancionador. El número de autorizaciones para instalar locales de apuestas en las diferentes islas, queda como sigue: -En El Hierro 1 -En Fuerteventura 10 -En Gran Canaria 44 -En La Gomera 1 -En Lanzarote 11 -En La Palma 4 -En Tenerife 24 Todo ella queda recogido en el DECRETO 98/2014, de 16 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de apuestas externas de la Comunidad Autónoma de Canarias y se modifican otras disposiciones de carácter general relacionadas con el juego y las apuestas. 3

4 Cantabria: aprobado el decreto que mantiene la suspensión de nuevas máquinas en hostelería El Gobierno de Cantabria ha aprobado el decreto por el que se prorroga durante cinco años la suspensión de nuevas autorizaciones de máquinas en locales hosteleros, con el fin de racionalizar y diversificar la oferta y controlar su incidencia social. Esta medida planificadora en el ámbito del juego cuenta con el apoyo del sector. El Gobierno ha aprobado el Decreto por el que prorroga el plazo de validez de la suspensión de concesión de autorizaciones de explotación de máquinas recreativas de tipo B1 o recreativas con premio, destinadas a ser instaladas en bares, cafeterías, restaurantes y análogos. De esta forma, se prorroga por otros cinco años la suspensión de nuevas autorizaciones de este tipo de máquinas, vigente desde 2006, con el fin de conciliar el crecimiento excesivo que habían alcanzado este tipo de autorizaciones de explotación, así como racionalizar la oferta de esa modalidad de juego. Castilla y León Aplica la Ley de garantía de la unidad de mercado al sector del juego Modifica la Ley 4/1998, de 24 de junio, reguladora del Juego y de las Apuestas de Castilla y León, para hacer eficaces diversas autorizaciones y habilitaciones en materia de juego otorgadas por autoridades distintas de la Administración Autonómica. Por otro lado, incluyendo la citada Ley 4/1998, se prevé una reducción del 50% de la sanción pecuniaria en las infracciones que no sean de carácter muy grave cuando el pago se efectúe con carácter voluntario después de la notificación de la propuesta de resolución y antes de la resolución del procedimiento. Todo ello queda recogido en la Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de Medidas para la Reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, ya en vigor. Aprueba el Reglamento de Apuestas La aprobación del Reglamento viene acompañada por una modificación del Decreto 44/2001, de 22 de febrero por el que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, para posibilitar, junto con las apuestas basadas en actividades deportivas o de competición, las basadas en actividades de cualquier otra naturaleza. En cuanto al Reglamento de Apuestas, destacamos: -Se autorizan las apuestas en establecimientos específicos de juego y apuestas y en recintos deportivos. -Las empresas titulares de autorizaciones de apuestas deberán tener un capital social mínimo de un millón de euros, totalmente suscrito y desembolsado. -La entidad solicitante de una autorización deberá constituir, a favor de la Consejería competente en materia de juego, una garantía en metálico por importe de euros. Esta garantía se podrá constituir en forma de aval bancario, salvo en el supuesto de que acredite disponer de seguro de caución, en cuyo caso el aval bancario será, al menos, por un importe de euros. -Ninguna entidad titular de la autorización para la organización y explotación de apuestas podrá tener, directa o indirectamente, más del 5 por ciento de las acciones de otras sociedades autorizadas para la organización y explotación de apuestas en Castilla y León. -Por cada autorización para la organización y explotación de apuestas, el número mínimo de casas de apuestas que deberán ser instaladas será de 9, distribuidas una por cada una de las nueve provincias de Castilla y León, y el máximo que podrán instalarse es de 25 (las zonas de apuestas de establecimientos de juego tendrán la consideración de casas de apuestas). -En las casas de apuestas deberán instalarse, como mínimo, 6 terminales auxiliares de apuestas y, como máximo podrá instalarse uno más por cada tres metros cuadrados de superficie. Todo ello queda recogido en el DECRETO 53/2014, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de las Apuestas de la Comunidad de Castilla y León y se modifica el Decreto 44/2001, de 22 de febrero, por el que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Comunidad de Castilla y León, en vigor veinte días después de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León ( ). 4

5 Galicia: incluido en la Ley de acompañamiento la autorización a los casinos para abrir salas apéndice El capítulo III del título II de la Ley de acompañamiento implica una reforma de la ley de juegos y apuestas. La norma, promulgada en 1985, estipula que solamente puede haber un casino por provincia y, además, este deberá, "en todo caso, contar en un radio de 25 kilómetros" con un "asentamiento de población superior a los habitantes". Así, en la práctica, la Xunta estipulaba el marco para que solo pudiera haber dos casinos en Galicia: uno en el entorno de Vigo y otro, en el de A Coruña. Tras años de reclamaciones del sector del juego y de globos sonda del Gobierno gallego, esto va a cambiar. Dicha restricción de 1985 permanecerá intacta en la ley que, no obstante, verá incrementado su texto con dos puntos en el artículo 8. En ellos la Xunta señala que "podrá autorizarse a cada uno de los casinos de juego la instalación y funcionamiento de una sala adicional". La particularidad de esta "sala adicional" es que puede estar "fuera del recinto o complejo donde esté situado el casino", concretamente, en cualquiera otro sitio siempre que esté "dentro de la misma provincia". Así las cosas, serán dos casinos que legamente constarán como un solo. "Dicha sala -continúa la ley de acompañamiento- funcionará como apéndice del casino del que fuese parte" y en ella "podrán practicarse todos los juegos autorizados para casino". Esta reforma legal abre la puerta a la que viene siendo una reclamación histórica del sector del juego y, más concretamente, de las empresas propietarias del Casino La Toja, situado en la isla de A Toxa. Cirsa y Egasa vienen presionando desde hace tiempo para poder abrir un nuevo casino en Vigo. Así, por ejemplo, ya en 2013 el presidente de Egasa, José González, expresaba su deseo de abrir en la ciudad viguesa una especie de sucursal de su instalación de A Toxa. NOTICIAS INTERNACIONALES EUROMAT lamenta la falta de pronunciamiento del Tribunal General en el caso Dinamarca La desestimación del recurso interpuesto por la DAB contra la decisión de la Comisión de considerar acorde al derecho europeo la posible ayuda estatal que supone la doble fiscalidad online / offline en Dinamarca, ha supuesto una decepción para la Federación Europea de Juego y Entretenimiento, EUROMAT. Y es que la tasa de un 20% para el juego online frente a la de hasta un 75% para el juego presencial, sobre cuyo pronunciamiento por parte del Tribunal en relación con la posibilidad de ser considerada una ayuda estatal hacia el canal online, se esperaba con gran interés por parte de la industria. Según declaraba la Presidenta de EUROMAT Annete Kock, la falta de pronunciamiento sobre el fondo del asunto deja incertidumbre en torno a saber si este tipo de medidas constituyen o no ayuda estatal y si son o no legales en el marco del Derecho de la Unión. En todo caso, para Annete Kock, esta ventajosa fiscalidad para el juego online frente al presencial, no hace sino distorsionar el mercado en perjuicio de una industria de juego presencial que ya soporta suficiente carga con estrictas regulaciones, alta fiscalidad y elevados costes laborales ( empleados). Macao cuenta con zonas de fumadores que permiten continuar el juego través de dispositivos móviles La prohibición de fumar en casinos del mercado de masas de Macao fue impuesta el 6 de octubre, con gran temor por parte de los operadores ya que podría afectar a su emergente mercado. La medida llega en un momento de descenso de los ingresos en el destino de juego más grande del mundo y cuando los analistas están revalorizando los pronósticos. Ahora los 35 casinos en Macao están oficialmente libres de humo. Los operadores pueden crear zonas de fumadores dentro de las salas de juego, las cuales tienen sus propios sistemas de ventilación, pero no pueden incluir juegos de mesa y máquinas. La prohibición no se extiende tampoco hasta las salas de juego privadas de Macao, donde se obtiene la mayor parte de la riqueza del mercado, sin embargo, las mismas se han estado desplazando recientemente hacia el segmento masivo. Anteriormente habíamos esperado solamente un porcentaje de impacto medio-bajo de un solo dígito en los ingresos brutos del juego global debido a la prohibición de fumar, escribió Barclays en una nota de investigación, pero ahora esperamos un impacto medio-alto si no se permite fumar en las áreas premium del mercado de masas. De acuerdo con un comunicado del gobierno, sólo 12 casinos están equipados con áreas para fumadores en sus salas de casino del mercado de masas. La cuestión de obligar a los jugadores a dejar la acción de juego para ir a fumar, se puede cumplir gracias a las nuevas tecnologías como Take n Play de Bally Technologies y Remote Play de Novomatic, permitiendo que el juego en máquinas y juegos de mesa digitales continúe en dispositivos móviles. Los operadores tienen la posibilidad de entregar Tablet PCs a sus clientes, explicó Max Lindenberg, Director de Marketing de Novomatic, sobre la nueva tecnología. Los jugadores son capaces de moverse libremente en el casino, ir a una zona de fumadores, bar o restaurante, por ejemplo, sin dejar de jugar en las máquinas a través de la tablet. 5

6 La industria del juego en USA genera unos 38 mil millones de dólares en impuestos Los casinos estadounidenses junto con las apuestas y espectáculos que se generan en su interior tuvieron en 2013 un impacto económico de 240,000 millones de dólares y dieron empleo a 1.7 millones de personas, según un estudio publicado recientemente. Eso incluye 38,000 millones de dólares en impuestos locales, estatales y federales que la industria dijo que pagó el año pasado en cuotas por apuestas, impuestos a la propiedad, impuestos por ingresos y más. Los belgas podrían soportar hasta un 75% de impuestos sobre sus ganancias Jugar al poker para ganarse la vida podría llegar a ser tremendamente costoso para los jugadores profesionales belgas, que están cerca de ver cómo los impuestos que deben pagar sobre sus ganancias se acercarían al 75%. Según un artículo publicado el 27 de septiembre por el portal financiero tijd.be, las autoridades han decidido intensificar los controles sobre los jugadores de poker, cambiando la forma en que sus impuestos están siendo calculados. Aunque según la legislación vigente en Bélgica las ganancias derivadas del juego no están sujetas a impuestos, el dinero ganado por los jugadores profesionales dedicados al poker debería recibir un trato diferente y no ser considerado un "caso excepcional". De acuerdo con la administración belga, "una persona que juega al poker con regularidad y que dedica el suficiente tiempo y esfuerzo como para considerar esto su profesión, debería declarar sus ganancias como si fueran ingresos profesionales, informa el portal de noticias LaLibre.be. Seheldon Adelson confía en el repunte de Macao antes de final de año El magnate norteamericano ha participado como ponente en una conferencia durante la Global Gaming Expo 2014 que se celebra en Las Vegas, donde ha adelantando, entre otros, que el mercado de jugadores VIP en Macao repuntará a finales de año. En este sentido, se refirió a la situación que atraviesa el mercado en Macao como se sabe en tendencia bajista en os últimos meses- asemejándola al propio juego donde unas veces estás arriba y otras abajo. Anunció también su interés por construir un casino en los Meadowlands en New Jersey, si el Estado decide abrir la oferta de juegos más allá de Atlantic City. Se reservó asimismo tiempo para ensalzar su particular campaña contra el juego online, cuya legalización desaprueba rotundamente. 6

7 CALENDARIO DE FERIAS Y CONGRESOS noviembre ECA Slot Summit VI Lucien Barriere Casino & Conference Center - Enghien-les-Bains (Paris) 4-6 diciembre Amusement, Attraction and Parks Industry and Services Exhibition Istambul Expo Center - Estambul enero European Amusement and Gaming (EAG) Expo 2015 Excel London Exhibition Centre - Londres enero Affiliate Summit West 2015 Rio Las Vegas - Las Vegas 31 enero 3 febrero London Affiliate Conference (LAC) 2015 Olympia Exhibition Center - Londres 2 febrero International Gaming Awards 2015 Londres - Londres 2 febrero European Online Gaming: Regulatory Bootcamp 2015 Londres - Londres 3-5 febrero ASI Show Dallas febrero ICE Totally Gaming febrero IAAPI Amusement Expo 2-5 marzo World Game Protection Conference 2015 Dallas Convention Center - Dallas -Texaswww.asishow.com Excel London Exhibition Centre - Londres Bombay Exhibition Centre - Bombay Las Vegas - Las Vegas -Nevadawww.worldgameprotection.com 7

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