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1 Mitigación y Energía: Barreras y oportunidades Franquicias en para el la Crecimiento expansión de las energías de renovables los Negocios en la etapa de fortalecimiento Luis Serra Seminario Académico: Programa Especial de Cambio Climático.

2 1. Elementos prioritarios de la etapa de fortalecimiento 1 2 Adopción e implementación de sistemas de producción agropecuaria sustentables. Erradicación de medidas que incentivan el deterioro ambiental y las emisiones de GEI. 3 Aplicación de políticas públicas enfocadas hacia la estabilidad climática y el desarrollo sustentable. 2

3 2. Categorías y Subcategorías Generación Petróleo y Gas Electricidad Transporte Industria Uso APF Sector Residencial, Comercial y Municipios 3

4 3. Grupos de medidas Grupo I: > 3 MtCO 2 /año. Ø Eficiencia energética en sectores residencial y comercial. Ø Cogeneración en los sectores industrial, petróleo y gas. Ø Proyectos del sector transporte (público, ligero y autobuses). Grupo II: < 3 MtCO 2 /año. Ø Eficiencia energética en servicios municipales, sector industrial, transmisión y distribución de electricidad y transporte (ligero a diesel). Grupo III: > 3 MtCO2/año. Ø Generación eléctrica: nuclear, biodiesel 2ª generación, eólica, pequeñas hidroeléctricas y geotérmica. Grupo IV: < 3 MtCO2/año. Ø Biodiesel con base en palma y redes inteligentes en sector eléctrico. 4

5 4. Generación de energía 5

6 Generación de energía (reto en sector eléctrico). Proyección del consumo bruto de electricidad (TWh/año) Fuente: SENER, Prospectiva del Sector Eléctrico GW 1.34 bdp 6

7 Generación de energía (oportunidad de ER). Potencial adicional de renovables (GW) Fuente: SENER, PWC 7

8 Generación de energía (reto en diversificación). Matriz de generación bruta 2012 (anualizada) 2012: 18.3% (26% en PECC) 2024: 35% 8

9 Generación de energía (problemática en CCGT). Demanda de gas natural insatisfecha ENE: No considera impacto de GNL en LCOE de CCGT. Fuente: SENER 9

10 5. Propuestas en materia de generación A. Fortaleza en programas existentes: Difusión de programas existentes: Net Metering. Desarrollo de productos financieros. Modificación a temporadas abiertas. B. Reforma al sector eléctrico: Desintegración vertical de la CFE. Definición costo-eficiente de tarifas. C. Política energética a nivel industrial: Creación de clusters. D. Mecanismos de mercado: Impuesto al carbono, cap & trade, CV y Subastas. 10

11 Reforma al sector eléctrico (situación actual). Generación Despacho, transmisión, distribución & ventas CFE CFE PIE Autoabasto 11

12 Reforma al sector eléctrico (propuesta). Generación Operación del sistema y mercado Transmisión Distribución Comercialización CFE ISO/MO independiente Filial separada de CFE más privados Distribuidoras regionales de CFE Etapa 1:Servicio eléctrico con tarifas reguladas por la CRE. PIE Otros generadores Etapa 2: Liberalización de tarifas y mercado al menudeo. SHCP otorga subsidios focalizados con cargo a erario público. 12

13 Desarrollo industrial de las ER: Política energética (Desarrollo de clusters). I. Fondos de financiamiento a ER con recursos de subsidios a fuentes de origen fósil Franquicias (1.15bdp en en ) el Crecimiento y modificación en LCOE (incluso externalidades a biodiversidad). II. Política de ER en la cadena de valor y estándares de portafolio (caso Ohio). a. Requerimientos de estándar de portafolio ambiciosos. b. Establecimiento de empresas a lo largo de la cadena de valor. c. Creación de empleos directos. 13

14 Política energética (oportunidad en cadena de valor de energía solar). Fuente: SENER, Prospectiva del Sector Eléctrico

15 Mecanismos de Mercado (Impuesto al carbono es insuficiente). I. Problemas: a. Presiones políticas: exenciones fiscales que ponen en riesgo las metas de mitigación de emisiones. b. Tamaño: no ocasiona cambios en patrón de consumo. c. Palo sin Zanahoria: se elimina la depreciación acelerada en inversiones en energías renovables sin considerar desarrollo de mercado por tipo de tecnología. d. Impacto potencial en competitividad a nivel regional. III. Factibilidad a largo plazo: - Coexistencia con un mercado de emisiones. 15

16 Mecanismos de Mercado (Certificados Verdes). A. Imposición a consumidores, suministradores o generadores de que un % determinado del suministro eléctrico provenga de ER. B. Aquellos que no cumplan con la cuota de participación de ER, entonces compran CVs a través de subastas en un mercado. C. Beneficios: i. Seguridad sobre el monto de penetración de ER en matriz. ii. Competitividad entre productores de ER. 16

17 Mecanismos de Mercado (Subastas). Se trata de determinar las contraprestaciones del pequeño productor de energía hacia un sistema de subastas determinado por la CRE. Se presenta la capacidad a subastar ante la CRE, quién selecciona la oferta más competitiva y se firma un contrato a largo plazo. Fuente: CFE, CRE y PwC. 17

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