Raúl Peralta Director del Departamento de inocuidad Agroalimentaria, Ministerio de Agricultura.

Transcripción

1 Raúl Peralta Director del Departamento de inocuidad Agroalimentaria, Ministerio de Agricultura.

2 MINISTERIO DE AGRICULTURA VICEMINISTERIO DE EXTENSION Y CAPACITACION AGROPECUARIA Departamento de Inocuidad Agroalimentaria (DIA) Situación de la Inocuidad en República Dominicana SANTO DOMINGO 30 de noviembre 2010 Lic. Raul Peralta Girón Director Departamento Inocuidad Agroalimentaria Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

3 Inocuidad de los Alimentos Inocuidad de los Alimentos: Garantía en cuanto a que los alimentos no causarán daño al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que estén destinados.. Códex Alimentarius Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

4 Calidad de los Alimentos La combinación de los atributos o características de un producto que tiene importancia para determinar el grado de aceptabilidad del producto a un usuario. ttp:// Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

5 Inocuidad de los Alimentos La inocuidad de los alimentos es imprescindible para: La salud pública El desarrollo económico El comercio agroalimentario Departamento de inocuidad

6 ACUERDO OMC 1995 Reducción de aranceles Aumento de las Notificaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Aumento de las preocupaciones relacionadas con Inocuidad de los alimentos

7 PROMEDIO ARANCELARIO PONDERADO (IMPORTACION) EPOCA AÑO ARANCEL ESTABLISHED GATT % ROUND PRE-KENNEDY % ROUND POST-KENNEDY % ROUND POST TOKIO % ROUND POST HURUGUAY % Total % Fuente: OMC

8 NOTIFICACIONES ACUERDO MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS Fuente: Sistema de Gestión de la Información MSF

9 PREOCUPACIONES COMERCIALES ACUERDO MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS Fuente: Sistema de Gestión de la Información MSF

10 Brotes de ETAs según agente infeccioso identificado, República Dominicana, Fuente: Dirección General de Epidemiología

11 Porcentaje de brotes de ETAs por lugar de consumo de los alimentos ( ) Fuente: Dirección Nacional de Epidemiología

12 Porcentaje de alimentos implicados, brotes de ETA República Dominicana, Fuente: Dirección General de Epidemiología

13 Elementos básicos de un Sistema Nacional de Control de Alimentos Laboratorios y datos epidemiológicos Inspección Gestión del control de alimentos Legislación alimentaria Comunicación información capacitación

14 Entes que integran el Sistema Nacional de Inocuidad en R.D. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social /Departamento de Control de Riesgos en Alimentos y Bebidas y la Dirección General de Epidemiología (DIGEPI). El Ministerio de Agricultura y la Dirección General de Ganadería /Deptos. de Inocuidad Agroalimentaria, Sanidad Vegetal y Sanidad Animal. El Ministerio de Industria y Comercio/ Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR) y PROCONSUMIDOR. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

15 Red Dominicana de Laboratorios de Análisis de Alimentos La REDLAA Integrada por: Laboratorio Nac. Dr. Defilló de Salud Pública (Actualmente coordinador de la Red). Laboratorio Veterinario Central (LAVECEN). Laboratorio del Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria (IIBI). Centro de Tecnología Agrícola (CENTA) del IDIAF. NOTA: Los tres primeros son miembros de la RELAA Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

16 Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social Regido por la Ley No En el Art. 39, faculta al Ministerio de Salud Publica a la vigilancia alimentaria y nutricional. Reglamento Control de riesgos en alimentos y bebidas en la República Dominicana. Decreto No que establece el Reglamento del Sistema de Vigilancia Epidemiológica Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

17 Departamento de Control de Riesgos en Alimentos y Bebidas La responsabilidad de realizar el control sanitario de todos los alimentos y bebidas en su fase de producción, transporte, almacenamiento, preparación, expendio y consumo. En el Art. 109 lo faculta para tener el control sanitario del proceso, la importación, la exportación y publicidad de alimentos, y otros productos. Responsable, en coordinación con Sanidad Animal de las exportaciones de carnes de Rep. Dominicana. En el Artículo 5, autoriza al Ministerio de Salud Publica a los registros de todos los comestibles, bebidas o similares que se suministre al público en envase o paquete cerrados.

18 MINISTERIO DE AGRICULTURA Ley 4030 del 19 de enero de1955 que declara de interés público la defensa de los ganados de la República y la prevención de las enfermedades transmisibles al hombre. Ley 4990 sobre Sanidad Vegetal del Ley su Reglamento que regulan todo lo relacionado con la fabricación, venta y uso de plaguicidas en R.D. Reglamento de BPA. Reglamento que establece los LMR Reglamento que establece los LMRMV. Resolución 18/05 que crea el Departamento de Inocuidad Agroalimentaria. Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

19 Reglamento de Buenas Prácticas Agrícolas y Ganaderas El 4 de febrero del 2008, se emitió el Decreto de Reglamento No. 52 para la Aplicación General de Reglas Básicas de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas Ganaderas (BPG) pdf Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

20 Reglamento de Buenas Prácticas Agrícolas y Ganaderas Regular la aplicación de las Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas Ganaderas en el proceso de producción, manejo, empaque y transporte de alimentos de origen agropecuario en el país. Contribuir a proteger la salud humana y de los animales a los cuales se destina la producción agropecuaria de República Dominicana. Garantizar la aplicación adecuada de medidas de bioseguridad y la adopción de las normas de trazabilidad-. Contribuir a garantizar la producción inocua de los agroalimentos destinados al mercado nacional e internacional por parte de los productores agropecuarios dominicanos Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

21 Reglamento sobre Limites Máximos de Residuos de plaguicidas(lmr) Mediante el Decreto del 27 de abril 2010 se regula lo relativo a los LMR de plaguicidas en frutas y vegetales. Se adoptan como oficiales los LMR del CODEX ALIMENTARIUS Incorpora la Evaluación de riesgo para residuos de plaguicidas a través del DIA para la renovación y registro de plaguicidas. Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

22 Decreto Reglamento Técnico de Limites Máximos de Residuos de Medicamentos Veterinarios y afines en alimentos de origen Animal Art. 3 Se adoptan como oficiales en República Dominicana Los Limites Máximos de Residuos de Medicamentos Veterinarios y afines establecidos por el Codex Alimentarius Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

23 Departamento de Inocuidad Agroalimentaria (DIA) Departamento de inocuidad

24 . Departamento de Inocuidad Agroalimentaria (DIA) Creado mediante la Resolución del Ministerio de Agricultura No.18/2005 y 27/ pdf 27.pdf Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

25 Qué es el DIA? Es Producto del Subcomponente de Inocuidad de Alimentos del Proyecto de Apoyo a la Transición Competitiva Agroalimentaria (PATCA). Es el Departamento de Inocuidad Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura. Es la dependencia oficial responsable de la aplicación del Reglamento sobre BPA y BPGs. Es una dependencia del Viceministerio de Capacitación y Extensión Agropecuaria del MIP.

26 Funciones del DIA Ser el nexo permanente en lo referente a inocuidad, entre la MA, MISP, el MARENA y el MIC. Ser uno de los representantes de la MA en la Comisión Nacional Técnico Científica de los Alimentos (COTECA). Diseñar y ejecutar el Programa Nacional de Vigilancia y Control de Residuos e Higiene de los Agroalimentos en función de las recomendaciones de la COTECA.

27 Funciones del DIA Sistematizar y comunicar a las autoridades responsables del control tanto de la MA como de otros organismos la información pertinente referida a situaciones nacionales e internacionales que afecten o puedan afectar la inocuidad de los agroalimentos. Recomendar la elaboración y anulación de normas oficiales en materia de la aplicación y proceso de certificación de BPA y BPG en el país. Garantizar el cumplimiento de los convenios internacionales en el país en materia de aplicación de BPA y BPG.

28 Funciones del DIA Establecer los procedimientos de registro, seguimiento, inspección y certificación de las Unidades de producción agropecuaria que aplican BPA Unidades de producción agropecuaria que aplican BPG Establecer los procedimientos de registro y acreditación de las Empresas certificadoras de los procesos de cumplimiento de BPA y BPG

29 Funciones del DIA Establecer las coordinaciones de lugar con los departamentos de Sanidad Vegetal, Sanidad Animal y de Extensión y Capacitación Agropecuaria del MA a fin de dar fiel cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Reglamento Definir los estándares de BPA por cada uno de los rubros de producción del sector agropecuario, para emitir las normas correspondientes, en coordinación con la Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR).

30 El Departamento de Inocuidad Agroalimentaria (DIA) Busca tener un control mas efectivo de los alimentos. MA MISP PRODUCCION COSECHA EMPAQUE PROCESAMIENTO DISTRIBUCION A lo largo de toda la cadena 7 Departamento de inocuidad inocuidad@agricultura.gov.do

31 ACTIVIDADES DEL DIA Habilitación de Centros de Empaque para exportación (Inspección obligatoria). Inspección Centros Empaques para exportación (Inspección obligatoria). Inspección unidades de producción. Certificación de BPA y BPM Registro de productores, empacadores y empresas que certifican BPA

32 ACTIVIDADES DEL DIA Capacitación de técnicos y productores en BPA, BPG y BPM. Elaboración de normas de inocuidad en coordinación con DIGENOR. Participar en el CONCA, CNMSF y COTECA. Mantenimiento y actualización base legal sanitaria.

33 BASE LEGAL SANITARIA Departamento de inocuidad

34 RETOS RECOMENDACIONES GENERALES Aprobar Ley Marco de Inocuidad de los Alimentos Definir legalmente los roles y responsabilidades de cada una de las Instituciones. Reconocer legalmente la creación de una Entidad de Coordinación del SINIA. Acreditación de laboratorio teniendo en cuenta las normas internacionales para garantizar la competencia y validez de los resultados de las pruebas.

35 RETOS Implementar Programa de Monitoreo de higiene y control de residuos en alimentos en su fase primaria de producción. Implementar sistemas de inspección basados en el riesgo Establecer bases de datos con los requisitos técnicos de los principales mercados de destino de la productos agrícolas Dominicanos. Acreditar Laboratorios de Análisis para que puedan dar servicios analíticos de apoyo para el sistemas de inspección

36 RETOS Establecer una base de datos de desempeño de las unidades de producción y herramientas de evaluación de riesgo para establecer prioridades de inspección basadas en el riesgo. Establecer mecanismos de soporte técnico para que los productores y procesadores mejoren sus sistemas de Buenas Prácticas y apliquen los principios del APPCC (HACCP) Modificar la legislación para que el DIA tenga el control de la inocuidad de toda la fase primaria, incluyendo mataderos.

37 Departamento de inocuidad