Jefatura Provincial de Tráfico de Murcia Abril Jornadas de Actualización Normativa Cuerpos de Policía Local de la Región de Murcia
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- Vicenta Martín Montero
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1 PERMISOS DE CONDUCIR COMUNITARIOS Jefatura Provincial de Tráfico de Murcia Abril 2015 Cuerpos de Policía Local de la Región de Murcia
2 Contenido PÉRDIDA LEY 6/2014 CONDUCTORES DE VEHÍCULOS VIGENCIA 2
3 Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores. 3
4 PRINCIPALES RAZONES 4
5 Directiva 2006/126/CE Las normativas sobre el permiso de conducción son elementos indispensables de la política común de transportes. contribuyen a aumentar la seguridad de la circulación vial facilitan la libre circulación de las personas que se establecen en un Estado miembro distinto del que expide el permiso. Problemas Diferencias significativas entre los Estados miembros Normas sobre la periodicidad de la renovación de los permisos Normas sobre las subcategorías de vehículos 5
6 Objetivos de la Directiva 2006/126/CE Reconocimiento recíproco de los permisos de conducción expedidos por los Estados miembros Períodos de vigencia uniformes: 10 años: AM, A1, A2, A, B y B+E 5 años: categorías superiores. Establecimiento de un modelo único de permiso de conducir Sólo podrá ser expedido en tarjeta de plástico Establecimiento de un registro común de permisos de conducir Permite el intercambio de información sobre permisos expedidos, canjeados, sustituidos, renovados o anulados. 6
7 7
8 Nuevo permiso de conducción XIII Curso Selectivo acceso categoría Cabo 8
9 TITULARES DE PERMISOS DE LA UE O EEE 9
10 Antecedentes La Directiva 91/439/CEE, de 29 de julio, sobre el Permiso de Conducción, establecía la obligatoriedad de reconocimiento recíproco de los permisos expedidos por países miembros, modificada por la Directiva 2006/126/CE. Además, existe reconocimiento recíproco con los países del EEE- los de la UE más Noruega, Islandia y Liechtenstein. Lasentenciade9deseptiembrede2004delTJUEdeclarócontrario al Derecho Comunitario la obligación de inscribir o canjear los permisos comunitarios. El RD 62/2006, de 2 de febrero, modifica diversos preceptos del Reglamento General de conductores. 10
11 Alemania Bélgica Chipre Croacia Eslovaquia España Finlandia Grecia Irlanda Letonia Luxemburgo Países Bajos Portugal Rumanía Austria Bulgaria República Checa Dinamarca Eslovenia Estonia Francia Hungría Italia Lituania Malta Polonia Reino Unido Suecia 11
12 Islandia Liechtenstein Noruega Suiza 12
13 Validez Qué permisos son válidos Los expedidos en cualquier Estado de la UE o del EEE cuando la edad requerida para la obtención de los permisossealamismaqueenespaña. Qué permisos no son válidos Los que estén restringidos, suspendidos o retirados en cualquierpaísdelaueoenespaña. Los que su titular haya poseído con anterioridad en España que haya sido retirado, suspendido o declarado nulo, lesivo o haya perdido su vigencia. 13
14 Es obligatorio canjear o inscribir? Base legal: Mutuo reconocimiento de permisos expedidos en los países de la UE. Libre circulación de personas Art Directiva 2006/126/CE Arts y 18.1 RGCon. Consecuencia: NOes obligatorio el canje ni la inscripción en el RCI 14
15 Sometimiento a la normativa española: cuándo Cuando el titular de un permiso de la UE o del EEE haya adquirido su residencia normal en España (másde185días) quedará sometido a las disposiciones españolas relativas a: Periodo de vigencia Control de aptitudes psicofísicas Asignación de un crédito de puntos 15
16 Publicación Directiva 30/12/2006 Fecha límite trasposición por Estados miembros 19/01/2011 Final cómputo 2 años de residencia 19/01/2015 Entrada en vigor 19/01/2007 Entrada en vigor en toda la UE 19/01/
17 Fecha de entrada en vigor 19 de enero de
18 PERMISOS COMUNITARIOS DE RESIDENTES EN ESPAÑA: SUPUESTOS 1. Permiso comunitario con periodo de validez acorde a la Directiva 2006/126/CE 2. Permiso comunitario que ha sido inscrito por su titular en el RCI de forma voluntaria. 3. Permisos comunitarios con validez indefinida o con periodo de validez superior a 15 años (grupo 1) o a 5 años (grupo 2). 18
19 Supuesto 1 Permiso comunitario con periodo de validez acorde a la Directiva 2006/126/CE Renovará en la fecha de caducidad y en el país donde tenga la residencia normal. No procede formulación de denuncia. Aplicación Instrucción 15/S
20 Supuesto 2: Inscripción Art. 16 RGCond. La inscripción es la anotación de los datos del permiso del país de origen en el Registro de Conductores e Infractores (RCI) Se requiere: Validez del permiso Residencia normal en España. Es voluntaria El interesado conserva su permiso original en el que se le taladra su NIE en el anverso (esquina superior izda). 20
21 Permiso comunitario inscrito X Q 21
22 Consulta en ATEX: Permiso comunitario inscrito en vigor 22
23 Texto de la incidencia Jefatura que ha realizado la inscripción (MU) Fecha en que se realiza el trámite (2013/04/08) Trámite: aviso de inscripción (AV INSCRIPC) Permiso inscrito (Permiso Polonia num /99/2477) Clases de permisos y antigüedad de los mismos (B ; C ; ) 23
24 Fecha Inscrip. Fecha Caduc. 24
25 Consulta ATEX: permiso comunitario inscrito caducado 25
26 26
27 Cuándo tienen obligación de renovar los permisos inscritos En la fecha de caducidad de la inscripción. Si manifiestan su voluntad de regularizar su situación: renovación (RCOM) 27
28 Supuesto 3: Permisos de validez indefinida o superior a 15 ó 5 años Aplicación de las Instrucción 15/C-118 y 15/S-136 DGT. Art RGCond.: introduce la posibilidad establecida en el art. 2.2 de la Directiva 2006/126/CE: renovación obligatoria de los permisos de conducción comunitarios con fecha de validez indefinida o con periodos de validez superiores a 15 años (grupo 1) o a 5 años (grupo 2) 28
29 Cuándo Cuando los titulares de los permisos residan en España por tiempo superior a dos años. 19 DE ENERO DE 2015 RESIDENCIA LEGAL EL 19/01/2015 O FECHA ANTERIOR FECHA POSTERIOR AL 19/01/2015 RENOVACIÓN A PARTIR DEL 19/01/2015 RENOVACIÓN A PARTIR DEL DÍA EN QUE SE CUMPLA EL PERÍODO DE DOS AÑOS DE RESIDENCIA EN ESPAÑA 29
30 Ejemplos Residencia RCOM 01/02/ /01/2015 Residencia RCOM 19/01/ /01/2015 Residencia RCOM 30/03/ /03/
31 Período transitorio: hasta el 01/01/2016 A petición de la Dirección General de Movilidad y Transportes de la Comisión Europea. Flexibilidad en la aplicación de esta normativa con el objetivo de la regularización. En qué consiste: campaña de comunicación y divulgación 31
32 Actuación de los agentes de la autoridad En el ejercicio de las funciones de vigilancia y control de la seguridad del tráfico Comprobación del período de vigencia del permiso de conducción comunitario 32
33 33
34 Nuevo permiso de conducción Expedición Caducidad XIII Curso Selectivo acceso categoría Cabo 34
35 Actuación de los agentes de la autoridad (II) Puede ocurrir a) Que el permiso esté caducado b) Que el permiso sea de vigencia indefinida o superior a 15 años para los permisos AM, A1, A2, A, B y B+E, o de vigencia indefinida o superior a 5 años para los permisos BTP, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, D+E 35
36 Actuación de los agentes de la autoridad (III) Se entregará al conductor la nota informativa: 36
37 Actuación de los agentes de la autoridad (IV) Se tomará nota sobre los datos de filiación en el documento Acta de información y recogida de datos de filiación. 37
38 Actuación de los agentes de la autoridad (V) Las actas de recogida de datos ya cumplimentadas se remitirán a la Jefatura Provincial de Tráfico por correo electrónico a la dirección: sancion.jptmu@dgt.es No se formulará boletín de denuncia por este hecho 38
39 Actuación de la Jefatura Provincial de Tráfico Comprobación de datos de las actas de recogida de información Creación de registro y anotación de incidencia de aviso: APERCIBIDO OBLIGACIÓN DE RENOVAR PERMISO COMUNITARIO (FECHA DEL ACTA) 39
40 CONSULTA EN ATEX 40
41 Actuación posterior de los agentes de la autoridad Si con posterioridad se comprueba la anotación de esta incidencia de aviso en el registro del conductor, y no se ha procedido a renovar el permiso, siempre que: Hayan transcurridos 6 meses desde la fecha del acta anterior En todo caso a partir del 01/01/2016 Se procederá a formular denuncia por infracción grave del art RGCond 41
42 42
43 Consulta en ATEX: solicitud de renovación de permiso comunitario 43
44 Consulta ATEX: permiso comunitario renovado 44
45 Conclusiones Todos los permisos de conducir comunitarios son válidos para conducir en el territorio de la UE La obligación de renovación no implica el canje o la inscripción Únicas obligaciones que tienen que cumplir: edad y validez Se presume, a priori, que los permisos comunitarios han sido expedidos o renovados por cada uno de los Estados miembros previas las comprobaciones de todos los requisitos, incluido el de la residencia. 45
46 Gracias por su atención, alguna duda? 46
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