LA REFORESTACIÓN COMERCIAL

Transcripción

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2 LA REFORESTACIÓN COMERCIAL EN COLOMBIA Nelson Enrique Lozano Castro Coordinador Cadenas Forestal y de Guadua Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Bogotá, marzo 4 de 2010

3 AREA SEMBRADA REFORESTACIÓN COMERCIAL Hectáreas 300, , , , , , , , , , , , : 108% , , , , * Fuente: MADR

4 PARTICIPACION SECTOR FORESTAL EN EL PIB Producto Silvicultura Agropecuario Silvicultura y Pesca ( ) Participación (%) 2,35 2,28 2,25 2,25 2,43 2,54 2,52 2,59 2,35 Fuente: DANE - Cuentas Nacionales. Elaboró: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Dirección de Política Sectorial.

5 BALANZA COMERCIAL CADENA MADERA MUEBLES Años Miles US$_FOB Miles US$_CIF BALANZA COMERCIAL , ,00 $ , ,00 $ , ,00 $ , ,00 $ , ,00 $ , ,00 $ , ,93 $ , ,19 $ , ,74 $ , ,61 $ TOTAL , , ,83

6 BALANZA COMERCIAL CADENA PULPA, PAPEL, CARTON, ARTES GRAFICAS Años Miles US$_FOB Miles US$_CIF BALANZA COMERCIAL , ,00 -$ , ,00 -$ , ,00 -$ , ,00 -$ , ,00 -$ , ,00 -$ , ,10 -$ , ,73 -$ , ,69 -$ , ,88 -$ TOTAL , , ,29

7 CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF Procedimiento: Cliente presenta al MADR la solicitud de elegibilidad del CIF con documentación (Plan Manejo Forestal, Escritura Predio, Fotografía Aérea o Informe Visita Técnica por parte del MADR, para verificar no existencia de bosque natural últimos 5 años) Grupo Forestal MADR revisa documentación, verifica requisitos y viabiliza solicitud Cliente y MADR suscriben contrato Grupo Forestal MADR verifica siembras y autoriza el pago FINAGRO realiza el pago Ventajas otorgamiento por MADR: Se respeta el orden de llegada de las solicitudes para el otorgamiento del CIF. Se paga el CIF según las hectáreas efectivamente sembradas según verificación en campo y medición con GPS (antes se realizaban pagos superiores a las hectáreas sembradas). Se redujo tiempo de pago desde que se firma el contrato: Hoy 6 12 meses, antes hasta 24 meses

8 CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF Presupuesto CIF ,000 35,000 Milones de Pesos 30,000 20, : 600% 20,000 19,600 15,000 15,000 10,000 5,000 8,000 6,500 0 Fuente: MADR

9 CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF Otorgamiento CIF por el MADR $ mill 141 $9.969 mill 207 $ mill $9.316 mill $ mill Fuente: MADR

10 PROGRAMA FORESTAL FEDERACAFE - KFW Ejecutado por FEDERACAFE, apoyado con recursos financieros de donación del Gobierno Alemán, canalizados a través del KFW Bankengruppe. FASE I: Recursos en Donación por EUR $5.1 millones. En el año 1993 se inicia en el Departamento de Santander. En el año 1996 se extiende a los Departamentos de Caldas y Tolima. FASE II: Recursos en Donación por EUR $3.1 millones. En el año 2001 se amplia su cobertura a los Departamentos de Cundinamarca y Huila has intervenidas hasta el 2004: has de plantaciones forestales, hectáreas de conservación de bosques naturales, hectáreas de enriquecimiento y conservación de bosques degradados, y hectáreas de sistemas agroforestales Fase III: Negociaciones Intergubernamentales Colombia Alemania Se aprueban recursos por EUR 17.4 millones 8.9 millones Crédito Blando y 8.5 millones Donación. El Ministerio se vincula al Programa, asume el Crédito Blando y asigna recursos de su presupuesto así: $1.500 millones (año 2005) $8.000 millones (año 2006) $4.100 millones (año 2007) - $4.500 millones (año 2008) - $4.000 millones (2009) - $5.614 millones (2010).

11 PROGRAMA KFW(FASE III MADR - FEDERACAFE) Áreas intervenidas en has MEDIDAS Conservación Bosques Naturales sin cerco Conservación Bosques Naturales con cerco EJECUTADO Enriquecimiento Bosques Naturales Degradados sin cerco Enriquecimiento Bosques Naturales Degradados con cerco Plantaciones Forestales con Nativas Plantaciones Forestales con Introducidas Sistemas Agroforestales Plantaciones con Guadua TOTAL

12 AREAS REFORESTADAS MADR FEDERACAFE - MIDAS PROGRAMA AREA (HAS) TOTAL CIF KFW* MIDAS TOTAL

13 RECURSOS INVERTIDOS POR MADR - MIDAS PROGRAMA PRESUPUESTO ( MILLONES DE $ ) AÑO TOTAL CIF KFW * MIDAS TOTAL

14 INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL Inversiones Plantación y Mantenimiento Sistema de Producción Silvopastoril Adecuación de tierras y manejo del recurso hídrico Infraestructura para la producción Biotecnología Maquinaria y Equipos Transformación primaria y comercialización Ejemplo de Inversiones Costos de establecimiento y sostenimiento durante la etapa improductiva El ICR podrá ser de hasta el 40%, independiente del tipo de productor, cuando el área a reforestar individual no sea mayor a 50 hectáreas. Siembra y sostenimiento de especies forestales maderables asociadas a la producción ganadera. El ICR podrá ser del 40%, independientemente del tipo de productor, para proyectos hasta 50 Ha con una relación de 1 árbol maderable por cada diez 10 árboles forrajeros, sin que la población de árboles maderables sea inferior a 500 árboles - Obras para control de inundaciones - Infraestructura y equipos para tratamiento de agua - Obras, equipos y sistemas para riego y drenaje - Bodegas dentro del predio para manejo post-cosecha - Almacenamiento de insumos. - Equipos de laboratorio para producción de semillas - Construcción de laboratorios - Retroexcabadoras e implementos agrícolas - Equipos de transporte especializado

15 INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL Resultados ICR Sector Forestal 2009 Millones de Pesos LÍNEA VALOR PROYECTOS VALOR CRÉDITOS VALOR ICR Plantación y Mantenimiento Adquisición de Maquinarias y Equipos Transformación Primaria e infraestructura de Producción Total Fuente: MADR

16 INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA Resultado de las Convocatorias para la Cadena Forestal y su Industria Áreas Temáticas: Mejoramiento genético Manejo integrado del cultivo Manejo sanitario y fitosanitario Manejo de suelos y aguas Universidades y Centros de Investigación: CORPOICA Universidad Javeriana CONIF Cenicafé Univ. Católica de Oriente Federación Nacional de Cafeteros Universidad Distrital FJC Universidad Nacional

17 INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA Resultado de las Convocatorias para la Cadena Forestal y su Industria Millones de Pesos Año No. Proyectos Valor Proyecto Aporte MADR Fuente: MADR

18 LEY 1377 de enero 8 de 2010 POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA LA ACTIVIDAD DE REFORESTACION COMERCIAL Artículo 1, Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto definir y reglamentar las plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales. Artículo 3. Atribuciones del Ministerio de Agricultura y D esarrollo Rural. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como organismo rector de la producción agropecuaria, forestal y pesquera, es la única entidad competente para formular las políticas del sector forestal comercial y sistemas agroforestales, así como el otorgamiento y reglamentación del Certificado de Incentivo Forestal, CIF, para apoyo de programas de reforestación comercial. Parágrafo Transitorio. Requisitos y condiciones al Certificado de Incentivo Forestal, CIF. En un plazo máximo de un ano, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional presentara al Congreso de la República, un proyecto de ley que establezca claramente las condiciones objetivas que permitan la selección de los beneficiarios del Certificado de Incentivo Forestal, CIF, en condiciones de igualdad. Entre la vigencia de la presente ley y la expedición de la ley de que trata el presente parágrafo transitorio, se aplicaran los requisitos y condiciones consagrados en la Ley 139 de 1994, con relación al acceso al Certificado de Incentivo Forestal,

19 LEY 1377 de enero 8 de 2010 Articulo 4. Registro. Todo cultivo forestal o sistema agro forestal con fines comerciales nuevo o existente para el momento de la expedición de la presente ley será registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural si el cultivo forestal es de diez hectáreas o más, o ante las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Municipal (UMATAS) o quien haga sus veces en casos de cultivo de menor extensión, una vez realizado el registro de las actividades forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales, no se podrán modificar o establecer restricciones o limitaciones al aprovechamiento de las actividades o sistemas aludidos; en consecuencia, ninguna entidad pública podrá impedir su aprovechamiento comercial. Artículo 5. Libre aprovechamiento y movilización. Las prácticas de aprovechamiento y movilización de los productos de las plantaciones forestales comerciales y de los sistemas agroforestales comerciales no requerirán autorización por parte de la autoridad ambiental y corresponderá al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural su reglamentación.

20 LEY 1377 de enero 8 de 2010 Artículo 9. Zonas potenciales para desarrollar actividad es de reforestación comercial. Para efectos de planificar las actividades de reforestación comercial, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que este delegue, informará cuales son las zonas potenciales para adelantar el desarrollo de estos cultivos. Lo anterior, sin perjuicio de las competencias constitucionales y legales que sobre la materia tienen los Concejos Municipales. Artículo 10. Garantias. El volumen aprovechable o vuelo forestal constituye garantía real para transacciones crediticias u otras operaciones financieras; esta norma rige únicamente para las plantaciones 'forestales comerciales y sistemas agroforestales con fines comerciales. Artículo 11. Autoridad fitosanitaria. Para los efectos de las actividades forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, es la entidad competente para regula; las actividades de control, prevención y erradicación de plagas y enfermedades

21 EN CONCLUSIÓN La Ley 1377 reglamenta: El Registro Siembra, Manejo y Aprovechamiento (Control Fitosanitario) CULTIVOS FORESTALESCON FINES COMERCIALES SISTEMAS AGROFORESTALES Movilización Incentivos CIF Garantías Vuelo Forestal Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

22 Más información contactar: NELSON ENRIQUE LOZANO CASTRO Celular