INFORME VISITA ADUANA TERRESTRE DE ANGUIATU

Transcripción

1 INFORME VISITA ADUANA TERRESTRE DE ANGUIATU INTRODUCCIÓN. Que como parte del seguimiento al cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo del Ministerio de Hacienda y de la Ley de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, se realizó una inspección en las instalaciones de la Aduana Terrestre de Anguiatu, departamento de Santa Ana y tomando en consideración los compromisos que deben de existir en la institución referente a la Seguridad, Salud y Medio Ambiente, elementos importantes para asegurar las mejores condiciones de Trabajo. Es por ello que existen normas internas Nacionales e Internacionales de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo y sus principios fundamentales vigentes para el Salvador. En ese sentido cabe destacar que en el MUNDO, la PEA mundial: 2.8 mil millones y los Accidentes de trabajo: 270 millones, detallados a continuación: Accidentes fatales a nivel mundial: 350 mil Nuevas enfermedades relacionadas con el trabajo: 160 millones Muertes relacionadas con el trabajo: 2,2 millones PIB perdido en accidentes y enfermedades 4% mundial Ya en AMÉRICA LATINA, la PEA es de 219 millones y los Accidentes de trabajo son de 30 millones detallados así: Accidentes fatales 39,400 (300 diarios)

2 Tasa de siniestralidad: L.A. 11% (3 mundo) Costa Rica 9,3% Nicaragua 4.7% Panamá 9.1% El Salvador 3.1% PIB perdido en la región 10% (6% a 14% nacional) Solo del 1 a 5% de los casos se reportan Que esta rama se encuentra protegida y regulada por los convenios de la Organización Internacional del Trabajo OIT, a saber: Salud de los Trabajadores Convenio no.155 y Recomendación no.164. Servicios de Salud en el Trabajo: Convenio no.161y Recomendación no.171. Protocolo (2002) Prestaciones en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional. Recomendación no.194 sobre lista de enfermedades profesionales (Conv.121 y Rec.121). Inspección del trabajo Conv.81 y Rec.81. Protocolo (1995) Inspección del trabajo (agricultura) Conv.129 y Rec.133. Inspección del trabajo (gente de mar) Conv.178 y Rec.185. Inspección del trabajo (mineria y transporte) Rec.82. De igual forma el medio ambiente del Trabajo se encuentra regulado por las Normas de la OIT sobre Derechos y Principios Fundamentales, tales como: Para defender la dignidad y la libertad de la persona que trabaja: C.29- sobre el trabajo forzoso, C.105- sobre la abolición del trabajo forzoso, C.100- sobre la igualdad de remuneración, 1951.

3 C.111- sobre la discriminación (empleo y ocupación),1958. C.138- sobre la edad mínima, C.182- Peores Formas de Trabajo Infantil, (1999). Para afirmar el ejercicio de los derechos colectivos a través de la asociación sindical: C.87- sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, C.98- sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, Todos ratificados por la República de el Salvador. Objetivo General: Identificar todas aquellas deficiencias existentes en las Aduanas y Centros de trabajo del país en lo referente a mobiliario e infraestructura para ser reportados a quien corresponda y así tomar las acciones preventivas y correctivas necesarias a fin de dar cumplimiento al Contrato Colectivo de Trabajo vigente en el Ministerio de Hacienda y a la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. DESARROLLO DE LA INSPECCIÓN El día dos de octubre del presente año, se realizó visita de campo a Aduana Terrestre de Anguiatu, con la finalidad de verificar que los trabajadores y trabajadoras del Ministerio de Hacienda se encuentren laborando en condiciones óptimas, en armonía con nuestro Contrato Colectivo de Trabajo, el medio ambiente de Trabajo y la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. En dicha visita se inspeccionaron las Oficinas centrales, Caseta Guatemala, Caseta Pluma, oficina aduana en Guatemala, Área de toma de alimentos, dormitorios y todas las áreas donde permanece personal de Aduanas, así mismo se verificaron todos los aspectos, tales como: acondicionamiento del ambiente, ventilación, estado del mobiliario, estado de paredes, iluminación, área de toma de alimentos, transporte, módulos de trabajo, estado de pisos, servicios sanitarios, entre otros, obteniendo los siguientes resultados detallados a continuación: Oficinas Centrales Con respecto a las Oficinas Centrales, se determina la violación a las Clausulas 45 SANITARIOS Y LAVAMANOS y 062 MANTENIMIENTO DE BOTIQUINES Y EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS, la violación a los artículos 10, 20, 23, 26, 30, 36, 53, 54, 56, 57 y 60 de la LGPRLT por las razones siguientes:

4 1. Algunas de las sillas utilizadas por los empleados se encuentran en mal estado, lo cual riñe con los artículos 10, 20 y 30 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 2. Si bien es cierto, hay tres servicios sanitarios, no están identificados cual es para mujeres y cual es para hombres, por lo que son usados por ambos sexos, debiendo estar separados, incumpliendo con ello lo establecido en el artículo 56 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

5 3. Las instalaciones no cuentan con una ruta de evacuación, ni con salida de emergencia, tal como lo establece el artículo 36 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 4. No hay botiquines y equipos de primeros auxilios, lo que violenta la Cláusula No. 062, del Contrato Colectivo de Trabajo. Caseta Guatemala 1. Dicha caseta se encuentra en territorio Guatemalteco, es un espacio muy reducido donde se encuentran destacados dos compañeros de Aduana a quienes no se les han proporcionado ni sillas, ni un dispensador de agua potable, en tal caso tienen que cubrir esta necesidad hacen uso del dispensador de agua que tienen los trabajadores de Guatemala, contraviniendo los artículos 10, 30, 53 y 54 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 2. El servicio sanitario, se encuentra en condiciones insalubres incumpliendo con ello la Cláusula No SANITARIOS Y LAVAMANOS del Contrato Colectivo de Trabajo y con lo establecido en los artículos 54, 56 y 57 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. Se observa en la imagen las paredes sumamente sucias, piso sucio y de concreto.

6 Caseta Pluma Ventana sucia y con vidrios faltantes

7 En lo referente a la Caseta localizada en la pluma de ingreso a El Salvador, se determina la violación a las Clausulas 45 SANITARIOS Y LAVAMANOS y 062 MANTENIMIENTO DE BOTIQUINES Y EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS, la violación a los artículos 10, 20, 23, 24, 26, 30, 36, 42, 43, 44, 53, 54, 56, 57 y 60 de la LGPRLT por las razones siguientes: 1. Las sillas utilizadas por los empleados se encuentran en mal estado, lo cual riñe con los artículos 10, 20 y 30 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 2., los trabajadores de Aduanas manifiestan que no se les ha dado capacitación alguna para el uso de los mismos. 3. El servicio sanitario se encuentra fuera de la caseta y se encuentra en condiciones insalubres, incumpliendo con ello la Cláusula No SANITARIOS Y LAVAMANOS del Contrato Colectivo de Trabajo y con lo establecido en los artículos 54, 56 y 57 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

8 4. No cuentan con una ruta de evacuación definida, tal como lo establece el artículo 36 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 5. Si bien es cierto que en ésta área se cuenta con extintor, los trabajadores de Aduanas manifiestan que no se les ha dado capacitación alguna para el uso de los mismos.

9 6. En relación al cielo falso, se observa sucio, con manchas causadas por filtraciones de agua, lo cual es confirmado por los trabajadores, violentando los artículos 20 y 26 de la LGPRLT.

10 7. Paredes y piso sucios, violentando los artículos 20, 24 y 53 de la LGPRLT.

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12 8. Puestos de trabajo en mal estado.

13 9. Existen tomacorrientes en mal estado, cajas eléctricas que no cuentan con su respectiva cubierta y alambres de energía eléctrica expuestos, contraviniendo los artículos 20 y 23 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

14 10. En iguales condiciones se encuentran la caseta contigua, la cual es usada por los de seguridad.

15 11. Existen tableros de distribución eléctrica en mal estado, lo que violenta los artículos 20 y 23 de la de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

16 Oficina de Aduanas en Guatemala Con respecto a las Oficinas Centrales, se determina la violación a la Clausula 062 MANTENIMIENTO DE BOTIQUINES Y EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS, la violación a los artículos 10, 30, 34, 35 y 36 de la LGPRLT por las razones siguientes: 1. No cuentan con botiquines y equipos de primeros auxilios, los cuales deben estar lo más completo posible para poder enfrentar cualquier tipo de emergencia, lo que violenta la Cláusula No. 062, del Contrato Colectivo de Trabajo. 2. Sillas de los empleados en mal estado, lo cual riñe con los artículos 10, 20 y 30 Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 3. Las instalaciones no cuentan con una ruta de evacuación definida, lo que significa que no se ha hecho estudio para identificar rutas seguras que permitan a las personas desplazarse para evadir los agentes de riesgo. ni cuenta con salida de emergencia, tal como lo establece el artículo 36 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 4. No se observo la presencia de un extintor en el área.

17 Área para la Toma de Alimentos En relación al área para toma de alimentos, se determina la violación a la Clausula 42 AREA PARA TOMAR ALIMENTOS y la violación a los artículos 10, 20, 24, 31, 34, 35, 36, 43, 44, 46, 49, 53, 54 y 60 de la LGPRLT por las razones siguientes: 1. Las instalaciones no cuentan con una ruta de evacuación, ni con salida de emergencia, tal como lo establece el artículo 36 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo. 2. No hay botiquines y equipos de primeros auxilios, lo que violenta la Cláusula No. 062, del Contrato Colectivo de Trabajo. 3. No se observo la presencia de un extintor de fuego. 4. Cielo falso en mal estado 5. Pisos y paredes sucios

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19 6. Cielo falso en mal estado, sucio y con manchas ocasionadas por filtraciones de agua.

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22 7. Baños en condiciones insalubres

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24 8. Puertas de los baños en mal estado

25 9. En el área designada para la toma de alimentos, existe una terraza, la cual se observa sumamente descuidada.

26 Paredes de terraza sucias y se observa la presencia de basura y chatarra en ella

27 Piso de la terraza, sumamente sucio

28 Dormitorios En lo referente a los dormitorios, se determina la violación a las Clausulas 45 SANITARIOS Y LAVAMANOS y 062 MANTENIMIENTO DE BOTIQUINES Y EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS, la violación a los artículos 10, 20, 24, 26, 30, 34, 35 36, 53, 57 y 60 de la LGPRLT por las razones siguientes: 1. Ventanas con vidrios faltantes, además de encontrarse extremadamente sucias.

29 2. Cielo falso en mal estado, que denota la existencia de filtraciones en el área

30 3. Pisos sucios.

31 4. Baño en condiciones insalubres, incumpliendo de esta manera la Cláusula No SANITARIOS Y LAVAMANOS del Contrato Colectivo de Trabajo y con lo establecido en los artículos 20, 53, 54, 56 y 57 de la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

32 Lavamanos en mal estado

33 5. A falta de cortinas, son utilizados Plásticos, debido a la falta de cortinas para evitar el paso de los rayos del sol, cuando están post turno ya que les toca dormir durante el día.

34 Entorno del Edificio Con respecto al entorno del edificio, se determina la violación a de los artículos 10, 20, 24, 30, 53, 60 y 61 de la LGPRLT por las razones siguientes:: 1. Contiguo al edificio destinado para la toma de alimentos, se observan áreas con mucha presencia de polvo, pisos sucios y un botadero de chatarra. Gran cantidad de polvo en esta área

35 2. Botadero de chatarra localizado contiguo al edificio destinado para la toma de alimentos.

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37 3. Pisos sucios y manchados

38 CONCLUSIONES Realizada la visita y considerando los resultados obtenidos, nos permite determinar que el personal que labora en la Aduana Terrestre de Anguiatu, no cuenta con al menos las condiciones mínimas o básicas necesarias para desarrollar su trabajo según lo establece la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo y por lo tanto violenta de manera flagrante el Contrato Colectivo de Trabajo, lo cual debe ser tomado muy en cuenta por las respectivas autoridades, puesto que es obligación legal de los patronos cumplir con lo establecido en la legislación aplicable vigente. El personal que labora en esta Aduana, se encuentra trabajando en condiciones de trabajo infrahumanas y expuestas a todo tipo de riesgos y peligros. Recomendaciones Como Organización Sindical, nos sentimos sumamente preocupados por los resultados obtenidos, ya que estamos convencidos que la Ley debe cumplirse y sobretodo que el elemento humano es el recurso más valioso con que cuenta una organización, en ese sentido hacemos un urgente llamado a las Autoridades de la Dirección General de Aduanas o a quien corresponda, para que realice las gestiones pertinentes a fin de darle solución a los señalamientos presentados en este informe, como resultado de la inspección realizada por este Sindicato en la oficina antes mencionada, por lo que se estará proporcionando el seguimiento respectivo a esta situación, así como a lo que pueda estar sucediendo en el resto de Aduanas y Oficinas del Ministerio de Hacienda, siempre con el propósito de exigir el cumplimiento del marco legal vigente y de evitar enfermedades o accidentes que pongan en riesgo la salud ocupacional, la seguridad y la vida de las personas que allí laboran. PETICIÓN URGENTE. Cumplir de forma urgente con lo que estable nuestro Contrato Colectivo de Trabajo y la Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo, en cada uno de los señalamientos e incumplimientos de las mismas, por lo que hacemos este primer llamado a las autoridades competentes, a fin de que tomen con responsabilidad dichas peticiones y evitar que éstas trasciendan a las instancias legales pertinentes. INSPECCIÓN E INFORME ELABORADO POR LOS SECRETARIOS DE CONFLICTOS DE SITRAMHA.