Grupo Temático N 2: Distribución del ingreso y pobreza Coordinadores: Luis Beccaria y Roxana Maurizio
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- Soledad Henríquez Vázquez
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1 Grupo Temático N 2: Distribución del ingreso y pobrez Coordindores: Luis Beccri y Roxn Murizio Los hogres perceptores de trnsferencis monetris condicionds de l CABA. Un ejercicio con l Encuest Anul de Hogres y el Sistem de Cnsts de Consumo porteñs Autor/es: M. Cecili Roggi E mils: mcroggi@estdisticciudd.gob.r Autor/es: Pulin Seivch E mils: pseivch@estdisticciudd.gob.r Autor/es: Fbin Bocchicchio E mils: fbocchicchio@estdisticciudd.gob.r Pertenenci institucionl: Dirección Generl de Estdístic y Censos de l Ciudd de Buenos Aires (DGEyC/CABA) 1. Introducción 1 El presente trbjo tiene como propósito identificr y crcterizr los hogres de l Ciudd de Buenos Aires que perciben trnsferencis monetris condicionds (TMC). Se trt de un estudio descriptivo-dicrónico que brc el período , relizdo sobre l bse de l informción proporciond por l Encuest Anul de Hogres de l CABA (EAH) y el Sistem de Cnsts de Consumo vlorizds precios de l Ciudd, mbs fuentes de l Dirección Generl de Estdístic y Censos del GCBA (DGEyC). El nálisis está centrdo en los hogres de l Ciudd de Buenos Aires que reciben TMC y en su comprción con quellos que no lo hcen dentro del mismo distrito. 1 Agrdecemos de mner especil l colborción de Pblo Tiscorni, Hernán Von Tschirnhus y Mrinel Av en el procesmiento de ls bses de trbjo y Gudlupe Gil Pricio y Cecili de Witte por sus vliosos comentrios.
2 Nuestro primer propósito es identificr y crcterizr los hogres con TMC y sus miembros, lo que incluye indicdores de mercdo lborl en vists de l significtiv proporción de trbjdores con forms de inserción precris l interior de l poblción objetivo de los principles progrms nlizdos 2. Nuestro segundo propósito es mostrr el lugr que ocupn los hogres perceptores de TMC dentro de l distribución del ingreso de l Ciudd y nlizr sus condiciones de vid siempre en comprción con el resto según l relción que gurdn sus ingresos con el costo de ls cnsts básics del Sistem de Cnsts de Consumo porteñs. Se greg un comprción de l situción ctul de esos hogres respecto l que tendrín si no contrn con ls TMC. En los csos que resultn de interés y los dtos lo permiten, dentro de l crcterizción de los hogres con TMC se distingue entre los que reciben el progrm Ciuddní Porteñ. Con todo derecho, los que perciben l Asignción Universl por Hijo y los que tienen ingresos por otrs trnsferencis de este tipo. 2. Perspectiv conceptul doptd: l protección socil y los progrms de trnsferencis de ingresos Los sistems de protección socil modernos se hn construido sobre l bse de concilir l independenci individul con l responsbilidd colectiv. En efecto, result de l imperios necesidd de neutrlizr o reducir el impcto de determindos riesgos sobre el individuo y l sociedd (Fonsec, 2006). En Ltinoméric, l mplición de los sistems de protección se h ddo, en los últimos ños, trvés de l puest en mrch de progrms de trnsferencis monetris pr grupos de lt vulnerbilidd. Éstos, devinieron en progrms de trnsferencis monetris condicionds, entendids como ls prestciones supeditds un verificción de recursos o l cumplimiento de cierts condiciones socids l educción y/o l slud. En nuestro pís (l igul que en el resto de Ltinoméric), ls TMC hn doptdo un modlidd msiv y condiciond prtir de un serie de experiencis exitoss en l región desde medidos de los novent (Cáceres, 2010) 3. Surgieron como respuest 2 Esto se confirm incluso luego de períodos de crecimiento económico y de creción de puestos de trbjo. 3 Los progrms de trnsferencis monetris condicionds surgen fines del siglo psdo en los píses desrrolldos con l consolidción del Estdo Benefctor, y tnto l Unión Europe como l OCDE propicin l dhesión de los píses miembros los progrms de rent mínim. 2
3 diverss problemátics económics y sociles que resultron cucintes durnte los ños novent. Los procesos recesivos de l economí rgentin que tuvieron lugr hci fines de es décd desencdenron situciones de significtivo umento del desempleo, l precriedd lborl y l pobrez. Fue entonces necesrio mplir ls protecciones sociles individules o fmilires más llá de l prticipción forml en el mercdo de trbjo, los fines de grntizr un umbrl mínimo de ingresos y sí el cceso bienes y servicios básicos. Durnte l pos-convertibilidd, ls instituciones sociles ligds l mundo del trbjo como el slrio mínimo, l régimen de signciones fmilires y l seguro de desempleo resultron un exigu respuest frente ls tss de desocupción, l precriedd lborl y l mrginlidd socil crcterístics de l décd. En este contexto, l creción del Pln Jefs y Jefes de Hogr Desocupdos (PJJHD), en 2002 nivel ncionl, grntizb un trnsferenci monetri de emergenci hogres con jefe sin trbjo 4. Se trt de un progrm que, diferenci de los que en este trbjo se nlizn, no exigí corresponsbilidd en cpitl humno. L dinámic inclusiv posterior 2003 implicó un serie de polítics sociles destinds mejorr l clidd de vid de los sectores más vulnerbles, lejdos de l rápid incorporción l mercdo de trbjo. Esto involucró un progresiv recomposición de los indicdores sociles y lborles. Con el propósito explícito de dr respuest los niveles de pobrez y desempleo, tnto el Gobierno de l Ciudd de Buenos Aires como el Gobierno Ncionl implementron progrms de trnsferencis condicionds de ingresos 5. Tl como nliz Cáceres (2010:10), con l recuperción económic, se plnteó un estrtegi grdul de slid del PJJHD medinte l creción de dos progrms: el Seguro de cpcitción y empleo y el Pln Fmilis. Por su prte, en l Ciudd de Buenos Aires, se cre en 2005 el progrm Ciuddní Porteñ. Con Todo Derecho (ver descripción en el Anexo). Estos dos últimos progrms estbn orientdos fmilis con bjos ingresos (en situción de pobrez o indigenci) los que se trnsferín recursos monetrios pr l dquisición de bienes (fundmentlmente limentos), condiciondos l cumplimiento de conducts vinculds l educción y 4 El PJJHD llegó cubrir csi 2 millones de hogres en l Argentin (Gsprini y Cruces, 2010). 5 No es el propósito de este documento discutir sobre l universlidd de los distintos progrms que se nlizn. 3
4 l slud de sus miembros; en el cso del seguro de empleo, estb destindo desempledos recientes, medinte un signción monetri mensul. A pesr del crecimiento económico, hci el finl de l décd el mercdo de trbjo continub exhibiendo dificultdes pr mejorr l clidd del empleo y puntlr un incremento más vigoroso de l cpcidd dquisitiv de los slrios (Murizio, 2008). Es en este contexto que se cre en 2009 el progrm de lcnce ncionl Asignción Universl por Hijo (AUH), no solo como progrm diseñdo pr livir l situción de fmilis con niños socilmente vulnerbles, sino tmbién como extensión de los beneficios del régimen de signciones fmilires hijos de desocupdos y de trbjdores informles. En este sentido, se trt de un punto de inflexión en el sistem de protección rgentino, y que trnsform el régimen de signciones fmilires existentes, l tiempo que se implement con l intención de constituir un red de protección socil permnente (Cstillo et l, ODSA). 3. Breves considerciones metodológics Fuentes utilizds Los dtos utilizdos en este rtículo provienen de dos fuentes primris, sber: 1. L Encuest Anul de Hogres (EAH) Dirección Generl de Estdístic y Censos (DGEyC) 6 - propone brindr informción sobre l situción socio-económic de l poblción de l Ciudd Autónom de Buenos Aires, sus hogres y sus viviends. L recolección de los dtos se reliz entre octubre y diciembre de cd ño, desde L EAH relev nulmente informción de proximdmente viviends dentro de ls cules se encuestn todos los hogres y sus miembros. Se trt de un relevmiento por muestreo de crácter probbilístico estrtificdo y proporcion informción representtiv pr el totl de l Ciudd y pr cd comun. L poblción objetivo está constituid por los hogres prticulres de l Ciudd de Buenos Aires y sus miembros, quedndo excluid l poblción residente en hogres colectivos, los psjeros de hoteles turísticos y ls persons sin residenci fij. 6 Pr l metodologí consultr Dirección Generl de Estdístic y Censos (DGEyC): Encuest Anul de Hogres Síntesis metodológic,
5 2. El Sistem de Cnsts de Consumo de l CABA, Dirección Generl de Estdístic y Censos (DGEyC) 7. Pr l plicción de este método se define un conjunto de necesiddes básics, se determinn los bienes y servicios destindos su stisfcción y se estblecen ls cntiddes mínims (umbrles de stisfcción) pr cd hogr de cuerdo con su composición prticulr. Por último, se sign un vlor monetrio del que resultn ls cnsts. Los diferentes conjuntos de bienes y servicios del sistem permiten, l ser vlorizdos y contrstdos con los ingresos de los hogres, clsificr los hogres según su cceso o no distintos productos básicos. Ls dos cnsts quí utilizds son ls siguientes: Cnst Alimentri (CA): vlor de los limentos y ls bebids que un hogr debe dquirir pr stisfcer ls necesiddes limentris básics. Cnst Totl (CT): vlor totl de los bienes y servicios que un hogr debe dquirir. A l CA, se gregn bienes y servicios básicos pr el mntenimiento de l viviend, otros necesrios pr l reproducción del hogr como los de educción, trnsporte y comunicciones, los gstos de dquisición o renovción de los bienes durbles pr el equipmiento del hogr y pr esprcimiento, y otros gstos que tienen crcterístics estcionles (indumentri) o contingentes, como los productos y servicios pr l slud. Construcción de bses e indicdores Los estudios de los hogres perceptores de TMC y sus miembros medinte l utilizción de encuests hogres, por fuer de l informción de registro, tienen ls limitciones de l identificción indirect de ls uniddes de nálisis y de l construcción de vribles d hoc, lo cul repercute en restricciones muestrles que conllevn un trtmiento cotdo de ctegorís con el fin de obtener estimciones con errores de muestreo dentro de límites ceptbles. Pr l identificción de los hogres perceptores de trnsferencis monetris condicionds se relizó un trtmiento específico de ls bses de dtos 8, lo que 7 Pr l metodologí, consultr Dirección Generl de Estdístic y Censos (DGEyC): Cnsts de Consumo de l Ciudd de Buenos Aires. Metodologí y cálculos iniciles, L identificción de los hogres perceptores de ls distints modliddes de trnsferencis condicionds implicó un proceso de trbjo sobre el micro-dto originl, combinndo distints operciones sobre l bse de persons que luego se incorporron l bse de hogres. 5
6 permitió el rmdo de cutro conjuntos de hogres (pr informción sobre los progrms vése el Anexo 2): 1. Hogres perceptores del progrm de Ciuddní Porteñ. Con todo derecho (CP), fueron cptdos trvés del registro de l percepción en los ingresos no lborles en los formulrios individules pr los tres ños estudidos. En est ctegorí y en primer lugr, se excluyen los perceptores de AUH. Por otro ldo, se privilegió l percepción de CP sobre el registro de otrs trnsferencis 9. Esto es, los hogres perceptores pueden hber declrdo, demás, ingresos por otrs trnsferencis que no sen AUH. 2. Hogres perceptores del progrm Asignción Universl por Hijo (AUH), fueron registrdos trvés de ingresos no lborles pr el ño 2010 y pr el 2013 con un conjunto de pregunts específics incorpords en el formulrio del hogr. En est ctegorí en primer lugr, se excluyen los perceptores de CP. Por otro ldo, se privilegi l percepción de AUH sobre el registro de otrs trnsferencis 10. Esto es, los hogres perceptores pueden hber declrdo, demás, ingresos por otrs trnsferencis que no sen CP Hogres perceptores de otros plnes gubernmentles en dinero, exceptundo CP y AUH (ctegorí residul), cptdos trvés del registro de l percepción en los ingresos no lborles en los formulrios individules pr los tres ños estudidos. 4. Hogres sin trnsferencis monetris condicionds (sin TMC): se trt de los hogres no cubiertos (o se que cumplirín con los requisitos de l normtiv legl vigente pero no declrn cobertur) y/o los hogres excluidos por l normtiv específic de cd progrm (o se que no cumplirín con los requisitos de l normtiv legl vigente y, por lo tnto, no declrn cobertur). Por otr prte, pr ls TMC se trbjó con los ingresos declrdos pr el mes nterior l relevmiento según lo efectivmente percibido. Esto implic que en el cso de l 9 Se trt de hogres que demás de recibir CP, declrron percibir otrs TMC que no son AUH (55 csos muestrles). 10 Se trt de hogres que demás de recibir AUH, declrron percibir otrs TMC que no son CP (13 csos muestrles). 11 En el ño 2013, 10 csos muestrles registrbn superposición entre percepción de CP y AUH, lgo que por l propi normtiv no deberí ocurrir. De ellos, un cso muestrl (230 csos expndidos) fue computdo fvor de AUH debido que los montos declrdos por TMC presentbn coincidenci con quellos que surgen del registro de cntidd de hijos perceptores. En los otros 9 csos muestrles (1.298 csos expndidos) no pudo definirse con el resto de l informción de ls encuests qué progrm correspondí l trnsferenci, por lo cul fueron excluidos de este nálisis. 6
7 AUH, si en ese período se hubiern hecho retenciones hst l comprobción del cumplimiento de l sistenci escolr y los controles snitrios, los ingresos computdos serín netos de ests retenciones. Recíprocmente, si en el período de referenci el hogr hubier percibido ingresos retenidos en el ño nterior, quí estrín incluidos. Pr l medición del peso de ls diferentes TMC en el ingreso totl fmilir (ITF), se trbjó solo con los hogres que declrron todos los ingresos que percibieron en el mes. Es decir que fueron excluidos del nálisis quellos que informron que tuvieron ingresos pero no declrron el monto en lguno de los conceptos (de fuente lborl o no lborl) sobre los que indg l encuest. Est decisión fue tomd bjo l considerción de que se consiguen resultdos más precisos, con un tmño muestrl que permite obtener resultdos confibles 12. Pr este documento, se eligió trbjr con los ños 2006, 2010 y El primero y el segundo porque son los inmeditmente posteriores l implementción de los progrms Ciuddní Porteñ. Con todo derecho y Asignción Universl por Hijo, respectivmente. El tercero, porque es el último con dtos disponibles. En el prtdo que sigue se presentn los resultdos. En primer lugr, se d cuent de l extensión de l cobertur de ls trnsferencis monetris en los hogres de l Ciudd y, en función de los indicdores selecciondos, se reliz un descripción de ls crcterístics socio-demográfics más destcds en cunto l tipo y tmño del hogr, l presenci de niños y/o dultos myores y l crg doméstic. Por otr prte, se hce foco en ls crcterístics de los jefes de hogr, describiéndolos en función del sexo y l edd, el nivel eductivo y, especilmente, su inserción ocupcionl. Asimismo, dd su relevnci, se nliz l inserción de ls mdres en el mercdo de trbjo. Finlmente, tomndo l bse opertiv señld y los dtos de 2013, se contrstn los ingresos de los hogres perceptores de TMC con ls diferentes cnsts del Sistem de Cnsts de Consumo de l CABA pr distribuir los hogres y ls persons que residen en ellos- según su cceso ls misms. Se compr est situción con l del 12 De est mner, de los hogres con TMC, se excluyeron hogres pr el cómputo del peso que tienen estos ingresos en el totl fmilir. Cbe destcr que el porcentje de no respuest ingresos en l Encuest Anul de Hogres 2013 es cercn l 30%, pero entre los hogres con TMC se reduce 23%. 7
8 resto de los hogres y con quell que hubier sido si ninguno hubier recibido yuds monetris del tipo que quí se estudin. Tmbién se present informción sobre el lugr que ocupn los hogres perceptores de TMC en l distribución por quintil de ingresos de 2013, lo que se gregn indicdores de ingresos fmilires totles y per cápit del hogr. 5. Principles resultdos Los hogres perceptores: cuántos y cómo son En l Ciudd de Buenos Aires, el porcentje de hogres que declr percibir lgun TMC rond, en 2013, el 8,5% (cerc de hogres). En 2006, este gurismo no llegb l 6%, lo que implic un crecimiento de 2,6 puntos porcentules, y en términos bsolutos supone l incorporción de csi hogres en el período (más del 50% más). Contribuyó este crecimiento l prición en 2009 de l Asignción Universl por Hijo (AUH), que duplic l cntidd de hogres beneficirios entre 2010 y 2013 (de hogres) 14 (Cudro 1 y Gráfico 1). 13 Por su extensión, los cudros se presentn en el Anexo 1, l finl del documento. 14 A lo lrgo de los ños estudidos se relizron modificciones que pudieron hber mejordo l visibilizción de los hogres perceptores de este tipo de trnsferencis, fundmentlmente en 2013, medinte l incorporción de pregunts específics sobre percepción de AUH en el formulrio de hogr. Se sum el cmbio en l tecnologí de registro, reemplzándose en el dominio Resto de viviends prticulres los formulrios en ppel por formulrios sobre dispositivos móviles. 8
9 Gráfico 1. Hogres por condición de percepción de trnsferencis monetris condicionds (TMC) y tipo de trnsferenci. Ciudd de Buenos Aires. Años 2006, 2010 y Cntidd de hogres Año Sin TMC CP AUH Otr TMC Not: los hogres CP son los que perciben el progrm Ciuddní Porteñ, los AUH son los que perciben l Asignción Universl por Hijo, los que tienen Otr TMC son los que perciben trnsferencis gubernmentles como Becs de estudio, Pln Jefs y Jefes de Hogr Desocupdos, etc. y los Sin TMC son hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos (Ministerio de Hciend GCBA). Encuest Anul de Hogres Entre 2006 y 2013 umentron los hogres con TMC por encim del crecimiento del totl de hogres de l Ciudd, por lo que gnron prticipción en el totl. Dentro de ellos, el myor incremento correspondió l AUH. En 2013, el 3% de los hogres recibe un trnsferenci monetri del GCBA trvés del progrm Ciuddní Porteñ. Con todo derecho, el 2,7% es beneficirio de l AUH y un porcentje similr recibe lgun otr trnsferenci (bec de estudio, subsidio hbitcionl, etc.), lo que indic un distribución homogéne entre los tres grupos, con leve predominio de CP. Sin embrgo, en 2006 el peso de CP prácticmente se duplicb (llegb csi l 70% de ls TMC frente l 35,3% en 2013) 15. A prtir de 2010, con l prición de l AUH, disminuyen tnto los hogres beneficirios de CP como quellos que perciben lgun otr trnsferenci monetri (resto). 15 Cbe señlr que en el 30% restnte de hogres perceptores en 2006 se encuentrn hogres con Pln Jefes y Jefs de Hogr Desocupdos (PJJHD) y Pln Fmilis que psron utomáticmente l progrm AUH en el momento de su implementción. 9
10 En 2013, 8,5% de los hogres porteños recibe TMC, lo que implic que el porcentje de poblción cubiert sciende 13% del totl. Tipo y tmño del hogr Los procesos demográficos más significtivos en l Ciudd de Buenos Aires, devienen en un sociedd en l que, por un ldo, se constt un umento importnte de los hogres unipersonles y, por el otro se observ un incremento de los núcleos conyugles incompletos con predominio de jeftur femenin y un merm de los hogres extendidos. Estos procesos hn resultdo en un pultin disminución del tmño medio de los hogres de l CABA, un cundo los hogres nucleres siguen siendo l estructur predominnte. Ahor bien, l observr ests cuestiones en los diferentes grupos de hogres encontrmos diferencis significtivs, según sen perceptores o no de TMC (Cudro 1) 16. Entre los hogres perceptores predominn, en 2013 y l igul que en l Ciudd en su conjunto, los conyugles de núcleo completo (cerc del 58%), seguidos por los conyugles de núcleo incompleto (cerc del 25%), duplicndo el peso que tienen entre los no perceptores (12%). Según los dtos que rroj l EAH, mientrs l prticipción de los primeros se h mntenido reltivmente estble en l serie nlizd, oscilndo entre el 56,5% y el 60,4%, los hogres conyugles incompletos hn ido perdiendo peso (de 36,1% en ,7%, en 2013), frente l umento de los unipersonles (11,7% en 2013) y los multipersonles (5,9%, en el mismo ño). Por otr prte, los hogres con TMC presentn un tmño medio superior l de l Ciudd: 3,7 y 2,4 miembros, respectivmente. A lo lrgo de l serie, se verific un pultin disminución del tmño de los hogres que reciben lgún tipo de TMC y de cd uno de los progrms en especil, que se contrpone l constnci en el vlor del indicdor pr el conjunto de l Ciudd. De est mner, los hogres con TMC psn de 16 Ls definiciones doptds corresponden : 1) hogr conyugl completo: se trt del hogr nucler con núcleo completo (prej sol o con hijos solteros) y hogr extendido o compuesto con núcleo completo (nucler más otros fmilires o no fmilires); 2) hogr conyugl incompleto: comprende l hogr nucler con núcleo incompleto (solo un miembro de l prej con, l menos, un/ hijo/ soltero/) y l hogr extendido o compuesto con núcleo incompleto (nucler incompleto más otros fmilires o no fmilires); 3) hogr unipersonl: jefe/ solo/ o con empledo/s doméstico/s; 4) hogr multipersonl: comprende l hogr de jefe/jef y otros no fmilires y l hogr de jefe/jef y otros fmilires que no son cónyuge ni hijos/s soltero/s. 10
11 tener 4,3 miembros en ,7 miembros en 2013, principlmente por los cmbios en el perfil de los hogres perceptores de CP. En efecto, en 2006, el 43,5% de los hogres con CP tení cinco o más miembros, y un tmño medio (4,5 miembros) que duplicb l de l Ciudd, 2,6 miembros. Con posterioridd l implementción de l AUH, el tmño medio de los hogres de CP cyó de 4,1 en ,6 en 2013, y l prticipción de quellos con 5 o más miembros se redujo l 24,3%, entre estos hogres. En 2010, y un ño de l implementción de l AUH, hy un sensible disminución de los hogres conyugles en este conjunto, fvor de los unipersonles, fundmentlmente compuestos por dultos myores 17. Al mismo tiempo, dentro de los primeros gnn peso los que tienen uno solo de los progenitores. Lo nterior redund en un menor tmño medio de hogr perceptor de CP cd ño de l serie, con un concentrción en hogres de 1 4 miembros. Tmbién en un reducción en el porcentje de hogres con presenci de menores de edd. Por su prte, los que perciben l AUH presentn el promedio más lto (4,2 miembros), superndo el tmño medio de los hogres con trnsferencis (3,7 miembros) y duplicndo el del totl de l CABA (2,4 miembros). Presenci de menores Entre los hogres con TMC, lgo más de siete de cd diez tiene presenci de menores de 19 ños, mientrs que pr el totl de l Ciudd est relción es l revés: tres de cd diez tienen menores. A l invers, el 21% 18 de los hogres con menores de 19 ños percibe un TMC, porcentje que se reduce l 3% entre quellos sin menores. Entre los hogres perceptores de l AUH 19, en csi l totlidd (96%) hy poblción menor de 19 ños 20, diferenci de quellos beneficirios de CP 21, en los que el peso se reduce l 70,8%. En este último grupo de hogres fue umentdo el peso de los hogres unipersonles, de 3,8% en 2006, 15% en Se trt, en su myorí de hogres 17 En los hogres perceptores de CP, pr el ño 2013, hy dultos de 65 ños y más, mientrs que solo un curt prte (2.100 persons) pr los hogres beneficirios de AUH. 18 Del totl de los hogres con presenci de menores de 19 ños ( hogres), hogres perciben lgun TMC. 19 L AUH dio cobertur pr el ño 2013 un totl de menores de 18 ños en l CABA, pesr de que se signó en bse , debido l criterio de restricción l superr el quinto hijo/. 20 Se registrn hogres con AUH, de los cules hogres tienen presenci de menores de 19 ños. 21 En el progrm de CP hy un totl de menores de 19 ños, miembros de los hogres perceptores. 11
12 conformdos por dultos myores, contempldos como beneficirios en l reglmentción de este progrm (rtículo 4, Ley 1818/05). Cbe destcr que Buenos Aires es un ciudd en l que ls persons de 65 ños y más representn, según dtos del Censo 2010, el 16,4% de l poblción. Entre 2006 y 2013 el cmbio en l distribución de los hogres perceptores de TMC por progrm repercutió en el menor peso de quellos con presenci de menores de edd y, dentro de este último grupo, en l merm de l incidenci de los que tienen niños pequeños. Dicho de otr mner, entre los extremos de l serie, se redujo l prticipción de hogres con persons de hst 18 ños y, prticulrmente, de los que tienen niños de 0 4 ños, seguidos de los que tienen niños de entre 5 y 12 ños 22. Crg doméstic Un último dto destcr en relción con l conformción de los hogres y de ls crcterístics prticulres de quellos con TMC es l importnte crg doméstic 23 presente en ellos (Cudro 2). L crg doméstic está grdud según l cntidd de miembros inctivos en edd inctiv declrdos por el hogr, que corresponden ls frnjs etris de menores de 18 ños y de dultos myores de 74 ños, sumiendo como hogres con myor crg doméstic los que tienen dos o más miembros con ests crcterístics y con menor crg doméstic quellos con un solo miembro. En contrste, los hogres sin crg doméstic son los que no poseen miembros con ests crcterístics. En efecto, mientrs que el 59,6% de los hogres sin TMC no present crg doméstic lgun, entre quellos que son perceptores, ést se registr en csi el 80%. En este grupo más de l mitd debe hcerse crgo de 2 o más persons dependientes. 22 En el ño 2006, el 86% de los hogres con TMC contb con presenci de menores de 19 ños, mientrs que pr el ño 2013, este gurismo disminuye 73%. 23 L definición opercionl doptd pr este trbjo tiene como bse teóric l reproducción de l fuerz de trbjo que incurre significtivmente sobre el trbjo femenino doméstico no remunerdo, el cul result un elemento imprescindible pr l reproducción de l mno de obr; el mecnismo pr esto consiste en l reproducción y el mntenimiento de l fuerz de trbjo que no son rentbles ni pr l producción cpitlist ni pr el Estdo (Rodríguez Enríquez, 2006:8). Los diferentes modos que dquiere l distribución del trbjo intr-hogr están condiciondos por l existenci de servicio doméstico remunerdo (provisión de servicios de cuiddo por el sector privdo), y es por est rzón que pr este indicdor se hn excluido los hogres que lo declrn dentro del hogr (en l encuest fuente, el mismo se registr como miembro del hogr en el formulrio fmilir). Un limitción metodológic de l encuest, comprtid con el indicdor, es que no se tiene registro de servicio doméstico remunerdo puerts fuer. 12
13 Todos los hogres que reciben l AUH tienen crg doméstic, pues en ellos reside l menos un menor de edd. En los perceptores de CP, el porcentje disminuye 76% con un distribución según severidd de l crg similr l de los nteriores. Entre 2006 y 2013, disminuyó el porcentje de hogres que perciben trnsferencis monetris condicionds con crg doméstic (psó de csi 84% más de 77%), con un cmbio en l composición intern de este grupo, ddo que umentó el peso de los hogres con un solo dependiente y mermó el resto Crcterístics de los Jefes de hogr Sexo, edd y nivel eductivo Un primer crcterístic señlr de los jefes de hogr con TMC es el significtivo peso de ls mujeres (50,2%, en 2013), diferenciándose del resto de los hogres, en donde ls jefs mujeres representn el 43,8%. L jeftur femenin es lgo superior entre los hogres que perciben CP (54,8%) y disminuye l 45,5% en los hogres beneficirios de l AUH (Cudro 3). Tmbién es de destcr que se trt de jefes más jóvenes que en el totl de l Ciudd. Mientrs que l medin de edd es de 43 ños entre los jefes de hogres con TMC, pr el totl de hogres de l CABA trep 51 ños, diferenci que se h mntenido durnte todo el período nlizdo. Aún más jóvenes son los jefes de hogres con AUH, en donde l medin desciende 37 ños. El nivel eductivo del jefe tmbién result en un vrible que diferenci los hogres según percibn o no TMC. De este modo, mientrs pr el totl de l Ciudd de Buenos Aires, el 73% de los jefes de hogr h completdo, l menos, el secundrio, entre los hogres con TMC este grupo se reduce l 43,4% 24. Inserción en el mercdo de trbjo Tnto l AUH como CP tienen un relción inmedit con el sistem de seguridd socil contributiv, en el sentido que l primer extiende el sistem de signciones fmilires pr niños y dolescentes l que cceden los trbjdores de l economí forml y en CP, l prestción se dirige sostener el cceso l limentción y l inserción en el mercdo lborl de los dultos. Es por est rzón que se consider 24 No obstnte ello, cbe destcr que lo lrgo de los ños nlizdos, se hn reducido los porcentjes de jefes de hogr con nivel eductivo hst secundrio incompleto. 13
14 relevnte nlizr los indicdores básicos del mercdo de trbjo pr los jefes de hogres beneficirios. Como se observ en el Cudro 3, se h mntenido lo lrgo de los ños el peso de los jefes ocupdos en hogres con TMC, con l slvedd de que l ventn de observción si bien es pertinente pr l descripción, no es suficiente los fines de l medición de l prticipción en el mercdo lborl, l cul podrí cmbir si se nliz con un perspectiv temporl más mpli. Est dinámic no permitirí concluir que los progrms hyn generdo desánimo l trbjo en los jefes de hogr 25. Más llá de l limitción temporl ntes menciond, l implementción de estos progrms se encuentr socid directmente l exclusión del mercdo forml de trbjo como requisito normtivo (en el cso de l AUH) o como resultnte de l pobrez, l precriedd lborl y l clificción de l tre (CP). Es significtivo destcr que lo lrgo de los ños estudidos y en l Ciudd de Buenos, hn disminuido, en su conjunto, ls distints tss de precrizción lborl 26, tendenci que se verific en el totl de hogres con jefes ocupdos precrios, y que entre 2006 y 2013 se observ un cíd de 4,9pp. Sin embrgo, est dinámic no se registr en los jefes de hogr de CP, y que pesr de hber tenido un mejor en el ño 2010, l vrición inter-período registró un incremento de 4,3pp 27 ; est situción, en el contexto de cíd de l ts de desocupción, que ps de 8,6% en el ,8% en el 2013, es un expresión de l dificultd del ingreso l mercdo de trbjo forml pr ests poblciones (Cudro 4). L vrición en el perfil de los hogres perceptores de CP (menor cntidd de miembros, myor edd, más presenci de dultos myores) tmbién impct en los indicdores del mercdo de trbjo. L ts de inctividd scendió desde 2006, umentndo l brech con l correspondiente los jefes en hogres con AUH. En los hogres con TMC, l proporción de jefes que desrrolln tres de bj clificción csi duplic l de quellos en hogres sin trnsferencis, situción que se mntiene lo lrgo de l serie. Tmbién es de destcr los menores niveles de clificción de los jefes de hogr que perciben CP en comprción con los de AUH, con 25 En este sentido, ver Muricio Roxn et l (2014). 26 L vrición inter-período de poblción slrid precri con bjos niveles de clificción h sufrido un cíd de 1,2pp pr el totl de l Ciudd. 27 Cbe señlr que pr l normtiv de CP no es condición l inserción precri en el mercdo de trbjo como si lo es en AUH. 14
15 un disminución de su peso en el último ño de l serie, que se d en simultáneo con l del resto de los hogres perceptores de TMC L inserción lborl de ls mdres L ts de ctividd de ls mdres de menores de 18 ños que hbitn en hogres perceptores de TMC (lrededor de 67%, en 2013) está significtivmente por debjo de ls de sus pres en hogres que no reciben estos ingresos (79,4%) 28 (Cudro 5). L ts de empleo de ests mdres (60,9%) tmbién se ubic vrios puntos porcentules por debjo del resto (75,1%). Lo nterior se explic fundmentlmente por l myor crg doméstic de los hogres que perciben este tipo de trnsferencis. L división sexul trdicionl del trbjo, y l flt o dificultd de cceso instituciones del Estdo que tomen l responsbilidd del cuiddo de los niños que no lcnzron l edd preescolr (gurderís, jrdines de infntes) y de los dultos myores (hogres y centros de dí), dej ls mujeres l función de ser ls principles cuiddors en el hogr y de llevr delnte ls tres doméstics, lo que disminuye entonces, l posibilidd de su prticipción en el mercdo de trbjo 29. Esto ocurre especilmente en los hogres vulnerbles, que no pueden pgr por estos servicios de cuiddo en form privd. En prticulr, l presenci de niños de hst 4 ños en el hogr involucr tss de ctividd y de empleo de sus mdres menores que l del resto. Esto puede deberse l posterior edd de ingreso l sistem eductivo y l ofert eductiv grntizd por el Estdo recién prtir de los 5 ños. Est situción se centú, entre ls mdres en cuyos hogres se perciben TMC. Por otr prte, en hogres perceptores de TMC es más frecuente que ls mdres de menores de 18 ños sen solters o seprds (35% frente 23% en el resto de los hogres). En este grupo se confirm un fenómeno que se observ nivel de tod l Ciudd: que ls tss de ctividd y de empleo son sensiblemente myores ls de mdres en unión conyugl, lo que se vinculrí con su rol más hbitul de sostén del hogr. El peso de ls mdres de menores de 18 ños sols h ido umentndo, 13,5 puntos porcentules entre los extremos de l serie que quí se nliz. 28 Un limitción de l EAH pr este nálisis es que no permite identificr mujeres embrzds. 29 L ts de sistenci de menores de 0-4 ños estblecimientos eductivos (gurderí, jrdín mternl) en hogres con CP es 27,9% y del 29,3% pr AUH en el ño Estos gurismos scienden 49,9% en hogres sin trnsferencis monetris condicionds y 44,6% pr el totl de l Ciudd de Buenos Aires. 15
16 Un último dto mencionr, que se relcion con l inserción de ls mdres en el mercdo de trbjo, refiere los niveles de escolrizción de los niños y dolescentes. En l Ciudd de Buenos Aires, ls tss de escolrizción de los menores de edd son lts, con un sistenci cercn l totl pr los niños en edd escolr de nivel primrio (99,4%), y de 92,4% en los dolescentes de entre 13 y 18 ños, que en su myorí estudi en el nivel secundrio. Ddo el crácter obligtorio de l escuel primri pr los niños, ls tss de escolrizción en hogres que perciben l AUH, CP u otrs TMC son similres ls del totl de l Ciudd. Pero en los jóvenes que residen en estos hogres disminuyen sensiblemente, especilmente en quellos con CP Ingresos de los hogres perceptores de TMC Los hogres perceptores de TMC tienen un ingreso totl fmilir promedio de $ 7.410, con l mitd de ellos con $ o menos (Cudro 6). L medi equivle dos tercios de los ingresos del resto de los hogres de l Ciudd de Buenos Aires. En prticulr, pr los que reciben CP, el promedio y l medin disminuyen $ y $ respectivmente, en tnto que pr los que tienen l AUH se ubicn en $ y $ Los montos de ls trnsferencis monetris lcnzn más del 12% de los ingresos totles de los hogres que ls reciben, con 15% en el subconjunto de hogres perceptores de CP y 7,5% pr los que cceden l AUH 30 (Gráfico 2). 30 Este cálculo se relizó sobre l informción de quellos hogres que declrron todos los montos de ingresos (76,7% de los hogres que reciben TMC -78% en AUH y 87% en CP-, frente 70% del totl de hogres de l Ciudd de Buenos Aires). Esto implic excluir del cálculo unos hogres perceptores de trnsferencis (que tuvieron ingresos pero no declrron íntegrmente el monto) y hogres pr los totles de l Ciudd. 16
17 Gráfico 2. Prticipción (%) de los ingresos por trnsferencis monetris condicionds (TMC) en el ingreso totl fmilir de los hogres perceptores por progrm y totl. Ciudd de Buenos Aires. Año 2013 Totl 12,1 Otr TMC 14,3 % AUH 7,5 CP 15,0 0,0 Porcentje 20,0 Not: el cálculo se relizó sobre los hogres que declrron todos los ingresos. Los hogres CP son los que perciben el progrm Ciuddní Porteñ, los AUH son los que perciben l Asignción Universl por Hijo, los que tienen Otr TMC son los que perciben trnsferencis gubernmentles como Becs de estudio, Pln Jefs y Jefes de Hogr Desocupdos, etc. y los Sin TMC son hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos. GCBA. Encuest Anul de Hogres Los hogres que perciben lgún tipo de TMC están concentrdos en los primeros dos quintiles de ingreso de l Ciudd (56,4%), especilmente en el primero (34,3%). En el cso de quellos que reciben CP, l concentrción dentro del grupo del 40% de hogres con menor ingreso sciende l 76,7%, tmbién quí con fuerte presenci en el primer quintil. Los hogres que perciben l AUH, por su prte, extienden el predominio hst el tercer quintil de ingresos, sumndo el 77,3% de los hogres y con un distribución más homogéne entre ellos. En lo que respect l ingreso per cápit fmilir de los hogres que reciben TMC, l medin es de $ 1.867, es decir 41% menos que el resto ($ 4.470), con un vlor más lto entre los que perciben l AUH ($ 1.713) que entre los que tienen CP ($ 1.486) Situción de ingreso frente l costo de ls cnsts básics de consumo En l Ciudd de Buenos Aires pr el ño 2013, el 3,3% de los hogres tiene ingresos menores l Cnst Alimentri (CA) y otro 16,7% no ccede l Cnst Totl (CT) (Cudro 7 y Gráfico 3). Ahor bien, el 11,5% de los hogres que percibe lgun TMC no puede coster un cnst limentri básic, en tnto que otro 48,5% si bien puede hcerlo, no tiene 17
18 ingresos suficientes pr pgr un Cnst Totl, que incluye bienes y servicios básicos pr el mntenimiento de l viviend, l educción, el trnsporte y ls comunicciones, l renovción de los bienes durbles pr el equipmiento del hogr y pr esprcimiento, y quellos otros que tienen crcterístics estcionles (indumentri) o contingentes, como los productos y servicios pr l slud. Dicho de otr mner, el 60% tiene lgún tipo de crenci de ingresos en relción ls necesiddes pr su mnutención y se greg que más de l mitd de est brech está concentrd en l limentción y los servicios mensules del hogr (luz, gs, expenss, etc.) 31. El peso de los que no lcnzn ests línes se torn myor cundo l medición se hce sobre ls persons, debido l superior tmño medio de los hogres de menores ingresos en relción l totl de l Ciudd. De est mner, el 14,5% de l poblción que reside en hogres con TMC no logr pgr los bienes básicos pr l limentción de cuerdo con ls recomendciones interncionles de nutrición y los hábitos de consumo porteños y otro 52,5%, si bien puede hcerlo, no lleg con sus ingresos frontr los costos de todos los bienes y servicios básicos pr su hogr, lo que totliz 67,1% persons con lgún tipo de crenci de ingresos. Gráfico 3. Distribución porcentul de hogres por cceso ls Cnsts Alimentri y Totl según condición de percepción. Ciudd de Buenos Aires. Año % 40,0 Porcentje de hogres 80,1 83,8 48,5 0% 16,6 13,7 11,5 3,3 2,5 Totl Sin TMC TMC Ingresos menores l Cnst Alimentri Ingresos igules o myores l Cnst Totl Condición de percepción de TMC Ingresos entre l Cnst Alimentri y l Cnst Totl Not: los hogres sin TMC son hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos. GCBA. Encuest Anul de Hogres 2013 e IPCBA noviembre Esto surge de l comprción de ingresos totles del hogr con otr de ls cnsts del sistem, l Cnst de bienes y servicios mensules del hogr, CBSM. 18
19 5.6. Ls TMC en el ingreso de los hogres Este prtdo responde un ejercicio metodológico en donde se explor l relción que gurdn los ingresos de los hogres perceptores de TMC y el costo de ls cnsts básics del Sistem de Cnsts de Consumo de CABA (Cudro 8) 32. L incidenci de los hogres con insuficienci de ingresos pr cceder l Cnst Alimentri y pr lcnzr l Cnst Totl son prácticmente 3 veces superiores en los perceptores de TMC que en los no perceptores. Est situción serí ún peor si no contrn con ests trnsferencis. En ese cso, l insuficienci de ingresos pr coster los limentos y bebids básicos rondrí el 21,5% y quell pr pgr un Cnst Totl, el 66,6%. Esto implic que unos hogres más serín indigentes si no contrn con lgun TMC y hogres que cceden l Cnst Totl dejrín de hcerlo. Dicho de otro modo, ests trnsferencis reducirín l indigenci prácticmente l mitd y l escsez de ingresos respecto l Cnst Totl, un 10%. En prticulr, el Progrm CP es el que myor reducción en el número bsoluto de hogres indigentes hbrí provocdo según los últimos dtos disponibles: csi hogres podrín hor coster limentos y bebids básics, lo que signific un merm de 42% en los hogres que no cceden l Cnst Alimentri. L AUH implicrí pr el mismo ño, un disminución en hogres con insuficienci de ingresos pr cubrir los limentos y bebids esenciles pr su reproducción, con un impcto en términos reltivos similr l de l CP (42%). Cbe señlr que mbos progrms tienen un concentrción significtiv de hogres entre l CA y CT. Se observ entonces que estos progrms, y ls trnsferencis monetris que relizn, concentrn su efectividd, l menos en términos de ingresos, en los grupos de hogres más vulnerbles dentro de los que son su poblción objetivo. Los cmbios en el ingreso fmilir que ests trnsferencis monetris tienen un impcto sobre el gregdo que no es poco importnte. Como se observ en el Gráfico 4, llevn que l pobrez extrem por ingresos merme en 1,2 puntos porcentules (35%), csi sin efecto sobre l insuficienci de ingresos respecto l Cnst Totl. De est mner, l indigenci serí de 4,1% en hogres de no existir estos progrms en l Ciudd y l incidenci de los que no logrn coster un Cnst Totl scenderí 20,4%. 32 Est lectur debe ser mird l luz de los coeficientes de vrición expresdos en el Cudro 8. 19
20 Gráfico 4. Insuficienci de ingresos pr el cceso ls Cnsts de Consumo de l Ciudd ntes y después de l percepción de trnsferenciss monetris condicionds (TMC). Ciudd de Buenos Aires. Año Porcentje 16,3 16,6 0 4,1 Si no recibier TMC 3,3 Con TMC Ingresos menores l Cnst Alimentri Ingresos entre l Cnst Alimentri y l Cnst Totl Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos. GCBA. Encuest Anul de Hogres 2013 e IPCBA noviembre Nots finles En los últimos ños se hn intensificdo los debtes en torno l función económico- ls socil de ls prestciones de sistenci del Estdo, dentro de ls cules se encuentrn TMC que se nlizn en este documento. Al respecto, cbe señlr que estos progrms no hcen más que sostener l función indelegble del Estdo de grntizr l conjunto de l poblción el cceso un trbjo con derechos, l educción y l slud, siendo éstos los pilres pr evitr l exclusión socil y l reproducción intergenercionl de l pobrez. Sin dud, ls TMC se hn convertido en un componente significtivo en ls estrtegis de disminuciónn de l pobrez y mrginliddd socil en términos de los ingresos percibidos por los hogres y de desiguldd frente l mercdo de trbjo, sumndo los hijos de los trbjdores informles y desocupdos l régimen de signciones fmilires. Así, en este primer intento de nálisis de su cobertur en l Ciudd de Buenos Aires, es fctible señlr su relevnci, tnto en función del porcentje de hogres involucrdos (8,5% en 2013) y de l poblción cubiert (13%), como por ls crcterístics distintivs de los hogres perceptores. Los mismos tienen un tmño medio superior l 20
21 del conjunto de l Ciudd, y es más frecuente l presenci de menores (especilmente en los que reciben l AUH) y de dultos myores (básicmente en CP). Esto, l mismo tiempo, result en hogres con un lt crg doméstic y tss de ctividd de ls mdres que se ubicn por debjo de quells en hogres sin TMC. Lo mismo ocurre con l ts de empleo de mdres en hogres con TMC y con presenci de niños menores 5 ños, donde existen necesiddes myores de cuiddo y l ofert eductiv grtuit es escs. No obstnte ello, y l luz de los dtos nlizdos, los progrms no hn generdo distorsiones en l prticipción lborl de los jefes de hogr, no h vrido l intensidd en l inserción en el mercdo de trbjo por lo menos pr los ños estudidos y en concordnci con los estudios relizdos sobre otros progrms de similres crcterístics en píses ltinomericnos. Ls polítics de TMC no solo hn sido importntes por l extensión de l cobertur, en especil pr grupos de myor vulnerbilidd, sino tmbién por el porte que relizn l presupuesto fmilir. Los hogres que perciben lgún tipo de TMC están concentrdos en los primeros dos quintiles de ingresos de l Ciudd. Su ingreso totl fmilir promedio es cercno dos tercios del correspondiente l resto de los hogres y, dentro del mismo, el 14,3% se trt de ingresos provenientes de TMC. Finlmente, hemos visto que los hogres con TMC muestrn peores condiciones de vid l comprrse sus ingresos con los costos que surgen del Sistem de Cnsts de Consumo de l CABA (DGEyC). Mientrs el 3,3% de los hogres de l Ciudd no puede coster un Cnst Alimentri, est crenci se multiplic por tres entre los que perciben lgun TMC. L diferenci se mntiene en l mism proporción cundo se mirn los hogres que no tienen ingresos suficientes pr pgr l Cnst Totl. Que ests polítics hyn sido diseñds pr constituirse en ingresos estbles más llá de los ciclos económicos domésticos pr los hogres con menores ingresos, expuestos un lt rotción e inestbilidd en el mercdo lborl constituye un elemento importnte que no puede dejrse de mencionr. El impcto de ls TMC en el cceso los servicios públicos de educción y slud todví es un mteri pendiente, debido fundmentlmente rzones tles como, l necesidd de un myor ventn de observción y l utilizción democrátic de los registros continuos que se relizn sobre ests poblciones. 21
22 Anexo 1: Cudros Cudro 1. Crcterístics de hogres según condición de percepción de trnsferencis monetris condicionds (TMC). Ciudd de Buenos Aires. Años TMC TMC TMC Crcterístics del hogr Totl Tipo Tipo Sin TMC 1 Tipo Sin TMC 1 Totl Totl Sin TMC 1 Totl Totl CP Otr 2 Totl CP AUH Otr 2 CP AUH Otr 2 Totl de hogres Tipo de hogr 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Conyugl completo 51,1 50,7 56,5 61,3 46,2 49,8 49,1 60,4 60,5 67,4 54,7 47,9 47,0 57,8 48,7 73,1 52,7 Conyugl incompleto 13,8 12,5 36,1 32,4 44,0 12,6 11,6 27,2 28,9 28,3 23,3 b 12,8 11,7 24,7 32,1 23,4 18,0 Unipersonl 27,7 29,1 4,3 b 3,8 b 5,2 b 30,6 32,2 6,5 b 5,4 b ,0 b 32,0 33,9 11,7 15, ,3 Multipersonl (fmilir y no fmilir) 7,4 7,7 3,1 b 2,5 b 4,6 b 7,0 7,1 5,9 b 5,1 b -.- 9,0 b 7,2 7,4 5,9 4,2 b 3,4 b 10,0 b Tmño del hogr 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 27,3 28,8 3,9 b 3,4 5,2b b 30,4 31,9 6,5 b 5,4 b ,0 b 31,7 33,6 11,7 15,0-19, ,6 63,0 55,8 53,1 61,7 60,6 60,8 57,5 55,0 61,3 58,7 60,7 60,5 62,7 60,7 68,9 59,0 5 y más 10,1 8,3 40,2 43,5 33,1 9,0 7,2 36,1 39,6 38,0 28,3 7,6 5,9 25,6 24,3 31,1 21,7 Tmño medio 2,6 2,5 4,3 4,5 4,0 2,5 2,4 4,1 4,1 4,4 3,7 2,4 2,3 3,7 3,6 4,2 3,3 Presenci de menores de 19 ños 100,0 100,0 100, ,0 100,0 100, ,0 100,0 100, Con presenci 32,9 29,6 85, ,1 28,0 79, ,7 25,7 73, Sin presenci 67,1 70,4 14, ,9 72,0 21, ,3 74,3 26, Con presenci de myores de 65 ños 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Con presenci 31,1 32,2 13,6 13,7 13,2 32,3 33,5 14,3 14,8 10,0 16,9 31,9 33,3 17,0 19,6 4,6 26,0 Sin presenci 68,9 67,8 86,4 86,3 86,8 67,7 66,5 85,7 85,2 90,0 83,1 68,1 66,7 83,0 80,4 95,4 74,0 Not: los hogres CP son los que perciben el progrm Ciuddní Porteñ y los AUH son los que perciben l Asignción Universl por Hijo. Tipo de hogr. Hogr conyugl completo: hogr nucler con núcleo completo (prej sol o con hijos solteros) y hogr extendido o compuesto con núcleo completo (nucler más otros fmilires o no fmilires); Hogr conyugl incompleto: hogr nucler con núcleo incompleto (solo un miembro de l prej con, l menos, un/ hijo/ soltero/) y hogr extendido o compuesto con núcleo incompleto (nucler incompleto más otros fmilires o no fmilires); Hogr unipersonl: jefe/ solo/ o con empledo/s doméstico/s; Hogr multipersonl: hogr de jefe/jef y otros no fmilires y de jefe/jef y otros fmilires que no son cónyuge ni hijo/ soltero/. 1 Se trt de los hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. 2 Incluye otrs trnsferencis gubernmentles como Becs de estudio, Pln Jefs y Jefes de Hogr Desocupdos, etc. Vlor de l celd con crácter indictivo (el coeficiente de vrición está entre el 10% y el 20%). b Vlor de l celd con crácter indictivo (el coeficiente de vrición super el 20%). -.- Dto no significtivo estdísticmente. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos (Ministerio de Hciend GCBA). Encuest Anul de Hogres
23 Cudro 2. Distribución porcentul de hogres por crg domestic según condición de percepción de trnsferencis monetris condicionds (TMC). Ciudd de Buenos Aires. Año 2013 Crg domestic Condición de percepción Totl Sin TMC 1 TMC Totl 100,0 100,0 100,0 Hogres sin crg doméstic 56,5 59,6 22,8 Hogres con menor crg doméstic 25,4 24,7 33,3 Hogres con myor crg doméstic 18,1 15,7 43,9 Not: Los hogres con crg doméstic son quellos con presenci de menores de 18 ños y/o de myores de 74 ños. Los de menor crg doméstic son los que tienen un solo miembro con ests crcterístics, en tnto que los de myor crg doméstic son los que tienen dos o más. 1 Se trt de los hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos (Ministerio de Hciend GCBA). Encuest Anul de Hogres
24 Cudro 3. Crcterístics de los jefes/s de hogr según condición de percepción de trnsferencis monetris condicionds (TMC). Ciudd de Buenos Aires. Años TMC TMC TMC Crcteristics del jefe/ de hogr Totl Tipo Tipo Totl Sin TMC 1 Totl Tipo Sin TMC 1 Totl Totl Sin TMC 1 Totl CP Otr 2 CP AUH Otr 2 CP AUH Otr 2 Sexo Vrón 60,2 61,1 45,2 47,8 39,5 59,3 59,6 53,2 50,4 59,4 53,3 55,7 56,2 49,8 45,2 54,5 50,2 Mujer 39,8 38,9 54,8 52,2 60,5 40,7 40,4 46,8 49,6 40,6 46,7 44,3 43,8 50,2 54,8 45,5 49,8 Medin de Edd Máximo nivel eductivo lcnzdo 100,0 100,0 100, ,0 100,0 100, ,0 100,0 100, Hst secundrio incompleto 32,7 30,3 72, ,6 28,2 67, ,0 24,2 56, Secundrio completo y más 67,3 69,7 27, ,4 71,8 32, ,0 75,8 43, Condición de ctividd 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Ocupdo 70,7 70,5 72,3 70,9 75,5 69,7 69,6 71,4 65,7 81,2 76,1 69,4 69,0 73,6 69,0 79,4 73,6 Desocupdo 2,4 2,0 7,8 8,6 b 5,9 b 2,7 2,2 10,7 14,9 7,3 b 1,9 1,8 3 b b b Inctivo 27,0 27,4 19,9 20,5 18,7 b 27,6 28,2 17,9 19,4 18,8 16,7 b 28,7 29,2 23, ,4 Clificción de l tre 5 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Altos niveles de clificción 3 46,1 48,5 11,7 9,8 b 15,8 b 48,4 51,3 9,5-13,2 19,1 b 49,9 53,4 15,3 5,1 17,5 23,4 b b Bjos niveles de clificción 4 53,9 51,5 88,3 90,2 84,2 51,6 48,7 90,5 100,0 86,8 80,9 50,1 46,6 84,7 94,9 82,5 76,6 Ctegorí ocupcionl 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Ptrón empledor 7,1 7, ,7 8, ,9 6, Trbjdor por cuent propi 20,8 20,4 28,5 29,5 25,8 b 19,3 18,8 28,5 27,2 32,2 27,2 b 21,0 20,2 28,6 34,2 26,3 29,7 b Aslrido 72,1 72,1 b 71,7 70,5 74,2 72,9 72,9 71,5 72,7 67,8 72,8 73,2 73,4 70,1 65,9 73,7 70,1 Not: los hogres CP son los que perciben el progrm Ciuddní Porteñ y los AUH son los que perciben l Asignción Universl por Hijo. 1 Se trt de los hogres no cubiertos y/o excluidos por normtiv. 2 Incluye otrs trnsferencis gubernmentles como Becs de estudio, Pln Jefs y Jefes de Hogr Desocupdos, etc. 3 Incluye ocupciones de clificción técnic y clificción profesionl. Serie Estructur Ocupcionl. INDEC. Cudernillo 4 Primer Prte. 4 Incluyen los ocupdos de clificción opertiv y no clificdos. Serie Estructur Ocupcionl. INDEC. Cudernillo 4 Primer Prte. 5 Incluye desocupdos cesntes. Vlor de l celd con crácter indictivo (el coeficiente de vrición está entre el 10% y el 20%). b Vlor de l celd con crácter indictivo (el coeficiente de vrición super el 20%). -.- Dto no significtivo estdísticmente. Fuente: Dirección Generl de Estdístic y Censos (Ministerio de Hciend GCBA). Encuest Anul de Hogres
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