POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
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- Ana Belén Flores Luna
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1 POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA JOSE JOAQUIN HENAO PARRA Estudiante De Contaduría Pública De La Fundación Universitaria Luís Amigo Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social Dirección de Organismos Comunales RESUMEN: El presente relato da cuenta de la experiencia de la práctica profesional a través del acompañamiento a los proyectos de la Dirección de Organismos Comunales de la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social apoyando la construcción de la política pública de economía social y solidaria para Antioquia. Dicho acompañamiento se realizó a través de la participación en diferentes espacios institucionales y el acercamiento a diferentes organizaciones comunales y sociales del departamento de Antioquia. PALABRAS CLAVES: política pública, economía solidaria, economía social. Introducción La Gobernación de Antioquia en representación del Estado, tiene como fines según la Constitución Política de Colombia-Artículo 2 (1991), servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Con una
2 visión en al que el Departamento de Antioquia hacia el año del 2015 será una organización territorial modelo en gestión pública, sobre la base de su legalidad, transparencia y del buen cuidado de los bienes públicos a su haber. Dentro del organigrama de la Gobernación de Antioquia existe la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social (creada conjuntamente con el Fondo de Desarrollo de la Comunidad por ordenanza 057 del 14 de diciembre de 1977 y puesta en marcha el primero de abril de 1978.); y su principal misión es la de garantizar condiciones de participación ciudadana entendiéndola como un derecho fundamental de las personas. Para esto, la secretaría adelanta acciones y estrategias en diferentes frentes, y con la ayuda de otras dependencias, gerencias y entidades, permite que el pueblo se apropie de estos espacios y los utilice. El objetivo de la secretaría es involucrar a la población en los procesos de su propia gestión y desarrollo. Algunas de las estrategias a implementar para dicho propósito parten de la creación de alianzas específicas tanto en el ámbito público como en el privado. Se busca organizaciones con interés en la inversión e innovación social, o en un nivel mucho más general, un interés en simplemente ayudar a los menos favorecidos. En la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social, específicamente en la Dirección de Organismos Comunales se ha venido trabajando el tema de economía social y solidaria, pues es esta dependencia la que se encarga de todo lo relacionado con juntas de acción de comunal y se ha interesado por todas las organizaciones sociales y comunitarias del departamento de Antioquia. Existía una dirección que se encargaba directamente al trabajo con el sector de economía solidaria, es decir tenía vínculos directos con mutuales, cooperativas, fondos de empleados y diferentes organizaciones que encajaran en la filosofía social y solidaria. De ahí nace la necesidad de la Dirección de organismos Comunales por volver a incorporar de nuevo temas de economía solidaria en su trabajo y articularse con el tercer sector. Alcance Con el acompañamiento a los proyectos de la dirección de Organismos Comunales y a la estrategia de fomentar la política pública de economía social y solidaria para Antioquia, en términos generales, se tiene como principal
3 propósito el fortalecimiento comunal y social en el departamento de Antioquia. Ajustar el diseño de la metodológica para trabajar en las jornadas de acción común 2014, específicamente lo referido a los encuentros de economía solidaria en los que se delibera sobre el borrador de política pública. Acompañamiento para definir la entidad clave del sector solidario por municipios. Facilitar los encuentros de economía solidaria en las jornadas subregionales de Acción Común. Actualizar base de datos de organizaciones solidarias del departamento de Antioquia en economía solidaria identificando los activos. Aportar a la formulación participativa del documento de política pública de economía social y solidaria para Antioquia. Acompañarlas sesiones de la mesas de trabajo de economía social y solidaria para Antioquia apoyando la implementación de su agenda de trabajo Apoyar otras acciones de la dirección de organismos Comunales relacionados con la promoción y fortalecimiento de organizaciones sociales. Logros e impactos obtenidos Los logros alcanzados son memorables, y transversales como la estrategia de cada uno de los evento de jornada de acción común, gran evento que lleva a cabo la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social, pues cada uno de ellos desarrollo, aplicó y mantuvo la línea de conocimiento en pro de fomentar, dar a conocer y retroalimentar el documento borrador hacia política pública de economía social y solidaria, visibilizarían e impactos positivos en cuanto al ámbito social y cultural en cada uno de las 9 subregiones del Departamento de Antioquia; este impacto, no sólo fue a nivel externo, sino también, a nivel interno, Pues de estos eventos, experiencias, viajes, y lugares diferentes se aprende constantemente; no sólo para enriquecer académicamente o prácticamente, sino también como ser humano; pues en el reconocimiento del otro, me reconozco a mí mismo, a mi entorno, las oportunidades y factores que nos orientan al cambio positivo de nuestra sociedad.
4 Conclusiones generales La Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social a través del Grupo de Inclusión Social, desarrolla una labor fundamental en el Departamento de Antioquia, abriendo la puerta de las oportunidades a todas las personas del departamento de Antioquia sobretodos a los municipios más apartadas, golpeadas por la violencia y el olvido de gobiernos pasados. La formulación de la política pública de economía social y solidaria para Antioquia no es simplemente la apuesta considerada de un actor estatal, sino, una apuesta de todo un sector convirtiendo la política pública en una estrategia de acción colectiva, para desarrollar calidad de vida de las diferentes comunidades. La apuesta de dicha política pública es fundamental para el desarrollo de las comunidades y así fortalecer el sector social y solidario y por ende el tejido humano. conocimientos, sino que también adquiere unos nuevos creciendo por la interacción y trabajo conjunto con otros profesionales de diversas arias del conocimiento, viajando a los diferentes municipios para a compartir y vivir otras realidades asiéndolo crecer como ser humano. Propuesta de mejoramiento Es de gran importancia, que se continúe con un acompañamiento y apoyo constante para garantizar la continuidad del proceso con las organizaciones de economía social y solidaria y darle una mayor importancia en los planes de desarrollo a nivel departamental y municipal ya que el sector es un actor importante en el desarrollo de Antioquia económico, cultural, social y emprendimiento. También se debe trabajar en organizar, actualizar la base de datos existentes, además de integrar a los procesos las diferentes secretarias para su retroalimentación. Es una de las mejores oportunidades de aprendizaje ya que se descubre la parte social de de lo que uno está estudiando, ya que uno no solo transfiere y pone a prueba sus
5 REFERENCIA Constitución Política de Colombia (1991). Título 1: De los principios fundamentales-artículo 2. Bogotá. Septiembre 10 de Gobernación de Antioquia. ( ). Antioquia la más educada: Sergio Fajardo, Gobernador de Antioquia. Medellín. Citado en Septiembre 10 de 2014, de obernadorminas/bloggobernaminas/7534 -antioquia-la-mas-educada Pérez, j & etxezarreta, e (2008), de qué hablamos cuando hablamos de economía social y solidaria? Concepto y nociones afines economía critica, bilbao. Zabala h, asociación antioqueña Cooperativas confecoop antioquia, estado del sector solidario del departamento de antioquia, informe estadístico general 2008 Gobernación de Antioquia. ( ). Alianza Antioquia por la equidad. Medellín. Citado en septiembre 10 de 2014, de la Multimedia de la Gobernación de Antioquia contextualización. Gobernación de Antioquia. ( ). Grupo de Inclusión Social. Medellín. Citado en septiembre 10 de 2014, de la Multimedia de la Gobernación de Antioquia contextualización. Gobernación de antioquia - Antioquia la más educada. Secretaría de participación ciudadana y Desarrollo social. Obtenido de secre Taria15/secretaria161, 2012
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