Tema 2. Revolución liberal en el reinado de Isabel II. Carlismo y Guerra civil. Construcción y evolución del Estado liberal.

Transcripción

1 Apuntes de Historia de España tema 2. Isabel II 1 Tema 2. Revolución liberal en el reinado de Isabel II. Carlismo y Guerra civil. Construcción y evolución del Estado liberal. Introducción: La vuelta al absolutismo de Fernando VII ( ). A su regreso (marzo 1814), Fernando VII, con el apoyo de los absolutistas (Manifiesto de los Persas), declara sin valor la Constitución, disuelve las Cortes, restablece el régimen señorial y la Inquisición y persigue a los liberales. Los liberales se exilian u optan por la clandestinidad (conspiración) con sociedades secretas y pronunciamientos militares que fracasan. En 1820, el pronunciamiento de Riego a favor de la Constitución de 1812 consigue que Fernando VII acepte jurar la Constitución, dando paso al trienio liberal ( ). La reacción de los realistas (Iglesia, nobleza, ejército tradicional, campesinado) con el auxilio Santa Alianza (coalición internacional antirrevolucionaria) le reponen como rey absoluto. En la última década de su reinado ( ) se abre a tímidas reformas (ministros Cea Bermúdez, Calomarde). A la oposición de los liberales (nuevos pronunciamientos fracasados: Torrijos) se suma la de los realistas intransigentes que apoyan a Carlos María Isidro. Crisis sucesoria: En marzo de 1830, antes de nacer su hija Isabel, Fernando VII publica la Pragmática Sanción aboliendo la Ley Sálica, en perjuicio de su hermano, Carlos María Isidro. En 1832 Fernando VII enferma; entonces aumenta la presión carlista sobre el rey ("Sucesos de la Granja ); éste deroga la Pragmática. Su mujer, Mª Cristina buscará apoyo de los liberales para la causa de su hija (da amnistía a exiliados). Las Cortes proclaman heredera a Isabel. En 1833, antes de morir, el rey reconoce a Isabel (II) como heredera. Los carlistas proclaman rey a Carlos. (Manifiesto de Abrantes, 1 octubre 1833) 1. Carlismo y Guerra civil. a) El enfrentamiento ideológico. Además de la cuestión sucesoria los carlistas mantienen diferencias ideológicas con los isabelinos: El carlismo representaba a los sectores más conservadores de España. Con su lema Dios, Patria, Rey defienden el Antiguo Régimen y la monarquía de origen divino, el tradicionalismo; reivindican el mantenimiento de los fueros e instituciones tradicionales, que chocan frontalmente con la igualdad jurídica, defendida por el régimen liberal. Por su parte los liberales (isabelinos o cristinos) eran partidarios de las libertades económicas, políticas y sociales, así como de la separación de la Iglesia del Estado y de la uniformidad territorial (no fueros). Este enfrentamiento ideológico y dinástico fue motivo suficiente para el desarrollo de tres guerras a lo largo del siglo, en los que uno y otro bando contaron con diferentes apoyos: Los carlistas recibieron el apoyo de: campesinos, especialmente pequeños propietarios; baja nobleza del norte de España; sectores más conservadores de la Iglesia; grupos de artesanos temerosos ante la desaparición de los gremios; algunos oficiales del ejército y diversas áreas rurales especialmente del País Vasco, Navarra, norte de Cataluña y zona del Maestrazgo. El bando isabelino contó con la colaboración de grandes ciudades, incluso las del País Vasco, la burguesía liberal, trabajadores urbanos y la mayor parte del ejército. En el s. XIX hubo tres guerras por las insurrecciones carlistas b) La primera guerra carlista ( ). Fue la más larga e importante de las tres.

2 Apuntes de Historia de España tema 2. Isabel II 2 -Primera fase ( ): los carlistas fracasan en su intento de provocar una revuelta generalizada en todo el país, pero logran hacerse fuertes en País Vasco y Navarra (Zumalacárregui), aunque no controlan las capitales vascas ni Pamplona. También hubo partidas carlistas en Levante, norte de Cataluña, bajo Aragón (General Cabrera). -Segunda fase ( ): los isabelinos toman la iniciativa (general Espartero). Se pone fin al sitio carlista sobre Bilbao (1836) en el que muere Zumalacárregui. Los carlistas realizan nuevas expediciones hacia otras regiones (expedición de Don Carlos hacia Madrid, 1837), pero fracasan y muchos (general Maroto), desean alcanzar la paz (transaccionistas). Esta se materializó en el Convenio de Vergara (1839), celebrado entre Espartero y Maroto, que supuso el fin de las hostilidades en el País Vasco y Navarra, la incorporación de los militares carlistas al ejército isabelino y la promesa isabelina de remitir la cuestión foral a Cortes para su discusión. Los carlistas intransigentes contrarios al pacto (Cabrera) mantienen las acciones armadas en el Maestrazgo. Espartero pondrá fin a la resistencia carlista con la toma de Morella (Castellón). Carlos María Isidro se exilió a Francia, destino de los últimos combatientes carlistas. La segunda guerra se desarrolló en Cataluña ( ), con el pretexto del fallido enlace entre Isabel II y el pretendiente carlista (Carlos VI). Después se produjeron otras sublevaciones carlistas, como la ocurrida también en Cataluña en 1855 o la conocida como Ortegada, frustrado pronunciamiento de Carlos VI en el monasterio de San Carlos de la Rápita en La tercera guerra tendría lugar en , en el marco del sexenio revolucionario. 2. Construcción y evolución del Estado liberal durante el reinado de Isabel II 2.1. El proceso de la revolución liberal en España. a) Aspectos generales Durante el largo reinado de Isabel II asistimos a una serie de cambios que consolidarán definitivamente el estado liberal, asentado sobre unos nuevos principios: monarquía constitucional y parlamentaria con división de poderes, derechos individuales y fin de los privilegios estamentales, transformación de la propiedad feudal en propiedad privada capitalista defensa de la libertad económica (libertad de contratación, de industria y de comercio); sustitución de la sociedad estamental por la sociedad de clases. La lucha contra el carlismo une los intereses de Isabel a la causa de los liberales, pero la reina siempre se inclinó por la concepción moderada, dejando fuera a los progresistas que tendrán que recurrir al pronunciamiento para acceder fugazmente al poder. A pesar de su tomo moderado, la implantación del liberalismo hizo irreversible la sustitución del Antiguo Régimen por un estado liberal y una economía al servicio de los intereses del capital privado. Triunfa definitivamente el sistema constitucional, aunque las constituciones serían un hecho de partido, y se modifican y cambian con los cambios de gobierno (inestabilidad constitucional). Otro rasgo de este triunfo del liberalismo será el protagonismo de los militares: los grandes políticos son altos mandos militares y serán ellos el instrumento de los progresistas para acceder al poder mediante los pronunciamientos. b) Los partidos liberales. Durante el reinado de Isabel II hay dos grandes partidos liberales: Moderados: Es el partido de gobierno durante el reinado de Isabel II, salvo el bienio progresista. Su líder es Narváez. Son apoyados por los terratenientes, grandes comerciantes e intelectuales conservadores, así como por los restos de la vieja nobleza, alto clero y altos mandos militares. Son partidarios de un régimen liberal conservador: defienden la soberanía compartida del Rey y Cortes frente a la soberanía nacional;

3 Apuntes de Historia de España tema 2. Isabel II 3 proponen más competencias para el rey; limitan los derechos colectivos (libertad de prensa, opinión, reunión y asociación); defienden el peso y la influencia de la Iglesia católica; defienden la propiedad, el orden y el sufragio censitario muy restrictivo; Progresistas: no son nunca llamados al gobierno, por lo que recurren a los pronunciamientos militares. Sus líder es Espartero. Les apoyan la media y pequeña burguesía, una parte de la oficialidad media o inferior del ejército, y profesionales liberales: Defienden la soberanía nacional, Dan mayor peso al poder legislativo (Cortes) y limitan más el poder del rey. Partidarios de robustecer los poderes representativos (ayuntamientos, milicia nacional, jurado popular...) y de ampliar los derechos individuales y colectivos. Mantienen el sufragio restringido pero ampliando la base electoral. Menos clericales. Del partido progresista se escindiría el Partido Demócrata (1849) defensor del sufragio universal, ampliación de las libertades, intervención del Estado en la enseñanza y en la asistencia social. Son anticlericales. Jugarán un papel fundamental en el sexenio revolucionario. En 1854 algunos moderados descontentos, dirigidos por el general O Donnell, crean el partido de la Unión Liberal (1854), fuerza que atrae también a los más moderados de los progresistas. Juegan un papel en el bienio progresista y en los últimos años del reinado. c) Mecanismos de funcionamiento al margen de lo establecido La debilidad del liberalismo en el reinado de Isabel II se manifiesta en la existencia de mecanismos que alteraban los principios de participación, igualdad y respeto a las leyes: a) "La Camarilla": grupo palaciega con influencia política extraconstitucional, causa adicional de su descrédito ante el pueblo y la opinión liberal. Las camarillas eran un centro de poder informal en la que intervenían personajes de todo tipo, algunos tan excéntricos como el Padre Claret o Sor Patrocinio, monja milagrera conocida como la "monja de las llagas". b) El fraude electoral: las elecciones tuvieron una doble limitación: el sufragio censitario reducía el censo a un pequeño porcentaje de propietarios contribuyentes; por otro lado, el fraude se institucionaliza y las elecciones son amañadas desde el poder, de modo que los progresistas en muchas ocasiones se abstienen de participar (política de retraimiento). c) Los pronunciamientos: fueron el instrumento de los progresistas para acceder al poder, al no poder obtenerlo por convocatoria de la reina. Venía precedido de una conspiración de militares y civiles progresistas, a veces amparados por la clandestinidad de las logias masónicas; llegado el momento, un grupo de oficiales militares declara públicamente su oposición al gobierno de turno (publicación de un manifiesto); los rebeldes esperan entonces que el resto de las fuerzas armadas les apoyen. No hay lucha armada; si la rebelión carece de apoyo, los organizadores pierden, y deberán abandonar el país o sufrir arresto; algunos fueron fusilados. Pero si la mayor parte de las fuerzas armadas se declaran a favor del pronunciamiento, entonces el gobierno cae y se forma otro progresista Etapas del reinado a) : Regencia de María Cristina. Triunfo del liberalismo. Ante el conflicto carlista la regente María Cristina busca el apoyo de los liberales. La Regente pone al frente del gobierno a un liberal doceañista (moderado), Martínez de la Rosa, que promulga el Estatuto Real (1834) (carta otorgada) que crea unas Cortes bicamerales (Próceres y Procuradores) que sólo representan a los sectores responsables de la sociedad, pero no reconoce la división de poderes, ni la soberanía nacional.

4 Apuntes de Historia de España tema 2. Isabel II 4 Los liberales progresistas no se contentan con esa concesión y alientan revueltas en 1835 (aparición de nuevas juntas revolucionarias que exigen reunión de Cortes, libertad de prensa, extinción del clero regular ). El motín de los sargentos en la Granja (agosto, 1836) obliga a María Cristina a restablecer la Constitución de 1812 y a poner a progresistas en el gobierno. Éstos ponen en marcha la desamortización (Mendizábal) y elaboran una nueva Constitución. La reforma agraria liberal fue obra de los progresistas. Sus principales aspectos fueron: disolución del régimen señorial, aunque muchos señores mantienen la propiedad de aquellas tierras que los campesinos no pueden acreditar como propias. desvinculación tierras (supresión de mayorazgos), para que entren en el mercado. desamortización eclesiástica: nacionalización y venta de bienes eclesiásticos. liberalización de la economía: abolición de la Mesta, libertad de arrendamientos agrarios, abolición privilegios gremiales y diezmos eclesiásticos, eliminación aduanas interiores. La Constitución de 1837 fue resultado de un acercamiento de los progresistas y los moderados: Principios progresistas: división de poderes, soberanía nacional, amplios derechos y libertades (prensa, opinión, asociación), aconfesionalidad del Estado. Elementos moderados: fuerte papel de la Corona (veto leyes, disolución Cortes, nombramiento ministros), bicameralismo (Congreso y Senado), sufragio censitario (por ley posterior), financiación del culto católico por parte del Estado. Pero pronto vuelven los moderados al poder ( ): mayor restricción del sufragio, paralización desamortizaciones, devolución de los bienes del clero secular desamortizados, nombramiento (no elección) de los alcaldes de las capitales de provincia. b) : Regencia de Espartero. Un nuevo movimiento insurreccional lleva al gobierno al general Espartero con gran prestigio ganado en la guerra carlista: adopta medidas progresistas, pero las medidas liberalizadoras del comercio provocan un levantamiento de la burguesía y de las clases populares de Barcelona. La dura represión (bombardeo de Barcelona, 1842) le hace perder apoyos. Finalmente Espartero se exilia (1843) y como solución se proclama la mayoría de edad de Isabel. c) : La década moderada Los moderados (general Narváez) acceden al poder, en el que permanecen diez años. El régimen moderado defiende la autoridad y el orden y reprime a los progresistas. La Constitución de 1845 es el prototipo de constitución conservadora: gran poder del rey (soberanía rey-cortes, disolución Cortes, veto, designa al Senado); estado confesional (exclusividad de la religión católica), sufragio censitario más acentuado que en la del 37, senado vitalicio y no electivo. Las libertades son las mismas que las del 37 salvo la libertad de prensa; no contempla las elecciones municipales, ni la milicia nacional, ni el jurado popular. Reformas administrativas: Diferentes leyes servirán para la consolidación del estado liberal: Centralización del estado: sólo País Vasco y Navarra conservan derechos forales por temor al carlismo, creación de la figura de los gobernadores civiles y militares en las provincias dependientes del poder central, división provincial de Javier de Burgos (1834). Ley de Administración Local: control de los ayuntamientos por el gobierno (alcaldes nombrados por la Corona o por el gobernador civil si son menos de 2000 habitantes. Creación de la Guardia Civil (1844), cuerpo armado de carácter conservador, rural y pseudo militar, en contraposición del carácter progresista y urbano de la milicia nacional; Reforma fiscal (Ley Mon-Santillán, 1845): reduce la multiplicidad de impuestos a sólo cuatro. Refuerza la contribución directa;

5 Apuntes de Historia de España tema 2. Isabel II 5 Código Penal, que supone unificación de leyes anteriores. Concordato con la Santa Sede (1851): el Estado español se compromete al sostenimiento de la Iglesia y le da amplias competencias en educación; Los últimos años de esta década están marcados por la inestabilidad, la corrupción política y el autoritarismo. Bravo Murillo proyecta una reforma de la Constitución de 1845 de signo ultraconservador (1852). Esta deriva autoritaria disgusta a parte de los moderados. Un nuevo pronunciamiento, la Vicalvarada (Manifiesto de Manzanares, 1854), lleva a los progresistas (Espartero) y moderados descontentos (O Donnell) al gobierno. d) El bienio progresista ( ) Se redacta una nueva Constitución (1856), que recoge los principios del progresismo, pero que no llega a ser promulgada. Las medidas legislativas más importantes fueron: Desamortización civil de Madoz (venta de los bienes comunales de los ayuntamientos), Ley General de Ferrocarriles (sistema radial, incentiva inversiones extranjeras). Organización de la Instrucción pública (Ley Moyano,1857), asumiendo el Estado la obligación de la enseñanza como asunto público. La inestabilidad política aumenta, abundan las huelgas (estamos asistiendo al nacimiento del movimiento obrero español). O Donnell (ministro de la Guerra), del partido Unión Liberal, pacta con la corona en contra del presidente Espartero y ocupa el poder. e) Descomposición del sistema isabelino ( ) Las primeras medidas del gobierno de O Donnell son significativas: restauración de la Constitución de 1845, interrupción de la desamortización (reactivada poco después), disolución de la milicia nacional y abolición de la autonomía municipal. En esta etapa final destaca la activa política exterior: campañas en Indochina, México y Marruecos (1859). En 1863, la presión de los moderados por volver al poder, como deseaba también la reina, precipitaron la sustitución de O Donnell por Narváez. Las formas más autoritarias de los moderados radicalizaron a los progresistas, que, con apoyo de los demócratas, recurrieron de nuevo a la conspiración y la sublevación hasta acabar destronando a Isabel II. 3. El final del reinado En los últimos años del reinado el descrédito de la corte se hizo mayor. Los progresistas se retiran de las Cortes, comenzando una política de "retraimiento" (1863). Unos artículos periodísticos críticos con la reina, escritos por el catedrático de Historia de la Universidad de Madrid, Emilio Castelar, fueron respondidos con dureza -cese de Castelar y del rector de la Universidad de Madrid- que desencadenan la protesta estudiantil, reprimida en la noche de San Daniel, en la que hubo 11 muertos y 193 heridos (abril, 1865). Más tarde se produjo el levantamiento del cuartel de San Gil (junio, 1866) duramente aplastado: fueron fusilados 66 personas, la mayoría sargentos y algunos soldados. Esta situación restó definitivamente apoyos a la corona, incluidos los unionistas. Toda la oposición se unió en el Pacto de Ostende (agosto, 1866), por el cual progresistas y demócratas, a los que se unirían después los unionistas, acordaban que cuando llegasen al poder, se expulsaría a Isabel II y se formaría un gobierno provisional que convocaría una asamblea constituyente por sufragio universal. En septiembre de 1868 se produce en Cádiz la revolución preparada por el comité revolucionario salido del pacto de Ostende, llamada "la Gloriosa", que supondrá la salida de Isabel II de España.