PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PLAN ZONAL DE LA RED LOCAL DE CARRETERAS DE LA DIPUTACIÓN DE TARRAGONA

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PLAN ZONAL DE LA RED LOCAL DE CARRETERAS DE LA DIPUTACIÓN DE TARRAGONA 1. ANTECEDENTES Desde el momento en que la Generalidad de Cataluña asumió la transferencia de la red de carreteras del Estado, se reservó la titularidad y la gestión de la red básica y comarcal, aunque algunas de las carreteras de la Generalidad tenían funciones de carreteras locales. Al mismo tiempo, las diputaciones han continuado gestionando durante más de 150 años su red, esencialmente de carreteras locales, aunque algunas tenían funciones comarcales. La aprobación del Plan de infraestructuras del transporte terrestre, mediante el decreto 310/2006 de 25 de julio, comportó la definición de las redes básicas y comarcales, siendo red local el resto de carreteras. De esta manera quedaba establecida la clasificación funcional sistematizada de la red. Con la Ley 11/2008, de 31 de julio, de modificación de la Ley 7/1993 de 30 de septiembre de carreteras, se abre una nueva etapa que determina, por razones de eficiencia y optimización de recursos, la atribución de titularidad y competencia de la red de carreteras de Cataluña: la red local se atribuye a las diputaciones o a los entes supramunicipales que los puedan sustituir; y la red básica y comarcal se otorga a la Generalidad de Cataluña. Esta nueva distribución de la red de carreteras obliga a otorgar a las diputaciones, en su red de carreteras, las funciones y competencias que la ley reservaba a la Generalidad, y así se equiparan las respectivas titularidades. La nueva modificación de la ley también regula, mediante la elaboración de planes zonales, la posibilidad de que algunos caminos de la red municipal pasen a carreteras locales de las diputaciones. 2. OBJETO DEL CONTRATO Dentro del nuevo marco regulador que establece la nueva legislación de carreteras, la Diputación de Tarragona promueve la elaboración de un Plan zonal de la red local de carreteras que tendrá por objeto la ordenación de esta red y donde se recogerán los objetivos que se propone alcanzar la Diputación de Tarragona en relación con las comunicaciones y la política territorial previstos en el planeamiento vigente.

2 Para la elaboración de este Plan zonal se prevé la contratación de un servicio de asistencia técnica bajo la dirección del SAT de la Diputación. 3. ALCANCE Y VIGENCIA DEL PLAN ZONAL El Plan zonal tendrá una vigencia de 16 años (cuatro legislaturas), sin perjuicio de su revisión a los 8 años de haberlo aprobado. El ámbito de aplicación del Plan zonal será la red local de carreteras incluida dentro del ámbito territorial de la provincia de Tarragona. Tal como establece la ley 7/1993, de 30 de septiembre, de carreteras la red local es la que sirve de apoyo al tránsito intermunicipal, integrada por el conjunto de vías que facilitan el acceso a los municipios y núcleos de población y actividad no situados sobre las redes básica y comarcal, y comprende todas las carreteras que no constan en la red básica ni en la comarcal. El artículo 4 del Decreto 293/2003, de 18 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento general de carreteras de Cataluña, establece que tienen la condición funcional de carretera, y como tal son integrables a las redes de carreteras, las vías que reúnan como mínimo, alguno de los siguientes requisitos: Que sirvan de unión de núcleos de población de más de 150 habitantes, según el censo oficial, siempre que la vía no se encuentre dentro de una zona urbana o urbanizable programada. Que sirvan de unión de núcleos, aunque sean inferiores a 150 habitantes, cuando exista en todo su recorrido una población total superior al censo mencionado. Que comuniquen el núcleo de más población del municipio con la red de carreteras. Que constituyan el acceso a estaciones de ferrocarril con servicio de mercancías separadas más de 1 Km. del núcleo de población o el acceso a centros de actividad separados más de 3 Km. de la carretera o del núcleo de población, y con una IMD de vehículos pesados superior a 100. Que constituyan el acceso principal a aquellos centros de interés cultural, deportivo y de ocio con más de visitantes anuales, y que estén separados más de 1 Km. de la carretera o del núcleo de población. Que tengan la condición de variante que acorte sensiblemente itinerarios entre dos núcleos y que, según el correspondiente estudio coste-beneficio, resulté amortizable en un período de 30 años con una tasa interna de retorno del 10%. Que permitan el cierre de itinerarios siempre que, mediante un estudio costebeneficio, resulté amortizable en un período de 30 años con una tasa interna de retorno del 10%. Que constituyan un tramo de variante que dando continuidad a la red de carreteras, eliminé el paso por las travesías. 2

3 4. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS 4.1.Descripción y análisis del estado actual de la red local de carreteras: a) Descripción física general de la red actual: características geométricas del trazado - capacidad características estructurales y superficiales del firme obras de paso y drenaje condiciones de los nudos y otros puntos singulares señalización, abalizamiento, alumbrado e instalaciones auxiliares. b) Cuantificación, caracterización y calificación de la demanda actual de tránsito mediante la recopilación de información de base sobre movilidad: recopilación y análisis de los datos del parque de vehículos aforos de tráfico disponibles (planes de aforo) estudios disponibles de velocidades y tiempos de recorrido encuestas de movilidad (matrices origen-destino, motivos de viaje, etc.) estudios específicos de nudos viarios críticos otros estudios de movilidad. Según cuál sea la información sobre movilidad disponible habrá que realizar trabajo de campo adicional para completar la caracterización del tránsito. Se prevé una partida presupuestaria con esta finalidad que habrá que justificar. En este trabajo de campo se podrán realizar algunas de las siguientes operaciones: coche flotante aforos automáticos de tránsito recuentos direccionales y de composición de tráfico encuestas de movilidad al vehículo privado medida de longitud de colas. La selección definitiva de puntos de aforo manuales y/o automáticos y de encuesta, así como el contenido de los formularios y la programación de estos 3

4 trabajos se someterán a la aprobación de la Dirección de la asistencia, a la que se deberá presentar una propuesta de plan detallada. c) Valoración del funcionamiento actual de la red: comparación entre las características de la red y las establecidas por la normativa accesibilidad movilidad niveles de servicio seguridad vial travesías urbanas limitaciones de paso Identificación de las necesidades actuales y futuras a causa del planeamiento sectorial, territorial y urbanístico (Plan de infraestructuras del transporte de Cataluña, planes territoriales, planes directores de movilidad, etc.). Influencia en la red local de carreteras de las nuevas grandes infraestructuras viarias, de ferrocarril, puerto y aeropuerto. a) Planificación territorial, sectorial y urbanística: Análisis del planeamiento territorial y urbanístico, incidiendo en aquellas actuaciones que afecten la red viaria. Identificación de los usos del suelo en todo el territorio, evaluando la situación actual y las variaciones futuras previstas en el planeamiento. Estudio de las principales actuaciones adscritas a la construcción de viviendas, áreas industriales o de servicios, áreas comerciales, equipamientos turísticos, etc. b) Localización de equipamientos e infraestructuras singulares: Descripción detallada de los equipamientos más relevantes (sanitarios, escolares, turísticos, comerciales, deportivos, etc.) y de las infraestructuras de transporte (puertos, aeropuerto, terminales de autobús o ferrocarril, etc.), que son genéricamente polvo de generación/atracción de viajes. Estudio de su variación futura. c) Análisis territorial en entornos rurales y de baja densidad 4

5 Identificación y localización de núcleos de población diseminados y urbanizaciones con población residente. Identificación y localización de puntos atrayentes de movilidad cotidiana: actividades económicas, turísticas, socioculturales, etc. Análisis de la red viaria de caminos municipales que estructura el territorio en la situación actual. Este análisis se realizará, de forma preliminar, sobre cartografía a partir de una lista exhaustiva de caminos y carreteras municipales que habrá que elaborar a partir de consultas a los servicios técnicos de la Diputación y a los consejos comarcales. d) Análisis de las relaciones entre la planificación viaria y el planeamiento territorial y urbanístico, así como la propuesta de medidas que aseguren la coordinación entre ambos planeamientos Prognosis del tránsito de la red local de carreteras Se deberá analizar el funcionamiento futuro de la red local de carreteras y prever el funcionamiento de las posibles actuaciones en relación con los objetivos que se fijen. Eso se basará en: a) Previsión de la demanda futura de tránsito: Determinar el número y la tipología de vehículos que deben utilizar cada carretera en los años horizonte del Plan en función de la evolución de las actividades socioeconómicas, de los otros modos de transporte, etc., mediante modelos de previsión de la demanda. b) Previsión de las características de la circulación (velocidades, demoras, accidentes, etc.) una vez se haya estimado la demanda de cada tramo de carretera mediante modelos de simulación de ingeniería de tráfico Diagnosis. Identificación de los estándares de diseño a cumplir. Identificación de las necesidades de intervención en la red local de carreteras para mejorar la movilidad, la capacidad y la seguridad. Para conocer el nivel de cumplimiento de los objetivos funcionales de la red existente, se elaborarán y calcularán una serie de indicadores que reflejen el estado actual de la red local de carreteras. Estos indicadores estarán agrupados en cuatro categorías según las características a evaluar: a) Características físicas de las carreteras (indicador de oferta): 5

6 sección viaria indicador caídas de velocidad indicador de velocidad de planeamiento de un tramo índice de porcentaje de adelantamiento permitido estado del firme capacidad de las obras de desagüe trasnversal (identificación de vados situados en la red en los cruces a nivel con cauces públicos). b) Características de la circulación (indicador de oferta y movilidad). tramos de carretera con problemas de congestión más notables determinación de los puntos de congestión y análisis de sus causas y consecuencias niveles de servicio limitaciones de paso. c) Peligrosidad o seguridad de un tramo de carretera (indicador de seguridad) zonas y tramos de accidentalidad elevada (TCA e IP) mapas de peligrosidad accidentes por tipología de vía estudio de las causas de los accidentes d) La accesibilidad interna y externa en el territorio (indicador de accesibilidad) Los dos primeros parámetros son indicadores referidos a cada tramo de la red, mientras que los dos últimos exigen una valoración más amplia a partir de itinerarios Definición de objetivos, directrices y prioridades de actuación De acuerdo con el Plan estratégico aprobado por el Pleno de la Diputación de Tarragona el 1 de febrero de 2008 Un futuro hacia donde mirar: Territorio y Personas 2025 se plantea que hay que definir de manera global y concertada las necesidades de las nuevas infraestructuras del territorio con la voluntad de equilibrio, progreso económico, cohesión social y sostenibilidad ambiental. Dentro del marco de este Plan estratégico se concretarán, juntamente con la Dirección de la asistencia, los objetivos y las directrices del Plan zonal, distinguiendo entre los objetivos estratégicos y los específicos de carácter sectorial. Se mencionan los siguientes objetivos estratégicos: 6

7 Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos Adecuar las infraestructuras al desarrollo sostenible. Conseguir un crecimiento equilibrado del territorio compatible con la preservación del medio natural y con la gestión de los recursos naturales limitados. Garantizar la protección y la mejora del medio ambiente. Desarrollar un territorio competitivo para las actividades económicas actuales y futuras que al mismo tiempo sea atractivo para los ciudadanos. Adecuar las infraestructuras a las necesidades de transporte existentes. Incrementar la seguridad vial. Aumentar la accesibilidad. Mejorar la fiabilidad, la fluidez y la comodidad del tránsito. Recuperar y preservar el patrimonio cultural de las comarcas tarraconenses en relación con las infraestructuras viarias y su entorno Plan de actuaciones. Propuestas de actuación concretas en obras de mejora, conservación y explotación de la red local de carreteras. a) Clasificación funcional y jerarquización de la red. Propuesta de cambios de titularidad La diagnosis de la funcionalidad actual de la red permitirá detectar si existen vías que están cumpliendo funciones diferentes de las que podrían deducirse de su pertenencia a una determinada categoría de red. La abertura de nuevos tramos de vías rápidas, el condicionamiento generalizado de diferentes itinerarios de la red que se hayan producido en los últimos años, la abertura o la mejora de caminos municipales, las actuaciones en la red básica y comarcal, hace que los tránsitos vayan redistribuyéndose de forma progresiva según la diferente calidad viaria que vaya ofreciéndose. Esta funcionalidad real de los tránsitos se traducirá en propuestas de reclasificación de la red actual. Esta reordenación de la funcionalidad de las vías puede implicar, en ciertos casos, proponer cambios de titularidad. En este sentido, habrá que distinguir entre aquellos caminos que se puedan incorporar a la red local que cumplen los requisitos de las normas técnicas de aquellos que no las cumplen, a pesar de que sean susceptibles de formar parte de la red local. b) Criterios de diseño 7

8 El Plan zonal deberá objetivar las actuaciones que se propongan, en base a las normas y criterios técnicos establecidos en el Decreto 236/1996, de 5 de julio, de adaptación del Plan de carreteras a la Ley 7/1993 que deben cumplir los diferentes tramos de carretera, de forma que aquellos tramos que no cumplan en la actualidad estas normas y criterios técnicos se catalogarán como tramos de carretera en el que deben realizarse intervenciones. El Plan zonal se adaptará a estas normas y criterios técnicos de diseño para la reforma y/o ampliación de los tramos de red existente que no los cumplan, con la finalidad de: homogeneizar los parámetros de la red local de carreteras establecer las condiciones económicas de coste por km, que determina según el tipo de actuación facilitar las tareas de redacción de los proyectos. c) Escenarios temporales del Plan Las propuestas de actuaciones se programarán en dos escenarios temporales: un primer período de ocho años, considerado como el período de vigencia del Plan Un segundo período hasta llegar a los dieciséis años, donde las actuaciones que se incluyan tendrán carácter de avance de ordenación. d) Programas de actuación del Plan Se establecerá una clasificación de las actuaciones en cuatro programas fundamentales: 1. Construcción 2. Conservación 3. Seguridad Vial 4. Actuaciones especiales Programa de construcción Se recogerán las actuaciones referentes a nuevas vías o condicionamientos de las existentes que comporten una ampliación de la infraestructura viaria existente. Aquí también estarán incluidos los caminos municipales que cumplan los requerimientos para formar parte de la red local. 8

9 Programa de conservación La conservación de las carreteras tiene por objetivo primordial el mantenimiento de la red viaria. Como se habrá detectado en la fase de diagnosis, la conservación de las carreteras es cada vez más importante y el Plan zonal recogerá en este punto aquellas medidas referentes a este ámbito. Programa de seguridad vial Este programa recogerá las acciones que mejoren las condiciones de seguridad vial de una forma más óptima. También se establecerá la elaboración de un plan de seguridad vial con periodicidad plurianual que priorice la actuación en los tramos con mayor índice de concentración de accidentes de la red local. Programa de actuaciones especiales Recogerá medidas complementarias que afecten de una u otra manera a la configuración y funcionalidad de la red de carreteras actuales, y en la primera fase serán desarrolladas aquellas más factibles. En particular, se recogerán las actuaciones adscritas a: recodificar la red local de acuerdo con los criterios de nueva codificación establecidos por la Dirección General de Carreteras de la Generalidad fomentar el transporte público y en bicicleta: criterios para la reserva de carriles o plataformas para uso exclusivo o preferente por el transporte público y para carril bici; construcción de carriles bus-vao; mejora de la localización de las paradas de autobús interurbano mejorar la calidad ambiental y el paisaje reutilizar residuos (sobretodo en la fase de construcción y conservación) proteger y promover el patrimonio histórico viario potenciar el ocio y el turismo, mejorando los accesos a lugares turísticos y de interés justificar la coherencia entre las actuaciones programadas y las previsiones contenidas en la normativa y los instrumentos de ordenación territorial aplicables propuesta de medidas que posibiliten la necesaria coordinación con las redes de las administraciones municipales, las redes básica y comarcal de la Generalidad y la red de interés general del Estado Evaluación económicofinanciera del Plan zonal. Programa de inversiones y de su posible financiación. 9

10 Para garantizar la viabilidad económica del Plan y la consecución de los objetivos establecidos habrá que analizar las alternativas de financiación de cada una de las actuaciones establecidas en los programas de actuación, estructuradas entorno a los escenarios temporales definidos. La estructura temporal se ajustará a una propuesta de programación que en los primeros ocho años se dividirá en dos cuadrienios, en el primero de los cuales se detallará la financiación año por año. La programación de las actuaciones, permitirá el ajuste de las anualidades en los diferentes horizontes presupuestarios plurianuales. La evaluación económicofinanciera se fundamentará en una valoración económica de las actuaciones previstas en cada uno de los programas de actuación del Plan, y en la fijación y establecimiento de los recursos y mecanismos a través de los cuales se deberán financiar Evaluación ambiental estratégica El Plan zonal contendrá un estudio de impacto ambiental para llevar a cabo una evaluación previa de los impactos que producirán sobre el medio las actuaciones programadas y se indicará en cada caso los instrumentos de evaluación y control que se deben desarrollar previamente a su ejecución. Por otro lado también se deberán describir, de manera general, los efectos que ocasionan sobre el medio las diferentes acciones que se llevan a cabo a la construcción de carreteras, valorarlas y establecer las medidas de prevención, corrección, control y vigilancia a desarrollar. Se definirán los criterios de integración paisajística de las carreteras en los ámbitos urbanos, rurales y de montaña, y de protección al patrimonio histórico, cultural, paisajístico o medioambiental así como, en particular, de la obra pública existente con valor monumental o de singularidad técnica Definición de criterios para el seguimiento y la revisión del Plan zonal Con el fin y efecto que las actuaciones recogidas en el Plan puedan resolver las faltas o disfunciones detectadas y alcanzar los objetivos y directrices establecidos, se desarrollará un programa de seguimiento y control de todas las actuaciones, durante el período de vigencia del Plan, con previsión de la temporalidad con que se deberá efectuar, los indicadores y tareas a evaluar y los organismos que deberán coordinar y gestionar este control Proceso de información pública y modificaciones finales 10

11 Después de que haya estado aprobado inicialmente el Plan zonal, se asistirá a la Dirección de la asistencia en la fase de información pública del Plan. Las tareas básicas a desarrollar consistirán en: Proponer medidas y actuaciones que permitan hacer llegar a la ciudadanía los contenidos del Plan porque este sea analizado y discutido por todos los agentes implicados. Analizar los resultados de la información pública y dar apoyo a la Dirección por contestar las alegaciones presentadas, y con la elaboración del informe correspondiente y de los informes de los diferentes organismos consultados Modificar o corregir el Plan inicial teniendo en cuenta los resultados del proceso anterior. 5. FASES DE LOS TRABAJOS Fase 1. Anteproyecto de Plan zonal. Recogerá los objetivos y las prioridades del Plan zonal y una previsión sobre la evaluación económicofinanciera. Este documento deberá ser aprobado internamente por la Corporación. Fase 2. Proyecto de Plan zonal. Desarrollará el documento de anteproyecto aprobado y será el documento que aprobará inicialmente el Pleno de la Diputación para ser sometido a información pública, de la Generalidad, de los Consejos Comarcales, de los ayuntamientos y otros organismos. Fase 3. Asistencia a la información pública. Después de la información pública el consultor asistirá a la resolución de las alegaciones y se redactará el documento final del Plan zonal que será aprobado provisionalmente por la Corporación y posteriormente se presentará al consejero de Política Territorial y Obras Públicas para la aprobación definitiva. 6. DOCUMENTOS DEL PLAN ZONAL Memoria Anexos, entre los que se deberán incluir de forma obligatoria: Anexo sobre la relación de carreteras de nueva construcción y de caminos municipales susceptibles de ser incorporados en un futuro a la red local de carreteras, distinguiendo entre caminos existentes que cumplen las normas y criterios técnicos para ser incorporados directamente en la red local y caminos existentes que no las cumplen. Anexo con la recodificación completa de la red local según los nuevos criterios de codificación establecidos por la Dirección General de Carreteras de la Generalidad 11

12 Planos: escalas 1/ , 1/50.000, 1/5.000 en planos de detalle de zonas concretas Evaluación económicofinanciera Estudio de impacto ambiental Plan de etapas La documentación se presentará clasificada en dos bloques diferenciados: uno correspondiente al ámbito territorial del Campo de Tarragona y otro al ámbito de las Tierras del Ebro. 7. NORMAS Y DISPOSICIONES APLICABLES A LA REDACCIÓN DEL PLAN ZONAL Plan de infraestructuras del transporte de Cataluña Plan territorial parcial del Campo de Tarragona (en tramitación) Plan territorial parcial de las Tierras del Ebro Plan director de movilidad del Campo de Tarragona (en elaboración) Plan director de movilidad de las Tierras del Ebro (en elaboración) Plan director urbanístico del ámbito central del Campo de Tarragona (en elaboración) Plan director urbanístico del Penedès (en elaboración) Plan director de las actividades industriales y turísticas del Campo de Tarragona Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte del Ministerio de Fomento Legislación sobre carreteras Planes de ordenación urbanística municipales Estudio informativo y estudio de impacto ambiental. Anillo viario del delta del Ebro 8. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS El ingeniero de caminos de la Diputación que se designe. 9. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR Personal y medios: El equipo de trabajo debe ser multidisciplinario y dirigido por un ingeniero de caminos, canales y puertos con experiencia personal en trabajos de planificación de carreteras. - Informes sobre el desarrollo de los trabajos: mensualmente al director de los trabajos. 10. DOCUMENTACIÓN A DISPOSICIÓN DEL CONSULTOR 12

13 Catálogo-inventario de la red de carreteras de la Diputación. Plan de aforos de la red de carreteras de la Diputación (años 2004, 2005, 2006 y 2008). Estudios de accidentalidad de la red de carreteras de la Diputación (años 2004, 2005, 2006 y 2008). 11. PRESENTACIÓN de los TRABAJOS Los textos escritos que integren el trabajo que se contrata se presentarán en formato DIN A3. Los planos originales se dibujarán en formato DIN A1. Además de los originales, se entregarán los siguientes ejemplares de textos y planos: FASE 1 Anteproyecto de Plan zonal - Diez (10) copias en CD Rom en formato pdf - Diez (10) ejemplares completos del estudio encuadernados en formato DIN A3 y los planos en DIN A1 FASE 2 Proyecto del Plan zonal FASE 3 - Diez (10) copias en CD Rom en formato pdf - Diez (10) ejemplares completos del documento final encuadernados en formato DIN A3 y los planos en DIN A1 Documento final - Diez (10) copias en CD Rom en formato pdf - Diez (10) ejemplares completos del documento final encuadernados en formato DIN A3 y los planos en DIN A1 Documento síntesis - Diez (10) copias en CD Rom en formato pdf 13

14 - Diez (10) ejemplares completos del documento final encuadernados en formato DIN A3 y los planos en DIN A1 Los documentos presentados en formato pdf tendrán el mismo contenido y formato que el documento en papel. Los planos se deberán presentar en formato Autocad. La memoria y los otros documentos escritos se presentarán en formato word, excel o cualquiera otro formato compatible. 12. SISTEMAS DE INFORMACIÓN, PREVISIÓN Y EVALUACIÓN La información estadística, cartográfica y fotográfica necesaria para redactar el Plan, así como las herramientas de previsión de tráfico y evaluación estratégica, se integrarán en un sistema que, debidamente documentado, se entregará en la Diputación de Tarragona para ser utilizado en el seguimiento del Plan, si así se decide. La información estadística y cartográfica de base se elaborará a partir de las bases de información oficiales ( Instituto Cartográfico de Cataluña, Departamento de Política Territorial y Obras Públicas de la Generalidad de Cataluña...), debidamente validadas y actualizadas para la provincia de Tarragona y ampliadas por lo que respecta a los caminos y a las calles principales de las poblaciones. La base de carreteras locales se codificará y se incorporará la información existente sobre las características geométricas de cada tramo, evolución del tránsito y accidentes. Se definirá una base tanto por tramos de carreteras como por intersecciones, que también se codificarán. Si bien no se prevé la necesidad de llevar a cabo un inventario exhaustivo de todas las carreteras y caminos, sí que será necesario llevar un trabajo de campo suficientemente extenso para validar y completar los datos de base. Por los tramos o intersecciones singulares de la red de carreteras y caminos se realizará un reportaje fotográfico que se incorporará a la base de datos. La base estará preparada para poder producir resultados por comarca y por grupos de comarca ( Tierras del Ebro, Campo de Tarragona...). Por otro lado, los modelos de previsión de tráfico se basarán en los escenarios de crecimiento demográfico y urbanístico previstos en los planes territoriales y urbanísticos que afectan la provincia de Tarragona y aplicarán metodologías contrastadas, compatibles con las que actualmente se utilizan en las instituciones responsables de la planificación viaria a Cataluña. 14

15 Finalmente, los modelos de evaluación estratégica y priorización de inversiones se formularán en hoja de cálculo que integrará la información de base y las previsiones que resulten necesarias. Se llevarán a cabo estudios de sensibilidad sobre los criterios y su importancia relativa. El sistema informático de apoyo a la redacción del Plan se basará en tecnologías informáticas compatibles con las que se utilizan en la Diputación de Tarragona. 13. PRESUPUESTO TIPO euros (IVA incluido) 1. Descripción y análisis del estado actual de la red , Trabajo de campo complementario ,00 2. Identificación necesidades actuales y futuras según planeamiento ,00 3. Prognosis de tráfico ,00 4. Diagnosis. Identificación de estándares de diseño ,00 5. Definición de objetivos, directrices y prioridades de actuación 3.000,00 6. Plan de actuaciones ,00 7. Evaluación económicofinanciera ,00 8. Evaluación ambiental estratégica ,00 9. Criterios seguimiento y revisión del Plan Director 8.000, Información pública, respuesta alegaciones y modificaciones finales ,00 PRESUPUESTO BASE ,00 16% IVA ,00 TOTAL , ADEUDO DE LOS TRABAJOS A la entrega de las siguientes fases: Fase 1: 30% del presupuesto de adjudicación Fase 2: 40% del presupuesto de adjudicación Fase 3: 30% del presupuesto de adjudicación 15. PLAZO DE EJECUCIÓN 12 meses: 9 meses para las fases 1 y 2 y 3 meses después del período de información pública para la fase SOLVENCIA TÉCNICA DEL CONSULTOR 15

16 Por poder tomar parte en el proceso de licitación de los trabajos el consultor debe acreditar que dispone de experiencia durante los tres últimos años en: -Planificación de carreteras y en particular en la redacción de planes de carreteras y de infraestructuras y planes directores de movilidad. -Inventarios de caminos y carreteras de la red local en ámbitos comarcales, provinciales o regionales. El cumplimiento de estas condiciones se acreditará mediante la presentación de certificados de la administración contratante. 17. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS 1. Oferta económica. de 0 a 5 puntos Se valorará aplicando la siguiente fórmula: 5 x (precio de la oferta más alta-precio de la oferta que se puntúa) (precio de la oferta más alta precio de la oferta más económica) En caso de que se presenten tres o menos ofertas a la licitación o bien en caso de que la diferencia entre la oferta más alta y la más baja sea inferior al 5%, la fórmula será: 5 x (precio de la oferta más económica) (precio de la oferta que se puntúa) 2. Equipo de trabajo del Consultor de 0 a 5 puntos Calificación profesional del equipo asignado al proyecto 2 puntos Ingeniero de caminos(esp. Transportes y Urbanismo) 0,75 puntos Licenciado en Economía.... 0,50 puntos Licenciado en Ciencies Ambientales... 0,50 puntos Otras titulaciones universitarias.... 0,25 puntos Capacitación técnica del equipo asignado al proyecto 2 puntos Director del equipo de trabajo con más de 20 años de experiencia en trabajos de planificación de carreteras Director del equipo de trabajo con más de 10 años de experiencia en trabajos de planificación de carreteras 2 puntos 1 punto 16

17 Conocimiento del territorio 1 punto Se valorarán los estudios sobre infraestructuras de transporte en las comarcas de Tarragona durante los últimos 3 años. 3. Metodología de trabajo de 0 a 5 puntos Se valorará: Las aportaciones metodológicas... 2 puntos El método de trabajo... 2 puntos La reducción de los plazos de entrega de las diferentes fases del trabajo (0,25 puntos por cada semana de reducción del plazo)... 1 punto 4. Mejoras propuestas de 0 a 5 puntos Se valorarán las mejoras propuestas sin coste económico adicional, especialmente relacionadas con los instrumentos de trabajo del equipo, los sistemas de información sobre las características actuales de la red y su futura evolución y las innovaciones que puedan añadir al proceso de información pública y participación de los agentes implicados en el mismo. Tarragona, marzo de 2009 El coordinador del Servicio de Asistencia al Territorio Joan Zaballos Guijarro 17

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