Empresas en la Zona Franca Comercial de Waigaoqiao
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- Ana María Camacho Salinas
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1 Empresas en la Zona Franca Comercial de Waigaoqiao 1.1 FICHA RESUMEN ZONA FRANCA COMERCIAL DE WAIGAOQIAO (SHANGHAI) ÁREA TOTAL 10 KM 2 Ubicación Infraestructura Conexiones y tráfico Políticas preferenciales Dirección administrativa y persona de contacto Noreste de Pudong (Shanghai), confluencia entre el río Yangtze y el Mar de China. 5.4 millones de kw de electricidad, 134 subestaciones transformadoras de kv, 1 subestación transformadora de kv. Comunicación de fibra óptica, capacidad de comunicación de líneas, las del tipo ISDN y ADSL están disponibles. Capacidad de suministro de agua: 400,000 toneladas diarias Gas natural y suministro calorífico disponible Por aire: a 28.8 kms del aeropuerto Hongqiao de Shanghai y a 23 kms del aeropuerto internacional de Pudong (Shanghai) Por mar: el puerto de Waigaoqiao conecta la ZFC y el río Yangtzi; 4 muelles con amarraderos para barcos con carga de toneladas. Por carretera: 40 minutos en coche del centro de Shanghai En relación al impuesto sobre la, ver la Tipología de las Compañías. Las WFOE se pueden establecer El comercio nacional chino se hace a través de la ZFC Los materiales importados están en depósito. No es necesario un libro de avales. Shanghai Waigaoqiao Free Trade Zone, Business and Trade Section of the Administration Commission No.2, Hua Jing Road, Waigaoqiao Free Trade Zone, Shanghai Tel: INTRODUCCIÓN GENERAL Hasta que la completa liberalización del sector de la distribución y comercio internacional en China sea un hecho (alrededor del año 2005), la alternativa más eficaz para abrir una compañía de estas características es la de establecer una empresa 100% extranjera (WFOE) en la Zona Franca de Waigaoqiao. En la práctica a estas empresas se les permite entrar en el comercio nacional de forma bastante efectiva. Este tipo de estructura suele ser la más adecuada para aquellas empresas que comercializan materiales industriales importados (incluidos los componentes y piezas) que requieran tener un stock local. En caso de productos para el consumido, los beneficios son mayores si se contempla la posibilidad de contar con un stock en China para poder suministrar a los distribuidores dentro del país. 1/7
2 Este modelo no es un instrumento adecuado cuando la empresa quiere tratar directamente con los consumidores. La Zona Franca Comercial (ZFC) de Waigaoqiao está situada en Pudong (Shanghai) y cuenta con una superficie total de 10 kilómetros cuadrados. Esta zona fue diseñada originalmente para el proceso de exportación. Las materias primas pueden ser importadas a esta zona libre de aranceles. No se pagan impuestos sobre el valor añadido o tasas en las mercancías que lleguen a Waigaoqiao a no ser que sean vendidas a clientes fuera de la zona. En realidad el área se ha convertido en un centro de distribución y ubica a muchas empresas que utilizan las políticas favorables que se les ofrece aquí para distribuir y comerciar dentro de China. Una combinación de políticas exclusivas de facto permiten el comercio interno y una infraestructura para apoyar este comercio nacional hacen de Waigaoqiao la única zona de China donde una empresa extranjera puede establecer una WFOE comercial. La zona cuenta con su propio puerto, situado al lado noreste de la ZFC, junto al principal canal del río Yangtze (de unos 6 o 7 kilómetros de ancho) y une la ZFC con el resto del mundo a través de 15 buques internacionales. Su capacidad era de 1.2 millones de unidades equivalentes a veinte pies (TEU) en el Un gran número de negocios nacionales e internacionales relacionados con el comercio con el extranjero, la exportación de alta tecnología, el almacenamiento y la logística se ha asentado en la zona. Este número de empresas incluyen 70 de las mejores 500 compañías transitorias, unas 3000 empresas comerciales y más de 500 compañías de almacenamiento y logística. P I B Ingresos por la ventas Volumen de Exportación/ Importación (Total) Producción Bruta Valor de la Industria UNIDAD millones de 3,58 14,19 31,7 41,22 50,9 63,2 87,99 120, RMB 100 millones de 11,58 124,7 274,8 279,6 360,3 468,3 589,33 842, RMB 100 millones de 3,2 6,47 9,43 17,03 27,67 29,61 47,38 76,23 88,67 USD 100 millones de RMB 0,94 11,19 22,99 28,52 67,94 96,86 129,82 218,35 211,89 2/7
3 1.3 RÉGIMEN LEGAL Compañías 100% extranjeras (WFOE) de distribución y comercio están permitidas Según las Regulaciones de la Zona Franca Comercial de Waigaoqiao (Shanghai) vigentes, las empresas en la ZFC pueden desarrollar libremente sus negocios entre la ZFC y el territorio de la China continental, dentro y fuera de la propia ZFC y con otras zonas francas nacionales del país, y se les alienta para que realicen actividades relacionadas con la distribución y el transporte marítimo internacional Apertura de sucursales fuera de la ZFC permitida Tradicionalmente, las Regulaciones sobre Registro de Empresas de Inversión Extranjera en zonas francas han restringido este tipo de empresas a los límites de la ZFC, sin poder abrir oficinas de representación o sucursales en China continental. Sin embargo, recientemente, la Administración Estatal para la Industria y el Comercio (SAIC) emitió una Circular sobre los Problemas Concernientes a la apertura de sucursales de las Empresas de Inversión Extranjera en Zonas Francas en las que se añaden algunas enmiendas a las Regulaciones sobre Registro de Empresas de Inversión Extranjera en estas zonas Como resultado, las empresas de inversión extranjera ahora pueden abrir libremente oficinas fuera de las zonas francas, haciendo viable operar con una estructura integrada por todo el país, mientras que se benefician de las iniciativas de Waigaoqiao. 1.4 POLÍTICAS E INCENTIVOS A LA INVERSION La Zona Franca de Waigaoqiao es uno de los pocos lugares en China donde los inversores extranjeros pueden establecer una empresa de carácter comercial que se dedique al mismo tiempo a los negocios nacionales e internacionales (aunque existen algunas excepciones a este principio, el de estas empresas fuera de una ZFC está controlado y limitado severamente y requiere un proceso de aprobación maratoniano, además de que su ámbito comercial es limitado). No hay restricciones en las clases de mercancías con las que se puede operar (fuera de la ZFC sí existen restricciones) Las manufacturas importadas para uso propio, equipos de almacenamiento, materiales de construcción, equipamiento de oficinas, etc., están exentos de pagar tasas arancelarias, IVA y licencia sobre la importación. 3/7
4 No hay límite ni en el tiempo ni en los tipos de mercancías almacenadas, tanto si están en depósito o han pagado aranceles. Se les permite a los almacenes (ya sean para uso propio o para explotación) llevar a cabo procesos comerciales simples, como cargamento y empaquetado, selección, etiquetado, descatalogación, etc. Las mercancías pueden ser almacenadas completas o por partes, según o que le convenga más al cliente. La facturación en el mercado nacional se lleva a cabo a través del llamado Centro para los Productos en Depósito. Este proceso conlleva un pequeño pago, pero no hay mucha diferencia con la facturación directa. El IVA relacionado con el comercio nacional (17%) puede ser devuelto en un 25% (esta es una medida local y puede cambiar en el futuro). Se pueden abrir cuentas bancarias tanto en moneda china (RMB) como extranjera. No existe límite en le pago de moneda extranjera. Normalmente, el cambio de RMB a moneda extranjera (para propósitos comerciales) debe ser realizado a través de una compañía de exportación-importación cuando se presentan los documentos pertinentes. El cambio de moneda extranjera (más de 20,000 USD) a RMB debe contar con el visto bueno de la Oficina de Empresas Extranjeras presentando la documentación requerida. 1.5 TIPOLOGÍA DE LAS COMPAÑÍAS Existen cuatro tipos distintos de empresas de inversión extranjera con diferentes características en la ZFC de Waigaoqiao. 4/7
5 1.5.1 Compañía comercial Ámbito comercial Capital registrado: no inferior a 200,000 USD, de los que 50,000 USD deben ser pagados antes de la emisión de la licencia comercial. El resto debe pagarse dentro de los 6 meses siguientes. La empresa debe poseer o alquilar una oficina de al menos 20 metros cuadrados en la ZFC de Waigaoqiao. Cualquier oficina en Shanghai que puede aceptar clientes extranjeros. Debe efectuarse a través de un agente con derechos de importaciónexportación 1 er y 2º año: 1% Entre el 3 er y 5º año: 10% Compañía de manufacturación y procesamiento Capital registrado: no inferior a 200,000 USD. La empresa debe poseer o alquilar una oficina de al menos 400 metros cuadrados en la ZFC de WGC (incluyendo área de producción, almacén y oficina) Ámbito comercial Producción y venta de las mercancías producidas y relevantes tras las ventas, consultoría técnica, y también distribución y logística pertinente basada principalmente en las mercancías producidas por la propia compañía. Cualquier oficina en Shanghai que puede aceptar clientes extranjeros Podría solicitar cierta cuota de la Conversión por la propia compañía según el volumen de ventas del año anterior. Las otras cuotas restantes deben efectuarse a través de un agente con derechos de importaciónexportación 1 er y 2º año: 0% Entre el 3 er y 5º año: 7.5% 5/7
6 1.5.3 Compañía de distribución y almacenamiento Capital registrado: no inferior a 200,000 USD. La empresa debe poseer o alquilar una oficina de al menos 400 metros cuadrados en la ZFC de WGQ (incluyendo almacén y oficina) Ámbito comercial Importante tras las ventas, consultoría técnica, y también distribución y logística pertinente basada principalmente en las mercancías aprobadas. Cualquier oficina en Shanghai que puede aceptar clientes extranjeros Podría solicitar cierta cuota de la Conversión por la propia compañía según el volumen de ventas del año anterior. Las otras cuotas restantes deben efectuarse a través de un agente con derechos de importaciónexportación 1 er y 2º año: 1% Entre el 3 er y 5º año: 10% Compañía de logística pública Capital registrado: no inferior a 1 millón de USD. La empresa debe poseer o alquilar una oficina de al menos 1000 metros cuadrados en la ZFC de WGQ (incluyendo almacén y oficina) Ámbito comercial Almacenamiento, transporte y distribución dentro de la ZFC de WGQ. Cualquier oficina en Shanghai que puede aceptar clientes extranjeros Podría solicitar cierta cuota de la Conversión por la propia compañía según el volumen de ventas del año anterior. Las otras cuotas restantes deben efectuarse a través de un agente con derechos de importaciónexportación 1 er y 2º año: 1% Entre el 3 er y 5º año: 10% 6/7
7 1.6 TENDENCIAS Tras la entrada China en la OMC los compromisos adquiridos tendrán un efecto real a finales del 2004, por los que las ventajas relacionadas con la ZFC de WGQ pueden desaparecer. De momento, China ha publicado un electo de leyes afectando a la inversión en empresas de comercio internacional y distribución comercial (minorista y mayorista) que entraran en vigor en Enero Estas leyes permitirán el de empresas 100% extranjeras mayoristas con un capital de +50,000 Euro y minoristas con un capital de +35,000 Euros, sin relevantes limitaciones geográficas u operativas. Es previsible una re estructuración de las empresas existentes en Wai Gao Qiao, de tal manera que esta zona acabe convirtiéndose en un área Franca de alto valor añadido, y no en la alternativa única para acceder a mercado restringidos en China que es en la actualidad. En este sentido, la ZFC de Waigaoqiao se esta tratando de convertirse en un centro logístico en la región de Asia-Pacífico para poder afrontar el incremento del comercio producido tras el ingreso de China en la OMC. Será también un centro de referencia para la compra, distribución y transferencia de mercancías.. Un total de 10 billones de RMB (1.2 billones de USD) se invertirán en la construcción de una plataforma de transporte y en la guía de la política central de la plataforma, coordinación, regulación y apoyo. Esperamos que la ZFC se enfoque más hacia la logística. 7/7
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