CONSEJO TÉCNICO NACIONAL DE AUDITORÍA Y CONTABILIDAD RESOLUCIÓN Nº 03/ DE OCTUBRE DE 2010
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- Lucas Romero Sáez
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1 CONSEJO TÉCNICO NACIONAL DE AUDITORÍA Y CONTABILIDAD RESOLUCIÓN Nº 03/ DE OCTUBRE DE 2010 NORMAS DE AUDITORÍA NA (INCLUYE MARCO DE REFERENCIA), EN CONVERGENCIA CON LAS NORMAS INTERNACIONALES DE Auditoría (NIA) VISTO: El proceso de Convergencia a Normas Internacionales de Contabilidad y Auditoría en Bolivia. CONSIDERANDO: Que, la normativa de auditoría establece y da lineamientos sobre los objetivos y los principios generales que gobiernan una auditoría de estados financieros, describiendo la responsabilidad de la administración por la preparación y presentación de los estados financieros y por la identificación del marco de referencia de información financiera que se ha de usar para preparar los estados financieros. Que, la dinámica empresarial global determina un permanente desarrollo de los procesos de auditoría, de tal manera que la convergencia de normas, que consiste en concurrir paulatinamente hacia un único conjunto de normas, partiendo de dos normativas distintas en su esencia: normas bolivianas y normas internacionales, nos conducirán a futuro a un proceso de adopción de las normas internacionales. Que, el Colegio de Auditores o Contadores Públicos de Bolivia (CAUB), en el marco del Convenio de Cooperación Técnica suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), denominado Proyecto ATN/MT BO, Convergencia a Normas Internacionales de Contabilidad y Auditoría, a través del Consejo Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad (CTNAC), ha venido desarrollando y aprobando las nuevas Normas de Auditoría (incluye El Marco de Referencia) para Bolivia, acorde a la normativa internacional (Normas Internacionales de Auditoría NIA). Que, el mencionado Proyecto se estructura en tres componentes, siendo el Componente 1: 22 CAUB
2 Adecuación normativa con las normas internacionales, que establece un plan de convergencia de las normas bolivianas con las normas internacionales (NIA). Que, siguiendo el proceso de convergencia, el consultor experto en normas de auditoría ha desarrollado borradores de normas, las cuales fueron puestas a consideración de los diferentes sectores públicos y privados y entidades gremiales relacionadas con nuestra profesión, ambos interesados y relacionados con el proceso de convergencia, con la finalidad que emitan sus respectivos pronunciamientos técnicos con sus observaciones y recomendaciones, para finalmente y luego haber sido consensuadas a nivel nacional, ser revisadas y aprobadas por unanimidad por el Comité Interinstitucional, las Comisiones de Estudio y por el Consejo en Pleno del CTNAC, todo en el marco del Proyecto ATN/MT BO suscrito entre el CAUB y el BID-FOMIN, y en estricto cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Operativo del Proyecto, el Reglamento del Comité Interinstitucional, el Estatuto y Reglamentos del CAUB, el Reglamento del CTNAC y de acuerdo a la Resolución CEP Nº 01/2009 emitida por el Comité Ejecutivo del Proyecto (CEP), la misma que define un criterio uniforme y de consenso de la profesión contable boliviana, para el desarrollo y aprobación de las nuevas normas bolivianas en el proceso de convergencia a las normas internacionales, criterio que establece que las normas se desarrollen manteniendo el formato, estructura, contenido y atributos de las normas internacionales, las cuales tendrán la misma numeración, formato y esencia de las normas internacionales y en su denominación solamente se les eliminará la palabra Internacional y de su sigla se eliminará la letra I. Que, el CTNAC en el marco del Proyecto de Convergencia ha emitido las Resoluciones CTNAC Nº 01/2009 del 04/12/2009 y CNTAC Nº 01/2010 del 05/03/2010, con las cuales aprobó la vigencia a partir del 01 de enero de 2011, 24 Normas de Auditoría: Marco de Referencia, NA 200, NA 210, NA 220, NA 230, NA 240, NA 250, NA 260, NA 300, NA 315, NA 320, NA 330, NA 402, NA 500, NA 501, NA 505, NA 510, NA 520, NA 530, NA 540, NA 545, NA 550, NA 560 y NA 570). Que, el CTNAC en el marco del Proyecto de Convergencia a la fecha, ha concluido con el desarrollo y consenso de la totalidad de las Normas de Auditoría - NA (Marco de referencia y 32 normas de auditoría) en convergencia con las NIA, las mismas que han sido aprobadas por el Comité Interinstitucional del Proyecto. CAUB 23
3 Que, el CAUB con sus diferentes representantes, ha participado en diversos eventos oficiales del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) y del Comité Internacional de Normas de Auditoría y Atestiguamiento (IASSB), en los que se ha rescatado las experiencias principalmente de otros países latinoamericanos en sus procesos de convergencia a normas internacionales. Que, los Colegios y Consejos Técnicos Departamentales dependientes del CAUB, entidades públicas como privadas que han acompañado el proceso de convergencia, han solicitado que la vigencia de la normativa de auditoría se inicie a partir del 01 de enero de 2013, en concordancia con la vigencia de las Normas de Información Financiera (NIF), aprobadas por el CTNAC. Que, habiéndose concluido con todo el proceso establecido por el Reglamento Interno del Consejo Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad del CAUB, para la elaboración, revisión y aprobación de una Norma y de conformidad al Artículo 47 de los Estatutos del CAUB, que establece que el CTNAC es el órgano técnico facultado para analizar, discutir, elaborar, promover, proponer y aprobar normas contables y de auditoría, las mismas que deben ser homologadas por el Consejo Nacional del CAUB. POR TANTO: El CONSEJO TÉCNICO NACIONAL DE AUDITORÍA Y CONTABILIDAD (CTNAC) del CAUB, de conformidad con su Reglamento Interno y en uso de sus facultades otorgadas por los Estatutos del Colegio de Auditores o Contadores Públicos de Bolivia CAUB. RESUELVE: PRIMERO Abrogar la Resolución del CTNAC Nº 01/2009 del 04/12/2009 y la Resolución del CNTAC Nº 01/2010 del 05/03/2010 en lo referente a las normas de auditoría, por haberse modificado la fecha de vigencia de sus pronunciamientos técnicos. SEGUNDO Derogar todos los pronunciamientos técnicos que fueran contrarios a los aprobados en la 24 CAUB
4 presente Resolución a partir de la vigencia de la misma. Sin embargo; algunas de las normas existentes podrán ser actualizadas por el CTNAC, para su uso como interpretaciones validas en nuestro país. Específicamente las siguientes normas nacionales: NORMAS DE AUDITORÍA NA N 1 Normas básicas de auditoría de estados financieros. NA N 2 Normas relativas a la emisión de dictámenes. NA N 3 Planificación del trabajo de auditoría. NA N 4 Norma relativa a la emisión de informes con propósitos tributarios. NA N 5 Documentos del Auditor. TERCERO Aprobar el Marco de Referencia (MR) y las siguientes treinta y dos (32) Normas de Auditoría (NA), las mismas que tendrán vigencia y aplicación en todo el territorio nacional como Normas Generalmente Aceptadas en Bolivia, y cuyo detalle es el siguiente: NORMAS DE Auditoría (INCLUYE MARCO DE REFERENCIA) MARCO DE REFERENCIA (1): Marco de referencia para trabajos para atestiguar. NORMAS DE Auditoría - NA (32): Norma de auditoría 200 (NA 200): Objetivo y principios generales que gobiernan una auditoría de estados financieros. Norma de auditoría 210 (NA 210): Términos de los trabajos de auditoría. Norma de auditoría 220 (NA 220): Control de calidad para auditorías de información financiera histórica. CAUB 25
5 Norma de auditoría 230 (NA 230): Documentación de auditoría. Norma de auditoría 240 (NA 240): Responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría de estados financieros. Norma de auditoría 250 (NA 250): Consideración de leyes reglamentos en una auditoría de estados financieros. Norma de auditoría 260 (NA 260): Comunicación de asuntos de auditoría con los encargados del gobierno corporativo. Norma de auditoría 300 (NA 300): Planeación de una auditoría de estados financieros. Norma de auditoría 315 (NA 315): Entendimiento de la entidad y su entorno y evaluación de los riesgos de representación errónea de importancia relativa. Norma de auditoría 320 (NA 320): Importancia relativa de la auditoría. Norma de auditoría 330 (NA 330): Procedimientos del auditor en respuesta a los riesgos evaluados. Norma de auditoría 402 (NA 402): Consideraciones de auditoría relativas a entidades que utilizan organizaciones de servicio. Norma de auditoría 500 (NA 500): Evidencia de auditoría. Norma de auditoría 501 (NA 501): Evidencia de auditoría-consideraciones adicionales para partidas específicas. Norma de auditoría 505 (NA 505): Confirmaciones siguientes externas. Norma de auditoría 510 (NA 510): Trabajo iniciales-balance de apertura. Norma de auditoría 520 (NA 520): Procedimientos analíticos. Norma de auditoría 530 (NA 530): Muestreo de auditoría y otros medios de pruebas. 26 CAUB
6 Norma de auditoría 540 (NA 540): Auditoría de estimaciones contables. Norma de auditoría 545 (NA 545): Auditoría de mediciones y revelaciones de valor razonable. Norma de auditoría 550 (NA 550): Partes relacionadas. Norma de auditoría 560 (NA 560): Hechos posteriores. Norma de auditoría 570 (NA 570): Negocio en marcha. Norma de auditoría 580 (NA 580): Representaciones de la administración. Norma de auditoría 600 (NA 600): Uso del trabajo de otro auditor. Norma de auditoría 610 (NA 610): Consideración del trabajo de auditoría interna. Norma de auditoría 620 (NA 620): Uso del trabajo de un experto. Norma de auditoría 700 (NA 700): El dictamen del auditor independiente sobre un juego completo de estados financieros con propósitos generales. Norma de auditoría 701 (NA 701): Modificaciones al dictamen del auditor independiente Norma de auditoría 710 (NA 710): Comparativos. Norma de auditoría 720 (NA 720): Otra información en documentos que contienen estados financieros auditados. Norma de auditoría 800 (NA 800): El dictamen del auditor sobre trabajos de auditoría con propósito especial. CUARTO Aprobar la adopción en Bolivia de las NORMAS INTERNACIONALES DE Auditoría - NIA (ISA por su sigla en inglés) emitidas por el Comité Internacional de Normas de Auditoría y Atestiguamiento (IAASB por su sigla en ingles) dependiente de la Federación Internacional CAUB 27
7 de Contadores (IFAC por su sigla en inglés), para su aplicación únicamente en ausencia de pronunciamientos técnicos específicos del país o reglamentaciones locales sobre asuntos determinados. APROBACIÓN: Estos pronunciamientos técnicos fueron aprobados por el Consejo en Pleno del Consejo Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad en su reunión del día sábado 30 de octubre de 2010, con el voto favorable de todos sus miembros: VIGENCIA: Presidente: Vicepresidente: Secretario: Consejera: Consejero: Consejero: Lic. Remy Angel Terceros Fernández Lic. Jaime Salinas Arias Lic. José Edwin Natusch Melgar Lic. Martha Lourdes Bejarano Hurtado Lic. Antonio Vargas Zeballos Lic. Víctor Wilfredo Chugar Zubieta Estos pronunciamientos técnicos tendrán vigencia en los períodos anuales que comiencen a partir del 01 de enero de 2013, los mismos que deben ser homologados por el Consejo Nacional y publicados por el CEN del CAUB. Si un auditor o firma de auditoría aplicase estas Normas de Auditoría (incluye Marco de Referencia) en forma anticipada, deberá tomar las previsiones que implican utilizar éstas normas en los compromisos asumidos y en el alcance de su trabajo. Es dado en la sala de reuniones del Consejo Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad del Colegio de Auditores o Contadores Públicos de Bolivia, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil diez. 28 CAUB
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