Honduras Situación Fiscal

Transcripción

1 Honduras Situación Fiscal

2 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS

3 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS Al asumir la presente administración, las Finanzas del país representaban como principal reto: honrar los compromisos de Deuda Flotante (compromisos sin respaldo presupuestario), generados por el Gobierno Anterior, situación que fue enfrentada a través de la colocación de bonos estatales en el Mercado Financiero Nacional, ocasionando una significativa alza en los niveles de endeudamiento interno.

4 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS Otro de los desafíos enfrentados fue mejorar los ingresos fiscales, mediante la aplicación de sistemas de control efectivos, como la facturación electrónica, que impide la evasión, principalmente de los grandes contribuyentes, y los profesionales con independencia laboral. Se elimina la tasa cero y se amplió la base del impuesto sobre ventas a las materias primas de los bienes exentos y en el impuesto sobre la renta se amplió la base a los dividendos distribuidos a personas naturales.

5 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS Se logró la aprobación de la Ley de las Asociaciones Público- Privadas (APP), que permite la participación de los capitales privados para el desarrollo de programas y proyectos de infraestructura, modernización, etc. Se ha destinado un mayor porcentaje de los recursos provenientes del Alivio de Deuda Externa para la atención de los grupos más pobres de la población.

6 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS El cierre de las Tiendas Libres en las diferentes aduanas del país es una acción positiva para la recaudación fiscal pues eran utilizadas como puntos de evasión. Se controla el Gasto Público mediante un sistema de pago más ágil. Se terminó el Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios del Gobierno Central (incluyendo a maestros). Se centralizó la base de datos del Ministrerio de Educación en un sólo sistema SIARHD-SIAFI para el pago de sueldos y salarios y control de la nómina.

7 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS Luego del rezago en el crecimiento económico en el año 2009 se logra un repunte en 2010 en la actividad económica, situación que provoca márgenes inflacionarios igualmente superiores. En tiempo record de negociaciones se suscribe el Acuerdo Stand By con el Fondo Monetario Internacional. En ese marco de apoyo, se logra el reconocimiento total de los organismos de financiamiento internacional, quienes han otorgado apoyo financiero superior a los US$970 millones en términos altamente concesionales.

8 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS También se ha focalizado hacia los sectores más necesitados la iniciativa de apoyo gubernamental Bono Diez Mil con el objetivo de que los beneficiarios puedan accesar a los servicios de educación, nutrición y salud. Bajo esta iniciativa se atendieron en 2010 a161,368 familias, con un costo de L millones.

9 PRINCIPALES LOGROS Acuerdos con Organismos Financieros Internacionales. Stand By con el FMI para restablecer la Estabilidad Macroeconómica Se reactivó el apoyo financiero de la Comunidad de Cooperantes. Resultados Positivos al cierre de las Finanzas Públicas La Gestión Fiscal muestra una recuperación con la reducción del déficit Fiscal de la Admón. Central, pasando de un déficit de 6.2% a un 4.7% del PIB Se aprobó el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para los ejercicios fiscales Se logró un rendimiento en las medidas fiscales equivalente a 1.38% del PIB, equivalente a L 4,009.8 millones.

10 LAS CIFRAS

11 Porcentaje SITUACIÓN FISCAL 2010 MARCO MACROECONÓMICO Producto Interno Bruto PIB Recuperación Económica en Mejor desempeño en actividades tales como: -2.1 De 2005 a 2008 la economía hondureña creció a un ritmo acelerado, producto de las condiciones prevalecientes a nivel mundial. Sin embargo, en 2009 se sufrió una fuerte desaceleración de la actividad económica, impactando fuertemente en la producción nacional, deteriorando significativamente el nivel de vida de la población, en especial la más pobre. Transporte y Comunicaciones, Banca y Seguros y la Industria Manufacturera, que significó una recuperación en el nivel de empleo (se crearon 118,416 empleos), y por ende en mayor ingreso para las familias hondureñas

12 SITUACIÓN FISCAL 2010 MARCO MACROECONÓMICO Inflación Interanual Promedio Precios Durante 2010 el alza en los precios internacionales del petróleo, provocó que los precios de la canasta básica presentaran una tendencia alcista, que fue en gran medida contrarrestada por la política de subsidios, tanto a la Energía Eléctrica (450 mil Familias), al transporte público, al Gas LPG.

13 Porcentaje del PIB SITUACIÓN FISCAL 2010 DÉFICIT FISCAL DE LA ADMINISTRACIÓN. CENTRAL En 2010 se redujo en gran medida este indicador, pasando de un 6.2% a un 4.7% del PIB en la Admón. Central. Se consiguió gracias a la disminución en la tasa de crecimiento del gasto y a la mayor recaudación de tributos. El déficit de la Administración Central fue menor al del 2009 en L. 2,987.3 millones Administración Central Déficit Fiscal: Se presenta cuando los Ingresos que percibe el Gobierno, son menores que los gastos que éste realiza.

14 INGRESOS Absoluta (%) Ingresos Corrientes b/ 46, , , , Tributarios 42, , , , Renta 11, , , Aporte Solidario T emporal 1, , , Ventas 16, , , , Aporte Social y Vial 5, , , Importaciones 2, , , Otros 4, , , , Ingresos No Tributarios 4, , , T ransferencias Sector Público 1, Canos por Concesiones 1, , , Otros 1, , Fuente: UPEG/SEFIN a/ Preliminar GOBIERNO CENTRAL: INGRESOS CORRIENTES (MILLONES DE LEMPIRAS) Descripción b/ No incluye Donaciones Ejecución Variación Recuperación en la recaudación a niveles del año 2008, lo que permitió en gran medida reducir el déficit fiscal. Los ingresos corrientes, crecieron a una tasa del 9.6%, comparado con una reducción de 10.6% en 2009, esto se logró en gran medida al incremento en la actividad económica, como se muestra en el dinamismo mostrado en tributos como Importaciones, ventas y renta.

15 INGRESOS - GASTOS 35.0 Tasas de Incremento Porcentual En 2010 se reduce significativamente el crecimiento del gasto, pasando de un crecimiento de 14.7% en 2009 a 0.8% en Por el lado de los ingresos, se pasa de una tasa de crecimiento negativa en 2009 (-10.1), a un crecimiento de 7.5% en INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES NETOS

16 Porcentaje SITUACIÓN FISCAL 2010 PRESIÓN TRIBUTARIA En 2010 la presión tributaria se incrementó en 0.6% del PIB Ingresos Tributarios/PIB Presión Tributaria: Es un término económico para referirse al porcentaje del ingreso total, que los particulares deben aportar al Estado en concepto de impuestos.

17 SITUACIÓN FISCAL 2010 SALARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL Durante 2010, se redujo la tasa de crecimiento de los salarios, pasando de un 22.1% en 2009 a un 6.5% en Para 2011 se tiene como meta reducir la relación de Salarios/PIB de 11.0% en 2010 a 10.3% Porcentaje del PIB Tasa de Crecimiento

18 SALARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL Porcentajes de: Ingresos Tributarios y PIB El rubro de Salarios absorbe el 74% de los Ingresos Tributarios, es decir que por cada Lempira recaudado 74 centavos se utilizan para el pago de salarios Los esfuerzos de la Actual Administración se enfocan en tratar de reducir esta proporción a niveles manejables, para incrementar la inversión. Porcentaje de los Ingresos Tributarios Porcentaje del PIB

19 Millones de US dolar SITUACIÓN FISCAL 2010 DEUDA EXTERNA : SALDO 3, , , , , , / Preliminar El saldo de las deuda externa en relación al PIB ha bajado de 61.1% (US$ 4,387.1 millones) en el año 2000 a 18.39% en el Descripcion Deuda Externa 3, , , , , Proporción del PIB

20 DEUDA INTERNA 50, , , , , Saldo de la Deuda Interna Deuda Interna Deuda Interna Total Deuda Flotante El crecimiento en la Deuda interna durante 2010, es efecto de los compromisos no pagados en la administración anterior. En 2010 la deuda interna creció en L. 2,384.1 cifra menor a la presentada en 2009 que fue de L.17,574.1 millones Descripción Deuda Interna 6, , , , ,225.1 Deuda Flotante 3, , , , Deuda Interna Total 10, , , , ,115.6 Incremento , , ,384.1

21 SUBSIDIOS Subsidios (Millones de Lempiras) Descripción Subsidio Derivados del Petroleo , , Subsidio Transporte Urbano Subsidio Bochenta y Energía , , Bono a Taxista Total , , , , ,227.8 El pago del Bono a Taxistas reflejado en 2010 corresponde a compromisos del En 2010, la política de subsidios se orientó hacia la focalización. Logrando beneficiar a mas de 450 mil hogares pobres con un consumo no mayor de 150 kwh de energía eléctrica.

22 Honduras Situación Fiscal 2010