LA RESPUESTA INSTITUCIONAL COMO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS

Transcripción

1 LA RESPUESTA INSTITUCIONAL COMO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS Alejandro Bonasso Director General Noviembre de 2002

2 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL

3 Ley Art. 320 El Organismo Rector del Sistema de Protección al NNA INTEGRACIÓN a. Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS) - PRESIDE b. Secretaría de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos (SEEBAC), c. Procuraduría General de la República, d. Consejo Nacional para la Niñez (CONANI), e. Secretariado Técnico de la Presidencia, f. Dos representantes de organismos no gubernamentales (ONG) elegidos cada dos años por la asamblea general de todas las instituciones no gubernamentales.

4 REFORMA DEL CODIGO DE NNA LIBRO SEGUNDO: DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCION TITULO I DEL SISTEMA DE DE LOS DERECHOS DE LOS NNA ARTICULO 34.- DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El SPDNNA es el conjunto de instituciones, organismos y entidades tanto gubernamentales, como no gubernamentales que formulan, coordinan, integran, supervisan, ejecutan y controlan las políticas públicas, programas y acciones a nivel nacional, regional, provincial y municipal para la protección integral de los derechos de los NNA.

5 REFORMA DEL CODIGO DE NNA - CAPITULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA SECCION I - DE LACREACION DEL CONANI ARTICULO 38.- Se crea el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia como órgano de naturaleza pública, adscrito a la Secretaría de Estado de la Presidencia, descentralizado, con personalidad jurídica propia, que ejercerá sus funciones con plena autonomía. Es la máxima autoridad del SPDNNA y se regirá por la presente ley y lo que disponga su reglamento interno. ARTICULO 39.- FUNCIONES DEL CONANI: En el nivel nacional el CONANI tendrá la finalidad de promover políticas públicas, coordinar y supervisar la ejecución de planes y programas para la protección efectiva de los derechos de la niñez y adolescencia.

6 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL UNIVERSALES ENTES RECTORES SECTORIALES ORGANO EJECUTOR FOCALIZADAS COMITÉS SECTORIALES DE FOCALIZACIÓN JUDICIAL SERVICIOS FOCALIZADOS

7 REFORMA DEL CODIGO DE NNA LIBRO SEGUNDO: DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCION TITULO I DEL SISTEMA DE DE LOS DERECHOS DE LOS NNA ARTICULO 35.- MECANISMOS DEL SPDNNA: El SPDNNA garantizará el ejercicio de sus derechos a través de los siguientes mecanismos: A.- Políticas públicas. B.- Programas de protección y de atención. C.- Medidas especiales de protección. D.- Órganos administrativos y judiciales de protección. E.- Entidades y servicios de atención. F.- Normas, procedimientos y sanciones. G.- Procedimientos administrativos y judiciales de protección. H.- Recursos humanos especializados. I.- Recursos económicos.

8 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE CONSEJOS DE DERECHOS DESCENTRALIZADOS NIVEL ESTADUAL NIVEL MUNICIPAL NIVEL COMUNITARIO

9 FUNCIONES DEL NUEVO CONANI DIRECCION EJECUTIVA COORDINAR PLANES Y PROGRAMAS CON COMITES PRO-DERECHOS CONANI REGIONALES PROVEER Y SUPERVISAR EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS PARA TRIBUNALES DE NNA CONANI PROVINCIALES CONANI MUNICIPALES

10 FUNCIONES NUEVO CONANI DIRECCION EJECUTIVA INSTALAR, DIRIGIR Y SUPERVISAR OFICINAS LOCALES DE ARTICULO 48- ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS LOCALES DE : a) Recibir denuncias, brindar atención integral y seguimiento a los casos de amenaza o violación de derechos de NNA b) Dictar en sede administrativa las medidas especiales de protección de conformidad a lo estipulado en esta ley. c) Denunciar ante el ministerio público cuando conozca o reciba denuncias contra los derechos de NNA d) Promover la resolución de conflictos familiares que involucren a NNA (cuando no constituyan delitos penales). e) Intervenir como parte en los procedimientos judiciales y administrativos que involucren NNA para que se le garanticen sus derechos. f) Realizar el estudio técnico de los planes de acción que sometan las ONGs con el fin de obtener el Certificado de Registro. g) Promover los espacios de articulación interinstitucional en el municipio para potencializar los recursos locales. h) Asesorar y promover la creación de Comités Pro-Derechos en el ámbito local. i) Evaluar y supervisar los planes de acción de las ONGs de NNA. j) Demás atribuciones que establezcan el reglamento interno de trabajo.

11 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE UNIVERSALES ORGANO EJECUTOR SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE INFANCIA (SINAII) FOCALIZADAS SISTEMA DE INFORMACIÓN FOCALIZADA PARA LA INFANCIA (SIPI)

12 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL DEFENSOR DE LA INFANCIA UNIVERSALES FOCALIZADAS ENTES RECTORES SECTORIALES ORGANO EJECUTOR COMITÉS SECTORIALES DE FOCALIZACIÓN SALUD EDUCACIÓN DEPORTE Y RECREACIÓN SERVICIOS FOCALIZADOS VIVIENDA OTROS JUSTICIA TRABAJO Y SEGURIDAD

13 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL DEFENSOR DE LA INFANCIA UNIVERSALES FOCALIZADAS ENTES RECTORES SECTORIALES ORGANO EJECUTOR COMITÉS SECTORIALES DE FOCALIZACIÓN SERVICIOS FOCALIZADOS COMPONENTE DE INGRESO COMPONENTE DE PREVENCIÓN COMPONENTE DE ESPECIAL COMPONENTE DE ATENCIÓN A ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY

14 SUBSISTEMA de JUDICIAL INSTANCIAS QUE REFIEREN JUECES SERVICIOS FOCALIZADOS POLICÍA JUECES POLICÍA PRESENTACIÓN VOLUNTARIA FAMILIA INSTITUCIONES PUB. O PRIV. PROGRAMAS PUB. O PRIV. COMPONENTE DE INGRESO Centros de Diagnóstico y Derivación INSTANCIAS A REFERIR POLITICAS UNIVERSALES: COMPONENTE DE PREVENCION COMPONENTE DE ESPECIAL COMPONENTE DE ATENCIÓN A JÓVENES EN CONFLICTO CON LA LEY Instituto Técnico Comité de Seguim. Centros de Atención Inicial 0-5 ONGs Clubes de Niños 6-12 Centros Diurnos de Atención Integral Clubes de Jóvenes Centrosde Referencia Familiar: Orientación y Consulta Niños Calle Trabajo Infantil Tratamiento situaciones de riesgo en el medio familiar Abuso y Explot. Sexual Acogimiento Familiar Temporal Capacidad Diferente Adopciones Acogimiento Institucional Temporal Abuso de Drogas Medidas no Privativas de Libertad Medio Familiar Medidas Alternativas Hogares Medidas Privativas de Libertad Centros de Rehabilitación Hogares Sustitutos Redes Servicios Comunitarios Albergues

15 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL DEFENSOR DE LA INFANCIA UNIVERSALES FOCALIZADAS ENTES RECTORES SECTORIALES ORGANO EJECUTOR COMITÉS SECTORIALES DE FOCALIZACIÓN SERVICIOS FOCALIZADOS TRABAJO INFANTIL EXPLOTACIÓN SEXUAL NIÑEZ CON CAPACIDADES DIFERENTES MALTRATO OTROS NIÑEZ INVOLUCRADA EN CONFLICTOS ARMADOS NÍÑEZ EN SITUACIÓN DE CALLE

16 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL DEFENSOR DE LA INFANCIA CODIGOS Y/O LEYES DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA POST- CONVENCION CONVENCIONES Y TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE INFANCIA Y ADOLESCENCIA ORGANO EJECUTOR

17 CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE LEGAL JUDICIAL DEFENSOR DE LA INFANCIA ORGANO EJECUTOR JUSTICIA DE MENORES JUSTICIA DE FAMILIA Garantía Defensoría Sistema de Responsabilidad Penal