Academia Nacional de Agronomía y Veterinaria

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1 Academia Nacional de Agronomía y Veterinaria Seminario sobre Actualización en Transferencia Embrionaria y Clonación Animal Buenos Aires 13 de octubre de 2011

2 Alimentos Derivados de Clones Animales: Marco Regulatorio en la Unión Europea y en los Países Exportadores Alejandro R. Silva Universidad de Buenos Aires (AR) Universidad de Zamorano (HN)

3 Organización de la Presentación Comercio Internacional de Productos Animales y alimentos derivados Antecedentes Técnicos Antecedentes Normativos en la U.E. Marcos Regulatorios en la U.E. y en los Países Exportadores Conclusión 3

4 Ppales Exportadores de Productos Animales (Millones US $-Fuente: Elaboración propia con datos de Diane Wray Cahen, USDA-FAS, 2010) País Carne Bovina Carne Porcina Carne Ovina Caprina Total Carnes Part. Exp. Totales (%) Ptos. Lácteos Semen Bovino Brasil , Australia , ,9 EE.UU ,5 Argentina , ,2 NvaZelanda , Canadá , ,5 Uruguay , ,8 Paraguay ,5 4 Otros , Total Exp ,6 Sub Total Exp. Gpo (82,62%) 7531 (54,12%) (90,69%) (72,75%) 72, (42,18%) 178,6 (82,08%) 4

5 Importaciones de Productos Animales de la Unión Europea para Países Seleccionados (Fuente: elaboración propia con datos EUROSTAT, 2010) Países Importaciones (Mill US $) Importaciones (t) Participación Imp. del Grupo (%) Nueva Zelanda Brasil Argentina EE.UU Australia Uruguay Canadá Paraguay Total

6 Antecedentes Técnicos Forma artificial de Reproducción Asexual Descendencia genéticamente idéntica a organismo parental Incrementa las Tasas de Introducción y de Dispersión de rasgos deseados en un rodeo Baja los costos de Introducción y Dispersión Posible complicaciones en los Animales involucrados 6

7 Proceso Normativo en la U.E. Discutiendo la modificación del Reglamento sobre Nuevos Alimentos y Nuevos Ingredientes (NOVEL FOODS) Incluiría los alimentos provenientes de CLONES y PROGENIE Posición disímil entre la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo Propuesta de modificación presentada por la Comisión Europea al Parlamento y Consejo en

8 EFSA (Autoridad Europea de Inocuidad Alimentaria) publicó informes técnicos estableciendo que no tienen riesgos para la salud humana, aunque podrían tenerlos para la sanidad y bienestar animal La primera versión fue enviada por la Comisión Europea al Parlamento, donde se introdujeron modificaciones por las Comisiones de Medio Ambiente, Salud Pública e Inocuidad de los Alimentos (Dic 08) El Consejo no aceptó modificaciones y se requirió una posición en común (Jun 09) 8

9 El Parlamento Europeo recibió la posición en común del Consejo y se recomendó la "Prohibición de los alimentos derivados de Clones y de su Progenie" El Consejo no aceptó la enmienda y se llamó a un comité de Conciliación que fracasó en Marzo de

10 La Comisión Europea quitaría la "Clonación" de la ley de Novel Foods, y redactaría un proyecto de norma "Prohibiendo" los alimentos derivados de Clones, la clonación de animales, la comercialización de alimentos derivados de clones y obligaría al etiquetado de genética proveniente de animales clonados (trazabilidad/creación de una bases de datos para progenie de clones) Este proyecto de norma "No Incluiría" la prohibición de la progenie 10

11 Implicancias de las Posibles Regulaciones Europeas Impacto inmediato en el Comercio Simpatía regulatoria por otros países Impacto en el desarrollo de ésta y otras tecnologías agropecuarias Impacto en la productividad y competitividad de cadenas agroalimentarias animales y países Menor oferta alimentos derivados de animales 11

12 Situación U.E. Inocuidad: * EFSA (2008) concluyó que no existen diferencias entre los alimentos provenientes de clones y su progenie respecto de losque provienen de animales reproducidos convencionalmente. Tampoco significarían un nuevo o incrementado riesgo ambiental Etiquetado: * Sin determinar Trazabilidad: * Sin determinar. No informa existencia animales clonados. Progenie: * A la fecha las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 12

13 Situación EE.UU. Inocuidad: * FDA (2008) concluyó que los alimentos provenientes de Clones son tan seguros como los que provienen de la cría convencional. Moratoria voluntaria. Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: *Programa de gestión de cadena de abastecimiento para clonación. Animales identificados con caravana o chip en una Base de Datos Nacional (verificado por USDA/AMS). Informa existencia animales clonados Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 13

14 Situación Australia Inocuidad: * Alimentos provenientes de clones y su progenie son tan inocuos como los reproducidos sexualmente. Moratoria de clones y progenie de ingresar en la cadena comercial Etiquetado: * No Trazabilidad: * Similar a los animales reproducidos sexualmente (?) Informa existencia animales clonados Progenie: * Moratoria para ingresar en cadena comercial 14

15 Situación Nueva Zelanda Inocuidad: * NZFSA determinó que los alimentos provenientes de clones animales son tan inocuos como los reproducidos convencionalmente. Sin necesidad de regulación específica en caso de entrar en la cadena comercial Etiquetado: * Sin necesidad de etiquetar por razones de inocuidad Trazabilidad: * En Junio de 2010 NZFSA reglamentó que todos los animales clonados estén registrados e identificados con caravanas (Registro Nacional). Informa existencia Progenie: * Igual tratamiento que animales reproducidos sexualemnte 15

16 Situación Argentina Inocuidad: * Evaluando realizar estudio de inocuidad y ambiental, revisando los realizados por el USDA, EFSA, Japón y Canadá. Sin diferencia de los convencionales Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: * No diferente del aplicable a animales reproducidos sexualmente. Habría que evaluar la conveniencia de registrar e identificar a los clonados. (SRA registra e identifica a reproductores de pedigree). Informa la existencia de animales clonados Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 16

17 Situación Canadá Inocuidad: * Concluyó estudio sobre la inocuidad y riesgo ambiental de los alimentos provenientes de Clones y de su progenie. Aguardando su publicación. Los considera Novel Foods Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: * Similar a los reproducidos sexualmente. Informa la existencia deanimales clonados Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 17

18 Situación Brasil Inocuidad: * No los diferencia de los convencionales. Ley de Bioseguridad (2005) no lo incluye. Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: * Proyecto de Ley para registrar y trazar los clones animales en el Congreso. Sin tratamiento Parlamentario. Informa la existencia de animales clonados Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 18

19 Situación Paraguay Inocuidad: * No los diferencia de los convencionales Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: * Similar a los animales reproducidos sexualmente. No reporta animales clonados Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 19

20 Situación Uruguay Inocuidad: * No los diferencia de los convencionales Etiquetado: * No requerido para alimentos o genética de clones Trazabilidad: * Similar a los reproducidos sexualmente. No reporta existencia de animales clonados. Cauteloso en este tema Progenie: * Las mismas regulaciones que los alimentos provenientes de animales reproducidos sexualmente 20

21 Evaluación de Riesgo Científica por País Países Clones Progenie Inocuidad Etiquetado Trazabilidad Moratoria Inocuidad Trazabilidad Unión Europea Si 2008 Si?? Si? Estados Unidos Si 2008 No Si Industria Si Voluntario Si No Australia Si 2003 No? Si Si Si 1a generación Nueva Zelanda Si 2003 No Registro Nacional Si No Canadá Si A publicar????? Argentina Considerando No No No No No Brasil No No No No No No Paraguay No No No No No No Uruguay No No No No No No 21

22 Conclusiones I La clonación animal se utiliza en la mayoría de países productores y exportadores de alimentos No habría en la cadena comercial alimentos derivados de clones Habría en la cadena comercial alimentos provenientes de su progenie Científicamente los alimentos provenientes de clones y progenie no presentan riesgos diferentes ni mayores a los provenientes de animales repoducidos sexualmente 22

23 Conclusiones II Proceso regulatorio en la Unión Europea tiene la capacidad de disrrumpir el Comercio Internacional y expandir la regulación a otros mercados por simpatía Ya existe un impacto en los países productores y exportadores De prohibirse la técnica y el consumo de alimentos provenientes de clones y progenie, habría un fuerte impacto en la productividad y competitividad de las cadenas y países 23

24 Conclusiones III Argentina con fuerte "Ventajas Comparativas y Competitivas" para el desarrollo de esta técnica Necesidad de realizar una Evaluación de Riesgo Nacional, de crear un Registro Nacional de Clones y de proponer una Moratoria Voluntaria en la Industria Continuar trabajando junto a los países propensos al uso de esta técnica para influir el proceso regulatorio en la U.E. 24

25 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION Alejandro R. Silva

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