LEY SOBRE COMPOSICION NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS Y SU PUBLICIDAD. Secretaria Regional Ministerial de Salud Región de Valparaíso

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José Miguel Herrero Carrasco
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1 LEY SOBRE COMPOSICION NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS Y SU PUBLICIDAD Secretaria Regional Ministerial de Salud Región de Valparaíso

2 Por qué necesitamos una ley que regule la composición de los alimentos y su publicidad?

3 Estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) 2014

niños/niñas presenta mal nutrición por exceso (JUNAEB 2014)

5 SITUACIÓN ACTUAL PAÍS En Chile 6 de cada 10 adultos tiene exceso de peso (ENS 2010) En primero básico 5 de cada 10 niños/niñas presenta mal nutrición por exceso (JUNAEB 2014) En primero básico 1 de cada 4 niños/niñas tiene Obesidad (JUNAEB 2014)

6 Por qué la Obesidad es uno de los principales problemas de salud publica? 1 de cada 11 muertes en Chile es atribuible al sobrepeso y obesidad En Chile muere 1 persona por hora a causa de la Obesidad Estudio de Carga de Enfermedad MINSAL

7 Cómo nos estamos alimentando?

6-8 vasos 3-5 porciones 3 porciones 2 veces por semana 2 veces por

8 PROPORCIÓN DE CUMPLIMIENTO RECOMENDACIÓN DE GUIAS ALIMENTARIAS CONSUMO DE ALGUNOS GRUPOS DE ALIMENTOS, SEGÚN NIVEL SOCIOECONÓMICO 6-8 vasos 3-5 porciones 3 porciones 2 veces por semana 2 veces por semana ENCUESTA NACIONAL DE CONSUMO ALIMENTARIO EN CHILE (ENCA) MINSAL

9 POR QUÉ PREOCUPARNOS DE LOS ALIMENTOS ENVASADOS? CHILE "Alimentos y bebidas ultraprocesados en América Latina: tendencias, efecto sobre la obesidad e implicaciones para las políticas públicas OPS/OMS 2015

10 Estudio publicado en revista científica de 2016 indica que: Chile paso a ser el país con mayores ventas de bebidas azucaradas. The Lancet Diabetes & Endocrinology ,

11 POR QUÉ ES IMPORTANTE EL NUEVO ROTULADO DE LOS DE ALIMENTOS? Sólo el 31% de los chilenos dice que acostumbra a leer el rotulado El 63% no entiende la información nutricional. Selección de alimentos poco informada Adimark-Fundación Chile, 2014

12 CÓMO INFLUYE LA PUBLICIDAD EN LA SELECCIÓN DE LOS ALIMENTOS? Conocimientos Sobre alimentos Consumo de alimentos Preferencias alimentarias Compra de alimentos Petición de compra a adultos

13 Quién es el responsable?

Estrategias individuales: Cambios de conducta. Responsable es el individuo. Acciones en APS, Programa Vida Sana, Guías Alimentarias, entre otros.

14 Estrategias individuales: Cambios de conducta. Responsable es el individuo. Acciones en APS, Programa Vida Sana, Guías Alimentarias, entre otros. Salud / Enfermedad Estrategias estructurales: Cambios del entorno. Responsable el Estado. Planes de Promoción de salud rediseñados, Ley , Reforma Tributaria (azúcares líquidos), Ley de Publicidad (20,869), Elige Vivir Sano en Comunidad, Estrategia sodio en pan, Campañas comunicacionales, etc SALUD EN TODAS LAS POLITICAS

15 Estrategias más costo-efectivas para la prevención de la obesidad Regulación de la disponibilidad y acceso a los alimentos (oferta, precios) Regulación de la información de los alimentos (etiquetado frontal) Regulación del marketing y publicidad de alimentos Impuestos y Subsidios Serie Lancet 2013, OECD 2010

16 Rol de la SEREMI de Salud Autoridad Sanitaria Funciones Esenciales de Salud Pública Fiscalización Vigilancia Promoción Prevención

17 Algunas de las estrategias impulsadas

Otra estrategia: GUÍA DE KIOSCOS Y COLACIONES SALUDABLES

exigidas Orientación sobre alimentos que se pueden vender y

Infraestructura, oferta y publicidad de los Kioscos

18 Otra estrategia: GUÍA DE KIOSCOS Y COLACIONES SALUDABLES Información sobre condiciones sanitarias y funcionamiento exigidas Orientación sobre alimentos que se pueden vender y promocionar al interior de las escuelas Evaluación de Infraestructura, oferta y publicidad de los Kioscos Disponible en :

19 Ley Sobre Composición Nutricional de los Alimentos y su Publicidad Prohibición de Publicidad dirigida a menores de 14 años Etiquetado frontal de advertencia en alimentos EJES Prohibición de venta de alimentos no saludables en Escuelas Educación en nutrición y promoción de actividad física

21 NUEVO ROTULADO SEÑALES DE ADVERTENCIA

22 CUÁLES SON LOS AMBITOS DE ACCIÓN LEY ? ESTA LEY Y SU REGLAMENTO (DECRETO 13/15 QUE MODIFICA EL REGLAMENTO SANITARIO DE LOS ALIMENTOS) APLICA A: - TODOS LOS ALIMENTOS A LOS CUALES SE LES HAYA AÑADIDO AZÚCARES, GRASAS SATURADAS Y/O SODIO - ALIMENTOS QUE SUPEREN LOS LÍMITES ESTABLECIDOS POR EL MINSAL - EN EL CASO DE LA ENERGÍA (CALORÍAS) CORRESPONDERÁ MIRAR SU LÍMITE SÓLO EN EL CASO DE ADICIÓN DE AZÚCARES Y GRASAS SATURADAS

23 Tabla de Límites Energía, Sodio, Azúcares y Grasas saturadas Límites de contenido en alimentos sólidos: Nutriente o Energía Energía kcal/100 g Sodio mg/100 g Azúcares totales g/100 g Grasas saturadas g/ 100 g Fecha de entrada en vigencia 27/06/16 24 meses después de entrada en vigencia , meses después de entrada en vigencia Límites de contenido en alimentos líquidos: Nutriente o Energía Energía kcal/100 ml Sodio mg/100 ml Azúcares totales g/100 ml Grasas saturadas g/ 100 ml Fecha de entrada en vigencia 27/06/16 24 meses después de entrada en vigencia meses después de entrada en vigencia

Y RESPECTO A LA PROHIBICIÓN DE PUBLICIDAD DIRIGIDA A

alimentos que se les haya «adicionado» azúcares,

USAN ELEMENTOS ATRACTIVOS PARA MENORES DE 14 AÑOS 2.

24 Y RESPECTO A LA PROHIBICIÓN DE PUBLICIDAD DIRIGIDA A MENORES DE 14 AÑOS Recordar: Esto aplica a los alimentos que se les haya «adicionado» azúcares, sodio y/o grasas saturadas y que superen los límites establecidos. ENTONCES LA LEY APLICA SI LOS ALIMENTOS: 1.USAN ELEMENTOS ATRACTIVOS PARA MENORES DE 14 AÑOS 2.SON EMITIDOS EN CANALES, PROGRAMAS O SITIOS WEB DIRIGIDOS A MENORES DE 14 AÑOS o CON MAS DEL 20% DE AUDIENCIA INFANTIL

25 RESTRICCIONES EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Los alimentos o productos alimen_cios que siendo adicionados y excedan los límites, NO se podrán expender, comercializar, promocionar, ni publicitar, dentro de los establecimientos de educación pre básica, básica o media.

26 IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA ü Orientaciones ü Talleres ü Convenios ü Reuniones intersectoriales Fiscalización y Vigilancia con enfoque de riesgo Promoción y Par_cipación ü Diálogos ciudadanos ü Foros de salud ü Escuelas de gestores ü Material educativo ü Campaña ü Guía kioscos ü Trabajo intersectorial ü Capacitación La implementación exitosa de esta regulación va más allá de la fiscalización

27 ALGUNOS DESAFÍOS. Implementar las medidas estructurales necesarias: impuestos, subvenciones, regulaciones, leyes (basado en la evidencia). Contar con una ciudadanía empoderada y par_cipa_va, que se haga cargo de su entorno territorial (Estrategia Municipios y Comunidades Saludables, EVS). Regulación de alimentos a granel y venta en alrededores de escuelas. Instalar definiuvamente la salud pública en todas las polí_cas.

28 Campaña comunicacional Ley de Composición Nutricional de los Alimentos y su Publicidad

30 JUNTOS, UN CHILE MEJOR Muchas Gracias

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