TALLER REGIONAL AVANZADO DE LA OMC Y EL BID-INTAL SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA DE JULIO DE 2014 PROGRAMA

Transcripción

1 TALLER REGIONAL AVANZADO DE LA OMC Y EL BID-INTAL SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA BUENOS AIRES (ARGENTINA) DE JULIO DE 2014 PROGRAMA Este taller para los países de América Latina ha sido organizado por la OMC en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID/INTAL). El tema del taller es "Contratación pública y disciplinas del comercio internacional: actividades de la OMC, novedades regionales y consideraciones normativas pertinentes para los países de América Latina". El objetivo del taller es ofrecer un foro en el que expertos de alto nivel en comercio y adquisiciones puedan intercambiar información y enterarse de las actividades y las iniciativas nacionales, bilaterales, regionales y multilaterales relacionadas con el comercio en la esfera de la contratación pública y de facilitar la elaboración de políticas con respecto a la cooperación internacional en esta esfera. Los objetivos del programa son: (i) familiarizar a los participantes con las actividades de la OMC relacionadas con la contratación pública, en particular por lo que se refiere al comercio, la gobernanza, los resultados económicos y el desarrollo; (ii) analizar el contenido del Acuerdo sobre contratación pública (ACP), así como las ventajas y los desafíos derivados de la adhesión al mismo; y (iii) analizar la interacción entre las disciplinas del ACP y los acuerdos comerciales bilaterales o regionales en América Latina. El programa será de carácter interactivo y además de incluir disertaciones y exposiciones, concederá especial importancia a la discusión en pequeños grupos sobre temas de actualidad, la creación de redes de cooperación y el intercambio de información y de experiencias. Los nuevos temas que se cubrirán en este taller son: (i) contratación pública y su relación con la salud pública; y (ii) regímenes de contratación pública y control de las prácticas corruptas. El taller tendrá lugar en inglés con interpretación simultánea al español. Está previsto que asistan al taller participantes de los siguientes países: Argentina (país anfitrión), Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. En cada caso, el o los funcionarios designados deberán proceder del ministerio de comercio o de comercio exterior, el servicio nacional encargado de la contratación pública, el ministerio de finanzas u otro ministerio competente en esta esfera. Los participantes que asistan al taller deben estar preparados para compartir información y opiniones sobre los acontecimientos pertinentes que hayan tenido lugar en sus países respectivos y/o a nivel regional.

2 - 2 - PROGRAMA Día 1: martes 29 de julio de 2014 (por la mañana) INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES SESIÓN 1: Sesión de apertura Observaciones introductorias TBA, Argentina TBA, IADB/INTAL Presentación de los participantes SESIÓN 2: Importancia de la contratación pública para el comercio, el desarrollo y los resultados económicos Importancia de la contratación pública para el desarrollo y el comercio: competencia, gobernanza, optimización de los recursos y la dimensión internacional Debate general Pausa para el café SESIÓN 3: El ACP: contexto general, entrada en vigor del Acuerdo revisado y posibles beneficios en materia de acceso a los mercados para los Miembros que se adhieren a él El ACP en un contexto mundial cambiante: disciplinas básicas, entrada en vigor del Acuerdo revisado y consideraciones de política general para las economías de América Latina El ACP: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados para los Miembros que se adhieren a él Sr. Jianning Chen Debate general Pausa para el almuerzo

3 - 3 - Día 1: martes 29 de julio de 2014 (por la tarde) SESIÓN 4a: Experiencias y prácticas nacionales y regionales La contratación pública en los acuerdos comerciales regionales: resultados de un estudio práctico, avances más recientes e implicaciones para el ACP Avances recientes con respecto a los acuerdos comerciales bilaterales y regionales en los que participan países de América Latina Sr. Philippe Pelletier TBA, IADB/INTAL Debate general Pausa para el café SESIÓN 4b: Experiencias y prácticas nacionales y regionales (Cont.) La contratación pública en Argentina: marco jurídico, últimas novedades, experiencias y enseñanzas 4.5 Discusión en pequeños grupos: experiencias, prácticas y perspectivas de política nacionales TBA, Argentina Participantes: exposición a cargo del Sr. Philippe Pelletier y Sr. Jianning Chen, 4.6 Informes y debate general Día 2: miércoles 30 de julio de 2014 (por la mañana) SESIÓN 5: El texto revisado del ACP: Cambios significativos en el texto y ámbito de aplicación del Acuerdo Examen del texto revisado del ACP: principales modificaciones, nuevos elementos y flexibilidad para las Partes y los Miembros en proceso de adhesión Ámbito de aplicación del ACP: principales mejoras del ACP revisado y presentación de la herramienta e-gpa (información en línea sobre acceso a los mercados) Sr. Philippe Pelletier Debate general Pausa para el café

4 - 4 - SESIÓN 6a: Cuestiones institucionales: procedimientos internos de revisión y solución de diferencias en el marco de la OMC Diseño de un sistema interno de revisión que sea a la vez compatible con el ACP y eficaz a efectos de las políticas internas Solución de diferencias en la OMC y el ACP: reflexiones sobre el valor de las normas internacionales en esta esfera Debate general Pausa para el almuerzo Día 2: miércoles 29 de julio de 2014 (por la tarde) SESIÓN 6b: Cuestiones institucionales: mecanismos de transparencia Mejora del funcionamiento de los sistemas nacionales de contratación mediante mecanismos de transparencia: prescripciones del ACP y mejores prácticas internacionales Situación de la legislación/las instituciones nacionales en relación con las prescripciones del ACP - discusión en pequeños grupos Participantes: exposición a cargo del Se servirá café durante la sesión Informes sobre las discusiones en pequeños grupos y debate general SESIÓN 7: Un enfoque sectorial: contratación pública y la salud pública Acceso a la salud y a las tecnologías en medicina: temas relacionados con la política de competencia y la contratación pública Sr. Philippe Pelletier 7.2 Debate general

5 - 5 - Día 3: jueves 31 de julio de 2014 (por la mañana) SESIÓN 8: Adhesión al ACP: modalidades, medidas de transición, ventajas y desafíos Perspectivas de la ampliación del número de miembros del ACP: evolución reciente y procedimientos pertinentes, incluida la concesión de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Programas de trabajo futuro del Comité de Contratación Pública: importancia de la adaptación en curso del ACP a las cuestiones del siglo XXI y relevancia para los países en desarrollo Sr. Jianning Chen Debate general Pausa para el café SESIÓN 9: La contratación pública en un entorno económico mundial en evolución: convergencia en disciplinas del comercio internacional y consideraciones de política general para los países de América Latina Convergencia en disciplinas internacionales y la agenda de integración regional: consideraciones de política general para los países de América Latina La contratación pública y el control de las prácticas corruptas: enseñanzas adquiridas en la experiencia internacional TBA, IADB/INTAL Debate general Pausa para el almuerzo Día 3: jueves 31 de julio de 2014 (por la tarde) SESIÓN 10: Necesidad de normas sobre la competencia como complemento de la reforma del régimen de contratación pública Medidas para evitar la licitación colusoria: complemento importante de un régimen de contratación pública liberalizado 10.2 Debate general

6 - 6 - SESIÓN 11: Discusión en pequeños grupos: Recapitulación y reflexión Sesión de recapitulación y reflexión en pequeños grupos sobre los conocimientos adquiridos y consideración de las posibles repercusiones en las políticas y en otras esferas - discusión en pequeños grupos 11.2 Ejercicio práctico: informes y debate general Participantes Participantes: exposición a cargo del SESIÓN 12: Sesión de clausura Recapitulación del taller por el Relator 12.2 Evaluación en sesión plenaria Participantes Observaciones finales Clausura TBA IADB/INTAL TBA Café de clausura