Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe

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1 Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe Andrea Podestá Comisión Económica para América Latina y el Caribe Taller de Estadísticas Tributarias Montevideo, Uruguay, 3 de julio de 2013

2 Contenido 1. Estadísticas fiscales en la CEPAL Bases de datos fiscales para 33 países de ALC (clasificación económica: ingresos, gastos, resultados). Ingresos fiscales totales: Ingresos corrientes o o Ingresos tributarios Ingresos no tributarios Ingresos de capital Donaciones externas Cobertura de gobierno: gobierno central (33); general (6); SPNF (10) y GSN (8) Ingresos fiscales provenientes de PNR (9 países) Ingresos tributarios por tipo de impuesto (33 países) 2. Desafíos futuros

3 Brasil Argentina Uruguay Panamá Costa Rica Nicaragua Paraguay Honduras El Salvador Haití Guatemala R. Dominicana Trin. y Tabago St. Kitts y Nevis Dominica Barbados Belice S.Vte. y Gran. Jamaica Guyana Santa Lucía Granada Ant. y Barbuda Bahamas Los ingresos fiscales aumentaron durante la última década en América Latina y el Caribe 40,0 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (32 PAISES): INGRESOS FISCALES TOTALES En porcentajes del PIB 2000 vs ,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial

4 principalmente por el crecimiento de la carga tributaria y en algunos países por los ingresos de PNR AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: VARIACION DE LOS INGRESOS FISCALES POR TIPO En porcentajes del PIB 2000 vs Granada Santa Lucía Jamaica S.Vicente y Gran. Barbados Antigua y Barbuda Belice Dominica Guyana Bahamas Saint Kitts y Nevis Trinidad y Tabago Guatemala Panamá R.Dominicana Uruguay Honduras Costa Rica El Salvador Paraguay Nicaragua Brasil Haití Argentina -4,0-2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial Ingresos tributarios sin SS y sin ingresos PNR Seguridad Social Ingresos provenientes de PNR a/ Otros ingresos

5 Brasil Argentina Uruguay Panamá Costa Rica Nicaragua Paraguay Honduras El Salvador Haití Guatemala R.Dominicana Trinidad y Tabago Saint Kitts y Nevis Dominica Barbados Belice S.Vicente y Gran. Jamaica Guyana Santa Lucía Granada Antigua y Barbuda Bahamas La composición de los ingresos fiscales AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (32 PAISES): INGRESOS FISCALES TOTALES En porcentajes del PIB 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Ingresos tributarios sin SS y sin ingresos PNR Ingresos provenientes de PNR a/ Seguridad Social Otros ingresos Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. a/ Considera tanto los ingresos tributarios como no tributarios originados en la explotación de productos no renovables

6 Aumentó la captación de rentas obtenidas de la explotación de recursos no renovables AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INGRESOS FISCALES PROVENIENTES DE PRODUCTOS NO RENOVABLES, En porcentajes del PIB Trinidad y Tobago 6,7 14,7 6,3 13,5 5,1 9,6 8,3 8,7 0,8 3,5 3,7 7,5 6,1 6,8 0,2 2,4 1,2 1, ,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. Nota: La cobertura corresponde a gobierno central para,,, Surinam, Trinidad y Tobago y ; es gobierno general, Sector Público No Financiero y, Sector Público.

7 El nivel de la carga tributaria sigue siendo muy heterogéneo en AL AMÉRICA LATINA: INGRESOS TRIBUTARIOS En porcentajes del PIB Argentina Brasil Uruguay Costa Rica Nicaragua Panamá Paraguay Honduras El Salvador Haití Guatemala Rep. Dominicana GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

8 y en promedio, más bajo que en el Caribe EL CARIBE: INGRESOS TRIBUTARIOS En porcentajes del PIB Trinidad y Tabago Barbados Dominica Jamaica Belice San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Guyana Saint Kitts y Nevis Promedio Caribe = 21,8% Granada Antigua y Barbuda Bahamas Promedio AL = 19,1% Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

9 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. ESTRUCTURA TRIBUTARIA (SIN SEGURIDAD SOCIAL) % % 2% 25% América Latina 8% 2% 11% % Ingreso, utilidades y ganancias de capital Propiedad y otros directos 41% 5% 43% 5% Generales sobre bienes y servicios 2000 El Caribe 4% % Específicos sobre bienes y servicios 27% 33% 24% 34% Comercio y transacciones internacionales 5% 2% 5% 2% Otros impuestos 29% 31%

10 El IVA se ha consolidado, pero con diferencias AMERICA LATINA Y EL CARIBE: RECAUDACION DE IVA - En porcentajes del PIB Uruguay Argentina Brasil Nicaragua Paraguay El Salvador Honduras Guatemala Costa Rica Rep. Dominicana Haití Panamá Dominica San Vicente y las Granadinas Barbados Belice Antigua y Barbuda Santa Lucía Saint Kitts y Nevis Guyana Trinidad y Tabago Granada Jamaica Bahamas Promedio AL: 5,9% Promedio Caribe: 6,6% 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. Nota: En Belice y Santa Lucía corresponde a impuestos generales sobre bienes y servicios

11 También se fortaleció el impuesto sobre la renta AMERICA LATINA Y EL CARIBE: RECAUDACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA En porcentajes del PIB Brasil Argentina Nicaragua Uruguay Honduras El Salvador Panamá Costa Rica Guatemala Rep. Dominicana Paraguay Haití Trinidad y Tabago Jamaica Belice Barbados Guyana Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Saint Kitts y Nevis Dominica Granada Antigua y Barbuda Bahamas Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. Promedio AL: 4,9% Promedio Caribe: 7,2% 23,1% 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0

12 Debilidad del impuesto sobre la propiedad inmueble AMERICA LATINA Y EL CARIBE: ESTRUCTURA DE LA RECAUDACIÓN DE LOS IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD - En porcentajes del PIB Argentina Brasil Uruguay Panamá Rep. Dominicana Costa Rica Paraguay Honduras Guatemala El Salvador Nicaragua Bahamas Barbados Granada Dominica Antigua y Barbuda Saint Kitts y Nevis Guyana Belice San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Trinidad y Tabago Jamaica Promedio AL: 0,75% Promedio Caribe: 0,49% 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 Fuente: CEPAL sobre la base de OECD.Stat e información oficial. Propiedad Inmueble Riqueza Neta Otros Transac. Fin. y de Capital Total (sin clasificar)

13 Leve aumento de la recaudación de los GSN AMERICA LATINA (8 PAISES): ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS FISCALES EN LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES En porcentajes del PIB 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 7,5 6,7 6,8 6,9 7,1 6,3 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 9,7 9,0 8,0 8,1 8,3 8,4 1,1 1,1 1,0 1,0 1,0 1,1 3,2 3,7 3,7 3,6 3,8 4,1 4,3 4,4 4,5 4,6 5,2 4,9 2,2 2,3 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,7 2,7 2,8 3,0 3, Ingresos Tributarios Propios Transferencias Totales Otros ingresos Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

14 Desafíos futuros Incorporación de más países de ALC a la publicación sobre Estadísticas tributarias. Ampliación de la cobertura del nivel de gobierno, en especial, la información de gobiernos locales. Ampliación de la base de datos de ingresos fiscales provenientes de recursos naturales a más países. Fortalecimiento de las redes de diálogo entre los hacedores y usuarios de las estadísticas fiscales.

15 Notas por país: 2.htm

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