Memorias del Foro Educativo Distrital Educación de calidad: formación integral, equidad y no segregación

Transcripción

1 Memorias del Foro Educativo Distrital 2014 Educación de calidad: formación integral, equidad y no segregación

2 Memorias del Foro Educativo Distrital 2014 Educación de calidad: formación integral, equidad y no segregación

3 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LA CONVIVENCIA La Secretaría de Educación del Distrito a través de la Dirección de Participación y los procesos de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia, agradece a todas las comunidades educativas que a diario aportan a la educación integral de calidad en Bogotá. ISBN Secretaría de Educación del Distrito Bogotá, D.C. Mayo de 2015 Alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Francisco Petro Urrego Secretario de Educación Oscar Sánchez Jaramillo Subsecretaria de Integración Interinstitucional Gloria Mercedes Carrasco Ramírez Subsecretaria de Calidad y Pertinencia Nohora Patricia Buriticá Céspedes Jefe Oficina Asesora de Comunicación y Prensa Rocío Jazmín Olarte Tapia Directora de Participación y Relaciones Interinstitucionales y Gerente de Deidamia García Quintero MEMORIAS FORO EDUCATIVO DISTRITAL 2014 Educación de Calidad: Formación integral, equidad y no segregación Equipo técnico de Coordinadora Planes Integrales de PIECC Sandra Liliana León Girón Coordinadora Gestión del Conocimiento Olga Lucía Vargas Riaño Coordinadora Equipo Territorial Ciudadanía y Convivencia Andrea Cely Forero Coordinadora Respuesta Integral de Orientación Escolar RIO Juliana Ramírez Niño Coordinador Iniciativas Ciudadanas de Transformación de Realidades-INCITAR Edwin Alberto Ussa Coordinadora Área Temática Ambiente Gloria Stella Quiroz Coordinadora Área Temática Cuidado y Autocuidado Claudia Victoria Téllez Coordinadora Área Temática Derechos Humanos y Paz Claudia Marieta Bermúdez Coordinadora Área Temática Diversidad y Género Emily Johana Quevedo Coordinador Área Temática Participación Social y Política Carlos Eduardo Trejos Coordinadora Línea Estratégica para Familias Adriana Carrillo Monsalve Compiladores Norma Constanza Tirado María Ángela Montenegro Paz Yudy Velásquez Andrea Perea Ospina Carlos Rodríguez Revisión y edición de Contenidos SED María Ximena Quintero María Ilse Andrade Soriano Fotografías Archivo digital Secretaría de Educación del Distrito Diseño y diagramación Digital Center

4 Tabla de contenido Introducción... 7 Presentación...11 Metodología...17 Eje calidad y sociedad Eje calidad y ciudadanía...27 Eje calidad y convivencia...33 El foro educativo 2014 visto desde lo local...45

5 Introducción La Secretaría de Educación del Distrito con la intención permanente de generar espacios de diálogo y disertación, en donde las perspectivas, visiones, intereses y expectativas de todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa, en especial de los y las jóvenes, tengan cabida y aporten a la reflexión sobre los elementos constitutivos de la educación de calidad, al rol que la formación en ciudadanía aporta al mundo contemporáneo y con el fin de permitir que la escuela proponga y ofrezca una educación para la paz como unos de sus principales retos, planteó el Foro Educativo Distrital En el Foro Educativo Distrital 2014, se visibilizaron todos los esfuerzos de los colegios del Distrito en torno a una Educación para la Ciudadanía y la Convivencia - ECC y por ende, promovieron escenarios de diálogo, debate y reflexión sobre los retos de la escuela para la construcción de capacidades ciudadanas, entendidas como aquellos conocimientos, actitudes, habilidades, motivaciones y prácticas, que realizan los sujetos de las comunidades educativas, para reflexionar, hacer, ser, estar, conocerse y reconocer su contexto, para imaginar su transformación y actuar con otros para transformarlo (Documento Marco ECC; 2014). Lo anterior, en conexión con la gran apuesta de la Bogotá Humana en articular y consolidar la Educación para la Ciudadanía y la Convivencia en el sistema educativo de la capital, poniéndola al mismo nivel de los saberes académicos, estructurando académica e institucionalmente este tipo de saberes y capacidades para que tengan la misma atención y nivel de objetivos en calidad. 7

6 Con la convicción de entregar a niñas, niños y jóvenes, docentes, directivos docentes, madres y padres de familia, en fin a toda la comunidad educativa de colegios oficiales y privados del Distrito, espacios enriquecidos de conocimientos, experiencias y aportes se extiende la invitación a expertos nacionales e internacionales que acompañaron el Foro Educativo Distrital 2014 propiciando la generación activa de capacidades. ciudadanas desde una perspectiva interculturalque posibilite tejer diversas formas de relacionarse, convivir con respeto y reconocer entornos, intereses y opiniones de los otros y otras con los que compartimos cotidianamente. El Foro Educativo Distrital 2014 llevado a cabo entre el 23 al 25 de septiembre, logró reunir alrededor de 1000 niños, niñas y jóvenes; 300 docentes, 257 invitados, administrativos, padres y madres de familia, a partir de un escenario donde convergieron las experiencias de las instituciones educativas y de las organizaciones en temas como: derechos humanos, ambiente, cultura, participación, postconflicto, resolución de conflictos, entre otros. Además, diferentes expertos y expertas orientaron las reflexiones yplantearon los desafíos que tiene el sistema educativo en Bogotá para que la aporten a las lógicas de la escuela y permee a la ciudad. Esta posibilidad de intercambio de saberes y reconocimiento de todas las acciones cobran más sentido si logran incidir en la reflexión de todo un país que busca llegar a un acuerdo de paz, entendido más allá del cese del conflicto armado, sinocomo un compromiso ciudadano que transforme las dinámicas violentas, segregativas y excluyentes presentes en sus territorios.

7 Presentación El Plan de Desarrollo de Bogotá , Bogotá Humana, aspira cualificar el sistema educativo en su tarea de ofrecer educación de calidad que permita reducir las inequidades sociales. Esta labor hace ineludible el ejercicio pleno del derecho a una educación de calidad para todos y todas, especialmente en los niños, niñas y jóvenes en situación de vulnerabilidad, dado que constituye la principal herramienta para reducir la desigualdad. A su vez, el Plan Sectorial de Educación Currículo para la Excelencia Académica y la Formación Integral promueve la consolidación de capacidades para una buena vida, a través de la puesta en marcha de prácticas pedagógicas que vinculan a la escuela con la vida cotidiana de los niños, las niñas, jóvenes, familias y la ciudad. La apuesta por una educación de calidad entonces, es integral, vincula los saberes académicos y los saberes ciudadanos, y en ese sentido, la se convierte en eje articulador y motor de la calidad. La educación es la encargada de crear y desarrollar las capacidades ciudadanas, las cuales forman el capital humano que -si es de alto nivel y alta calidad-el fundamento para la generación de ideas e innovación, principal motor del desarrollo social y económico. Una educación de buena calidad, permite a las personas y a las naciones la autonomía necesaria para elegir y lograr su destino y ampliar sus posibilidades, en esa medida, es constitutiva del desarrollo humano. La calidad de la educación así se identifica de acuerdo con su aporte a los objetivos de una sociedad, acordados de manera colectiva y democrática y donde las capacidades de identidad, reconocimiento, respeto de los derechos propios y los de los demás, la 11

8 mar la ciudad y el territorio. Los PIECC generan ambientes de trabajo colaborativo que promueven la coherencia entre la visión de las instituciones educativas y las práctica del sistema escolar actual, y desde las diferentes miradas de la comunidad educativa-, abren la oportunidad de repensarse y promover una cultura democrática en la acción. los que compartimos cotidianamente, y el enfoque integral y contextualizado de la Ciudadanía y la Convivencia generando el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de transformación de las relaciones tanto en la escuela como en el territorio. OBJETIVO GENERAL DEL FORO EDUCATIVO DISTRITAL 2014 participación y la concertación, entre otras, se constituyen en herramienta indispensable para las transformaciones que el mundo de hoy requiere. En este contexto surge Misión Calidad para la Equidad, como una iniciativa de la Secretaría de Educación del Distrito (SED) en alianza con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el objeto de construir desde la ciudad, de manera colectiva, una propuesta de calidad de la educación, que transforme todos los aspectos del desarrollo humano de la sociedad y se convierta en un paradigma social. Ambas instituciones adelantan un proceso de consulta, apertura de diálogos y reflexiones con miembros de la comunidad educativa que redundan en un compromiso permanente por una educación que se constituya en el centro de las transformaciones del país y donde el Foro Educativo 2014 es hito del proceso. De igual forma, en el marco de la educación de excelencia, se apuesta por la implementación de los Planes Integrales de (PIECC), potenciando el ejercicio reflexivo, crítico y propositivo en torno a la pertinencia de la escuela en la formación de ciudadanos y ciudadanas, con capacidades para desarrollar su proyecto de vida integrados y conscientes de su posibilidad para transfor- Para la Secretaría de Educación del Distrito, la implementación de los Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia es el camino para lograr la formación integral de las y los estudiantes, en tanto contempla la correlación y articulación necesarias entre los saberes académicos (conocimientos) y los saberes ciudadanos. Cuatro apuestas aportan en la ruta de implementación de los PIECC en la ciudad: la integración curricular de la ciudadanía y la convivencia, promoviendo la transformación de la relación enseñanza aprendizaje, las maneras de construirlo desde la reflexión sobre la realidad y el reconocimiento de diversas prácticas y escenarios de aprendizaje; el empoderamiento y la movilización, propiciando escenarios de participación y alternativas de movilización para que los diferentes miembros de la comunidad educativa desplieguen activamente sus capacidades ciudadanas desde una perspectiva intercultural, la convivencia y construcción de relaciones armónicas, generando la posibilidad de tejer diversas formas de relacionamiento que permiten a las comunidades educativas convivir respetando y reconociendo entornos e intereses, opiniones y sentires de otros y otras con Promover escenarios distritales de reflexión y diálogo en torno a las apuestas de formación integral, que aportan en la consolidación de la calidad de la educación en Bogotá. Objetivos Específicos Facilitar escenarios de diálogo y reflexión en torno a la contribución a la calidad de la educación, de los procesos de movilización y empoderamiento de los actores sociales en el sistema educativo. Propiciar escenarios de diálogo y reflexión en torno a la contribución a la calidad de la educación, de la formación integral que vincula los saberes académicos con los saberes ciudadanos. Generar escenarios de diálogo y reflexión en torno a la contribución a la calidad de la educación, de la construcción de relaciones de convivencia en la escuela y el entorno, a partir del conflicto como oportunidad de aprendizaje

9 Énfasis del eje temático Calidad y Sociedad Énfasis del eje temático de Calidad y Ciudadanía Énfasis del eje temático de Calidad y Convivencia Para el logro de estos objetivos, el foro se desarrolló abordando tres ejes temáticos: sociedad, convivencia y ciudadanía, en el marco del concepto de calidad que se viene construyendo desde la consulta y el aporte de todas y todos los actores de las comunidades educativas. A su vez, cada eje temático contempló tres énfasis con el fin de facilitary destacar ideas clave que permitieron profundizar el diálogo de los y las participantes. ÉNFASIS DESCRIPCIÓN PREGUNTA ORIENTADORA Escenarios vivos de aprendizaje Diversidad de actores que se movilizan y empoderan Alianzas para el trabajo colaborativo Entornos naturales, culturales, territoriales y/o familiares que se configuran como oportunidad de aprendizaje. Reconocimiento de diversidades territoriales, distintas formas de ser y vivir asociadas a identidad de género, de orientación sexual o victimización, entre otras, que impulsan la movilización y el empoderamiento de diferentes actores sociales. Grupos, redes y diversidad de actores o instituciones público-privadas que contribuyen a la consolidación de la calidad educativa desde propuestas colaborativas. Qué características tienen los escenarios en donde se desarrollan los procesos de aprendizaje significativo? Cómo son y por qué se desarrollan procesos de empoderamiento y movilización en diferentes actores sociales? Cómo las alianzas colaborativas con actores públicos y privados están contribuyendo a consolidar la calidad educativa? ÉNFASIS Modelos pedagógicos para la formación integral Didácticas que transforman los proceso de enseñanza-aprendizaje Experiencias que llevan al desarrollo de capacidades ciudadanas DESCRIPCIÓN Diversas formas de comprender y construir el proceso pedagógico que implican nuevos retos y propósitos para el proceso educativo, transformación de las relaciones al interior de la escuela, innovaciones metodológicas, modificación de los contenidos, otras formas de evaluación y distintos escenarios de aprendizaje. Enfoques, métodos, herramientas, mediaciones y/o dispositivos pedagógicos que trascienden las lógicas tradicionales y transforman el proceso de enseñanza-aprendizaje. Procesos y vivencias territoriales en donde se evidencia el desarrollo de capacidades ciudadanas en el día a día de la escuela. PREGUNTA ORIENTADORA Cuál es el aporte que hace la implementación de los modelos pedagógicos para la formación integral a la consolidación de la calidad educativa? Qué elementos didácticos están favoreciendo la transformación de los procesos de enseñanza-aprendizaje? Cómo se vive el desarrollo y potenciación de capacidades ciudadanas en diferentes contextos territoriales? ÉNFASIS Aprendizajes en contextos de multiculturalidad Construcción conjunta y participativa de pactos de convivencia Resolución de conflictos, paz y post conflicto como oportunidad de aprendizaje DESCRIPCIÓN Construcción social de la identidad individual y colectiva, interacción con el otro y la otra en un marco de diversidad y reconocimiento de la alteridad. La construcción de acuerdos colectivos de convivencia para bienestar y transformación de realidades de las comunidades educativas, desde un enfoque participativo, incluyente y de derechos. La escuela como escenario propicio para la discusión y construcción pedagógica de herramientas que favorezcan la educación integral en un contexto de paz, reconciliación y post conflicto. PREGUNTA ORIENTADORA Cómo potenciar aprendizajes ciudadanos en contextos de multiculturalidad, relacionados con el reconocimiento de la diversidad en cuanto a preferencia sexual, étnica o religiosa entre otras? Qué rutas, instrumentos o estrategias hemos implementados para lograr la construcción conjunta y participativa de pactos de convivencia? Cómo la escuela desde su quehacer pedagógico prepara y potencia oportunidades de aprendizaje en escenarios de paz, reconciliación y post conflicto? 14 15

10 Metodología El Foro Educativo Distrital es entendido como una oportunidad para el encuentro, el reconocimiento y el trabajo entre pares de los diferentes miembros de la comunidad educativa. Por lo anterior, en el 2014 se propuso a las comunidades educativas del Distrito adelantar un proceso participativo desarrollando escenarios de trabajo, diálogo y disertación en torno a cada uno de los ejes propuestos, al interior de las instituciones educativas. Así el trabajo académico generado en lo institucional y local, se convirtió en el insumo para configurar este espacio como uno de los momentos en la agenda, brindando la oportunidad de compartirlas desde los propia comunidad educativa a todo el público asistente. Adicionalmente, se reunieron a diversos actores locales y nacionales que retroalimentaron el debate académico en torno a la calidad de la educación, junto con las comunidades educativas. Por último, para reconocer las diferentes percepciones que desde las localidades surgieron en el marco de los foros ins- titucionales y locales, se presenta al final de este documento las notas periodísticas que evidencian las reflexiones más significativas construidas por los participantes de dichos espacios. (Ver anexo en esta memoria: El Foro Educativo visto desde lo local) Insumos para el debate y la reflexión Hace referencia a las ponencias construidas por las comunidades educativas en sus procesos institucionales y locales, por lo cual cada localidad -en el marco de sus foros educativos locales- presentó tres ponencias que atendieron los ejes temáticos propuestos. Conversatorio de expertas y expertos Para darle fuerza al debate académico desarrollado en este Foro Educativo Distrital, se invitó a una serie de expertos y expertas en el tema de Calidad en la Educación que aportaron en la reflexión para construir acuerdos y compromisos para la ciudad

11 c) Mesas de trabajo: Se realizó un trabajo participativo para la consolidación de los desafíos y compromisos en la puesta de construcción de ciudad y aporte a la paz. d) Mesa de ruralidad: Se abrió un espacio de reflexión con las niñas, niños y jóvenes de las zonas rurales y urbanas sobre la calidad de la educación. En la búsqueda de profundizar en las reflexiones sobre la educación de calidad se llevaron a cabo mesas de trabajo según los énfasis ya mencionados. Estas mesas fueron moderadas por las y los expertos y profesionales de la SED: Mesas Calidad y Ciudadanía Énfasis 1 Modelos pedagógicos para la formación integral Énfasis 2 Didácticas que transforman los proceso de enseñanza-aprendizaje Énfasis 3 Alianzas para el trabajo colaborativo Experta Lola Cendales Experto Andrés Mejía Experto Equipo CINEP Moderadora Lizbeth Alpargatero Educación Popular Investigador CIFE. Pedagogías Criticas Equipo Gestión del Conocimiento a) Expertas o Expertos Externos: Académicos nacionales o internacionales que han generado disertaciones, reflexiones, teorías, tesis, entre otros, frente a la calidad de la educación, sin que necesariamente hagan parte del sistema educativo distrital. b) Expertas o Expertos Internos: Académicos que hacen parte del sistema educativo distrital (Docentes, Directivos Docentes, Directores Locales, entre otros) y que desde su rol han generado disertaciones, reflexiones, teorías, y/o tesis frente a la calidad de la educación. c) Expertas o Expertos desde la práctica: Miembros de las comunidades educativas (Docentes, Estudiantes, Egresados, Padres de Familia, Directivos Docentes, Funcionarios SED, entre otros) que vienen liderando y desarrollando experiencias que aportan en el fortalecimiento de la Calidad de la Educación. Escenarios de debate y reflexión El Foro Educativo Distrital 2014, se reunió en torno a la reflexión de los ejes temáticos a partir de los siguientes momentos: a) Conversatorio inicial: presentación de las expertas y los expertos que en plenaria junto con el Secretario de Educación del Distrito, socializan algunos aportes claves para el proceso de reflexión. b) Escenarios de socialización de experiencias locales: Se conformó tres mesas de construcción colectiva del conocimiento que respondieron al eje temático desde el cual giró la reflexión. Mesas Calidad y Sociedad Énfasis 1 Escenarios vivos de aprendizaje Énfasis 2 Diversidad de actores que se movilizan y empoderan Énfasis 3 Alianzas para el trabajo colaborativo Moderadores Rubén Clavijo Claudia Tenjo Experto Germán Mariño Moderadora María Ilse Andrad Gestor Dirección Participación. Proyecto PECC. Profesional Dirección de Inclusión e Integración a poblaciones Docente investigador. Experiencias educativas y educación popular. Dirección de Inclusión e integración de poblaciones Profesional Dirección de Participación y Relaciones Interinstitucionales. Mesas Calidad y Ciudadanía Énfasis 1 Aprendizajes en contextos de multiculturalidad Énfasis 2 Construcción conjunta y participativa de pactos de convivencia. Énfasis 3 Resolución de conflictos, paz y post conflicto, como oportunidad de aprendizaje, para la educación rural y urbana. Moderadores Armando Ruiz Calderón Emily Quevedo Experta Mónica Álvarez Lázaro Ramírez Gina Duarte Experto Julio Mario Palacios Moderadora Yaneth Valero Director Local San Cristóbal Rafael Uribe Uribe (e ) Profesional Dirección de Inclusión e Integración de poblaciones ( diversidad y género) Profesional Centro Memoria Profesionales Dirección de Participación- Proyecto ciudadana y convivencia. CINEP Equipo RIO 18 19

12 DESARROLLO DEL FORO EDUCATIVO DISTRITAL 2014 Eje Calidad y Sociedad Actores sociales integrados a la comunidad educativa en la búsqueda de la calidad Un conjunto de evidencias han encontrado que solo una porción de la calidad de la educación se logra en las instituciones educativas. El entorno cultural, territorial y familiar tiene efectos significativos en la formación individual y colectiva que son condición necesaria para que los y las jóvenes logren alcanzar exitosamente sus proyectos de vida. La sociedad como un todo es educadora porque selecciona consciente o inconscientemente el conjunto de conocimientos, teorías y valores, que de manera formal e informal genera normas de conducta y por medio de las expresiones de los diferentes aspectos culturales influyen en los intereses y comportamientos de las personas. Asimismo, el fortalecimiento de las capacidades ciudadanas se convierte en una oportunidad de resignificar el rol que tienen en su sociedad, permitiéndoles ser protagonistas de sus transformaciones y con ello, el empoderamiento y la movilización de los actores de las comunidades educativas se convierte en una apuesta fundamental de la educación. Por lo anterior, entender el papel de los actores sociales y tener un conocimiento crítico de sus efectos sobre las personas y su interacción es un elemento necesario en una educación de calidad. Al inicio de este eje la doctora Nohora Patricia Buriticá, Subsecretaria de Calidad y Pertinencia, se dirigió al público asistente presentando la relación entre calidad y sociedad en tanto en la práctica se materializa en la transformación de sociedades 20 21

13 que aportan a un buen vivir, siendo seres humanos felices y capaces de decidir sobre sus vidas con responsabilidad. En este orden de ideas, los y las expertas invitados para abordar este eje, socializaron diferentes aspectos que contribuyeron a ampliar el análisis -desde una perspectiva educativade la relación de los conceptos de Calidad y Sociedad. A continuación se presenta un breve perfil de quienes acompañaron las reflexiones del Foro Educativo Distrital 2014: Vicky Colbert Innovadora en el campo educativo a nivel internacional, coautora del modelo pedagógico Escuela Nueva, mundialmente reconocido por sus resultados y efectividad en el mejoramiento de la calidad educativa del nivel básico. Ocupó el cargo de Viceministra de Educación Nacional de Colombia, fue asesora Regional en Educación para América Latina y el Caribe de UNICEF. Actualmente es Directora de la Fundación Escuela Nueva. Sin educación de calidad no hay paz ni convivencia, las pequeñas transformaciones en las escuelas tienen un impacto extraordinario, logran comportamientos democráticos y ciudadanos Carlos Eduardo Vasco Docente investigador matemático, físico, investigador en ciencias de la educación, filósofo, teólogo, integrante de la Misión de Sabios de Sus más recientes contribuciones han sido la asesoría al Ministerio de Educación y ASCOFADE en la elaboración de estándares básicos de competencias y elaboración del Plan Decenal de Educación. La calidad de los ambientes debe ser de calidad, hace que se estudie con gusto y que no se quiera cambiar de colegio; esta calidad es medible, sus procesos y productos. Germán Mariño Educador colombiano, ha trabajado con el Cinep, la Unicef, la Cerlac, el Sena y el Anuc, entre otras instituciones. Ha sido parte del comité editorial de la revista Educación y cultura. Cómo se logra la calidad? Resignificar vincular sucesos externos a la Escuela, las vivencias de barrio, niños y niñas de la calle, pandillas, etc., de los cuales se aprenda a enfrentar lo cotidiano Alfredo Sarmiento Economista filosofo en su formación, docente, investigador, asesor y experto en política social. Trayectoria académica en el seminario mayor de Bogotá, la Universidad de los Andes y la Universidad Erasmo de Rotterdam. La educación se debe medir en la transformación social, en los resultados como país qué es lo que más produce la universidad Nacional?, - abogados, y qué es lo que peor funciona? - La ley!... por qué? Por falta de ética, no de técnica.- La Ética debe hacer parte de la formación de calidad. En la escuela se dan las condiciones básicas para que puedan aprender. Calidad, es saber si los niños son felices. APRECIACIONES SOBRE LAS EXPERIENCIAS LOCALES Y APORTES DE LAS Y LOS PARTICIPANTES Escenarios vivos de aprendizaje; Diversidad de actores que se movilizan y empoderan; Alianzas para el trabajo colaborativo La mesa realiza aportes en torno a la siguiente pregunta orientadora y las y los participantes inician con el esbozo de las situaciones más recurrentes en sus contextos educativos. Qué características tienen los escenarios en donde se desarrollan aprendizajes significativos? Localidad San Cristóbal: existen problemas ambientales en el río Fucha, también se presentan madres y padres de familia que son vendedores ambulantes. En esta vía se realizan recorridos por el territorio en los que se indaga por las problemáticas de la zona, teniendo en cuenta elementos culturales de las comunidades que allí habitan. Localidad Sumapaz: aún no hay problemas de contaminación pero si hay presencia de multinacionales que buscan intervenir el páramo con fines lucrativos. Por ello, se propone reunir a la comunidad en relación con esta problemática para generar propuestas de acción colectiva. Entre las acciones, por ejemplo, se encuentra el Proyecto Pacificarte donde se buscan opciones a las diversas problemáticas relacionadas con el conflicto armado a partir de la 22 23

14 generación de propuestas artísticas. Por otro lado, se trabaja la producción de vegetales y alimentos así como plantas medicinales, como una propuesta que busca la generación y puesta en marcha de alternativas de sostenimiento limpias y amigables con el medio ambiente. Localidad Kennedy: A partir del conocimiento de las aulas, el conocimiento del territorio y la confrontación del texto con el contexto, se busca hacer lecturas críticas de las situaciones que se presentan en el entorno. El aprendizaje real se logra cuando se establece una relación directa con el proyecto de vida de los estudiantes, dado que el conocimiento debe trascender las aulas con el fin de transformar realidades. De tal manera, los escenarios de diálogo entre docentes y estudiantes son fundamentales, más allá de la transmisión de conocimientos en las aulas. población dentro de las aulas de clase, y desde las estrategias de convivencia se promueve que los estudiantes medien sus conflictos sin la intervención de terceros, fomentando la autonomía de los sujetos. Teniendo en cuenta que la educación no puede ser homogénea y por ende, no puede universalizar a los y las estudiantes, se reitera la idea de tener en cuenta la diversidad de procesos educativos que los y las estudiantes traen, así como sus propuestas de mejoramiento. Localidad Ciudad Bolívar: en vista de la necesidad de espacios limpios se han generado iniciativas como el comité ambiental, desde el cual se pretende promover una cultura de aprovechamiento de los recursos. Y en cuanto a la presencia de ladrilleras, así como influencia del el botadero distrital Doña Juana, se proponen proyectos como la huerta. Asimismo, se viene trabajando la articulación de la ley 1620 de 2013 con los manuales de convivencia. Y se está trabajando con madres y padres de familia un periódico que abre la posibilidad de reflexionar sobre el entorno y sus situaciones sociales que influyen directamente en los jóvenes. El respeto es fundamental para construir escenarios de aprendizaje significativo. Localidad Usme: La persona debe sentirse reconocida en los espacios en los que se desenvuelve. El entorno se hace significativo en tanto hay escenarios de socialización, a la par de un respaldo de los demás sujetos. El respaldo de los pares hace que la palabra propia cobre fuerza y validez. El aprendizaje significativo depende el gusto que se tiene por la vida escolar en su sentido amplio. La escuela debe ser un escenario de felicidad para los estudiantes. En esta medida la labor del docente radica en comprender las dinámicas de niños, niñas y jóvenes para de alguna manera incorporarlas en la práctica pedagógica. Se debe hacer énfasis en el papel de la familia pues la educación es un proceso que parte desde el hogar. En esta vía la responsabilidad de formación no puede recaer solamente en las instituciones educativas. Es necesario pensar de manera crítica la influencia del entorno en los procesos formativos, especialmente los modelos de sujetos presentados en los medios de comunicación, ya que muchos de ellos resultan lesivos para los proyectos de vida de los educandos. Localidad Bosa: teniendo en cuenta que se ha presentado un proceso de urbanización de los humedales aledaños al río Bogotá, se realizan recorridos por el territorio y se implementa la huerta urbana como escenario de reflexión y construcción colectiva de conocimientos. Lo anterior, aporta a que las actividades escolares incentiven a los jóvenes a alejarse de pandillas y actividades ilegales. Localidad Puente Aranda: dado que se encuentran estudiantes con necesidades educativas especiales, se cuenta con el apoyo de una educadora especial. Por medio del aprendizaje significativo se busca realizar un proceso de inclusión de esta Localidad Suba: Se viene liderando una escuela de padres en la que se busca hacer a un lado el paternalismo frente a las acciones del distrito para empoderarse de sus propios procesos- si bien el distrito hace inversiones significativas aún no hay responsabilidad civil y sentido de pertenencia frente a los procesos de formación que desde allí se gestan. Se espera acercar a madres y padres de familia a propuestas pedagógicas para que sean adelantadas por ellos mismos en medio de relaciones de sana convivencia. Es necesario formar a madres y padres en materia de legislación con el fin de promover una defensa consciente de la educación pública

15 Eje Calidad y Ciudadanía Propuestas para mejorar la calidad de la formación educativa desde distintas dimensiones del desarrollo humano La sociedad actual es cada vez más dinámica y compleja. El éxito en los diferentes campos del desarrollo exige gran capacidad de adaptación, una creciente interrelación con personas muy heterogéneas, la posibilidad de trabajar en equipo, entender, colaborar y ser capaz de convencer y de desarrollar liderazgos. Buena parte de estas capacidades, que exigen formación de criterio para enfrentar situaciones nuevas se desarrollan en actividades que no son necesariamente reconocidas como propias de las instituciones educativas. El arte, el deporte, el cuidado del cuerpo, la expresión corporal, el arte dramático, la música, la investigación, han demostrado ser muy eficaces en la formación del carácter, la colaboración, el reconocimiento colectivo, y la autoestima. Es fundamental que en la escuela los conocimientos se asocien a las prácticas ciudadanas, a los saberes tradicionales y los sentires de la vida, generando de esta forma, aprendizajes significativos en la vida de los niños, niñas y jóvenes. La integración entre realidad, aprendizaje y la potencialidad de transformación de las personas, hace de los procesos formativos una experiencia de Reflexión, Acción, Participación (RAP). Por lo anterior, la integración de los saberes académicos con los saberes ciudadanos se convierte en una apuesta que contribuye en la consolidación de la educación de calidad. Para contextualizar el eje de Calidad y Ciudadanía, la doctora Gloria Carrasco, Subsecretaria de Integración Interinstitucional, realizó su intervención afirmando que la calidad es mucho más que el resultado en unas pruebas y es un reto de todas y todas, principalmente de la Escuela. Dado que la calidad es necesaria y a su vez, compleja, no se resuelve solo con el saber, es necesario pensar en la ciudadanía. La calidad tiene 26 27

16 que ver con la formación integral, es decir que toma el Saber, pero también el énfasis en el Ser, donde está la educación para la ciudadanía que se cuestiona en torno a cuál es ese sujeto que necesita el país. Un sujeto crítico, por eso hablamos de capacidades ciudadanas, un sujeto que se reconoce a sí mismo, pero que también reconoce al otro, quien reconoce la diferencia, que respeta y construye con la diferencia, que reconoce la importancia de la Naturaleza, de cuidarse a sí mismo y a los demás, que reconoce los derechos y los respeta, y que construye a partir de ello. En concordancia con lo anterior, la doctora Deidamia García, Gerente del Proyecto, ratificó al público asistente que desde la Secretaría de Educación del Distrito se está realizando un importante esfuerzo en intentar construir una apuesta de política educativa en torno a la ciudadanía y la convivencia, por lo cual el concepto de Calidad se está pensando desde una propuesta de la educación hacia la paz. De acuerdo al anterior contexto, los y las expertas invitados para abordar este eje, aportaron sus reflexiones -desde una perspectiva educativa- de la relación de los conceptos de Calidad y Ciudadanía. A continuación se presenta un breve perfil de quienes acompañaron este escenario que facilitó el análisis colectivo de experiencias e iniciativas ciudadanas. Carlos Eduardo Vasco Docente, investigador matemático, físico, investigador en ciencias de la educación, filósofo, teólogo, además uno de los 10 integrantes de la Misión de Sabios en Sus más recientes contribuciones han sido la asesoría al Ministerio de Educación Nacional y a Ascofade en la elaboración de los estándares básicos de competencias y la elaboración del Plan Decenal de Educación. No puede haber ciudadanía, si sigue habiendo codicia y miedo, si no nos reconocemos como ciudadanos del mundo teniendo abierta la mente a que se enseña biología, matemáticas y química, no para vivir, sino para convivir. Juan Carlos Bayona Rector de varios establecimientos de educación en Colombia y actualmente del colegio Cafam, subsecretario de educación de Bogotá, autor de varios libros en torno a la educación, recibió varias distinciones, entre las que podemos destacar, Medalla de la Cruz de Calatrava, Universidad del Rosario, Asociación de ex alumnos Rosaristas 2004, Orden Civil al Mérito José Acevedo y Gómez en el grado de Gran Cruz, Concejo de Bogotá Se debe educar para la calidad, la ciudadanía y la convivencia, si falta alguna de las tres, la educación estaría incompleta. Nancy Martínez Investigadora y autora de diversas publicaciones Experiencia profesional en la cual figuran 30 años de servicio dedicados exclusivamente al sector educativo, así mismo se destacan sus estudios de licenciatura en matemáticas en la Universidad Pedagógica Nacional y una maestría en educación de la Universidad Externado de Colombia, en estructuras y procesos de aprendizaje. Sentido de la construcción de hombres y mujeres, niños y niñas ciudadanos que pueda transformar desde la experiencia que se promueve en la educación. En el aula de clase confluyen todas las manifestaciones de organización social: la familia, la comunidad, la sociedad en general y por supuesto la escuela. Julián de Zubiría Samper Magíster Honoris Causa en Desarrollo Intelectual y Educación de la Universidad Católica del Ecuador. Economista de la Universidad Nacional e investigador pedagógico. Ha sido Consultor del Ministerio de Educación y Cultura del Ecuador, de la Universidad del Parlamento Andino, del Ministerio de Educación Nacional de Colombia y del Convenio Andrés Bello para seminarios en Centro y Suramérica. El papel de la educación es formar un mejor ciudadano, desarrollar en los jóvenes competencias para pensar, para comunicarse y para convivir. Para hablar de calidad, se debe hablar de pertinencia, equidad, inclusión, logros e integralidad y paz, este último tiene gran importancia porque la guerra no es entre las guerrillas y el estado, la guerra toca el corazón, las estructuras valorativa y la cultura

17 APRECIACIONES SOBRE LAS EXPERIENCIAS LOCALES Y APORTES DE LAS Y LOS PARTICIPANTES Modelos pedagógicos para la formación integral, didácticas que transforman los procesos de enseñanza-aprendizaje y experiencias que aportan al desarrollo de capacidades ciudadanas. Las reflexiones de la mesa parten de qué es ser buen ciudadano y ciudadana, de dónde surge la pregunta al auditorio qué implica bueno y malo, y cómo es la ciudadanía activa que se imaginan. La propuesta de la educación es trabajar por la INCLUSIÓN, para la construcción de una educación con un proyecto de trabajo distinto. La educación integral es la que hace posible que las personas accedan a la educación pública de calidad, y propone una educación desde el pensamiento autónomo. Se requiere formar al maestro y la maestra en ética y política, de esta manera se replicara a las y los estudiantes propuestas de pensamiento crítico y argumentado propendiendo a un poder horizontal. Cuando se trabaja por la equidad, se reconoce al otro con todas las potencialidades, se protegen los derechos y existe un buen ejercicio del poder, evitamos prácticas que debilitan la enseñanza y se promueve el aprendizaje y el desarrollo de las capacidades humanas y ciudadanas posicionando a las comunidades como actores de trasformación y jóvenes que asumen de manera dinámica su posición en el ámbito escolar. Generalmente en la escuela tradicional el poder estaba concentrado en los docentes y rectores, pero en este momento el estudiantado debe tener el poder y participar en la construcción de argumentos para resistir, por lo tanto hay una responsabilidad de la educación para crear argumentos que solidifiquen elementos de juicio. El diálogo cultural y la conversación como propuesta pedagógica aportan a la reflexión, convivencia, el desarrollo humano, la autoestima, la diversidad cultural, entre otros. A través del diálogo se reconocen los diversos puntos de vista que permiten los acuerdos y desacuerdos, ambos de gran importancia en el desarrollo de las capacidades ciudadanas. Fortalecer la investigación favorece el verdadero aprendizaje, motivar a los y las estudiantes a investigar desarrolla autonomía y actitudes de búsqueda de los propios intereses. Muchos proyectos de aula se desarrollan en esta línea, reconocida a través de la educación popular entendida en la formación en valores y solidaridad, fruto de este trabajo reconoce a niños niñas y jóvenes empoderados en la construcción de propuestas educativas nuevas. La Educación Popular, requiere de maestros y maestras que no estén ligados únicamente al conocimiento, que garanticen espacios de reunión con el estudiantado, crear espacios de re flexibilidad crítica. En Bogotá hay varias experiencias de Educación Popular, por ejemplo en USAQUÉN, algunos colegios realizan revisión curricular que genera reflexión sobre las experiencias del re-conocimiento entendido como distinto al conocimiento. La educación de calidad está actualmente ligada al sistema de pensamiento, por lo que se plantea también dar cabida a las emociones, porque es alrededor de las emociones que se toman muchas decisiones cotidianas. Por tanto se propone una ciudadanía que sabe manejar sus emociones. Los sentimientos morales parecen ser parte esencial de la ciudadanía, hablando de la culpa orgullo resentimiento etc. Comprensión, pensamiento emoción se plantea como propuesta no pensarlos de manera separada, sino como algo correlacionado, porque el pensamiento es causa, corrige, permite, da sentido y la emoción enriquece, permite, simplifica el sentido. Dónde se es ciudadano- ciudadana?, Cómo se puede ciudadanear en esos espacios? Para ello se plantea que los y las estudiantes desde los primeros años escolares aprendan en cualquier espacio donde se desarrolle una vida común con otros, partiendo desde los espacios de familia, aprendizajes enmarcados en valores y principios como la honestidad, la bondad, respeto, apuntando a que estos saberes y espacios trasciendan a otros ámbitos, por ejemplo el ámbito nacional. La exposición se remite a una experiencia de vida haciendo la analogía con la vida de César Vallejo, en la que él manifiesta algo como nadie da de lo que no tiene. Desde ahí plantea que la ciudadanía se da desde lo que ofrece la comunidad educativa. Las condiciones políticas y sociales deben fortalecer y favorecer los saberes ciudadanos, brindando mejores canales y espacios de participación

18 Eje Calidad y Convivencia Una educación de calidad incluye el manejo de la autoridad, la resolución de conflictos y el desarrollo de capacidades ciudadanas para la convivencia En la educación se forma la conciencia individual y la persona aprende a percibirse como diferente y autónoma, pero también permite que su interacción con el grupo complemente y potencie lo personal en lo colectivo. Es así como la identidad propia se forma en el conocimiento como ser capaz, responsable y transformador. Desde el aula debe promoverse el cambio de modelo unilateral de transmisión del conocimiento para posibilitar que el estudiante sea parte activa en el proceso de aprendizaje, y por ende, la escuela se constituya en un microcosmos social donde se ensaya el manejo de la autoridad de manera colectiva para buscar el bienestar común. Aunque en la base misma de la organización social está el reto de construir una sociedad que entienda sus contradicciones, la educación debe contribuir a la creación de ámbitos democráticos donde todos puedan discutir sus ideas, el disenso sea tan importante como el acuerdo y por supuesto, los grandes temas de la educación y del país se discutan y la coyuntura sea una oportunidad de aprendizaje. El conflicto como oportunidad para reflexionar sobre los intereses, las expectativas, el deber ser y las prácticas y costumbres aceptadas o resistidas, hacen parte del ejercicio permanente de la escuela como escenario que se repiensa y se recrea a través de la coherencia que implica la vida en común. Para contextualizar lo relacionado al eje de Calidad y Convivencia, el doctor Ariel Ávila experto de la estrategia Respuesta Integral de Orientación Escolar RIO, indica que la 32 33

19 construcción de paz y el papel de la escuela en el post-conflicto, requiere de una pedagogía que debe traspasar la escuela pensándose en como revivir los sucesos de violencia para transformarlos de manera pedagógica en saberes y aprendizajes que garanticen el no repetirlos. Juni Montoya Vargas Docente, investigadora, abogada y especialista en derecho comercial de la Universidad de los Andes y doctora en educación de la Universidad de Illinois. Es actualmente directora del Centro de Ética de la misma universidad. Acompañó como Directora del Centro de Investigación y Formación en Educación (CIFE) de la Universidad de los Andes y directora del grupo de investigación Educación en las disciplinas. Líneas de investigación: educación jurídica, educación democrática, educación en las profesiones, formación de profesores, aprendizaje basado en problemas, evaluación de programas educativos, currículo y evaluación en la educación superior. En la escuela se debe crear un ambiente donde sea posible la convivencia, la participación, donde nos aceptemos los unos a los otros, ese ambiente va a educar a los futuros ciudadanos, y es lo que va permitir una sociedad distinta para el futuro. Por lo tanto, la convivencia debería ser un indicador fundamental de la calidad de la educación, más allá de las pruebas, lo que nos debería mostrar que tenemos una educación de calidad es que tenemos una convivencia pacífica y de calidad. Así, la educación que se requiere para el post-conflicto debe incluir: Educación integral: trabajar más allá del conocimiento, trabajar el Ser en su complitud, en sus sentimientos, en las emociones, en cómo nos reconocemos, y reconocemos a los otros, la ética del cuidado. Educación incluyente: no segregada, porque el modelo de educación segregada está en la raíz del nuestro conflicto, al superar la segregación de la escuela, nos permitiría superar la segregación de la sociedad. Participación democrática: participación en la escuela, es una forma de aprender a Ser ciudadano desde la escuela, es una forma de aprender haciendo a Ser ciudadano. Educación centrada en la experiencia. Mónica Álvarez Aguirre Licenciada en Español Inglés de la Universidad Pedagógica, Magistra en Literatura de la Universidad Javeriana, Docente por 18 años, Integrante del equipo de Gestión Colectiva del Conocimiento del Centro de Memoria, Paz y Reconciliación. Esta tarea la hago en conjunto con víctimas del conflicto armado, niños, niñas y jóvenes y con profesoras y profesores que buscan y cuentan nuevas historias. La escuela es el sitio donde se van a generar cambios a nivel de las víctimas y de la sociedad en general, y de los niños, niñas, jóvenes que asisten a la escuela. Neoconflictos, los nuevos conflictos que vamos a tener que enfrentar en una educación que ya no se hace para la guerra sino para un espacio de construcción de paz, los maestros de escuela deben empezar a ser reconocidos como investigadores, porque se requiere mucha imaginación, mucho trabajo, mucho conocimiento colectivo con los otros para empezar a trasformar y traer a la escuela saberes legados históricamente. Víctor Hugo Malagón Basto Economista de la Universidad del Rosario; es Especialista en Integración en el Sistema Internacional de la Pontificia Universidad Javeriana; Master en Acción Política y Participación Ciudadana del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, la Universidad Francisco de Vitoria y la Universidad Rey Juan Carlos en España; Master en Administración de Empresas (MBA) con énfasis en Liderazgo Estratégico de la Escuela de Negocios de la Universidad San Pablo. La escuela es el camino fundamental para la generación de oportunidades y no para la generación de brechas de oportunidades entre las personas, la búsqueda de acceso a la educación de calidad y la reducción del cuello de botella existente entre la educación secundaria y la universitaria; nos encamina hacia la equidad. Nicolás Montero Antropólogo de la Universidad de los Andes, estudio teatro en Londres, actor colombiano. Es nocivo que el conocimiento esté encerrado en una escuela. No hay acto más violento que un chico vaya a la escuela, pero sienta que él que va a la escuela es otro, porque no se puede unir la función de Ser con la función de aprender; al dividirse no nos integramos para salir al mundo, es decir que nos permitimos tener esa división entre lo que sabemos y lo que hacemos, la compresión del relato de conflicto nos permite construir una visión de futuro. Los estu

20 diantes en un papel determinante en contribuir para la paz y la convivencia, la educación como un derecho y un deber, con toda la información disponible le permite hacerlo. APRECIACIONES SOBRE LAS EXPERIENCIAS LOCALES Y APORTES DE LAS Y LOS PARTICIPANTES Resolución de conflictos, paz y post conflicto, como oportunidad de aprendizaje, para la educación rural y urbana. La reflexión y aporte de las mesas giraron en torno a este interrogante: Cuál es el papel de la escuela en el conflicto entendiendo que este elemento está presente en la sociedad y no depende el uno del otro? Localidad Ciudad Bolívar: se tienden a copiar modelos de otros países se debe partir de la realidad de la riqueza de los jóvenes y sus potencialidades. Como educadores no tienen toda la responsabilidad, empezar a trabajar desde los más jóvenes de preescolar, mejorar el trabajo con padres de familia, este concepto se perdió. Las familias se identifican con violencias dentro del hogar y condiciones propias de la sociedad. No todo depende de los docentes ni pruebas estándar, quien evalúa la parte humana, debe empezarse a pensar de ir más allá de alguien productivo para la sociedad. Localidad Usaquén: Se piensa en propuestas como mesas de diálogos de paz con los más pequeños para vincular al contexto la particularidad de la escuela. Los niños enfrentan violencia en su casa, se manifiesta que los jóvenes de 4 años son víctimas de estas situaciones en sus casas. No se puede enseñar o ejercer la pedagogía si hay violencia en el entorno. Se necesita equidad social en el entorno para que mejoren los contextos en los que se desenvuelven los jóvenes y proyectos culturales colectivos como formas de expresión. Localidad San Cristóbal: Se socializa la experiencia de una víctima del conflicto quien perdió a algunos familiares en la masacre de Trujillo-Valle, desplazada por la violencia y trabaja como docente en Bogotá desde el año Resalta que los y las estudiantes le dan la fuerza para seguir luchando y son los llamados a guiar el presente y futuro de sus territorios. Construcción conjunta y participativa de pactos de convivencia Las reflexiones de la mesa partieron por preguntar qué se entiende por Pacto para la Convivencia y cómo se desarrolla los proceso de convivencia dentro de las instituciones, dado que en algunas ocasiones generar pactos de convivencia en la escuela no es tan sencillo, dentro de ella no siempre todos los estamentos se sienten totalmente cómodos pues las instituciones educativas no tiene total dominio de situaciones que se salen de la normalidad. En el colegio, las dificultades se viven día a día no siempre encuentran una respuesta acertada, por eso ellos proponen el dialogo como herramienta de aprendizaje y resolución de conflictos. La escuela también es vista como un sitio rígido en donde las personas no pueden desarrollarse libremente, su identidad y gustos en muchas situaciones se ven limitadas. El manual de convivencia de los colegios como está concebido genera en los estudiantes sensación de rigidez y aburrimiento siendo una barrera a la expresión pues debería ser un pacto de convivencia y darse en construcción continua no un decálogo de normas e imposiciones. A manera de reflexión final, se propone promover una ciudadanía máxima no mínima, unos ciudadanos y ciudadanas con sus emociones comprometidas al tiempo que su pensamiento, unos ciudadanos y ciudadanas en múltiples espacios en el mundo. Aportes generales Las conversaciones de la Habana son acuerdos entre las partes en conflicto pero no cambiará las condiciones que lo desataron. La paz se va a lograr con todo el país, que incluye los temas tratados en la Habana pero también cómo nos tratamos todos como ciudadanos y ciudadanas. La paz debe empezar en el momento en que cada uno y una decide perdonar, escuchar y aceptar la diferencia. Los conflictos no se resuelven, son permanentes y una constante en la sociedad, por lo cual deben ser vistos como escenarios para fortalecer relaciones; de igual manera, la paz no se construye en una mesa y los esfuerzos deben encaminarse en vincular a las familias en el proceso y la escuela no puede asumir sola el papel de la paz. Por lo anterior, se considera que los problemas estructurales de la sociedad generan violencia, las sustancias psicoactivas y la falta de empleo son algunos detonantes de estas problemáticas. Al incentivar prácticas en los colegios donde se propicie la construcción colectiva y formación de nueva escuela que lidere procesos de construcción de paz en la sociedad se propende al respeto mutuo y no solo por las leyes. En ese orden de ideas, cualquier iniciativa de paz tiene que atravesar por la escuela, dado que estos espacios -paradójicamente- es donde más se encuentra la tendencia a pensar que los y las jóvenes son factores de violencia. Aprendizajes en contextos de multiculturalidad Las reflexiones de la mesa giraron en torno a las siguientes inquietudes: Cómo potenciar aprendizajes en contextos de multiculturalidad en cuestión de etnias, diversidad sexual, religión? Qué tipo de aprendizaje estamos recibiendo?, Qué queremos aprender?, Qué queremos enseñar?, Cuál es la historia que conocemos?, Las formas de comunicarnos como se ven confrontadas con el contexto de medición/evaluación? 36 37