CONVOCATORIA LÍNEA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 CONVOCATORIA LÍNEA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE UNA PERSONA JURÍDICA PARA SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN REALIZADA EN EL GRUPO DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL RSI2005 Y SANIDAD PORTUARIA. CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA 485/10 ENTRE EL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL (MPS) Y LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS/OMS) JUSTIFICACIÓN La seguridad sanitaria es una preocupación de los Estados, que trasciende los límites nacionales y regionales, haciendo evidente la necesidad de orientar esfuerzos tanto a la aproximación a las amenazas y riesgos, como los mecanismos de respuesta. En la 58ª Asamblea Mundial de la Salud se adoptó el Reglamento Sanitario Internacional -RSI 2005, como un acuerdo internacional jurídicamente vinculante, cuyo objetivo es prevenir la propagación de enfermedades, protegiendo la seguridad sanitaria mundial con la mínima interferencia en los viajes y el comercio mundial, ampliando su alcance ante nuevos retos sanitarios emergentes y orientando su enfoque hacia los puntos débiles puestos en evidencia con amenazas recientes. Dentro de uno de los planteamientos esenciales del RSI 2005 se determinó que se hace obligatorio que los Estados Partes instalen un mínimo de capacidades básicas en materia de salud pública y notifiquen a la Organización Mundial de la Salud -OMS- los eventos que puedan constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional de acuerdo con criterios definidos. La adopción del Reglamento Sanitario Internacional del 2005, entró en vigencia el 15 de junio de 2007, y se establecieron unos tiempos perentorios para la implementación de la norma, por lo que cada Estado Parte deberá desarrollar, reforzar y mantener, dentro de los cinco años siguientes a la expedición del Reglamento, la capacidad de detectar, evaluar y notificar eventos, incluyendo aquellos considerados como emergencia en salud pública de importancia internacional. Esto que implica para Colombia como Estado Parte, la responsabilidad de evaluar la capacidad de las estructuras y recursos nacionales existentes 1

2 para cumplir con requisitos mínimos para la presentación de informes, notificación, verificación, respuesta y colaboración y sus actividades con respecto a aeropuertos, puertos y pasos fronterizos terrestres designados. Para cumplir con los compromisos adquiridos, desde la Dirección General de Salud Pública, y en especial, el Grupo de Vigilancia en Salud Pública, se han realizado múltiples esfuerzos, entre los que se encuentran la definición de normas, la conformación de grupos funcionales, como el Grupo de Sanidad Portuaria, el Grupo Alerta y Respuesta, el Centro Nacional de Enlace, desde los cuales han elaborado documentos técnicos, y se han realizado visitas de asistencia técnica y capacitación; también se realizó la caracterización y evaluación del Sistema de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública e IVC para el Desarrollo y Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública para la Seguridad Sanitaria, a nivel nacional y subnacional, entre otras. Ahora bien, dando continuidad al proceso, en el marco de la cooperación técnica en salud entre la OPS/OMS y el Ministerio de Protección Social se ha determinado apoyar la gestión para la implementación intersectorial del Reglamento Sanitario Internacional RSI y la gestión sanitaria en puntos de entrada, para lo cual se necesita contratar una consultoría que realice la sistematización de experiencias y procesos de este tema al interior del Grupo de Vigilancia en Salud Pública. OBJETO Realizar la revisión, descripción, recuperación y análisis de las experiencias y procesos realizados en el Grupo de Vigilancia en Salud Pública de la Dirección General de Salud Pública Ministerio de la Protección Social en la implementación del Reglamento Sanitario Internacional RSI2005 y sanidad portuaria. ALCANCE En el marco del convenio 485 entre LA OPS/OMS y el MPS, se plantea apoyar la gestión para la implementación intersectorial del Reglamento Sanitario Internacional RSI-2005 y la gestión sanitaria en puntos de entrada, como productos de la Línea de Vigilancia en Salud Pública. El alcance de la consultoría es la sistematización de experiencias y procesos, como un paso inicial para evaluar la gestión realizada por el Grupo de Vigilancia en Salud Pública en la implementación del RSI

3 PROPONENTES U OFERENTES Podrán presentar sus propuestas aquellas Instituciones, empresas, entidades, organizaciones, agremiaciones de profesionales, asociaciones, fundaciones, sociedades científicas, que cuenten con un equipo de profesionales con experiencia comprobada en sistematización de experiencias o procesos en el sector público, y en gestión para la vigilancia en salud pública y seguridad sanitaria. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES Contar con un grupo de profesionales expertos en sistematización de experiencias o procesos, y en gestión para la vigilancia en salud pública y seguridad sanitaria. EXPERIENCIA Y CAPACIDADES 1. Experiencia certificada en actividades relacionadas con gestión en vigilancia en salud pública o seguridad sanitaria. 2. Experiencia certificada en sistematización de experiencias o procesos en el sector público, idealmente en salud pública. 3. Capacidad logística para desarrollar actividades objeto del contrato. CERTIFICACIONES E INHABILIDADES 1. No podrán presentar oferta, quienes a la fecha de cierre de presentación de las ofertas se encuentren en circunstancias de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la normatividad Colombiana, ni en las normas legales o contractuales de la OPS/OMS. 2. El proponente deberá certificar la competencia técnica, capacidad operativa y la experiencia relacionada con el objeto del contrato a desarrollar según la convocatoria. RESPONSABILIDADES: 1. Elaborar un Plan de trabajo y cronograma de actividades concertado con el MPS y la OPS/OMS. 2. Consultar con las Instituciones y/o personas con capacidad de aportar a la elaboración de los productos relacionados con el objeto del contrato. 3. Revisar los productos y documentación disponible tanto por la OPS/OMS como por el MPS y otras instituciones que puedan aportar a la calidad de los productos relacionados con el objeto del contrato 3

4 4. Elaborar una propuesta metodológica de sistematización de experiencias y procesos realizada por el Grupo de Vigilancia en Salud Pública GVSP de la Dirección General de Salud Pública del Ministerio de la Protección Social en la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional RSI2005 y sanidad portuaria. 5. Revisión crítica de los documentos técnicos elaborados por los diferentes grupos funcionales del GVSP del MPS relacionados con los temas de Reglamento Sanitario Internacional y Sanidad Portuaria. 6. Analizar los informes de asistencia técnica (capacitación, asesoría y acompañamiento) elaborados por los contratistas y funcionarios del GVSP relacionados con los temas de Reglamento Sanitario Internacional y Sanidad Portuaria. 7. Elaborar una modelo de informe de asistencia técnica para su aplicación enmarcado dentro del proceso de sistematización de procesos. 8. Elaborar el documento de sistematización de experiencias y procesos del GVSP que incluya el perfil de la sistematización (para que, qué y cómo), la descripción de la experiencia (del proyecto o programa, del producto a sistematizar y la documentación de los procesos), recuperación del proceso (análisis institucional, estudio técnico, análisis financiero), y análisis y reflexión (evaluación de impacto y experiencias aprendidas). 9. Elaborar una propuesta de Guía de Sistematización de experiencias y procesos en la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional 10. Elaborar los informes de avance y final relacionados con el objeto del contrato. 11. Los demás que sean necesarios para cumplir con el objeto del contrato. PRODUCTOS A ENTREGAR - Propuesta metodológica de sistematización de experiencias y procesos realizada por el Grupo de Vigilancia en Salud Pública GVSP de la Dirección General de Salud Pública del Ministerio de la Protección Social en la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional RSI2005 y sanidad portuaria. - Documento de sistematización de procesos y experiencias del Grupo de Vigilancia en Salud Pública en la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional RSI2005 y sanidad portuaria, que incluya el diseño del perfil de sistematización, descripción de la experiencia, recuperación del proceso y evaluación de impacto relacionados con los temas de Reglamento Sanitario Internacional y Sanidad Portuaria. - Modelo de informe de asistencia técnica para su aplicación enmarcado dentro del proceso de sistematización de procesos - Propuesta de Guía de Sistematización de experiencias y procesos del GVSP. 4

5 SEDE DEL CONTRATO Bogotá. Colombia DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Desde el perfeccionamiento del contrato hasta el 13 de Julio de 2012 DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA CONVOCATORIA 1. Propuesta técnica y económica para la ejecución del contrato 2. Fotocopia de la cédula del representante legal o quien haga sus veces 3. Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT 4. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio, mínimo con un mes de anterioridad a la fecha de apertura de la convocatoria. PROPUESTA 1. El proponente deberá elaborar la propuesta técnica de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia, anexando la documentación exigida y aquella que respalde específicamente sus contenidos relacionados con el objeto contractual, que en todo caso incluya el plan de trabajo y cronograma de actividades. 2. La propuesta deberá redactarse de manera clara y concreta. Incluirá la capacidad operativa y funcional para asegurar los productos a contratar. 3. Describirá los procesos, procedimientos y estrategias que empleará para la obtención del o de los productos a contratar. 4. El proponente deberá indicar la propuesta económica que requerirá para dar cumplimiento al objeto contractual. 5. La propuesta NO debe incluir documentos o información técnica que no estén directamente relacionados con el objeto contractual. FECHAS DE LA CONVOCATORIA La propuesta técnica y económica deberá enviarse antes del 18 de Noviembre a las 4pm DIRECCIÓN PARA ENVÍO DE DOCUMENTOS Enviar propuesta en sobre sellado a la Carrera 7ª No Piso 9, Edificio Aurora Notas: 1. No se dará información telefónica al respecto de esta convocatoria. 2. Las propuestas que no cumplan con las especificaciones y documentos solicitados, no serán tenidas en cuenta dentro del proceso de selección. 5