Política Exterior & Defensa. Política Doméstica & Sociedad. Economía, Integración, Ambiente & Recursos ISSN

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1 Otooññoo SSuurr Núúmeerroo 2222 AAññoo IIVV I Cronología&Fenomenología Resignificación&Sentido Política Exterior & Defensa Política Doméstica & Sociedad Economía, Integración, Ambiente & Recursos ISSN Todos los derechos reservados. - Pág. 1

2 Sumario Seguimiento: marzo, abril y mayo 2013 Política Exterior y Defensa Cronología & fenomenología by Eva Estaun Sanz y Julieta Romero Pág. 5 Resignificación & Sentido: La continuidad de la Política Exterior de Maduro Sociedad y Política Doméstica by Eva Estaun Sanz Pág. 10 Cronología & Fenomenología by María Belén de Anquín Pág. 12 Resignificación & Sentido: Venezuela y la juramentación ausente by Sofía Miranda Pág. 14 Todos los derechos reservados. - Pág. 2

3 Como trabajan nuestros observatorios? CRONOLOGÍA&FENOMENOLOGÍA es retornar a las cosas mismas buscando librarlas de toda carga valorativa -axiológica-, a fin de romper con el hábito de incorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos. RESIGNIFICACIÓN&SENTIDO busca otorgar una visión, no la única, sino simplemente una entre tantas, compatible y funcional dentro de un todo armónico. Observatorio N 22 & Método Estilo How our reports work? Method Style Methode Stil Méthode Style Otorgar una visión es dar a un manojo de cabos sueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz y jugar aleatoriamente a ver los nudos del reverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la particularidad con el todo para encontrar su forma. Der Vorschlag der ABSCHNITT- CHRONOLOGIE&PHÄNOMENOLOGIE soll "zu den Sachen selbst" zurückkommen versuchend, sie jeder axiological Belastung zu befreien, um mit der Gewohnheit dazu Schluß zu machen, Bedeutungen voreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufügen, um dem Leser eine direkte Annäherung an die Tatsachen zu erlauben. WIEDERBEDEUTUNG&SINN versuchen, einen Anblick, nicht demjenigen, aber einfach eins unter anderen, vereinbar und funktionell innerhalb des harmonischen Ganzen zu bewilligen. Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bündel von losen Enden eine Integrierungsperspektive geben, es soll die Besonderheit mit dem Ganzen artikulieren, um seineihre Gestalt zu finden. La proposition de la section CRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA est de retourner "aux choses mêmes" en cherchant les libérer de toute charge valorativa - axiológica-, pour casser avec l'habitude d'incorporer des signifiés pre- digeridos et intentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, mais simple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel à l'intérieur du tout har-monique. Octroyer une vision est de donner- sur une botte de bouts libres une perspective intégratrice, la tapisse-rie est de donner un tour et s'amuser alea-toriamente à voir les noeuds du revers et à voir l'image dans sa totalité, tout est d'articuler la particularité avec pour trouver sa forme. A proposta da seção CRONOLOGIA& FENOMENOLOGÍA é retornar às coisas mesmas procurando livrá-las de toda ônus valorativo -axiológica-, a fim de romper com o habito de incorporar significados pré-digeridos e intencionalmente construídos com o objeto de permitir ao leitor uma aproximação direta aos fatos. RESIGNIFICACION& SENTIDO procura outorgar uma visão, não a única, senão simplesmente uma entre tantas, compatível e funcional dentro de um tudo harmônico. Outorgar uma visão é dar a um manojo de cabos soltos uma perspectiva integradora, é articular a particularidade com o tudo para encontrar sua forma. The proposal of the section CHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY is to come back "to the things themselves" seeking to free them of any axiological burden, in order to break with the habit of adding meanings pre-incorporated and intentionally constructed, in order to allow the reader a direct approximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks to grant a vision, not the only one, but simply one among others, compatible and functional inside the harmonic whole. To grant a vision is to give to a bunch of loose ends an integrating perspective, it is to articulate the particularity with the whole to find its shape. Todos los derechos reservados. - Pág. 3

4 DIRECTOR ACADÉMICO Juan Recce COORDINADORA GENERAL María Cecilia Pon DIRECTORES DE OBSERVATORIOS Belice: Jesica Kessler Bolivia: Gastón Pozo Brasil: Eugenia Dri Canadá: Laureano Ralon y Emiliano Giorgis Caribe: Natalia Czaban Chile: Mariana Reyes China: Paula Fernández Colombia: Valeria Brondo Costa Rica: Agustina Villegas Ecuador: Tamara Litvinov El Salvador: Ailín Fressler Estados Unidos: Nicolás Suarez Colman Europa: Melisa Galvano Guatemala: Juan Guillermo Lazarte Guyana y Surinam: Matha Vélez Haití y Dominicana: Florencia Lardo Honduras: Estefanía González Yubol Malvinense: Valeria Murillo Medio Oriente: Ariel González Levaggi México: Germán Zalazar Nicaragua: Federico Heevel Panamá: Vanina Vicario Paraguay: Rodolfo Vizcarra y Nadia Nardachione Perú: Nadia Schandeler y Sandro Villanes Polar: Sergio Caplan Rusia: Marina Tomasotti Sudáfrica: Javier Julio Snaidas Uruguay: Eugenia Dri Venezuela: Catherina Dhooge ISSN OBSERVATORIO DE VENEZUELA es una publicación del Centro Argentino de Estudios Internacionales. Alicia M. de Justo 1120, piso 3, Of. A306 Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, Código Postal: C1107AAX. Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. Consejo Editor: Cecilia Pon, Yanina Bocanera, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, María Agustina Ferrari, Santiago Ferrari, Emilia Cortes. OBSERVATORIO DE VENEZUELA en Internet OBSERVATORIO DE VENEZUELA es editado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales. OBSERVATORIO DE VENEZUELA y el Centro Argentino de Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados. OBSERVATORIO DE VENEZUELA es una publicación pluralista en la cual ni el Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores. Todos los derechos reservados. - Pág. 4

5 Política exterior Seguimiento: marzo, abril, mayo 2013 y Defensa Cronología&Fenomenología by Eva Estaun Sanz Lic. En Cs. Políticas y Derecho, Máster en Paz y Seguridad Internacional. by Julieta Romero Relaciones Internacionales Universidad de San Andrés Política Exterior y Defensa, Cronología y Fenomenología, Observatorio de Venezuela, CAEI, Número 22, Otoño Sur, 2013 MARZO 1. Los ministros de Relaciones Exteriores de Cuba, Ecuador y Bolivia miembros del bloque ALBA- se reunieron en Caracas con el motivo del Consejo Político de dicho ente. Manifestaron su apoyo al presidente Hugo Chávez. 1. La secretaria de Estado adjunta para América Latina, Roberta Jacobson, declaró que Estados Unidos tiene un rol que cumplir dentro de la transición venezolana. 5. Falleció el presidente de Venezuela, Hugo Chávez. 5. Los gobiernos de Cuba, Ecuador, Bolivia, Colombia, Argentina, Brasil, Uruguay y Nicaragua manifestaron sus condolencias por el fallecimiento del mandatario venezolano. 5. El gobierno de Venezuela expulsó al agregado aéreo y su ayudante David Del Mónaco y Devlin Costal- de la embajada de Estados Unidos en Caracas. El motivo citado fue su contacto con oficiales de la Fuerza Armada venezolana para actos conspirativos 1 5. Los gobiernos de Venezuela y Angola suscribieron un acuerdo para el intercambio de información en materia de desarrollo sustentable y medio ambiente. 5. La Guardia de Honor de la Presidencia actualizó su fuerza con la incorporación de 72 militares y 300 tanques. 1 Diario El Universal, 7 de marzo de 2013, Todos los derechos reservados. - Pág. 5

6 6. Jorge Alberto Arreaza Montserrat fue designado vice-presidente ejecutivo de la República de Venezuela. 6. En el marco del fallecimiento del ex presidente Chávez, el Primer Ministro de Canadá, Stephen Harper, señaló que Canadá esta lista para trabajar con su sucesor 2. La viceministra venezolana para América del Norte, Claudia Salerno, entregó una carta anta el Gobierno de Canadá frente a las mencionadas declaraciones. 6. El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, y su homólogo de la OEA, José Miguel Insulza, extendieron su pésame al pueblo de Venezuela. 6. Tras la muerte del ex-presidente Chávez, Obama reafirmó el compromiso de Estados Unidos para el desarrollo de una relación constructiva con Venezuela, sobre la base de la democracia. 6. El presidente iraní, Mahmoud Ahmadinejad, y su homólogo sirio, Bashar al Assad, enviaron sus condolencias, a la vez que alabaron la gestión del ex-presidente Chávez. 6. El ministro de Defensa, almirante Diego Molero Bellavia, manifestó su disposición de poner a la Fuerza Armada Nacional al servicio de la campaña electoral de Nicolás Maduro. 7. Los jefes de Estado de Argentina, Uruguay, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Chile, Perú, República Dominicana, Nicaragua, Honduras, El Salvador, y Panamá confirmaron su asistencia al funeral del fallecido Hugo Chávez. El gobierno de Estados Unidos también enviará una delegación. 7. La Unión Europea y China enviaron su pésame por el fallecimiento del ex-presidente venezolano. Los secretarios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), y la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), así como el presidente del Banco Mundial, se sumaron a las condolencias. 9. Dilma Rousseff y Cristina Fernández de Kirchner no asistieron al funeral oficial de Hugo Chávez. 9. Nicolás Maduro se reunió con funcionarios chinos en el marco de su visita por el funeral de Chávez. Se discutieron temas de agenda bilateral en materia de infraestructura y tecnología. 9. Elías Jaua se reunió con representantes de las delegaciones de India y Vietnam, con el propósito de abordar temas de cooperación. 12. El gobierno de Estados Unidos expulsó a dos diplomáticos venezolanos, Orlando José Montañez y Víctor Camacaro Mata. 13. Elías Jaua manifestó ante la Asamblea General de la ONU: Queremos alertar sobre las intenciones de grupos de la ultraderecha alentados muchas veces por fuerzas imperialistas de perturbar la tranquilidad de la sociedad venezolana El gobierno de Venezuela designó embajadores antes Rusia, Panamá y el Mercosur: Juan Paredes Torrealba, Elena Salcedo, e Isabel Delgado, respectivamente. 13. El canciller Jaua manifestó que la expulsión de los diplomáticos venezolanos de Estados Unidos obedece a una represalia por la orden de salida de los agregados militares norteamericanos en Venezuela. 2 Diario El Correo del Orinoco, 6 de marzo de 2013, 3 Diario El Correo del Orinoco, 13 de marzo de 2013, Todos los derechos reservados. - Pág. 6

7 14. El gobierno de Venezuela envió sus felicitaciones al nuevo presidente de China, Xi Jinping. 15. La Voluntad Popular exigió al Ministerio Público el procesamiento del ministro de Defensa, almirante Diego Molero. 16. Roberta Jacobson se expidió sobre las venideras elecciones presidenciales en Venezuela: Será un poco difícil, pero eso es lo que los venezolanos y la comunidad internacional debe de apoyar. Unas elecciones democráticas. Eso incluye una prensa libre, que no hemos visto tanto en los últimos años en Venezuela. Esto es importante para que todos, Gobierno y oposición, puedan mandar su mensaje a votantes El gobierno de Venezuela envió sus felicitaciones al cardenal Jorge Bergoglio por su designación como Sumo Pontífice de la Iglesia Católica. 17. Germán Saltrón, agente de Estado venezolano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) rechazó la solicitud de la comisión de visitar al país. 18. La portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Victoria Nuland, aseveró: Estados Unidos rechaza categóricamente denuncias de que esté implicado en algún plan para desestabilizar al gobierno venezolano o para dañar a alguien en Venezuela Nicolás Maduro designó a Eduardo Medina Rubio como embajador extraordinario y plenipotenciario de Venezuela ante la República de Gambia. 20. Elías Jaua anunció que Venezuela decidió suspender el canal de comunicación con Estados Unidos: Roberta Jacobson, cuando usted entienda que Venezuela es un país soberano, entonces vuelva a llamar Nicolás Maduro, Elías Jaua, y el canciller uruguayo Luis Almagro, firmaron el tratado de adhesión de Uruguay al sistema Sucre. 25. El gobierno de Venezuela ratificó su compromiso de cooperación para alcanzar la paz en Colombia. 26. El Consejo Nacional Electoral de Venezuela firmó un acuerdo con Unasur para el envío de una misión de observación para las próximas elecciones. Carlos Álvarez, actual secretario de Aladi, encabezará la misión. Abril Tuvo lugar la IX Reunión Intergubernamental entre Rusia y Venezuela. Se discutieron temas agenda militar, energética y alimentaria. 3. El presidente de Paraguay, Federico Franco, se expidió sobre la muerte de Chávez: Es un milagro que el señor Chávez desaparezca de la faz de la tierra porque le hizo mucho daño a mi país 7. Por su parte, el canciller Elías Jaua respondió: No es la última escoria humana y política, Franco, presidente del 4 Diario El Universal, 16 de marzo de 2013, 5 Diario El Correo del Orinoco, 18 de marzo de 2013, 6 Diario El Universal, 21 de marzo de 2013, 7 Diario El Universal, 4 de abril de 2013, Todos los derechos reservados. - Pág. 7

8 Paraguay, el que va a poder ofender o agredir la memoria de ese gigante histórico que es el comandante Hugo Chávez La Asamblea Nacional autorizó a Nicolás Maduro a nombrar a Marlon José Pena Labrador, y a Víctor Ramón Carazo embajadores extraordinarios y plenipotenciarios en Mozambique y Rumania, respectivamente. 4. Venezuela firmó un convenio de cooperación con la Cámara de Empresarios del Mercosur. 9. El Centro Carter aceptó la invitación del Consejo Nacional Electoral de Venezuela para enviar una delegación a los próximos comicios. 10. La Directora General para Europa, Ayerim Flores, envió un telegrama a las embajadas europeas: Se informa... que en el marco de las elecciones presidenciales... se llevará a cabo un plan de acción que articule una estrategia de campaña electoral en Europa, a través de nuestras Misiones Diplomáticas con grupos de solidaridad, parlamentarios, intelectuales y artistas... orientada a reafirmar la continuidad de la revolución bolivariana con el triunfo de Nicolás Maduro Elías Jaua viajó a Brasil y Argentina para reunirse con sus homólogos Antonio Patriota y Héctor Timerman respectivamente. 14. Nicolás Maduro venció Henrique Capriles en las elecciones presidenciales. Asumió como presidente de la República Bolivariana de Venezuela. 15. Más de 400 periodistas internacionales acreditados para informar acerca del proceso electoral venezolano 16. El ministro de Exteriores español, José Manuel García-Margallo aclara que no tiene intención de ofrecer disculpas por las declaraciones sobre Venezuela que irritaron al presidente electo Nicolás Maduro y a raíz de las cuales se han tensado las relaciones La Corte Interamericana de Derechos Humanos mantiene a Venezuela en su lista negra en su informe anual por violaciones a los derechos humanos. 20. Tras el impasse diplomática España reconoce a Maduro como el presidente electo de Venezuela. 21. Venezuela envía condolencias a China tras el terremoto. 27. Delegados de Cuba y Venezuela firman nuevos acuerdos de cooperación bilateral para profundizar las relaciones entre ambas naciones, en materias como educación, salud, energía, informática y comunicaciones. 29. La productora mexicana de harina de maíz y tortillas Gruma continúa operando sus plantas en Venezuela conjuntamente con las autoridades de ese país y negocia con el Gobierno los términos de su expropiación decretada hace tres años. MAYO 8 Diario El Universal, 4 de abril de 2013, 9 Diario El Universal, 10 de abril de 2013, 10 Diario El Universal, 16 de abril de 2013, Todos los derechos reservados. - Pág. 8

9 01. Central de trabajadores de Cuba celebra el día 1 de mayo con tributo a Chávez y a Maduro. Ortega también se solidariza con Maduro y Venezuela el día del trabajo y recuerda a Chávez en su discurso. 03. Maduro anunció la intención de llamar a consultas al embajador peruano por las declaraciones al Ministro de Asuntos Exteriores peruano, Rafael Roncagliolo por entrometerse en la política exterior venezolana Los representantes de los cuatro Poderes Públicos nacionales (Legislativo, Electoral, Ciudadano y Judicial) emiten un comunicado oficial en el que rechazan declaraciones del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, sobre el estado de Venezuela, por ser "injerencistas y violadoras de las normas de convivencia internacional" Cuba y Venezuela negocian la posibilidad de establecer una oferta turística multidestino que abarque rutas por ambos países. 12. El vicepresidente Li Yuanchado visitó Venezuela durante cuatro días, en los cuales firmó cuatro acuerdos en las áreas de tecnología, infraestructura, explotación de hidrocarburos y minería Amnistía Internacional solicitó al gobierno anular retiro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de la que salió en mayo del año La estatal petróleos de Venezuela (PDVSA) informa sobre el triunfo después de que el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (Ciadi) fallara a su favor en un caso interpuesto por la Opic Karimun Corporation (empresa panameña) sobre la compensación por la afectación de los convenios petroleros Diario El Comercio (Peru), 3 de mayo de 2013, 12 Diario El Nacional, 5 de mayo de 2013, 13 Noticias Montreal, 16 de mayo de 2013, 14 Lainformación.com, 29 de mayo de 2013, Todos los derechos reservados. - Pág. 9

10 Resignificación & Sentido LA CONTINUIDAD DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE MADURO by Eva Estaun Sanz Lic. En Cs. Políticas y Derecho, Máster en Paz y Seguridad Internacional. Cita sugerida: Eva Estaun Sanz, La continuidad de la política exterior de Maduro Observatorio de Venezuela, Número 22, CAEI, Otoño Sur, 2013 Nicolás Maduro enfrenta grandes desafíos en Venezuela, el primero y más importante es conseguir la legitimidad tanto entre sus paisanos como entre la comunidad internacional para poder afrontar su presidencia de una forma eficaz. La política exterior que vaya a seguir el presidente electo determinará la legitimidad que pueda conseguir entre la comunidad internacional. El gobierno de Chávez, radicalizó su actuación internacional posicionándose en contra de la forma de actuar de EEUU, Alemania, Francia, México, Colombia, Perú, Inglaterra y hermanándose con regímenes como Irán, Zimbabue o Bielorrusia, privilegiando relaciones de amistad y de comercio con Cuba, China y Rusia. Esta política marcadamente antiamericana dividió al mundo en dos mitades los que estaban a favor de EEUU, y los que estaban en contra, Chávez enseguida se declaró como postulante del bloque de los que estaban claramente en contra de las políticas americana. La llegada al poder de Maduro aunque supone una continuidad de la política chavista y sigue contando con el apoyo y buenas relaciones con sus socios anteriores, no ha descartado la posibilidad de abrir diálogos con EEUU. De tal forma que la prioridad de Maduro ha pasado por revisar todas las relaciones y los compromisos contraídos para ver si están en consonancia con las líneas que pauta el nuevo gobierno. Por otro lado, Maduro ha de reconstruir la imagen internacional de Venezuela, construir una nueva imagen implica un largo proceso de relaciones con los otros estados, tanto amigos como enemigos del régimen para saber los vecinos alineados con la nueva ideología boliviariana adaptada al liderazgo de Maduro. Dentro del contexto actual, en América Latina existe un proyecto supranacional que se extiende por el cono sur, cuyos miembros principales son Cuba, Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua, otros estados les siguen el juego para aprovechar los beneficios económicos que les brinda el petróleo venezolano. Frente a ellos algunos países como Colombia, Chile, México, Panamá, se encuentran luchando, cada quien por su lado, frente al bloque del ALBA y sus miembros. Habrá que esperar para ver cuáles son las relaciones que el nuevo Todos los derechos reservados. - Pág. 10

11 líder quiere establecer con estos estados. De momento ha permitido que Honduras a pesar de su política marcadamente antichavista se integré de nuevo en el bloque Petrocaribe y se beneficie de los beneficios que de ello deriva. Para Maduro ALBA (Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América) tiene su doctrina basada de una nueva política exterior latinoamericana que es la que su presidencia va a favorecer. Entre sus objetivos se plantea el establecimiento de una Unión Monetaria que agilizaría los intercambios comerciales y financieros entre los países miembros. Otra de las prioridades de la política exterior del presidente Maduro y también en la línea apoyada por el chavismo es el fortalecimiento de Petrocaribe y la construcción de una zona económica dinámica, así como el establecimiento de de vínculos naturales con otros bloques de la región. La línea en política exterior defendida por Maduro durante los meses siguientes al fallecimiento de Chávez han sido marcadamente chavistas, algunos gobernantes y líderes mundiales se han dado prisa por cerrar en su agenda reuniones con Maduro para manifestar apoyos a su gobierno, este ha sido el caso de China, que en mayo estuvo cuatro días en Venezuela cerrando acuerdos en varias áreas con el gobierno venezolano para demostrar el fortalecimiento de sus relaciones de amistad tal y como se encargaban de subrayar los firmantes a todos los medios de comunicación. Mandatarios como Rafael Correa o Evo Morales han invitado al presidente Maduro a sus países para confirmar la continuidad de los acuerdos firmados con el anterior presidente y la permanencia de la división del bloque. Otro de los objetivos de la política exterior de Maduro es mantener la buena relación con los países del Cono Sur, claves en la economía mundial, puesto que en Junio Maduro asumirá la presidencia de Mercosur, una de las prioridades de su agenda se ha centrado en la visita a Argentina, Brasil y Paraguay. La gira por estos tres países ha sido una búsqueda de legitimación de su disputada y controvertida mayoría electoral. La aceptación de todos los mandatarios de reunirse con el líder venezolano y la firma de 51 tratados (13 Uruguay, 35 Argentina, 3 Brasil) en las áreas energía, alimentación e industria, es una muestra de la aceptación del continente del liderazgo de Maduro. El eje central de la política exterior del nuevo gobierno venezolana sigue siendo mantener a Venezuela como proveedor de la energía y de la ideología en la parte sur del continente a cambio de tecnología agrícola o industrial con aquellos países que son más avanzados y que la pueden proveer como Argentina o Brasil. Todos los derechos reservados. - Pág. 11

12 Sociedad y Política Doméstica Seguimiento: marzo, abril, mayo 2013 Cronología&Fenomenología by María Belén de Anquín Estudiante de Relaciones Internacionales Sociedad y Política Doméstica, Cronología y Fenomenología, Observatorio de Venezuela, CAEI, Número 22, Otoño Sur, 2013 MARZO 3. Tuvo lugar la iniciación de la Novena Feria de Cultura y Fiesta del Libro. 4. Se realizaron protestas que exigían información sobre el estado de salud y proceso de recuperación de Hugo Chávez. El Ministro de Comunicación e Información emitió un comunicado donde refiere que el jefe de estado a pesar atravesaba una nueva infección respiratoria continuaba aferrado a la vida. 5. Fallece el Presidente Hugo Chávez Frías. 6. Los cuerpos del presidente difunto fueron trasladados al paseo de los próceres de Caracas, donde permaneció tres días en capilla para recibir los honores correspondientes. Se decretó un Duelo Nacional de siete días. 7. La AN convocó una sesión especial para juramentar a Nicolás Maduro como presidente encargado de Venezuela de acuerdo al artículo 233 de la Constitución Nacional. Maduro solicitó al CNE convocar a elecciones presidenciales. 8. Las mujeres venezolanas dedican su día a Hugo Chávez con movilizaciones y publicaciones. 10. Inició el lapso de postulaciones para la elección presidencial 2013 para el 14 de abril. Maduro oficializó su candidatura. ABRIL Todos los derechos reservados. - Pág. 12

13 1. Una Comisión Presidencial se creó para preservar y difundir el legado histórico de la Revolución Bolivariana y de Chávez, encabezada por Carmen Meléndez. La creación de la Comisión es oficializada por un decreto presidencial el 3 de abril. 2. AN aprobó 14 artículos del proyecto de ley para el control de armas, municiones y desarme que tiene como fin restringir la venta de armas de fuego y municiones a ciudadanos particulares 5. La Biblioteca Nacional de Venezuela inauguró una exposición biográfica sobre el Comandante Chávez. 14. Se llevaron a cabo las elecciones presidenciales, el CNE reportó el triunfo de Maduro con un 50, 66%. EL candidato opositor, Henrique Capriles, desconoció los resultados de la elección presidencial y solicitó una auditoría de votos. 19. El presidente electo fue juramentado como constitucional en una ceremonia que se efectuó en el Palacio Federal legislativo de Caracas. El rector del CNE reconoció a Maduro como el presidente legítimo de Venezuela. 23. El jefe de estado anunció el relanzamiento de las Tres R: revisión, rectificación y reimpulso de la Revolución Bolivariana. MAYO 7. CNE y organizaciones políticas llevaron a cabo las fases correspondientes de la Auditoría de verificación ciudadana obteniendo un resultado que refleja la legitimidad del gobierno de Nicolás Maduro. 21. El Fiscal General de Estado solicitó a la Asamblea Nacional la incorporación del feminicidio en la ley orgánica sobre derechos de las mujeres a una vida libre de violencia. 29. Nuevas subcomisiones fueron juramentadas en la AN, se crearon subcomisiones para la Justicia y la Verdad que atenderán a las violaciones de derechos humanos. Todos los derechos reservados. - Pág. 13

14 Resignificación & Sentido VENEZUELA DESPUÉS DE CHÁVEZ: EL TRIUNFO DE MADURO Y EL DESAFÍO DE GOBERNAR UN PAÍS POLARIZADO by Sofía Miranda Lic. en Gobierno y Relaciones Internacionales Universidad Externado de Colombia Sofimirandac@gmaill.com Cita sugerida: Sofía Miranda, Venezuela después de Chávez: El triunfo de Maduro y el desafío de gobernar un país polarizado, Observatorio de Venezuela, Número 22, CAEI, Otoño Sur, 2013 El 5 de marzo 2013 es una fecha que marcará para siempre la historia del pueblo venezolano. Al igual que las elecciones de 1998 que llevarían al poder al chavismo, la muerte del comandante Chávez parece ser el fin de una era no sólo política y económica, sino también social y cultural para la república bolivariana. Ante la partida de Chávez, el pueblo tenía que tomar una decisión, honorar la voluntad del fallecido comandante y elegir al que nombró como su sucesor, Nicolás Maduro, o dar un paso hacia el cambio y elegir a su opositor, Henrique Capriles quien en las últimas elecciones habría logrado disminuir la brecha de votos que en los últimos años había mantenido al chavismo en el poder. Aunque la decisión estaba en manos del pueblo venezolano, quedan dudas sobre la igualdad de condiciones con que los candidatos competían en la campaña presidencial, no sólo porque la mayoría de la maquinaria política chavista seguía en el poder (en las tres ramas: ejecutiva, legislativa y judicial), sino que al ser designado Maduro por el Tribunal Supremo como presidente encargado mientras se realizaban las elecciones, y que al mismo tiempo pudiera ser candidato para estas, sus ventajas con el electorado eran bastante evidentes. Frente a esta decisión del Tribunal, la oposición denunció que este era un acto violación a la constitución, los 68 diputados opositores rechazaron asistir a la juramentación de Maduro pues para ellos el que debía asumir como presidente encargado era el líder del legislativo, y en caso de que se impusiera esta tesis Maduro no podría ser candidato. Además, alegaban que de acuerdo con el artículo 229 de la constitución el Todos los derechos reservados. - Pág. 14

15 vicepresidente no puede ser candidato. El seguiría siendo vicepresidente, en este caso, vicepresidente encargado de la Presidencia" 15. No obstante, la decisión del Tribunal se mantuvo y mientras Maduro podría seguir ejerciendo el cargo, y utilizar su posición política para mantenerse cerca de los votantes y hacer campaña, el principal candidato opositor, Henrique Capriles tuvo que renunciar a su cargo como gobernador del estado de Miranda según lo establecido por la Constitución. Para el Centro Carter, el uso de los recursos públicos para actividades electorales fue evidente, organizaciones no gubernamentales venezolanas documentaron el uso de vehículos y edificios públicos para actividades proselitistas, así como la participación de funcionarios públicos en actividades de campaña, en contra de lo establecido en las leyes venezolanas 16. Asimismo, muchos denunciaron la parcialidad del Consejo Nacional Electoral para resolver algunos conflictos y denuncias frente a la emisión de propaganda electoral. Un ejemplo de esto es que decidió que los anuncios gubernamentales que promovían la política oficial del gobierno y sus programas sociales caían fuera de la categoría de publicidad de campaña, por lo que no los limitó. Sin embargo, al mismo tiempo, prohibió una serie de cuñas publicitarias pagadas por organizaciones no gubernamentales asociadas a la oposición, que no expresaban específicamente llamados a votar por un candidato, lo que reforzó la idea de que las normas se aplicaron en forma inconsistente en favor de un candidato 17. Además, el tiempo obligatorio en televisión con que contaba el Chavismo por estar en el poder y el diseño del tarjetón en el cual aparecía el candidato Maduro 14 veces (ver imagen) ponen en evidencia la desigualdad de condiciones con que los demás candidatos estaban en esta contienda electoral. Finalmente, el vencedor de las elecciones fue el Nicolás Maduro, con un 50.66% de los votos, frente a un 49,07% de Henrique Capriles. La participación fue de 78,71%, es decir que la abstención fue de 21,29%. Los resultados fueron rechazados por la oposición que se volcó a las calles a pedir un reconteo del 100% de los votos, porque sospechaban de fraude en las elecciones, esta situación se profundizaría el día de la posesión de Maduro donde se presentarían varios enfrentamientos y disturbios entre los manifestantes y miembros de la fuerza pública que dejarían al menos 7 personas muertas. Esto pondría en evidencia una situación 15 Consideran que Maduro no puede ser candidato presidencial. El Nacional, Disponible en: 16 Elecciones presidenciales en Venezuela. 14 de abril de The Carter Center, Informe preliminar misión del Centro Carter. Disponible en: 17 Ibíd. Todos los derechos reservados. - Pág. 15

16 importante para la coyuntura política venezolana y es que en comparación con las elecciones anteriores el chavismo perdió votos, mientras la oposición ganó votos 18. Así las cosas, aunque siendo vencedor y con todos los poderes de su lado, Maduro enfrentará un reto muy importante para gobernar un país que, dados los resultados electorales y las altas movilizaciones postelectorales, demuestra un alto grado de polarización. Aunque ha acudido muchas veces a la figura del fallecido comandante para obtener el apoyo del pueblo venezolano y llamar a la Unidad, la holgada victoria da muestra de que Maduro no pudo, aun teniendo todas las ventajas, cooptar para su gobierno todo el apoyo político que tuvo durante años Chávez. 18 Maduro Gana las elecciones. El Mundo, Disponible en: Todos los derechos reservados. - Pág. 16