Elecciones federales 2012: encuestas y conteos rápidos

Transcripción

1 Boletín 3 / 29 de febrero de 2012 Elecciones federales 2012: encuestas y conteos rápidos Se inicia el registro de candidatos de elección popular rumbo a la contienda electoral! pág. 2 Cómo se elige a los funcionarios de casilla? pág. 4 El Acuerdo del Consejo General CG411/2011, publicado por el Diario Oficial de la Federación el pasado 11 de enero de 2012, establece los lineamientos y los criterios generales de carácter científico que deben observar las personas físicas y morales que pretendan ordenar, realizar o publicar encuestas por muestreo, encuestas de salida o conteos rápidos durante el proceso electoral federal El Consejo General del Instituto Federal Electoral aprobó estos lineamientos para cumplir con su responsabilidad legal y contribuir a que los sondeos y estudios de opinión fortalezcan la información de los electores al emitir su voto. (Continúa en la pág. 2.) El Boletín Elecciones 2012 es elaborado por el Centro para el Desarrollo Democrático (CDD), como parte de las actividades del Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC), del IFE, con motivo del proceso electoral federal Derechos del IFE, Envíanos tus comentarios y dudas a: pac@ife.org.mx Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales pág. 5 Se inicia el registro de candidatos de elección popular rumbo a la contienda electoral! pág. 6 Hablemos de democracia pág. 8 El ABC de la elección 2012 pág. 9

2 Elecciones federales 2012: encuestas y conteos rápidos Quienes pretendan realizar y publicar cualquier encuesta o sondeo de opinión sobre asuntos electorales desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el día de los comicios, deben cumplir con los lineamientos establecidos y entregar una copia del estudio completo y de la base de datos al Secretario Ejecutivo del IFE dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la encuesta o el sondeo, si se difundirá por cualquier medio. Asimismo, quienes realicen encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de la votación, deben aplicar los siguientes criterios científicos: 1. Objetivos del estudio. 2. Marco muestral. 3. Diseño muestral. 4. Método de recolección de la información. 5. El cuestionario o los instrumentos de capacitación utilizados para generar la información publicada y la definición de cada concepto incluido en ellos. 6. Forma de procesamiento, estimadores e intervalos de confianza. 7. Denominación de software utilizado para el procesamiento. La publicación o difusión, por cualquier medio, de encuestas o sondeos de opinión para dar a conocer las preferencias del electorado o las tendencias de la votación, durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del cierre de las casillas que se encuentren en los husos horarios más occidentales del país, está prohibida por la ley. Si quieres saber más de los informes sobre la publicación de encuestas por muestreo, encuestas de salida y conteos rápidos durante el proceso electoral federal , visita la página: Se inicia el registro de candidatos de elección popular rumbo a la contienda electoral! Para esta elección, en la que se renuevan el titular del Poder Ejecutivo Federal y las dos Cámaras del Congreso de la Unión, los partidos políticos deberán cumplir diversos requisitos para registrar a sus candidatos; entre otros, presentar sus plataformas electorales ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral. En estos documentos deberán incluirse los planes y propuestas de campaña. El Cofipe establece que el registro de candidatos se efectuará del 15 al 22 de marzo ante las siguientes autoridades: Candidatos o candidatas a: Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Senadores por el principio de mayoría relativa Diputados por el principio de mayoría relativa Senadores y Diputados por el principio de representación proporcional Ante: El Consejo General Los Consejos Locales o, supletoria- mente, el Consejo General Los Consejos Distritales o, supletoria- mente, el Consejo General El Consejo General 2

3 Los partidos políticos cuentan con la posibilidad de registrar a sus candidatos individualmente o mediante una coalición. Las coaliciones son una forma de consenso en la que dos o más partidos políticos, y una o varias agrupaciones políticas, se unen para buscar el respaldo popular con efectos estrictamente electorales. Entre sus finalidades está postular una plataforma electoral conjunta. Actualmente, la legislación distingue entre coaliciones de carácter total (se hacen extensivas y tienen efectos legales sobre otros tipos de elección) y parcial (se ciñen estrictamente a un tipo de elección). Mexicanos y a diputados y senadores, en los términos que, para el efecto, establece el Cofipe. La segunda coalición aprobada es total y está integrada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Movimiento Ciudadano (PMC), quienes postularán candidato a Presidente y a diputados y senadores por el principio de mayoría relativa. El Consejo General del Instituto sesionará el día 29 de marzo de 2012 para registrar las candidaturas que hayan cumplido con los requisitos establecidos en la legislación electoral. Además, dos o más partidos podrán coaligarse para postular un mismo candidato a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y para las elecciones de senadores y diputados electos por el principio de mayoría relativa. La coalición total comprenderá, obligatoriamente, las 32 entidades federativas y los 300 distritos electorales. Para este proceso electoral se registraron y aprobaron dos coaliciones: la primera, Compromiso por México, es parcial y se encuentra integrada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Verde Ecologista de México (PVEM). Con ella se postularán candidatos comunes a Presidente de los Estados Unidos Anexos CG327/2011 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE INDICAN LOS CRITERIOS APLICABLES PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS A LOS DISTINTOS CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR QUE PRESENTEN LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y, EN SU CASO, LAS COALICIONES ANTE LOS CONSEJOS DEL INSTITUTO, PARA EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL En: dos/2011/octubre/cgex CG328/2011 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE APRUEBA EL INSTRUCTIVO QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS PARTI DOS POLÍTICOS NACIONALES QUE BUSQUEN FORMAR COALICIONES PARA LAS ELECCIONES DE PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE SENADORES Y DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA, EN SUS DIVERSAS MODALIDADES, PARA EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL CONVENIO DE COALICIÓN PARCIAL QUE CELEBRAN EL PARTIDO REVOLU CIONARIO INSTITUCIONAL, EN LO SUCESIVO PRI, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL, PROFESOR HUMBERTO MOREIRA VALDÉS; NUEVA ALIANZA, REPRESENTADO POR EL PRESIDENTE DE SU COMITÉ DE DIRECCIÓN NACIONAL, MAESTRO LUIS CAS TRO OBREGÓN; Y EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, EN LO SUC ESIVO PVEM, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL SENADOR ARTURO ESCOBAR Y VEGA, VOCERO DE ESE INSTITUTO POLÍTICO, CON LA FINALIDAD DE POSTULAR CANDIDATO EN LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE DE LOS ESTA DOS UNIDOS MEXICANOS PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL , VEINTE FORMULAS DE CANDIDATOS A SENADORES POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA, EN DIEZ DE LAS TREINTA Y DOS ENTIDADES FEDERATI VAS QUE INTEGRAN EL TERRITORIO NACIONAL Y FÓRMULAS DE CANDI DATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA EN CIENTO VEINTICINCO DE LOS TRESCIENTOS DISTRITOS ELECTORALES UNINOMINALES EN QUE SE DIVIDE EL PAÍS, CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR A ELEGIRSE EN LA JORNADA ELECTORAL FEDERAL ORDINARIA DEL DÍA PRIMERO DE JULIO DEL AÑO DOS MIL DOCE. En: CONVENIO DE COALICIÓN ELECTORAL TOTAL QUE, PARA LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, SENADORES Y DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA, DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRAN LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO. En: 3

4 Cómo se elige a los funcionarios de casilla? El Cofipe (artículo 240) establece el procedimiento para designar a los ciudadanos que contarán los votos, conforme a los siguientes pasos: 1. Selección aleatoria de un mes calendario para que, junto con el que le sigue, sean la base para la insaculación (sorteo) de ciudadanos de la lista nominal. 2. Insaculación de 10% de ciudadanos de cada sección electoral, tomando como base a los nacidos en los meses antes sorteados. La complejidad de este sistema de sorteos tiene como finalidad garantizar que todos los funcionarios de casilla hayan sido seleccionados aleatoriamente. De este modo: El pasado 25 de enero salió sorteado el mes de diciembre, que, junto con enero, se tomará como base para elegir a los ciudadanos que serán funcionarios de casilla. Después, del 1 al 20 de marzo, las Juntas Distritales Ejecutivas en todo el país elegirán por cada sección electoral a 10% de los ciudadanos que hayan nacido en estos meses y que estén inscritos en la lista nominal de electores. Posteriormente, el Consejo General del IFE sorteará las 29 letras del alfabeto para obtener la letra a partir de la cual con base en el apellido paterno se seleccionará a los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla. La integración de las mesas directivas de casilla permite a todos los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores formar parte de la historia democrática del país. 3. Primer curso de capacitación a los ciudadanos seleccionados (aproximadamente 8 millones para este proceso electoral). 4. Evaluación objetiva de los ciudadanos capacitados, a fin de seleccionar a todos aquellos que cumplan con los requisitos establecidos por el Cofipe para fungir como funcionarios de casilla. 5. En marzo del año de la elección, el Consejo General del IFE sorteará las 29 letras del alfabeto. 6. A partir de la letra sorteada y con base en el apellido paterno, los consejos distritales del IFE seleccionarán a los ciudadanos que hayan resultado aptos conforme al Cofipe y asistido al curso de capacitación. 7. A partir de este universo se realizará una segunda insaculación para seleccionar a los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla (aproximadamente un millón 35 mil 335 ciudadanos). Así que ya sabes: Lo que hace grande a un país es la participación de su gente. No faltes! 4

5 Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales El próximo 1 de julio de 2012, se instalarán aproximadamente 147 mil 905 casillas electorales en todo el territorio nacional. Para que éstas puedan operar conforme a la ley, es necesario visitar y capacitar a casi 8 millones de ciudadanos, los cuales serán seleccionados al azar en una primera insaculación (o sorteo) que se realizará el próximo mes de marzo. Una vez capacitados, y a partir de ese universo, los Consejos Distritales del IFE harán una segunda insaculación para seleccionar a un millón 35 mil 335 ciudadanos necesarios para integrar las casillas. A éstos deberá brindárseles una segunda capacitación. Los Supervisores Electorales (SE) se encargarán de coordinar, apoyar y verificar las actividades de capacitación y asistencia electoral de los Capacitadores Asistentes Electorales que estarán bajo su responsabilidad. Por su parte, los Capacitadores Asistentes Electorales (CAE) sensibilizarán a los ciudadanos sorteados y les aportarán los conocimientos necesarios para que el día de la elección cumplan adecuadamente sus tareas de funcionarios de casilla. Ese día, los CAE ejercerán funciones de asistencia electoral a fin de garantizar que la instalación y el funcionamiento de las casillas electorales sean los debidos, e informarán sobre el desarrollo de la Jornada Electoral a las autoridades electorales. Tanto los Supervisores como los Capacitadores Asistentes Electorales fueron elegidos al cubrir los requisitos necesarios y tras un riguroso proceso de selección. Los SE estarán en funciones del 16 de febrero al 15 de julio de 2012; y los CAE, del 22 de febrero al 15 de julio del mismo año. 5

6 Qué son las precampañas y las campañas electorales? Las precampañas comenzaron formalmente el 18 de diciembre y terminaron el 15 de febrero. Las precandidatas y los precandidatos debieron ajustarse a los lineamientos que establece el Cofipe, entre otros: No acceder a radio y televisión sino en el tiempo que corresponde al asignado a su partido político. Ajustar sus gastos de precampaña al tope que determinó el Consejo General del IFE, equivalente a 20% del establecido para las campañas inmediatas anteriores (que, en el caso de precandidatos presidenciales, fue de 67 millones 222 mil pesos). Llevar un registro de sus ingresos y gastos de campaña. Entregar un informe a un órgano interno del partido. Durante las precampañas electorales, las precandidatas y los precandidatos de cada partido político buscan obtener una candidatura para un puesto de elección popular. Para lograrlo, pueden dirigirse a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo (artículo 212 del Cofipe). El 30 de marzo iniciarán formalmente las campañas electorales. Para ello, durante los primeros 15 días de febrero los partidos debieron presentar y obtener, ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, el registro de la plataforma electoral que, a lo largo de las campañas políticas, sostendrán sus candidatas y candidatos (quienes, por su parte, deberán registrarse del 15 al 22 de marzo ante el IFE para poder participar en el proceso electoral federal de 2012). Las campañas electorales para la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, para senadurías y para diputaciones tendrán una duración de 90 días. Durante este periodo, las candidatas y los candidatos podrán realizar actos de campaña reuniones públicas, asambleas, marchas, etcétera y emitir propaganda electoral escrita, en imágenes, grabaciones, proyecciones, etc. con el objetivo de exponer sus programas y plataformas a los electores. Cabe destacar que los partidos políticos cuentan con dos tipos de financiamiento público: uno, por concepto de actividades ordinarias permanentes donde 30% se establece de forma igualitaria y 70% en proporción de los votos obtenidos en la última elección por el partido político ; y el otro, por concepto de financiamiento para gastos de campaña en año electoral. 6

7 Para la elección presidencial 2012, el Consejo General del IFE determinó la distribución de gastos por partido político del siguiente modo: Partido político Gastos para sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes en el año 2012 Monto total de gastos de campaña 2012 % Votación Nacional Emitida 30% Igualitario 70% Proporcional Total Partido Acción Nacional $144,048, $705,520, $849,568, $424,784, Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolución Democrática $144,048, $930,491, $1,074,539, $537,269, $144,048, $307,442, $451,490, $225,745, Partido del Trabajo $144,048, $92,148, $236,196, $118,098, Partido Verde Ecologista de México $144,048, $168,966, $313,014, $156,507, Movimiento Ciudadano $144,048, $62,072, $206,120, $103,060, Nueva Alianza $144,048, $86,143, $230,191, $115,095, Nueva Total 100% $1,008,336, $2,352,784, $3,361,120, $1,680,560, Fuente: ACUERDO CG431/2011 DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINAN LAS CIFRAS DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA EL SOSTENIMIENTO DE ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES, PARA GASTOS DE CAMPAÑA Y POR ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES PARA EL AÑO

8 Hablemos de democracia Observatorio electoral 2.012: Elecciones 2012 y participación ciudadana en redes sociales. Ernesto Ibarra Olivia Valdez* Los medios de comunicación, sin duda alguna, son transmisores de la cultura política de toda sociedad e internet, no es la excepción. Se trata de un novedoso medio de comunicación que requiere de un manejo distinto a los tradicionales, debido a que cuenta con características tan propias que obliga a los usuarios a hacer uso de herramientas tecnológicas indispensables para su utilización. Por otra parte, los actores electorales han encontrado en internet un espacio sumamente atractivo para promocionar sus plataformas políticas especialmente en las redes sociales. Es por eso que, en el marco del Proceso Electoral Federal en México, desde noviembre de 2011, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM ofrece a la sociedad el Observatorio Electoral 2.012; un portal transparente, incluyente e imparcial, que da seguimiento al comportamiento de los presidenciables, los partidos políticos y su interacción con los usuarios, en las redes sociales más populares en México (Facebook, Youtube, Twitter, Google+ y Flickr), con la finalidad de motivar la participación ciudadana y brindar información relevante del proceso electoral. Después de todo, es éste el papel político de internet, servir como ágora donde los ciudadanos hacen política no únicamente el día de las elecciones mediante el depósito de su voto en una urna, sino mediante la participación en un nuevo espacio de comunicación interactiva. Además, el Observatorio Electoral aporta elementos que en lo subsecuente podrán servir de referencia para la toma de decisiones de nuestras autoridades en la materia, incentivar a una serie de modificaciones en la legislación electoral y, en general, a las acciones presentes y futuras de los propios partidos, presidenciables y de la ciudadanía. Cabe mencionar que el Observatorio es un proyecto académico donde colaboran jóvenes entusiastas, que fungen a su vez como Consejeros Distritales del Instituto Federal Electoral en el Distrito Federal, comprometidos con la sociedad, la democracia y el futuro de este país. Invitamos a todos los mexicanos y mexicanas a participar de manera responsable en la vida política de esta nación por medio de las redes sociales. *Colaboradores del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y Consejeros Distritales del Instituto Federal Electoral en 8

9 El ABC de la elección 2012 Lo esencial de la elección de manera clara y sencilla El próximo 1 de julio de 2012, los mexicanos y las mexicanas votaremos para elegir al nuevo Presidente o la nueva Presidenta de la República Mexicana, diputados, diputadas, senadores y senadoras. El Instituto Federal Electoral (IFE) realiza numerosas acciones conforme a la Constitución y al Cofipe que se determinan en los acuerdos tomados por el Consejo General. Estas acciones se realizan en cuatro etapas: 1) preparación de la elección, 2) jornada electoral, 3) resultados y declaración de validez de las elecciones 4) y dictamen y declaración de validez de la elección y de presidente electo. Primera etapa El proceso federal electoral comenzó el 7 octubre. Desde entonces, el IFE trabaja con empeño para tener lista la fiesta cívica que celebrará en julio. Para ello, debe ampliar temporalmente su estructura. De esta manera, funcionarios y funcionarias electorales, ciudadanas y ciudadanos y representantes de los partidos integran 32 consejos locales y 300 consejos distritales, los que además de ser órganos directivos, otorgan transparencia al proceso electoral, pues son los ciudadanos quienes toman las decisiones más importantes en lo que respecta a la organización de las elecciones. En esta etapa el Consejo General se encarga de aprobar los modelos de urna, material y documentación necesarios para la votación, de ordenar su fabricación y de distribuirlos. Estos materiales llegan a cada Consejo Distrital unas semanas antes de las elecciones, para su resguardo. Previamente a la jornada electoral, las presidentas o los presidentes de los consejos distritales los entregan a cada uno de los ciudadanos y ciudadanas designadas como presidentes o presidentas de las mesas directivas de casilla. Ellos, a su vez, son los responsables de llevarlos a los lugares donde se instalarán las casillas el día de la elección. Durante esta etapa, los partidos políticos organizan sus procesos de selección interna. Una vez que escogen a sus mejores contendientes, de entre los precandidatos y precandidatas, acuden al IFE para su registro oficial de candidatura. Las campañas electorales inician al día siguiente de la sesión en que se registran las candidaturas, y terminan tres días antes de la jornada electoral. Para este proceso electoral iniciarán el 30 de marzo de Durante las campañas, los candidatos y candidatas difunden sus propuestas de trabajo e intentan convencer a la ciudadanía de que vote por ellos. Las ciudadanas y los ciudadanos también participan en esta etapa inicial de diversas maneras. Primero, después de un sorteo, alrededor de 10% del electorado de cada sección recibe una carta del ife en la que se les invita a participar en un curso de capacitación para ser funcionarias y funcionarios de casilla. Después, de entre quienes recibieron la capacitación, los consejos distritales sortean a quiénes integrarán las mesas directivas. Los cargos de las mesas directivas de casilla: presidente, secretario, dos escrutadores y tres suplentes generales, se asignan de acuerdo con el grado de escolaridad, de mayor a menor. Por otra parte, quienes deseen vigilar los actos de la elección pueden hacerlo acreditándose como observadores u observadoras electorales. Quienes no sean de nacionalidad mexicana pueden participar acompañando el desarrollo del proceso electoral como visitantes extranjeros, según las reglas que establece el ife. Además, la ley determina que los partidos pueden contar con representantes de casilla, pero antes deben ser acreditados por los consejos pertinentes. 9

10 De esta forma, queda integrada una gran red de ciudadanos y ciudadanas que tiene a su cargo la salvaguarda de la votación y la toma de decisiones durante el día de la elección. Esta red comienza en el Consejo General y se extiende en los consejos locales, los consejos distritales y las mesas directivas de casilla. Son esos ciudadanos y ciudadanas quienes toman las decisiones más importantes para organizar las elecciones, en presencia de los partidos políticos, que cuentan con representantes en todos estos niveles de decisión. Segunda etapa La jornada electoral se llevará a cabo el próximo 1 de julio de Aunque dura un solo día, es la etapa más importante del proceso. Meses enteros de preparación y años de experiencia se ponen a prueba. La jornada comienza con la instalación y la apertura de casillas; y termina con su clausura, después de haberse realizado el escrutinio y el cómputo de los votos. A las ocho de la mañana, las y los integrantes de la mesa directiva instalan la casilla electoral. En presencia de las y los representantes de partidos y observadores u observadoras que acudan, revisan que el material y la documentación electorales estén completos, arman las urnas y las mamparas, verifican que todas las boletas estén en blanco y levantan el acta de apertura de casilla. Durante la jornada electoral cuidan que ningún ciudadano o ciudadana, candidato o candidata, o representante de partido cometa actos indebidos, tales como hacer propaganda o intentar votar más de una vez. La casilla cierra a las seis de la tarde salvo que todavía haya gente formada esperando votar. Una vez cerrada la casilla, se cuentan las boletas sobrantes, se inutilizan y se registra el número de ciudadanos y ciudadanas que votó conforme a la lista nominal y las boletas depositadas en cada urna. Después, se cuentan los votos emitidos para cada partido y los votos nulos. Todos estos datos se anotan en el acta de escrutinio y cómputo. Una vez que se terminó el conteo, los funcionarios y funcionarias publican los resultados en el exterior de la casilla, integran el paquete electoral y los llevan al Consejo Distrital que les corresponde, para entregarlo. Estas acciones son vigiladas por representantes de partidos y observadores u observadoras electorales. En esta etapa, la ciudadanía se dirige a votar en la casilla que les corresponde. Para conocer su localización pueden llamar a IFETEL, navegar en el sitio asistir a su respectivo Consejo Distrital o revisar las listas de ubicación de casillas impresas en los periódicos. Las personas que se encuentran fuera de su sección, pueden votar en casillas especiales. Por lo general, estas casillas se instalan en lugares de tránsito como centrales camioneras y aeropuertos. Es importante que revises el plazo de vigencia en tu credencial para que sepas en cuántas elecciones más podrás usarla. Tercera etapa Comienza cuando las presidentas o presidentes de casilla remiten los paquetes y los expedientes de casilla a los consejos distritales y termina con el cómputo final y la declaración de validez, llevados a cabo por los consejos correspondientes del IFE. En caso de que se impugnen los resultados de casillas o distritos, la etapa acaba con las resoluciones, definitivas e inatacables, que emita el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). La ley ordena que se establezca un mecanismo para la compilación y difusión inmediata de los resultados electorales en el Consejo General. Para ello, el IFE echa a andar el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), que es un sistema informático que se alimenta con los datos de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas instaladas en el país. A partir de las ocho de la noche del 1 de julio, el personal del PREP que ha estado recibiendo y capturando dichos resultados, comienza la transmisión al Centro de 10

11 Cómputo del IFE. Conforme llega la información se da a conocer al Consejo General, a los partidos políticos y a los medios de comunicación. De manera que la ciudadanía pueda consultar estos datos simultáneamente. Gracias al PREP, podemos enterarnos de los resultados preliminares de la elección el mismo día de la jornada electoral. Quienes estén interesados pueden seguir su desarrollo mediante internet. Las estaciones de radio y TV, además de difundir sus propias encuestas de salida y conteos rápidos que hayan realizado, también dan cuenta del PREP. Los consejos distritales sesionan el miércoles posterior a la elección para llevar a cabo los cómputos distritales que se realizan de manera ininterrumpida hasta concluirse. Los consejos distritales deben de sumar los resultados registrados en las actas de escrutinio y cómputo de cada casilla electoral de su respectivo distrito. En el caso del cómputo distrital para la elección de la Presidencia de la República, se sumarán los votos emitidos por los ciudadanos y las ciudadanas mexicanas residentes en el extranjero, que corresponden con cada distrito. Los consejos distritales son los encargados de emitir la declaración de validez de las elecciones de diputados y diputadas de mayoría relativa y expedir las constancias de mayoría y validez a los candidatos y candidatas que hubieren obtenido el triunfo en las elecciones. El presidente o la presidenta del Consejo Distrital, una vez integrados los expedientes, debe remitir: a la Sala competente del TEPJF el medio de impugnación correspondiente, si se hubiere interpuesto, junto con una copia certificada del expediente del cómputo distrital; y en su caso, la declaración de validez de la elección de diputados y diputadas de mayoría relativa, entre otra documentación. al TEPJF el expediente del cómputo distrital de la elección de Presidente o Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos, una vez cumplido el plazo para la interposición del medio de impugnación respectivo. a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, una vez cumplido el plazo para la interposición del medio de impugnación, copia certificada de la constancia de mayoría y validez de la fórmula de candidatos y candidatas a diputados y diputadas de mayoría relativa que la hubiese obtenido. al Consejo Local de la entidad el expediente de cómputo distrital de la elección de senadoras y senadores por ambos principios. al correspondiente Consejo Local con residencia en la cabecera de circunscripción el expediente de cómputo distrital de la elección de diputados por el principio de representación proporcional. De las actas y documentación contenidas en los expedientes de los cómputos distritales, las presidentas y los presidentes de los consejos distritales deben enviar copia certificada al Secretario Ejecutivo del IFE. Al concluir los cómputos distritales respectivos y a más tardar el 3 de agosto de 2012, el TEPJF resuelve los juicios de inconformidad relativos a la elección de senadores, senadoras, diputadas y diputados; y, a más tardar el 31 de agosto, los relativos a la elección de Presidente o Presidenta de la República. A partir del 8 de julio de 2012, se llevan a cabo los cómputos de entidad federativa y de circunscripción plurinominal. El primero es el procedimiento por el cual cada uno de los consejos locales determina, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cómputo distrital de la elección de senadores y senadoras 11

12 por el principio de mayoría relativa, la votación obtenida en esta elección en la entidad federativa. Por su parte, el cómputo de circunscripción plurinominal es la suma que realiza cada uno de los consejos locales, designadas cabecera de circunscripción y con residencia en las capitales (Guadalajara, Monterrey, Jalapa, México D.F. y Toluca), de los resultados anotados en las actas de cómputo distrital respectivas, a fin de determinar la votación obtenida en la elección de diputados y diputadas por el principio de representación proporcional en la propia circunscripción. De esta manera, en los consejos locales se determina la votación de diputados y diputadas por el principio de representación proporcional y senadores y senadoras por el principio de mayoría relativa y representación proporcional. Las presidentas y los presidentes de los consejos locales: expiden las constancias de mayoría y validez de la elección de senadores y senadoras de mayoría relativa y la de asignación a la fórmula registrada en primer lugar por el partido que por sí mismo hubiese logrado obtener el segundo lugar en la votación de la entidad; efectúan el cómputo de entidad federativa de la elección de senadores y senadoras por el principio de representación proporcional; los consejos locales que residan en la capital cabecera de la circunscripción plurinominal, deben integrar el expediente del cómputo de circunscripción con los expedientes de los cómputos distritales, para la asignación de diputados y diputadas de representación proporcional; y envían al Secretario Ejecutivo del IFE las copias certificadas de las actas de los cómputos distritales, de cómputo de circunscripción, cómputo de entidad por ambos principios, de los medios de impugnación interpuestos y del acta circunstanciada de la sesión, para su presentación al Consejo General. Una vez que el TEPJF resuelva las impugnaciones que se hayan interpuesto, el Consejo General del IFE, a más tardar el 23 de agosto del año de la elección, realiza la asignación de cargos de senadores, senadoras, diputadas y diputados por el principio de representación proporcional. El presidente del Consejo General expide a cada partido político las constancias de asignación proporcional, de lo que informa a la Oficialía Mayor de las Cámaras de Diputados y de Senadores, respectivamente. Cuarta etapa La etapa de dictamen y declaraciones de validez de la elección y de presidente electo inicia una vez que el TEPJF haya resuelto el último de los medios de impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de la elección de Presidente o Presidenta de la República, o cuando se tiene constancia de que no se presentó ninguno. Y concluye cuando la Sala Superior del TEPJF, a más tardar el 6 de septiembre del año de la elección, aprueba el dictamen que contiene el cómputo final y las declaraciones de validez de la elección y de presidente electo. 12