REPARACIÓN DE DAÑOS POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS.
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- Joaquín Bustos Montoya
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1 REPARACIÓN DE DAÑOS POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS. Por: José Amores Navarro 16 Noviembre de 2011, Bogotá, Colombia.
2 INTRODUCCIÓN La temática actual que imprime la globalización comercial dentro de la cual se desarrollan las relaciones de consumo, obliga a los Estados a elaborar o adecuar la normativa existente, así como emplear las herramientas necesarias para su consecución, el tema de la reparación de daños por productos defectuosos, no se encuentra definido taxativamente en Panamá en los términos que ya evocan otras legislaciones como la de España, así como la nueva Ley 1480 de 2011, Estatuto del Consumidor de Colombia, entre otras. No obstante, constituye una función primordial del Estado panameño que los bienes y los servicios en el mercado cumplan las normas de calidad, salud, seguridad y ambientales. (Art. 34. Numeral 1) 2
3 Ley 45 de 31 de octubre de 2007, Que dicta normas sobre protección al consumidor y defensa de la competencia y otra disposición Dispone como un Derecho del consumidor Ser protegido eficazmente contra los productos y servicios que en condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la vida, la salud o la seguridad física. ( Art. 35 numeral 1)
4 Funciones Administrativas de Orden Preventivo Correctivo (DNP) Iniciar, de oficio o a petición de parte, investigaciones administrativas y aplicar las sanciones correspondientes. (Art. 100 Numeral 2) Ordenar y realizar inspecciones a establecimientos comerciales para la verificación del cumplimiento de las obligaciones de los proveedores de bienes y servicios,... (Art. 100 Numeral 11) Denunciar ante el Ministerio Público los hechos que puedan ser constitutivos de delitos y que sean de su conocimiento y, ante las autoridades competentes, la venta o distribución de artículos que representen un riesgo o peligro para la salud y demás actuaciones que afecten los intereses de los consumidores. 4
5 Funciones Administrativas de Orden Preventivo Correctivo (A) Ejercer la jurisdicción coactiva. (Art. 86 Numeral 17) Retirar del mercado y destruir los productos vencidos, sin fecha de vencimiento, con fecha alterada o que no pueda determinarse o con fecha expirada; la mercancía deteriorada o que adolezca de cualquier otra condición que ponga en peligro la integridad de los consumidores, (Art. 86 Numeral 18) 5
6 Competencia Administrativa y Jurisdiccional - Fija competencia administrativa para conocer las quejas de los consumidores hasta los $ 2, dólares de EE.UU. - Se crea internamente el proceso administrativo de Decisión de Quejas, además de un procedimiento de Conciliación (voluntario) cuando la cuantía del bien ha superado el monto fijado por la Ley 45. 6
7 Competencia Administrativa y Jurisdiccional - Se crea el Departamento de Defensoría de Oficio, con el objetivo de representar a los consumidores ante el órgano Judicial. - Con la entrada en vigencia de la Ley 45, se crean juzgados de circuito del ramo civil a nivel de todo el país. - De $ 2, a $ 10, dólares de EE. UU., puede de igual forma conocer la jurisdicción ordinaria (Juzgados Municipales). Se fija una cuantía especial para casos de vehículos hasta $ 15, dólares de EE. UU. (A prevención hasta $ 2,500.00) - Conocerán privativamente los Juzgados Municipales a partir de los $ 2,500,01 dólares de los EE. UU., con un centavo.
8 Potestad Administrativa para Reconocer Daños y Perjuicios Marco Legal: Ley 45 de 31 de octubre de 2007: Artículo 83. Acceso. Para hacer valer sus derechos, el consumidor podrá iniciar, individual o colectivamente, los procesos para reclamar la resolución, la rescisión o la anulación de los contratos de adhesión o los procesos derivados del incumplimiento de los contratos de consumo para exigir el cumplimiento de las garantías, el resarcimiento de daños y perjuicios o cualquier otra reclamación que resulte de una relación de consumo. Estos procesos serán competencia de los Tribunales Especiales creados por la presente Ley.
9 Reconocimiento de Daños y Perjuicios por Productos Defectuosos Procedimiento Jurisdiccional Art Competencia En materia de protección al consumidor, las controversias que surjan como consecuencia de cualquier pretensión individual o colectiva que emane de una relación de consumo nacida dentro o fuera del ámbito de aplicación de la presente Ley Acciones de reparación de los daños colectivos, para la reposición de las cosas al estado anterior al menoscabo, y el resarcimiento pecuniario del daño globalmente producido a la colectividad interesada....
10 EXCEPCIÓN A LA REGLA DE PRESCRIPCIÓN Artículo 108. Prescripciones... De igual forma, prescribirá en cinco años la acción para las reclamaciones de protección al consumidor. En este caso, el plazo se contará a partir del momento en que se perfecciona la relación de consumo, salvo que se trate de una reclamación por vicios ocultos y/o de responsabilidad civil por producto defectuoso, en cuyo caso el plazo para la prescripción se contará a partir del momento en que el consumidor tuvo conocimiento del hecho dañoso.
11 JUZGADO OCTAVO DE CIRCUITO, RAMO CIVIL, DEL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ. Veintitrés (23) de junio de dos mil nueve (2009). SENTENCIA N!l58 Petitorio: cumplimiento de garantías por los defectos y vicios de construcción hallados en su residencia, pero a través de una reparación o indemnización por equivalente dinerario y no al cumplimiento in natura o a la reparación natural con ejecución forzada de la prestación debida por el deudor (recuérdese que también requirieron la condena al pago de daños materiales producto de ese incumplimiento por reparaciones realizadas a la casa e informe de daños); su representación en proceso traza una primera pretensión con solicitud de que... Se condene judicialmente a la demandada al cumplimiento de garantías por los defectos y vicios de la construcción y se entregue a favor de nuestros representados la suma de CATORCE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES BALBOAS con 00/100 (B/.14,393.00) que corresponde al monto aproximado para reparar la vivienda... JI. Resuelve Primero: CONDENA a la proveedora INMOBILIARIA MAROSI, S.A., a pagarle a los consumidores DAVID HAROLD PINEDA GONZÁLEZ y CWRINDA EDI'IH CRUZ la suma de ONCE MIL DOSCIENTOS BALBOAS con 00/100 (B/.11,200.00) para que se de el cumplimiento de garantías por defectos y vicios de construcción a través de una indemnización por equivalente dinerario, Segundo: CONDENA a la proveedora INMOBILIARIA MAROSI, S.A., a pagarle a los consumidores DAVID HAROLD PINEDA GONZÁLEZ y CLORINDA EDI'IH CRUZ la suma de CIENTO OCHENTA Y SEIS BALBOAS con 32/100 (B/ ) en concepto de daño material por desembolso por reparaciones que exige la vivienda No
12 GRACIAS
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