12 de septiembre de 2006 Salón: Auditorio del Ministerio de Planificación La Paz, Bolivia

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Eduardo Arroyo Guzmán
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INFORME (Borrador) Mesa Redonda con la Sociedad Civil y Representantes de Pueblos Indígenas en el marco de la Primera Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible

ASPECTOS CONCEPTUALES Y PRINCIPIOS RESPETO A LA COSMOVISION DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS SOBRE EL AGUA COMO SER VIVO Y FUNDAMENTAL PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y LA VIDA.

AGUA COMO RECURSO NO RENOVABLE. PROTECCION DEL CICLO DEL AGUA.

1 INFORME (Borrador) Mesa Redonda con la Sociedad Civil y Representantes de Pueblos Indígenas en el marco de la Primera Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible Organización de los Estados Americanos 12 de septiembre de 2006 Salón: Auditorio del Ministerio de Planificación La Paz, Bolivia GESTION INTEGRADA DE RECURSOS HIDRICOS: 1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y PRINCIPIOS RESPETO A LA COSMOVISION DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS SOBRE EL AGUA COMO SER VIVO Y FUNDAMENTAL PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y LA VIDA. EL AGUA ES UN BIEN SOCIAL Y DE DOMINIO PÚBLICO Y POR LO TANTO NO ES SUJETO DE ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO. EL AGUA ES UN DERECHO HUMANO Y UN DERECHO DE TODOS LOS SERES VIVOS. AGUA COMO RECURSO NO RENOVABLE. PROTECCION DEL CICLO DEL AGUA. PROTECCION DEL AGUA EN TODOS SUS ESTADOS NATURALES COMO RECURSO AMBIENTAL Y PATRIMONIO DE LA SOCIEDAD QUE SE DEBE USAR PRESERVAR Y CONSERVAR PARA LA VIDA. ACCESO AL AGUA POTABLE EN CANTIDAD Y CALIDAD SUFICIENTE COMO DERECHO HUMANO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. 2. POLITICAS REGIONALES COMUNES Y POLITICAS NACIONALES PROTECCION DE CUENCAS ALTAS O CABECERAS DE CUENCA. CONSERVACION DE LA CUENCA DEL LAGO TITICACA. RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS FRENTE A OTROS USOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS. ADAPTACION DE LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS FRENTE A LOS FENOMENOS DEL CAMBIO CLIMATICO COMO DESHIELO DE LOS GLACIARES, FENOMENO DEL NIÑO Y OTROS. POLÍTICAS PARA LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS TRANSFRONTERIZOS (CONTAMINACION, DEPREDACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y OTROS).

2 PROTECCION Y RECUPERACIÓN DE HUMEDALES PARA LA REPOSICION DEL AGUA Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD. MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS DENTRO DE UN CONTEXTO DE REDUCCION DE RIESGOS. USO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE RECURSOS HIDRICOS. 3. IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LEGALES Y ENFOQUES TÉCNICOS TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. PROTECCION DE HUMEDALES PARA LA REPOSICION DEL AGUA Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD. ESTUDIOS DE CALIDAD DEL AGUA (DBO, DQO) Y ESTABLECIMIENTO DE ESTANDARES Y MECANISMOS PARA EL MONITOREO DE NIVELES DE CONTAMINACION DE RECURSOS HIDRICOS INTERNACIONALES. ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE CONTROL Y COOPERACION ENTRE PAISES PARA EVITAR LA DEPREDACION DE RIQUEZA HIDROBIOLÓGICA. INVESTIGACION PARA LA CONSERVACION, PROTECCION Y MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD ACUÁTICA. 4. ESTRATEGIAS SECTORIALES CONTRAPRESTACIÓN EN ACTIVIDADES MINERAS Y BOFEDALES ANDINOS. ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE RETRIBUCION POR SERVICIOS AMBIENTALES. 5. CONCILIACION DE CRITERIOS LOCALES CON CRITERIOS DE USO GLOBAL DE LOS RECURSOS NATURALES. NINGUNO

3 GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES NATURALES 1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y PRINCIPIOS PRINCIPIO PRECAUTORIO ENTENDIDO COMO PREVENIR ANTES QUE EL DESASTRE PUEDA VENIR 2. POLITICAS REGIONALES COMUNES Y POLITICAS NACIONALES EDUCACION PARA LA GESTION DE RIESGOS. ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA LA PREVENCION (EDUCACIÓN, CONCIENTIZACION Y ATENCIÓN) DE RIESGOS EN LOS DISTINTOS NIVELES DE PLANIFICACIÓN. PROTECCION DE ECOSISTEMAS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE PROTECCION EN ZONAS VULNERABLES. IDENTIFICAR A LOS GRUPOS MAS VULNERABLES EN LA ATENCION DE DESASTRES TOMANDO EN CUENTA ASPECTOS DE GENERO Y GENERACIONAL: MUJERES, NINEZ Y PERSONAS DE LA TERCERA EDAD. ARTICULAR ACCIONES INTEGRALES Y COORDINADAS A LA CABEZA DEL SECTOR PARA LA GESTION DE REDUCCION DEL RIESGO EN EL MARCO DE LA NORMATIVA VIGENTE. FOMENTAR UNA CULTURA DE PREVENCION, EN LA POBLACIÓN MEDIANTE LA INCLUSIÓN DEL ENFOQUE DE GESTION PARA LA REDUCCION DE RIESGOS EN LA CURRICULA ESCOLAR DEL SISTEMA EDUCATIVO. ESTABLECIMIENTO Y ARTICULACIÓN DE NORMAS REGIONALES PARA LA PREVENCION EN PROGRAMAS DE DESARROLLO. NORMAS REGIONALES Y NACIONALES PARA LA PROTECCION DE GRUPOS ÉTNICOS MINORITARIOS ANTE AMENAZAS NATURALES SOCIONATURALES Y ANTROPICAS. 3. IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LEGALES Y ENFOQUES TÉCNICOS IMPLEMENTAR EL SEGURO AGRÍCOLA. ESTABLECIMIENTO Y SISTEMATIZACION DE UNA BASE DE DATOS SOCIALIZADA SOBRE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES. MAPAS DE RIESGOS. MEDIR Y MODELAR LOS EFECTOS DE DESASTRES NATURALES SOBRE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

4 CONSIDERAR LAS FASES DE PREPARACIÓN, PREVENCION Y MITIGACION PARA EL PROCESO DEL ANTES PROCESOS DE MITIGACION Y ATENCIÓN EN EL DURANTE Y PROCESOS DE REHABILITACIÓN EN EL DESPUÉS. 4. ESTRATEGIAS SECTORIALES ESTABLECER SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA Y RESPUESTA TEMPRANA A LOS EVENTOS ADVERSOS DE ORIGEN CLIMATICO ANTROPICO Y NATURAL. INTEGRAR EL ENFOQUE DE GESTION PARA LA REDUCCION DE RIESGOS EN PROCESOS DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO. APLICACIÓN DE POLÍTICAS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL INTEGRAL EN LA GESTIÓN DE REDUCCIÓN DE RIESGOS. RECUPERAR SABERES TRADICIONALES COMO SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA (BIOINDICADORES). FORTALECIMIENTO DE LA RED DE OBSERVACION SISTEMATICA (HIDROMETEOROLOGICA, SISMOLOGICA, ETC) A NIVEL DE LOS DIFERENTES ECOSISTEMAS DEL PAIS. SEGURO Y REASEGURO PARA LA MITIGACION DE POSIBLES EVENTOS ADVERSOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO. 5. CONCILIACION DE CRITERIOS LOCALES CON CRITERIOS DE USO GLOBAL DE LOS RECURSOS NATURALES. ATENCIÓN COOPERATIVA CON FINES DE PREPARACION PREVENCION Y ATENCIÓN DE RIESGOS TRANFRONTERIZOS. INTEGRACIÓN DE LOS PAISES A UNA RED INTERNACIONAL DE OBSERVACION METEOROLOGICA VIA SATELITE.

5 AGRICULTURA, SILVICULTURA Y TURISMO SOSTENIBLES 1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y PRINCIPIOS IMPLEMENTAR EN LAS POLÍTICAS DE GOBIERNO EL PARADIGMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ASUMIENDO UNA VISIÓN INTEGRAL DE LOS PROCESOS Y SISTEMAS PRODUCTIVOS DE DESARROLLO QUE HAGAN POSIBLE EL CAMBIO DE MODELO A UNO EQUILIBRADO EQUITATIVO SOLIDARIO Y PARTICIPATIVO DIRIGIDO A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. AGROECOLOGIA Y LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA DE ALIMENTOS. COMERCIO JUSTO E INTERCAMBIO JUSTO (COMPLEMENTAR CON EL ART 7 DS PRODUCCIÓN ECOLOGICA). GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA. CONSERVAR REVALORIZAR LA AGROBIODIVERSIDAD. GARANTIZAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA BAJO ESCENARIO DE CAMBIO CLIMÁTICO FUTURO. DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LA TIERRA PARA USO SOSTENIBLE DEL SUELO. TURISMO ENFOCADO A LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD. 2. POLITICAS REGIONALES COMUNES Y POLITICAS NACIONALES REVALORIZACION DE TECNOLOGÍAS AGRÍCOLAS ANDINA Y AMAZÓNICA COMO EJEMPLO TANGIBLE DE AGRICULTURA SOSTENIBLE (COMPLEMENTAR CON EL ART 1 DEL DS PRODUCCIÓN ECOLOGICA). PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS. FOMENTO A LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS QUE FORTALEZCAN EL DESARROLLO SOSTENIBLE. FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN DE SISTEMAS PRODUCTIVOS ADAPTABLES A CAMBIO CLIMÁTICO. ADOPTAR POLÍTICAS DE USO DE SUELO DE ACUERDO A SU VOCACIÓN PRODUCTIVA. SEGURIDAD JURÍDICA Y SEGURIDAD CIUDADANA ENFOCADOS AL DESARROLLO DEL TURISMO. REDUCCIÓN DE EXPLOTACIÓN ILEGAL DE RECURSOS FORESTALES.

6 DEFINIR LA RELACIÓN PRODUCTO MERCADO PARA EL TURISMO SOSTENIBLE. SERVICIOS BÁSICOS Y COMPETITIVIDAD PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO. IDENTIFICACIÓN DE REGIONES CON VOCACIÓN TURÍSTICA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LOS SECTORES PUBLICO, EMPRESARIAL Y SOCIEDAD CIVIL. FORTALECER LA GESTIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS CON LA PLENA PARTICIPACIÓN INDÍGENA. IMPLEMENTACIÓN DE CORREDORES BIOLÓGICOS COMO MECANISMO DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD. POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS GENÉTICOS NATIVOS Y DOMESTICADOS. PROHIBIR LA INTRODUCCIÓN DE SEMILLAS Y LA PRODUCCIÓN DE TRANSGENICAS. RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS INTELECTUALES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS SOBRE SUS RECURSOS GENÉTICOS. 3. IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LEGALES Y ENFOQUES TÉCNICOS BRINDAR LAS CONDICIONES PARA QUE LAS COMUNIDADES DESARROLLEN SU POTENCIAL TURISTICO. FOMENTAR EL TURISMO COMUNITARIO (AGROTURISMO Y TURISMO RURAL, ECOTURISMO Y OTROS DE ACUERDO A LAS VOCACIONES PROPIAS DE LAS COMUNIDADES). EDUCACIÓN AMBIENTAL EN TODOS LOS NIVELES DE EDUCACIÓN FORMAL Y NO FORMAL. 4. ESTRATEGIAS SECTORIALES IMPLEMENTAR LOS SISTEMAS DE SILVICULTURA AGROFORESTALES COMO MECANISMO PARA CONSERVAR LOS BOSQUES TROPICALES Y SU BIODIVERSIDAD CULTURAL Y BIOLOGICA. DESARROLLO DEL TURISMO RESPONSABLE. APERTURA DE MERCADOS. CAPTURA DE CARBONO (BONOS DE CARBONO). ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD DE SISTEMAS PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO. FOMENTAR Y DIVERSIFICAR LA PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE PRODUCTOS DEL BOSQUE.

7 FOMENTAR LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACION DE ESPECIES MEDICINALES. VALOR AGREGADO. FOMENTAR LA INVESTIGACIÓN E INCORPORACIÓN DE TECNOLOGÍAS SOSTENIBLES PARA LA PRODUCCIÓN. FORTALECER LAS CADENAS PRODUCTIVAS PARA LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA. 5. CONCILIACION DE CRITERIOS LOCALES CON CRITERIOS DE USO GLOBAL DE LOS RECURSOS NATURALES. EXIGIR A LOS GOBIERNOS DE PAÍSES DESARROLLADOS EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE REDUCIR LA EMISIÓN DE GASES EFECTO INVERNADERO EN ESTRICTA OBSERVANCIA AL PROTOCOLO DE KYOTO. COMPENSACIÓN POR LOS SERVICIOS AMBIENTALES QUE PRESTAN LOS BOSQUES TROPICALES.

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